最新建筑业企业资质标准解读1

最新建筑业企业资质标准解读-对照表（2015年最新资质标准）

2014/11/21 16:07:55

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管理员

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2014/9/

28

17:27:4

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2014年11月6日建设部发文“住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标

以上表格为：新《建筑业企业资质标准》中，《施工总承包企业资质等级标准》建造师要求数量新旧对比。

分析：

新标准颁布后，各专业需求数量分析（仅就总承包资质分析）：

人数较多的专业，但需求量没有变化的：公路

公路新旧资质都要求15个本专业一建，众多资质中，旧标准中公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变，数量要求不变，需求量就没有什么变化了。

需求量增加较多的专业：机电、市政

新标准中多个专业要求有机电一建，需求量自然增加。

市政专业一建数量比公路略少，但市政企业远多于公路企业，并且近几年资质审批中，公路资质审批数量也远少于市政资质，东部省份一年能过10多个市政资质，也就过一两个公路资质。

市政资质原来不要求本专业一建，现在要求了，市政企业数量众多，要全部换成本专业，需求数量也就增加了。

市政的二级资质旧标准，以前二级需要10人（不限专业），现在二级需要12人（市政专业）；市政三级资质，以前需要8人的三级项目经理资质（不限专业），相当于二级建造师0个，现在需要5个二级市政建造师（市政专业）。二级资质不需要一级建造师，所以市政二级市政建造师用量增加70%。市政资质一级，需要一级建造师以前12个（不限专业），现在仍然12个（市政专业）。

需求量增加，但不如机电市政多的：水利

水利一级原来就要求本专业一建15个，新标准没变化；水利二级资质要求6个一建，但水利二级资质的企业不如市政多，水利一建需求数量增加，但不如机电、市政增幅那么大

需求数量变化不大的热门专业：建筑

原标准只是要求一级资质项目经理的数量不能少于12人，不限制专业，但是新标准要求建筑工程一级建造师不少于9人。不过随着房地产市场的发展渐趋稳，房建企业数量新增的速度不会太快。

总而言之：旧标准对于建造师的专业没有要求，新标准对于专业有要求了。二级公路要15个建造师；二级水利要15个建造师，其中6个一级水利建造师。机电专业建造师要的企业最多。如果按这执行，标准肯定提高了，就专业要求大部份企业起码还差30%的建造师。对建造师是利好。

由此来看，对于大家之前关注的一级建造师、二级建造师取消的传闻不

攻自破。

一、资质标准修订原则

2014年11月6日颁布的2015年最新《建筑企业资质标准》已经颁布，将于2015年1月1日开始实施。目的是为了进一步简政放权，规范行政审批，引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑业人才持续发展。

1、高端准入、低端放开、平稳过渡原则；

2、标准框架保持施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列不变。

3、资质类别方面，对不符合现行法律法规和只能要求的承包资质予以取消；对

部分专业划分过细、市场需求少、经营范围相近的专业承包资质予以合并。

4、在资质标准要求方面，对部分与目前工程实际制度不相适应的要求进行了调

整，并增加了必要的引导。

二、修订的主要内容

2015年最新建筑企业资质标准仍然分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列；资质评价仍然是从企业资产、企业主要人员、企业工程业绩和技术装备进行要求。此次修订的主要内容是资质类别、等级、数量和具体要求方面进行了修订，具体内容如下：

（一）最新资质类别数量、名称、等级等变化。

施工总承包资质专业类别仍为12个，但专业类别名称和等级有所变化；专业承包资质专业类别由原来的60个减少为36个，同时专业类别名称和等级有所

变化，其中取消了19个类别；劳务分包资质由原来的13个专业类别合并为施工劳务资质企业资质，不再分类别和等级。具体变化如下：

1、施工总承包资质序列变化

2、专业承包资质

（二）资质要求变化

根据最新《建筑企业资质标准》规定，建筑企业资质标准的要求分为四个方面：企业资产、企业主要人员、企业工程业绩和技术装备。

1、企业资产方面，最注册资本金不再要求，对净资产要求全面提高。

这方面的改革主要是基于目前企业工商注册的改革，目前企业注册已经不再要求注册资本金，因此新的资质标准为了不与现行法律产生冲突，不再提出注册资本金要求。

2、企业主要人员方面

2.1建造师是一个重要的变化

最新的资质标准取消了对项目经理的要求，将旧资质中对项目经理的要求转变为了对建造师的要求；一级资质对建造师要求大部分专业保持不变，个别有所减少；二级资质对一级建造师的需求明显增加；同时建造师可以做公司的技术负责人。

2.2对企业主要技术人员的要求更强调专业匹配，在一定程度上降低了对数量的要求。

（1）减少了对高级职称人员的要求，取消了对企业经理、总会计师、总经济师具有高级职称的要求，仅强调技术负责人具有从事工程施工技术管理工作经历，具有与工程类别相关专业高级职称。

（2）强调了对中级职称人员的专业必须与资质专业相关，对中级职称人员数量要求明显减少。

（3）增加了对持有岗位证书的施工现场管理人员（即通常所说的七大员）的要求。

（4）增加了对技术工人（通常所说的技术工、特种工）的要求。

2.3企业工程业绩方面

（1）减少了工程业绩中的施工类型，但适当提高了规模标准，并明确规定“”工程业绩指的是申请资质企业依法承担并独立完成的工程业绩”。

（2）取消对最低等级资质标准中工程业绩要求。

（3）从单纯考核工程造价改为考察工程规模。

2.4技术装备方面

大部分资质类别取消了对技术装备的要求，同时明确了部分装备的具体内容。

2.5施工劳务企业资质方面，合并为一个资质标准，同时也提高了资质标准要求

（1）取消了原先对注册资本金的要求，但增加了对企业净资产的要求，要求企业净资产在200万以上。

（2）明确要求施工劳务企业必须有固定的经营场所。