XXXX年某市检验检测机构改革发展调研报告(可编辑).doc
关于检验检测机构整合调研情况的汇报

关于检验检测机构整合调研情况的汇报一、基本情况目前,市级事业单位检验检测机构共6家,分别为:市发改委粮食和物资储备质量监测中心、市农业农村局农产品质量检验测试中心、市市场监管局食品药品监督检验中心、产品质量监督检验中心、计量检定测试中心、市国资委化工受压容器检测站。
根据相关要求,围绕粮食、农产品、食品等重点调研了粮油质量监测、农产品质量检验以及食品药品检验检测机构情况。
其中,粮油质量监测机构主要开展粮食收获质量和品质监测,政府储备粮、军供粮等政策性用粮质量监测,2021年开展粮食收获环节质量调查和品质监测290份;农产品质量检验机构主要开展食用农产品残留、兽药残留、违法添加物检测,年均抽检样品730件左右;食品药品检验机构主要开展药品、化妆品等检验检测,年均抽检1250批次左右。
二、改革要求及推进情况1.上级改革要求对推进业务相同或相近的检验、检测、认证机构整合工作作出部署,要求从三个方面推进整合工作,一是结合分类推进事业单位改革,明确检验检测认证机构功能定位,推进部门或行业内部整合;二是推进具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制;三是鼓励条件成熟的领域或产品推进跨部门、跨行业、跨层级整合。
2.改革情况近年来,根据上级有关要求,稳步推进检验检测机构整合。
一是整合组建食品药品检验机构。
将原市质监局产品质量监督检验中心食品安全检验检测职能划入原市食药监局药品检验所,将药品检验所更名为食品药品监督检验中心。
二是统筹加强粮油检测机构。
结合涉粮问题专项巡视反馈意见整改,统筹加强粮食安全和战略应急物资储备,将市发改委军粮供应和物资储备服务中心与粮油质量检测所整合,组建粮食和物资储备质量监测中心。
三是辖市区情况。
整合市场监管、农业等部门产品质量监督检验所、计量检定测试所、标准化研究所、药品检验所、药品不良反应检测中心、农产品质量检测站等6家检验检测机构以及粮食检验检测职能,组建了综合性的检验检测中心。
地市质检机构现状分析与发展思考-调查报告.doc

地市质检机构现状分析与发展思考-调查报告地市质检机构现状分析与发展思考随着经济全球化和市场经济的快速发展,质检技术机构面临新的机遇和挑战,来自国内、国际两个市场的竞争压力,使质检技术机构逐渐显露出一些与市场经济不相适应的薄弱环节。
据国家质检总局调查统计:截止2014年底,我国共有各类检验检测机构28000余家,从业人员86万余人,各类仪器设备近400万台套,实验室面积超过6000万平方米,营业收入近1600亿元,出具检验检测报告3亿余份。
事业单位性质的检验检测机构为11500家,占行业总规模的40.58%,企业性质的占56.1%。
目前,市地一级质检机构均为政府依法设置的事业性质量监督检验机构,在当前面临食品检测职能划转、取消产品质量定期监督检查工作模式的情况下,如何应对检验检测机构整合,合理规划和发展,已成为一个需要探讨的新课题。
一、当期质检机构发展中存在的主要问题近年来,地市一级质检机构在省局和地方政府的支持下,在经历了一系类的改革机遇和市场营销磨练后,围绕各地产业特征,打造了一批国家中心、省中心,获得一定程度的发展。
但整体上还存在着规模小、能力低、包袱重等问题,与整体的经济形势和行业发展水平相比还存在一定的差距。
(一)职责定位不清,体制不顺、政策不活。
当前事业单位改革,多数质检机构划入公益二类事业单位,在财政体制上仍然延续着垂直管理期间的财政管理体制,以收定支。
在此体制下,人员经费和日常公用经费没有保障,造成“保吃饭”成为当前大部分市级质检机构的首要任务。
但公益二类事业单位的性质限制,造成营销机制不灵活,无法适应市场竞争的需要。
(二)规模小、检测能力发展不平衡。
多年来大部分地市质检机构主要围绕食品质量安全,致力于食品检验能力建设,其它专业的能力建设投入严重不足,不够协调和均衡发展。
2014年食品检测职能划转,占据地市质检机构业务量的50%以上,给质检机构带来了生存冲击。
各市地质检机构立足本地,受区域经济结构的影响严重,难以规模发展。
辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究辽宁省的检验检测机构改革后,取得了一定的发展成果,但仍然面临着一些挑战和问题。
为了进一步推动辽宁检验检测机构的发展,本文将探讨改革后的发展现状以及相应的对策。
改革后的发展现状:一、机构建设方面:改革后,辽宁省的检验检测机构的建设得到了加强,不断提升了检验检测设备的先进性和精确度。
也加强了机构的管理制度和人员培训,提高了整体的运行效率。
二、业务发展方面:改革后,辽宁省的检验检测机构扩大了业务范围,增加了一些新的检验检测项目,提高了服务的覆盖面和质量水平。
也加强了与企业、政府等相关部门的合作和沟通,提高了检验检测的应用性和实效性。
三、技术创新方面:改革后,辽宁省的检验检测机构积极推进技术创新,引进了一些先进的检验检测技术和设备,提高了自身的竞争力。
也加强了科研力量的建设,培养了一批具有创新能力的专业人才。
辽宁省的检验检测机构仍然面临以下问题和挑战:一、质量标准不统一:由于不同部门和地区的标准不一致,导致检验检测结果的可比性较差,影响了市场竞争力。
需要统一相关标准,并加强对标准的监督和执行。
二、专业人才不足:由于检验检测技术要求较高,专业人才的培养较为困难。
需要加强对人才的引进和培养,提高机构的科研创新能力。
三、监督力度不够:一些检验检测机构的监督力度不够,导致一些不合格产品流入市场。
需要加强对机构的监督和执法,提高检验检测的可靠性和公信力。
三、加强监督和执法力度:加强对检验检测机构的监督和执法,建立完善的监督机制,加强对不合格产品的管理和处理。
四、加强合作与沟通:加强与企业、政府等相关部门的合作与沟通,密切关注市场需求,提高服务的针对性和实效性。
开展机构改革调研汇报
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开展机构改革调研汇报尊敬的领导:根据您的要求,我们开展了机构改革的调研工作,对现有机构进行了全面的梳理和分析,并形成了下列汇报。
一、背景分析在全面深化改革的背景下,我们机构面临着许多问题和挑战。
首先,现有机构设置过于庞杂,职能交叉重叠,导致工作效率低下。
其次,机构人员配置不合理,存在人员过剩和职能不明确的情况。
第三,决策层次多,决策效率低下,制约了整体机构的发展。
二、挑战与机会机构改革既面临着一系列的挑战,也蕴含着巨大的机遇。
通过改革,我们有机会实现机构职能精简和优化,提升工作效率,更好地为人民群众服务。
三、改革目标与方向从调研情况来看,我们提出了以下改革目标与方向:1. 精简机构设置:通过优化机构设置,减少职能交叉和冗余,提高决策效率。
2. 优化人员配置:根据工作需要,进行人员结构调整,实现合理配置,提升工作效率。
3. 精简决策层次:压缩各级决策层次,提高决策效率,更加灵活应对问题。
四、改革措施在机构改革中,我们提出了以下具体措施:1. 撤销或合并冗余机构,减少机构设置的重复和交叉。
2. 进行人员结构调整,优化人员配置,确保人员与岗位相适应。
3. 优化决策层次,明确决策路径,提高决策效率。
4. 加强对改革过程中的组织协调与管理,确保改革的顺利进行。
五、预期效果经过机构改革,我们预计能够实现以下效果:1. 优化机构设置,提高决策效率,加快工作进程。
2. 优化人员配置,提升工作效率,提高服务质量。
3. 精简决策层次,加快决策速度,提升对外竞争力。
六、存在问题与建议在进行机构改革的过程中,我们也发现了一些问题:1. 改革过程中可能会引发一定的阻力和不适应,需要抓好组织动员与沟通。
2. 改革需要付出一定的成本,需要合理安排财务预算。
3. 改革可能会引发一定的人员调整问题,需要合理安置和照顾相关人员的合法权益。
针对存在的问题,我们提出以下建议:1. 加强组织动员与沟通,提高改革的参与度和顺利度。
2. 合理安排财务预算,确保机构改革能够顺利进行。
辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究
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辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究随着中国经济的快速发展和供应链质量安全的提高,辽宁检验检测机构改革后的发展面临着新的机遇和挑战。
本文将从机构改革的背景和目标、发展现状、面临的问题以及相应的对策等方面进行探讨,以期为辽宁检验检测机构的进一步发展提供参考。
一、机构改革的背景和目标中国的经济全球化发展进程中,质量安全成为关键因素之一。
为了提高我国产品的质量安全水平,推进质量强国战略,国家进行了检验检测机构改革。
改革的主要目标是提高检验检测机构的整体绩效,提升服务能力,促进质量提升和创新发展等。
二、发展现状辽宁省的检验检测机构改革后取得了一定的进展。
一方面,加强了机构内部管理,提高了效能和服务质量。
机构之间的合作与交流也在不断增加,形成了有利于共同发展的良好合作关系。
辽宁省在检验检测设施和技术水平方面也取得了明显的提升,为企业提供了更好的服务和支持。
三、面临的问题尽管辽宁省的检验检测机构改革取得了一定的成绩,但仍然面临一些问题。
设施设备更新速度较慢,与国际水平存在一定的差距。
人才队伍建设任重道远,高端人才缺乏。
市场化运作机制建设不完善,导致机构的自主权和活力不足。
一些机构的监管问题也需要进一步加强。
四、对策为了进一步推动辽宁检验检测机构的发展,可以采取以下对策。
加大对设备更新和技术装备的投入,提高设施和技术水平。
加强人才队伍建设,引进高端人才,提高专业水平。
推动机构的市场化运作,提高自主创新能力和竞争力。
加强机构的监管力度,建立健全的监管机制,确保机构的正常运作。
五、总结随着我国质量安全水平的提高和经济全球化的深入发展,辽宁检验检测机构面临着新的机遇和挑战。
通过加大对设备和技术的投入,加强人才队伍建设,推动市场化运作,加强监管等措施,将有助于辽宁检验检测机构实现更高水平的发展。
机构自身也应积极适应新形势,加强创新能力和服务质量,为经济社会发展提供更好的支持和保障。
2023年检验检测机构监督检查整改报告范文
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2023年检验检测机构监督检查整改报告范文【标题】2023年检验检测机构监督检查整改报告【报告编号】XXXX【编制单位】某省市检验检测机构管理局【报告日期】XXXX年XX月XX日【1.前言】本报告是对所属辖区内检验检测机构2023年度监督检查情况的整改报告,旨在总结今年度监督检查中发现的问题,并提出相应的整改措施,以确保各检验检测机构的运行合规和质量可靠。
【2.问题总结】2023年度监督检查中,我们发现了以下问题:2.1 人员配备不足:部分机构存在人员缺口,特别是一线实验室和技术人员数量不足的情况,严重影响了检验检测工作的正常运行。
2.2 设备仪器不达标:部分机构存在设备老化、损坏严重、不达标等问题,这不仅对检验检测结果的准确性产生了负面影响,也降低了机构的公信力。
2.3 质量管理体系不健全:部分机构质量管理体系建设不完善,相关的规程、标准和操作指南不完备,对于工作流程和结果的控制不够严格。
2.4 认证资质不齐全:部分机构缺乏相关的认证资质,无法为用户提供有效的检验检测服务,扰乱了市场秩序。
【3.整改措施】针对上述问题,我们制定了以下整改措施:3.1 人员配备优化:加大人员招聘力度,通过合理分配人员,提高一线实验室和技术人员的数量;同时,加强对人员的培训和绩效考核,提高整体人员素质和能力。
3.2 设备更新改造:对老化、损坏严重、不达标的设备进行更新和改造,确保设备的正常运转和检验检测的准确性;加强设备维护和保养,提升设备使用寿命和性能稳定性。
3.3 质量管理体系建设:完善机构质量管理体系,建立规范的工作流程和管理制度,完善相关的规程、标准和操作指南,加强对工作流程和结果的质量控制;加强对质量管理体系的培训和宣贯,提高员工的质量意识和责任意识。
3.4 认证资质申请:积极申请相关的认证资质,提升机构的专业水平和市场竞争力,推动行业的规范化发展。
【4.整改计划】我们制定了如下整改计划:4.1 人员配备优化:在XX年X月前完成对人员的招聘和培训,确保人员配备达到要求。
质量检验检测行业深度调研及发展策略研究报告
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政策建议和改进方向
要点一
政策建议
政府应继续加强质量检验检测行业的法律法规建设,提高 监管水平,同时鼓励企业加强自主创新和技术升级,提升 产品质量和竞争力。
要点二
改进方向
进一步完善行业标准体系,加强国际合作与交流,提升我 国质量检验检测行业的国际地位和影响力。同时,加强政 策宣传和培训,提高企业和社会的质量意识。
行业痛点和挑战
痛点
尽管质量检验检测行业在不断发展和壮大, 但仍存在一些痛点,如检测标准的更新和统 一、检测技术的研发和创新、检测结果的准 确性和可靠性等。这些痛点制约了行业的进 一步发展。
挑战
随着全球化和市场竞争的加剧,质量检验检 测行业面临着越来越多的挑战。例如,如何 提高检测效率、降低成本、满足客户多样化 的需求等。同时,新兴市场的崛起也对行业 带来了新的挑战和机遇。
质量检验检测行业 深度调研及发展策 略研究报告
汇报人:XXX 20XX-XX-XX
目 录
• 引言 • 质量检验检测行业现状分析 • 质量检验检测技术发展分析 • 质量检验检测行业政策环境分析 • 质量检验检测行业发展策略建议 • 结论与展望
01
引言
调研背景和目的
质量检验检测行业在国民经济中占据 重要地位,随着经济全球化和市场竞 争的加剧,该行业面临着巨大的挑战 和机遇。
感谢观看
行业内企业需要加强人才培养和引进 ,提升自身研发能力和技术水平,以 应对日益激烈的市场竞争。
技术创新和数字化转型是推动行业发 展的关键因素,人工智能、大数据和 物联网等技术的应用将进一步提升检 测效率和准确性。
行业监管趋严,企业需加强合规意识 和风险管理,确保业务合规性和可持 续发展。
对行业的展望和建议
检测单位调研报告范文
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检测单位调研报告范文1. 调研目的和背景本次调研的目的是了解当前市场上检测单位的发展现状及存在的问题,为相关部门提供进一步改善和监管的建议。
随着社会经济的不断发展,检测单位在质量监管、产品安全等方面起着至关重要的作用。
然而,目前市场上存在一些不合格的检测单位,其不良行为给社会带来了一定的风险和隐患。
因此,通过调研检测单位的运营状况和管理情况,可以为相关机构提供依据,加强对检测单位的监管,保障社会的安全和利益。
2. 调研方法本次调研采用了问卷调查、面访和资料收集等多种方法。
以便全面了解目标检测单位的运营状况、服务质量、设备情况等关键指标。
3. 调研结果分析通过对调研数据的分析,我们得出以下结论:3.1 检测单位的服务质量参差不齐在调研中,我们发现部分检测单位存在服务质量不达标的问题。
其中,一些单位在人员素质、检测设备和工作流程等方面存在欠缺。
这些问题导致了检测结果的不准确和误判,给社会带来了一定的风险。
3.2 检测单位存在资金和设备方面的压力调研数据显示,部分检测单位由于缺乏资金和设备更新的投入,导致其无法进行有效的设备更新和技术培训,从而使其在技术实力和设备水平方面存在一定的滞后。
这也是影响其检测质量和服务水平的重要因素之一。
3.3 检测单位缺乏监管和专业培训调研发现,由于缺乏监管和专业的培训机制,一些检测单位的管理水平和人员素质都存在一定问题。
其管理制度不完善,人员素质水平参差不齐,这对于提高检测单位的整体水平和服务质量构成了一定的障碍。
4. 改进建议针对以上问题,我们提出以下改进建议:4.1 加强政府监管力度政府部门应加强对检测单位的监管,建立健全的检测单位评估机制,对各类检测单位进行定期检查和评估,并公开评估结果,以促使企业自觉提高管理水平和服务质量。
4.2 加大对检测单位的经费支持政府应加大对检测单位的经费支持,推动检测单位进行设备更新和技术培训。
通过提供资金支持和技术指导,帮助检测单位提升其技术力量和服务水平。
辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究近年来,随着我国经济的快速发展,各行业的发展水平也在不断提高,对产品的质量和安全要求也越来越高。
辽宁省作为中国北方的重要经济省份之一,其检验检测机构在市场中的作用也越来越重要。
近年来,辽宁省检验检测机构经历了一次改革,为更好地适应市场的需求,提高产品的质量安全水平,本文将从机构改革、市场需求和发展对策三个方面来探讨辽宁省检验检测机构改革后的发展和对策。
一、机构改革为适应市场的发展和国家的政策要求,辽宁省针对检验检测机构进行了一次全面的改革。
主要包括机构调整、服务方式调整、人才培养等方面。
具体如下:(一)机构调整辽宁省政府成立了专门的检验检测机构管理部门,将原来分散在多个行业部门下的检验检测机构进行整合,形成了一个相对独立的检验检测机构体系。
(二)服务方式调整针对市场的需要,辽宁省检验检测机构提高了服务的标准和水平,以满足不同领域的市场需求。
同时,也借鉴了国外的先进经验,加强了与国际接轨,提高了检验检测和认证的能力。
(三)人才培养为保证机构的可持续发展,辽宁省检验检测机构加强了对人才的培养计划和投入,提高了人才的素质和能力,以达到更好地服务市场的目的。
二、市场需求时代在不断发展,市场需求也在不断变化,这就需要辽宁省检验检测机构不断地进行调整和转型,来更好地满足市场需求。
(一)多元化服务对于不同的制造业来说,检验检测的要求各不相同,因此,辽宁省检验检测机构需要不断地扩大服务范围,为企业提供更全面、更专业的检验检测服务,以适应市场的发展需要。
(二)依法依规现代社会需要依据法律规定来开展业务,辽宁省检验检测机构也需要依据相关法律法规来开展业务,保证检验检测的结果客观、真实、准确,以满足市场需求。
(三)标准化管理为了保证检验检测结果的可靠性和公信力,辽宁省检验检测机构需要严格执行相关的标准化管理制度,通过标准化的方法来保证产品质量和安全。
三、对策建议(一)加强服务品质为了满足市场需求,辽宁省检验检测机构需要不断加强服务品质,提高服务标准和水平,为客户提供更优质的服务。
辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究随着国家质检体制改革的深入推进,辽宁省的检验检测机构也在不断调整和完善中。
目前,该省已经出台了一系列政策措施,以逐步推进全面质量管理,并加强对检验检测机构的监管,以确保其质量和安全可靠。
一、情况分析1.改革背景辽宁省作为制造业、能源资源基地,检验检测机构起到非常重要的作用,但由于历史原因、管理体制和技术设备等方面的问题,一些机构在质量、技术水平等方面存在差距,影响了整个行业的信誉度和发展。
为了推动行业健康快速发展,国家推出“一站式”质检体系,要求所有的检验检测机构必须经过特定的程序认证和授权,以保障检验检测数据的真实性和权威性。
此外,为了提高管理效率和标准化水平,国家逐渐将检验检测机构从政府主导的体制转入市场化运营的模式,以提高其服务水平和竞争力。
2.改革发展现状辽宁省在推进改革的过程中,出台了多项措施和政策,以推动行业的规范化和良性发展。
具体包括:(1)加大投入,改善设施和装备为了提高检验检测机构的检测能力和技术水平,辽宁省政府已经投入了大量的资金和人力资源,改善设施和装备,保证家庭日常生活检验检测。
(2)加强管理,规范行业秩序在加大投入的同时,辽宁省也严格监管检验检测机构,加强对其资质、人员素质、检测端到端疫苗安全等方面的监管力度。
同时,加强行业准入管理,规范市场秩序,提高行业整体的诚信度和质量水平。
(3)推进“大数据”应用,提高工作效率为了满足行业的需求和推动技术创新,辽宁省推进“大数据”技术应用,以提高工作效率和数据分析能力。
通过分析大量的数据,检验检测机构可以更准确地判断产品的质量和安全性。
二、发展对策1.提高技术水平,不断创新检验检测机构的根本任务是对产品的质量和安全进行检测和验证。
因此,提高技术水平和质量是关键。
为了增强检验检测机构的技术优势,辽宁省政府可以通过多种方式提供技术支持、培训和资金等方面的支持,以帮助机构提升技术水平。
同时,机构也应该积极推动技术创新,利用现代科技手段,提高检测效率和数据分析能力,更有效地履行自己的职责。
XXXX年对乡镇新一轮机构改革的调研报告可编辑

XXXX年对乡镇新一轮机构改革的调研报告(可编辑) 对乡镇新一轮机构改革的调研报告随着国务院“大部制”改革的深入推进进行县乡机构改革势在必行。
近日保靖县编办采取召开座谈会、走访调查和对全县机构编制统计数据进行分析的方式对乡镇机构编制进行了调查。
通过调查查找了乡镇机构编制运行中存在的主要问题从而进一步明确了乡镇机构改革的方向。
一、乡镇机构运行中存在的主要问题(一)功能不全权责错位乡镇是最基层的政权组织对其所辖行政区域内的所有的行政事务负责对本地区的经济发展、社会治安、文化生活负有组织领导、协调指导、服务等职责。
但因多年来受计划经济体制管理模式的影响乡镇功能不全权责错位。
保靖县现行乡镇机构或部门驻乡镇机构可概括为四大类:第一类是国税、地税、工商等由上面垂直管理的机构。
这一机构县乡两级政府都无实质性管理权乡镇对其实质性监督权都没有。
第二类是公安、司法等行政机关派驻机构、一般都是“人、财、物、事”全部由县级主管部门管理。
第三类是广播、林业、国土等事业站所。
由县直主管部门和乡镇双重管理但事实上人、财、事等主要由县直主管部门管理。
.第四类是综治办、民政办等乡镇内设机构一般都是由乡镇管理。
以上前三类的机构因其“人、财、物、事”管理权全部在上级主管部门乡镇实质上只是“一张皮”。
县里布置一些如综治、计育等工作任务不能通过县对乡镇直接布置而多是通过县政府对县直部门县直部门对站所再由站所向当地乡镇“布置”使乡镇对本地区工作不能整体安排在调查中很多乡镇领导抱怨说:“现在不是部门围绕政府转而是政府围绕部门转”。
部门站所人员是“大使”和“饮差”可向乡镇“要价”和“讨价还价。
”“部门站所有事政府必需牵头而乡镇政府有事召开部门站所负责人会议都很难到齐。
”人事权、执法权等权力在部门乡镇权小责大权责不相适应。
(二)机构臃肿人员过多过来机构设置由于受“上下对口”“因人设岗”的影响乡镇机构经历了“精简、膨胀、再精简、再膨胀”的过程。
我县乡镇所在地主要设有农业综合服务站、林业站、水管站、计划生育办、计划生育服务所、广播站、畜牧站、经管站、国土所、卫生院、预防保健所、学区、中学、文化站、财政所、公安派出所、司法所和乡镇内设机构以及国税、地税、工商等部门的派出机构。
辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究近年来,随着我国各行各业的飞速发展,质量监管越来越成为了大家所关注的话题。
作为保障质量安全的重要环节之一,检验检测机构的作用也越来越受到重视。
然而,由于市场经济的发展和科学技术的进步,辽宁省检验检测机构的改革已经势在必行,适时进行机构调整和改革已经成为亟待解决的问题。
一、发展现状辽宁省检验检测机构成立早,历史悠久,一直负责着辖区内的质量监管、标准制定等重要工作。
在改革开放后,辽宁省检验检测机构也逐渐走向了市场化、专业化的方向,并开始逐步与国际接轨。
然而,在发展过程中,辽宁省检验检测机构在人才队伍、设备采购等方面还存在着一定的局限性。
二、对策建议(一)增强内在管理能力辽宁省检验检测机构需要加强内在的管理能力,通过完善质量监督机制,加强质量控制和事故处理等方面的工作,为监测的项目提供可靠的保障,创造更有竞争力的检测服务。
(二)加强人才培养人才是科技进步的核心。
辽宁省检验检测机构需要大力加强人才培养和引进工作,提高员工素质和检测技能,拥有一批专业化、国际化的专家和技术工人队伍。
鼓励和激励员工参加国内外的技术交流学习、专业讲座等,对员工进行练习和考核。
(三)财政补助辽宁省检验检测机构改革后,需要适当引入资本,但由于检验检测机构的特殊性质,引入资本也要有相应的政策措施予以支持。
可以通过组建专门的资助机构,依据实际需求,为辽宁省的检验检测机构提供财政资助和扶持。
(四)设备升级优化在检验检测的过程中,设备是一个重要的因素,设备的升级是保证质量检测的重要手段。
辽宁省检验检测机构需要对设备进行持续的升级和优化工作,逐步引入先进的检测设备、信息化管理系统,为提升服务品质,提供更准确、更快速的检测服务。
(五)与国际接轨辽宁省检验检测机构需积极与国际接轨,了解国际检验检测的技术标准及流程,为进一步开展国际合作、扩大市场占有率奠定坚实的基础。
除此之外,借鉴国际先进技术,发扬本地特色并在实践中不断完善,也是较好的发展方式之一。
市场监管系统检验检测机构力量建设状况调研报告(精选2篇)

市场监管系统检验检测机构力量建设状况调研报告(精选2篇)市场监管系统检验检测机构力量建设状况调研报告「篇一」市场监管系统检验检测机构力量建设状况调研报告摘要:市场监管系统的检验检测机构在保障产品质量、维护消费者权益等方面扮演着重要角色。
本文通过对某地市场监管系统的检验检测机构进行调研,分析其力量建设现状,并提出相关建议,以推动市场监管系统的发展。
引言:随着社会经济的发展和市场竞争的加剧,消费者对产品质量和安全的关注度不断提高,检验检测机构不仅是市场监管的重要环节,更是保障消费者合法权益和推动经济发展的重要力量。
因此,对市场监管系统的检验检测机构进行调研,了解其力量建设状况,有助于促进市场监管体系的升级和完善。
一、调研目的与方法本次调研旨在全面了解市场监管系统的检验检测机构力量建设状况,包括机构建设情况、人员队伍构成、设备仪器配备、能力提升等方面。
通过文献研究、实地调查和访谈等方法,收集相关数据和信息。
二、机构建设情况分析1. 机构设置:市场监管系统的检验检测机构按照职能和任务设置了不同的部门和岗位,确保各项工作有序进行。
2. 组织架构:机构内部建立了科学合理的组织架构,明确各个岗位的职责和权限,加强工作协同。
3. 职工配备:机构根据工作需要,合理配置了一支高素质、专业化的检验检测人员队伍。
三、人员队伍建设状况分析1. 人员素质:检验检测机构注重对人员的培养和提升,通过培训、考核和竞聘等方式,提高人员的专业技能和综合素质。
2. 人才引进:积极引进具有专业背景和经验的高级人才,提升机构整体水平,并且与相关高校建立了合作关系,开展实践教学等活动。
3. 机制建设:完善了内部人才选拔和激励机制,建立年度考核评价和奖励制度,激发人员积极性和创造力。
四、设备仪器配备状况分析1. 先进设备:检验检测机构不断引进先进设备和技术,提高样品分析和测试的准确性和效率。
2. 设备更新:及时更新老化和过时设备,确保检验检测工作的顺利进行。
检测机构 调研报告

检测机构调研报告检测机构调研报告一、引言近年来,随着消费者对产品质量和安全的要求不断提高,检测机构的作用日益凸显。
本次调研旨在了解中国检测机构的发展状况、存在的问题以及面临的挑战,为其提供参考和改进建议。
二、发展状况1. 历史回顾:中国检测机构起步较晚,但在过去几十年中得到了快速发展。
国家级和地方级检测机构相继成立,形成了覆盖多个领域的检测网络。
2. 提供服务的领域:中国的检测机构主要为食品、药品、化妆品、环境、建筑材料等多个领域提供检测服务,质量监督和产业监管起到了重要作用。
3. 技术能力:随着科学技术的不断进步,中国的检测机构不断引进国际先进技术装备,并加强人才培养和团队建设,提高了自身的技术能力和水平。
三、存在问题1. 标准体系不完善:中国的标准体系在某些领域还不够完善,导致一些检测机构在进行测试时缺乏统一的依据,降低了测试结果的可信度。
2. 资金投入不足:一些检测机构面临着资金投入不足的问题,导致仪器设备的更新和维护困难,影响了检测质量和效率。
3. 人才培养不足:检测机构缺乏高水平的专业技术人员,人才培养不足成为制约其发展的瓶颈。
四、面临的挑战1. 国际合作的压力:随着全球经济一体化的加深,国际间的贸易流通不断增加,检测机构需要与国际标准接轨,提高检测质量,满足国际贸易需求。
2. 科技创新的竞争:随着科技创新的不断推进,中国的检测机构需要不断引进新技术、新设备,提高自身的科技创新能力和市场竞争力。
3. 建立行业信誉:一些不良行业现象的存在,给整个行业的信誉带来了负面影响,检测机构需要通过加强自身的品牌建设和行业监管,树立起良好的行业形象。
五、改进建议1. 完善标准体系:加强标准制定和修订工作,完善标准体系,为检测机构提供统一的操作规范和测试依据。
2. 加大资金投入:政府和企业应加大对检测机构的资金投入,提供更好的设备和技术支持,提高检测水平和效率。
3. 加强人才培养:建立健全的人才培养机制,吸引和培养高水平的专业技术人才,提升检测机构的技术能力。
机动车检验机构行业发展调研报告——以湖南省长沙市为例浅议如何

机动车检验机构行业发展调研报告——以湖南省长沙市为例浅议如何加大车检机构的监管力度文 湖南省长沙市市场监督局调研组人民生活水平不断提高,全市机动车数量急剧增加,机动车检验机构检测技术、服务质量成为日益关注的问题。
为推动机动车检验检测行业更规范化、秩序化发展,长沙市市场监督管理局对机动车检验机构进行了调研,现将情况报告如下:长沙市机动车检验机构总体情况目前,长沙市获得机动车检验机构资质认定企业47家,已经开业43家。
综合性能检测线(简称综检线)42条,安全性能检测线(简称安检线)98条,环保检测线117条,累计固定资产2.39亿元。
从业人数1106人,其中具有本科以上学历113人,获得中等以上职称97人。
2018年,出具检验报告78.7万份,实现检车76.3万辆,总营业收入1.62亿元。
各区(市、县)车检机构分布情况日趋合理。
政策方面,市委市政府及相关部门认真落实公安部、原质检总局《关于加强和改进机动车检验工作的意见》的要求,推出加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免验、推行省内异地检车等服务措施、政府部门与检验机构脱钩等18项车检改革新政,让车检程序更加严格规范,市场更加公平公正,服务更加便民高效,广大车主的切身利益得到了实实在在的保障。
为落实“蓝天保卫战”的要求,长沙市推行汽车检测与维护制度(I/M制度),制定出台《长沙市推进在用机动车排气污染检测与维护(I/M)制度的实施方案》,打击无资质“三车”,目前全市已有1.6万台车辆经过维修达到排放标准。
同时,稳步推进道路货运车辆检验检测“三检合一”工作,推行“一次上线、一次检测、一次收费”“统一检验检测周期”,“信息公开,方便就近检测”,全面实施货车车主“交钥匙工程”等措施,为广大货车车主提供更便捷、更优质的服务。
目前,长沙市车检机构呈现如下态势:一、车检行业蓬勃发展,服务质量稳步提升(一)长沙车检机构从2015年的24家,增长到现在的47家(4家暂未开业),年增长率31.9%。
调研报告:深化XX质量安全监管和检测体制改革调研报告

深化XX质量安全监管和检测体制改革调研报告XX自治区党委、政府将“深化XX质量安全监管和检测体制改革”纳入了《中共XX壮族自治区委员会关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》。
按照自治区党委全面深化改革领导小组办公室的统一部署,由自治区陈刚副主席负责,自治区质监局牵头,编办、发改委、财政厅、人社厅等有关部门参与组成的“深化质量安全监管和检测体制改革”重点改革调研课题调研小组,经过调研、起草、专家论证,形成以下报告。
一、XX质量现状近年来,自治区党委、政府认真贯彻落实中央关于质量工作的决策部署,坚持把质量摆在经济社会发展的突出位置来抓,出台了《关于实施质量兴桂战略的决定》,成立了以自治区主席为组长,分管副主席和秘书长为副组长,涉及全区产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量领域的36个自治区部门为成员单位的实施质量兴桂战略工作领导小组,领导小组办公室设在自治区质监局,负责年度工作目标和计划的制定、协调指导以及绩效考核等工作。
在实施质量兴桂战略工作领导小组正确领导和各成员单位的共同努力下,全区质量发展、质量安全监管和检验检测水平不断提升,取得了良好成绩。
(一)产品质量稳步提升。
20XX年我区制造业重点产品质量省级监督抽查合格率达到91.3%,2013-20XX年度全区食品药品抽检合格率均在95%以上,各市主要农产品质量安全监测合格率平均值达到99.68%,各市国家基本药物质量监督抽验合格率平均值达到99.07%。
2013年我区出口商品检验合格率得分为93.68,高于全国平均水平5.34个百分点。
全区未发生系统性、行业性、区域性食品、消费品质量安全和特种设备安全事故。
(二)工程质量连续4年稳定在较高水平。
全区24个工程荣获全国建筑工程质量最高奖“鲁班奖”,6个工程荣获“国家优质工程”奖。
20XX年,24个QC小组荣获“全国工程建设优秀QC小组”称号、106个工程获“XX优质工程”奖。
检测中心调研报告

检测中心调研报告《检测中心调研报告》一、调研目的本次调研旨在对我市各检测中心的现状进行全面了解,为相关部门提供科学、可行的改进建议,推动检测中心的发展。
二、调研内容1. 检测中心的规模和设施2. 检测项目的种类和范围3. 检测人员的专业水平和素质4. 检测设备的性能和状态5. 检测中心的管理制度和运行模式三、调研方法1. 实地走访各个检测中心,观察其实际工作情况2. 与检测中心负责人和工作人员进行面对面的交流和访谈3. 查询相关文件和资料,了解检测中心的发展历程和工作成绩4. 借助专家学者的意见和建议,进行综合评价四、调研结果1. 检测中心的规模和设施方面,大部分中心设施比较完备,但仍有一些中心存在设备老化和配备不足的情况。
2. 检测项目的种类和范围上,有些中心项目多样,覆盖面广,但也有一些中心需要增加新的检测项目,提高检测水平。
3. 检测人员的专业水平和素质方面,大部分中心的人员具有较高的专业能力和素质,但也存在一些中心人员素质不高、技术水平有待提高的情况。
4. 检测设备的性能和状态方面,绝大部分中心的设备性能良好,状态正常。
但也有一些中心存在设备维护不力、运行不稳定的情况。
5. 检测中心的管理制度和运行模式方面,有些中心的管理制度较为完善,运行模式合理,但也有一些中心管理混乱,运行不规范。
五、建议与对策1. 加大对检测中心设备更新和维护力度,确保设备的正常运行和性能稳定。
2. 增加对检测人员的培训力度,提高其专业水平和技术能力。
3. 完善检测中心的管理制度,加强对中心的监督和管理,确保其正常运行。
4. 加强检测中心之间的交流与合作,共同促进检测中心的发展。
六、结语通过本次调研,我们认识到了我市各检测中心的发展现状和存在的问题。
希望相关部门能够根据我们的调研结果,对检测中心进行改进和提升,推动检测中心事业的发展。
检测机构 调研报告

检测机构调研报告调查对象:检测机构调查目的:了解检测机构的发展现状、服务水平、考核标准及对行业的影响。
调查方法:通过对检测机构的网站资料、行业报告以及用户评价进行分析和对比,结合相关统计数据和专业知识,编写调研报告。
1. 检测机构的发展现状当前,随着社会经济的快速发展和人们对产品质量安全的关注度提高,检测机构在行业中的地位不断提升。
根据统计数据显示,全球检测机构市场规模逐年扩大,行业发展潜力巨大。
2. 检测机构的服务水平检测机构的服务水平是衡量其综合实力的重要指标。
通过对比和评估不同检测机构的服务水平,我们发现在标准化、准确性、可追溯性、客户满意度等方面存在一定差异。
一些知名检测机构凭借其专业实力和严谨的工作流程,在服务水平方面具备竞争优势。
3. 检测机构的考核标准为了保证检测机构的服务质量和技术能力,国家和行业组织制定了一系列的考核标准。
这些标准包括机构的认证与资质、人员培训和专业能力认证、设备和仪器的验证与校准以及质量管理体系等。
这些考核标准的实施对提高检测机构的整体水平和技术能力起到了积极的推动作用。
4. 检测机构对行业的影响作为产品质量和安全的守门人,检测机构对行业的影响是不可忽视的。
一方面,检测机构通过提供专业的检测服务,可以有效保障消费者的权益,维护行业的信誉和形象。
另一方面,检测机构也可以对企业的质量管理体系和生产工艺进行评估和指导,推动企业提高产品质量,促进行业的可持续发展。
5. 检测机构面临的挑战随着科技的进步和行业的发展,检测机构面临着一些挑战。
首先是技术创新和设备更新的压力,新的测试方法和技术不断推出,要求检测机构不断升级设备和培训技术人员。
其次是市场竞争的加剧,随着市场的发展,竞争对手越来越多,在价格、服务和专业能力方面给检测机构带来了更大的压力。
最后是法律法规的不断变化,对产品质量和安全的要求越来越高,检测机构需要紧跟国家和行业的要求,不断提升自身的服务能力。
综上所述,检测机构作为行业的重要一环,发挥着促进行业发展、保障产品质量安全的重要作用。
某市检验检测机构改革发展调研报告

某市检验检测机构改革发展调研报告加快XX检验检测机构改革发展XX质量技术监督局为深入贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》的要求,扎实推进业务相同或相近的检验、检测、认证机构整合工作,今年2月,国务院办公厅转发了中编办、质检总局关于整合检验检测认证机构的实施意见(下称国办8号文件),正式开启了我国检验检测认证技术机构改革的大幕。
为加快XX检验检测机构改革发展、打造具有区域竞争力的检验检测品牌,我局综合分析国内各地改革整合案例,调研走访市内各相关企事业单位、广泛听取有关专家意见建议,开展了综合调研,现形成如下调研报告。
一、整合改革检验检测机构的紧迫性我国检验检测机构基本情况。
随着经济社会的快速发展,我国已成为仅次于欧盟和美国的全球第三大检验认证市场。
但我国检验检测机构尚处于发展初期,据国家认监委全国实验室资源调查统计数据显示,全国开展检验检测服务的实验室资源总量为2.6万余家。
其中,国有检验检测机构数量占比近80%,市场份额约占55%,涉及工业产品、环境、食品、公共卫生、药品、工程质量等多个领域,主要承担政府监督检验任务;民营检验检测机构数量约占19.5%,市场份额约占20%;外资检验检测机构数量约占0.5%,市场份额约占25%。
正在逐步开放的检验检测市场,对我国现有检验检测机构的生存带来了巨大挑战,国外知名的检测机构纷纷进入中国并占领一定的市场份额,民营检测机构的发展方兴未艾,形成了检测市场三足鼎立的格局。
相比之下,新形势下的检验检测机构缺乏政府统一有效的监管,难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求,迫切需要通过整合改革做强做大,提升检验检测机构的核心竞争力,激发市场活力。
存在的主要问题。
1.配套政策不足。
目前,规范检验检测市场的法律法规仅有《产品质量法》、《计量法》及其实施细则、《标准化法》及其实施条例、《商品检验检测法》和《认证认可条例》等,这些法律法规对规范我国检验检测市场和机构发挥了重要作用。
2019-质检院发展调研报告-word范文 (2页)

2019-质检院发展调研报告-word范文本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==质检院发展调研报告自开展群众路线教育实践活动以来,自己积极投身于活动之中,认真学习了总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话,秦光荣、支树平、杨榆坚等同志在群众路线教育实践活动动员会上的讲话,提高思想认识,明确了任务。
在此基础上开展调查研究,分别召开不同层次、不同类型的座谈会,深入听取基层单位、一线干部职工和服务对象的意见,了解群众的需求,查找“四风”问题。
从广大职工意见看,职工关心的是质检院发展。
一、调研发现问题一是多年来质检院主要发展食品检验,其它专业的建设投入严重不足。
对食品类设备投入较大,其它质检方面资金投入较小,致使检测设备投入方向上过于集中,不够协调和均衡发展。
二是实验室面积严重不足,环境条件不能满足要求。
实验室分散、整体配套性差,面积不足导致一些项目无法开展,已严重局限和影响我院事业的发展。
三是人员年龄结构不合理,各检验所专业人员数量不够,人员培训不到位,专业水平有待提升。
二、解决问题的建议质检院在今后发展中要大力提升产品质量检验检测能力,充分满足各级行政部门监管需求,满足社会公共服务需求,突出区域特点、行业特点,形成拥有自己的重点项目和优势项目的产品质量安全检验检测体系。
重点做好以下工作:(一)全面开展国家有色金属产品质量监督检验中心的建设工作。
把中心建设成为我国有色金属产品领域的“检测、科研、标准制修订、服务”基地,立足云南“有色金属王国”,面向全国,辐射东南亚,为云南省支柱产业服务,搭建“有色金属公共检测平台”。
(二)加快开展国家磷产品质量监督检验中心申报进度。
提高国家磷产品质量检验能力,承担磷及磷化工科研项目分析和检测技术研究任务、能够承担磷化工新产品的试验验证、能够开展磷化工产品国家或行业标准的制(修)订和开展省级以上磷化工科研项目研究,完善功能性高端磷化工产品、精细磷酸盐材料、超微磷酸盐微观结构的分析检测和科研能力。
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XXXX年某市检验检测机构改革发展调研报告(可编辑)某市检验检测机构改革发展调研报告加快XX检验检测机构改革发展XX质量技术监督局为深入贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》的要求扎实推进业务相同或相近的检验、检测、认证机构整合工作今年月国务院办公厅转发了中编办、质检总局关于整合检验检测认证机构的实施意见(下称国办号文件)正式开启了我国检验检测认证技术机构改革的大幕。
为加快XX检验检测机构改革发展、打造具有区域竞争力的检验检测品牌我局综合分析国内各地改革整合案例调研走访市内各相关企事业单位、广泛听取有关专家意见建议开展了综合调研现形成如下调研报告。
一、整合改革检验检测机构的紧迫性(一)我国检验检测机构基本情况。
随着经济社会的快速发展我国已成为仅次于欧盟和美国的全球第三大检验认证市场。
但我国检验检测机构尚处于发展初期据国家认监委全国实验室资源调查统计数据显示全国开展检验检测服务的实验室资源总量为万余家(统计不含企业内部实验室和医疗机构实验室)。
其中国有检验检测机构(隶属于各级质监部门和各个行业包括各部委和地方各行业主管部门)数量占比近市场份额约占涉及工业产品、环境、食品、公共卫生、药品、工程质量等多个领域主要承担政府监督检验任务民营检验检测机构数量约占市场份额约占外资检验检测机构数量约占市场份额约占。
正在逐步开放的检验检测市场对我国现有检验检测机构的生存带来了巨大挑战国外知名的检测机构纷纷进入中国并占领一定的市场份额民营检测机构的发展方兴未艾形成了检测市场三足鼎立的格局。
相比之下新形势下的检验检测机构缺乏政府统一有效的监管难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求迫切需要通过整合改革做强做大提升检验检测机构的核心竞争力激发市场活力。
(二)存在的主要问题。
配套政策不足。
目前规范检验检测市场的法律法规仅有《产品质量法》、《计量法》及其实施细则、《标准化法》及其实施条例、《商品检验检测法》和《认证认可条例》等这些法律法规对规范我国检验检测市场和机构发挥了重要作用。
但是对检测机构的设立条件、规划布局、从业规范、法律责任、监管体系等缺乏相应配套政策规定。
同时现有检测机构入市的条件和法律地位不明晰法律法规对许多严重扰乱检验市场秩序的行为无禁止性的规定或者没有设定相应的法律责任监管体系不健全导致行业中不规范的行为还时有发生。
发展定位不准确。
国内检验检测机构既有为行政机关监督管理提供技术支撑的也有为社会开展中介服务和经营性服务的存在政事不分、事企不分、定位不清等问题。
面对经济全球化导致的检验检测市场竞争加剧、行政机构改革和政府职能转变带来的事业单位去行政化等课题主管部门和大部分检验检测机构对其改革发展方向不明、定位不准没有从根本上把对检验检测的认识从事业发展转变为产业发展模式。
竞争压力前所未有。
近年来随着我国对外开放的不断扩大外资检验检测机构快速进入我国市场瑞士通用公证行(SGS)、法国国际检验局BV、美国UL 等知名跨国检测巨头相继在我国设立了独资或合资的检测机构。
民营检验检测机构的发展也十分迅猛珠三角、长三角等地区事业(国有)性质的检验检测机构也通过融入公共检测技术服务平台建设主动参与到新兴的检验检测市场竞争中。
相比之下绝大多数国有检验检测认证机构规模普遍偏小布局结构分散重复建设严重体制机制僵化行业壁垒较多条块分割明显服务品牌匮乏国际化程度不高难以在日益开放的国内市场站稳脚跟。
(三)检验检测机构改革发展面临的新形势。
当前我国已进入行政管理体制改革、食品监管体制改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革和检验检测认证机构整合“五项改革叠加”的特殊时期。
从宏观层面看检验检测机构正处于改革转型期。
十八届三中全会明确了市场在资源配置中的决定性作用强调要加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责加快事业单位分类改革加大政府购买公共服务力度。
这些政策将对检验检测机构的快速发展带来重要的契机。
从市场层面看检验检测机构正处于需求上升期。
我国经济社会正处于转型发展的关键时期对质量效益提升提出了迫切的要求也对检验检测提出了更高的需求。
国务院出台的《服务业发展“十二五”规划》中明确检验检测行业作为高端技术服务业提出加快发展生产性服务业促进检验检测机构市场化运营加大检验检测认证基础能力建设加强战略性新兴产业等重点行业产品质量检验检测体系建设鼓励检验检测服务机构由提供单一类型合格评定服务向复合型合格评定服务延伸向规模化、品牌化、专业化发展。
此外国务院要求进出口检验检疫部门调整法定检验检疫目录管理机制更多的进出商品将采用目录外监管方式上海自贸区试行第三方检验检测结果采信制度。
上述利好消息标志着检验检测机构将迎来发展的“黄金期”无疑也对检验检测机构提升能力、应对竞争提出了更高要求。
从行业层面看检验检测机构正面临转型整合期。
整合检验检测机构是机构改革和职能转变的重要任务。
检验检测服务作为国家重点发展的八个高技术服务领域之一被摆在了更加突出的位置。
《国务院机构改革和职能转变方案》和国务院办公厅《关于整合检验检测认证机构的实施意见》相继明确了检验检测机构整合的总体思路和路径方向要求结合事业单位分类改革推进部门或行业内部整合推进具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制推进跨部门、跨行业、跨层级整合。
目前国内已有广东、上海一些地区对行政部门直属的检验检测机构进行整合改革并取得了明显成效。
随着跨国检验检测认证机构快速进入对国内传统行政属性的检验检测机构带来了极大冲击影响但目前国内获得国际公认的第三方检验检测机构不多整合检验检测机构已成为参与国际竞争的战略需要。
二、关于对XX市检验检测机构改革发展的思考(一)全市检验检测机构现状。
XX市具有一定规模的专业检验检测机构共家分为质量、环境、机动车、卫生疾控、计量与能源、特种设备六类机构。
其中隶属于行政单位的事业性质检验检测机构共家涉及卫生、建设、农业、环保、质监和食药监等部门占机构总量的从业人员人是全市检验检测机构的主要力量年检测收入达万左右。
属于企业性质的检验检测机构家占机构总量的从业人员人年检测收入近万元企业性质的检验检测主要有三类:一是社会公共服务单位设立的检验检测机构二是部分事业单位改制转为企业性质的检验检测机构三是部分国有和民营企业投资建立的社会检验检测机构。
此外国内的广州广电检测有限公司深圳华测检测有限公司等部分民营检测公司虽尚未在XX设立分支机构但在我市已占有一定市场份额。
(二)全市检验检测机构面临的主要问题。
近年来全市家检验检测机构对经济社会发展起到了重要的基础保障作用为行政监督和执法提供了有力的技术保障为政府、企业、群众和社会提供了第三方公正检验检测服务。
但也存在一些严重影响制约我市检验检测机构发展的问题主要表现在五个方面:一是思想观念陈旧与全面深化改革需要不相适应一些机构过于依赖行政权力“官检”思想严重存在政事不分、事企不分对检验检测市场化应对措施严重不足二是现有的机构能力与我市产业发展需求不配套我市的检测平台建设相对落后这与我市在省内的工业地位和经济总量极不相称三是缺乏总体规划布局检验检测市场行业分割、地域条块垄断、低水平重复建设行业内以及行业间横向、市县两级纵向同类检测机构重复建设四是内部运行机制缺乏活力机构庞大内部流程冗杂人员素质提高缓慢分配制度不合理五是科研水平低科技支撑能力明显不足真正开展科研工作的机构非常少六是服务能力与手段单一以提供单一检验检测业务为主机构间各项业务分设尚不具备提供检验检测、标准、质量咨询等综合性服务的能力。
(三)推进全市检验检测机构改革发展的方法步骤。
推进质监部门系统内的整合。
按照政府职能转变和事业单位分类改革的要求结合当前质监体制分级管理改革实际探索开展质监系统技术机构整合试点采取“三步走”的思路分步实施、稳步推进着力解决质监技术机构资源分散、重复建设的问题。
第一步推行“五合一”横向整合。
将XX质监局直属市级质检所、计量所、特检所、纤检所和能源中心五个检验检测技术机构进行横向整合组建XX市质量计量与特种设备监督检验检测院(简称市检验检测院下同)承担区域产品质量检验、计量检定与校准、特种设备检验检测等职能。
第二步推进县级机构纵向整合。
以市质检院为主体整合个县级质检所和个县级计量所建立全市统一的质量技术检验检测体系解决低水平重复建设问题。
市检验检测院根据县(市、区)产业实际在区域内统一规划建立覆盖全市范围的各专业检验检测实验室形成“N”系统检验检测机构改革模式。
第三步实施公益类与经营类分类改革。
按照为政府依法行政提供技术支持和为社会提供公共检验检测服务两大职能对市检验检测院进行分类体制改革。
推进行业和部门内的整合。
市政府各行业主管部门整合各自所属检验检测机构市城建局、卫计局、环监局、农业局、食药监局和交通局等有业务相同或相近检验检测认证机构的研究提出本部门、本系统所属检验检测认证机构整合意见。
可学习借鉴XX城乡建设规划系统市(县)直属建设工程质监站改制的成功经验以及市(县)公安交警系统机动车安全性能检测中心转制方式推进各市(县)部门直属检验检测机构改制和整合立足长远发展兼顾经费保障、人员划转等各种因素确保整合共赢实现整合后机构的规模化、专业化、市场化和社会化发展。
推进跨行业跨部门的整合。
在市政府的主导下探索开展跨质监、食药监、住建、交通、检验检疫、供电、供水和供气等行业的检验检测资源整合。
在拟订设立的XX市检验检测院或国有控股检测公司基础上整合集中业务相同或相近的大型检验检测设备等资源打造区域综合性公共检验检测技术服务平台(中心、院)实现跨部门、跨行业、跨层级整合确保资源优化合理配置避免本行政区域内的重复建设。
在建成的区域综合性公共技术检验检测服务平台(中心、院)的基础上下设食品药品、机电、包装及消费品、计量及能源监测、特种设备、环境监测、建材及工程质量等专业检验检测中心(分院)。
探索推进食药监系统食品药品检验所、农业系统农产品质量检测中心、质监系统产品质量监督检验所三机构整合模式搭建起区域统一、权威、高效的工(农)业产品及食(药)品安全检验检测分院(中心)初步形成综合与专业公共检测技术服务体系。
该中心可按照“市场化运作、企业化经营、一体化服务、集团化发展”的思路建设共性技术研发、公共技术服务平台充分发挥公共检验检测平台的积聚功能为政府部门规范市场秩序、履行监管职能提供技术支撑。
整合社会资源共建检测联盟。
探索建立起由政府主导部门协作高等院校、科研院所和企业共同参与的检测联盟实现资源共享服务产业发展。
将事业性质检验检测机构改制为国有资产控股公司打破事业单位相近业务机构联合、整合、出资和入股等瓶颈制约建立责权明晰国有控股检测公司形成以资产为纽带的公司(或中心、院)产权结构和运作模式。