经济法概述
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个人利益 VS 国家利益 VS 社会利益
经济法的原则
社会本位原则 适度干预原则 经济公平原则
经济法之 社会本位原则
• 社会本位原则,是指经济法在调整社会关系时,以社会公 共利益为自己的出发点和归宿。 • 个人本位 VS 国家本位 VS 社会本位 • 经济法,“她像一位和平的天使,一只手握着崇尚自由却 柔弱哀怨的市民社会,另一只手握住强悍却孤立的政治国 家,让他们和平共处,携手走向美好的未来”。
经济犯罪
• 破坏社会主义市场经济秩序罪:
• • • • • • •
生产、销售伪劣产品罪; 走私罪; 妨害对公司企业的管理秩序罪; 破坏金融管理秩序罪; 危害税收征管罪; 侵犯知识产权罪; 扰乱市场秩序罪;
经济法责任
• 《对外贸易法》第六十条 违反本法第十一条规定,未经 授权擅自进出口实行国营贸易管理的货物的,国务院对外 贸易主管部门或者国务院其他有关部门可以处五万元以下 罚款;情节严重的,可以自行政处罚决定生效之日起三年 内,不受理违法行为人从事国营贸易管理货物进出口业务 的申请,或者撤销已给予其从事其他国营贸易管理货物进 出口的授权。 • 《对外贸易法》第六十三条 国务院对外贸易主管部门可 以禁止违法行为人自前款规定的行政处罚决定生效之日或 者刑事处罚判决生效之日起一年以上三年以下的期限内从 事有关的对外贸易经营活动。
权利救济
• 民事诉讼 • 行政申诉/投诉 • 刑事举报/控告
权利救济
• 行政复议 • 行政复议,是指当事人对行政主体的行政行为侵犯其合法 权益,依法向行政复议机关提出复议复查该具体行政行为 的申请,行政复议机关按照法定程序对具体行政行为进行 合法性和合理性审查,以及对部分抽象行政行为进行审查, 并作出裁决以解决行政争议的活动。
行政责任
• 行政处分 和 行政处罚 • 行政处罚的种类:
• • • • • • • 1.警告。 2.罚款 3.没收违法所得、没收非法财物。 4.责令停产停业。 5.暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照。 6.行政拘留 7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
• 《产品质量法》 第十七条 依照本法规定进行监督抽查 的产品质量不合格的,由实施监督抽查的产品质量监督部 门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的,由省 级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复 查仍不合格的,责令停业,限期整顿;整顿期满后经复查 产品质量仍不合格的,吊销营业执照。 • 《反垄断法》第四十六条 经营者违反本法规定,达成并 实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为, 没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之 十以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处五 十万元以下的罚款。
• 调整的关系: • 横向关系VS纵向关系 • 价值取向:公平与效益, • 形式公平VS实质公平 • 个体效益VS整体效益
经济法与行政法
• 产生背景: • 控权论 和 市场失灵背景下的政府干预 • 相互渗透:
公法VS私法
• • • • 权力 VS 权利 权力法定 VS 权利推定 政府干预 VS 意思自治 政治国家 VS 市民社会
经济法调整的方法
• • • • • 激励的方法 方式:减免、鼓励、支持、促进、优惠 特点:非强制性 举例: 《中小企业促进法》第三条国家对中小企业实行积极扶持、 加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针,为中 小企业创立和发展创造有利的环境。 • 《劳动法》第七十五条 国家鼓励用人单位根据本单位实 际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行 储蓄性保险。
经济法之 适度干预原则
• 适度干预,是指国家在经济自主和国家统制的边界条件或 者临界点上所作的一种介入。 • 尊重市场机制; • 适度的干预;
经济法之 社会公平原则
• 公平原则,是指任何一个法律关系的主体,在以一定的物 质利益为目标的活动中,都能够在同等的法律条件下,实 现建立在价值规律基础之上的利益平衡。 • 民法追求的公平 VS 经济法追求的公平 • 经济法追求的是实质公平,是在承认经济主体的资源和个 人禀赋等方面差异的前提下而追求的一种结果上的公平。
程序法
• 程序法于实体法相对,是指以保证主体的权利和义务得以 实现或保证主体的职责得以履行所需程序或手续为主要内 容的法,也即调整因诉讼活动或非诉讼活动而产生的法律 规范的总和。 • 包括《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》 以及《仲裁法》等。
举例
• 民间借贷 • 滴滴和优步的合并为
经济法与商法
刑事责任
• 刑罚的种类: • 主刑:
• • • • • 1、管制 2、拘役 3、有期徒刑 4、无期徒刑 5、死刑
• • • •
附加刑: 1、罚金; 2、剥夺政治权利; 3、没收财产。
刑事责任
• 《海关法》第八十四条 伪造、变造、买卖海关单证,与 走私人通谋为走私人提供贷款、资金、帐号、发票、证明、 海关单证,与走私人通谋为走私人提供运输、保管、邮寄 或者其他方便,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构 成犯罪的,由海关没收违法所得,并处罚款。 • 《产品质量法》第四十九条 生产、销售不符合保障人体 健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的, 责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处 违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同) 货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处 没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
民事责任
• 《消费者权益保护法》第五十条经营者侵害消费者的人格 尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法 得到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、 赔礼道歉,并赔偿损失。 • 《产品质量法》第四十条 售出的产品有下列情形之一的, 销售者应当负责修理、更换、退货;给购买产品的消费者 造成损失的,销售者应当赔偿损失: • (一)不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的; • (二)不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的; • (三)不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状 况的。
权利救济
• 行政诉讼 • 行政诉讼,是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或 法律法规授权的组织及其工作人员的具体行政行为侵犯合 法权益,向法院提起诉讼,由法院依法行使行政审判权解 决行政争议的活动。
课程介绍
• 内容:见目录 • 考核办法:平时成绩+期末考试 • 平时成绩:课堂出勤+课堂表现+课后作业
经济法调整的方法
• • • • • 约束的方法 方式:准入限制、行为约束、退出控制 特点:强制性 举例: 《商业银行法》第十一条 设立商业银行,应当经国务院 银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督管 理机构批准,任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商 业银行业务,任何单位不得在名称中使用“银行”字样。 • 《商业银行法》第七十一条 商业银行不能支付到期债务, 经国务院银行业监督管理机构同意,由人民法院依法宣告 其破产。商业银行被宣告破产的,由人民法院组织国务院 银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组, 进行清算。
行政法
• 行政法是有关国家行政管理活动的法律规范的总称。它是 由调整行政管理活动中国家机关之间,国家机关同企事业 单位、社会团体和公民之间的关系。 • 包括《行政许可法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、 《国家赔偿法》、《公务员法》等
经济法
• 经济法是改革开放以后发展起来的一个新的法律部门,它 是国家对经济实行宏观调控的各种法律规范的综合。 • 包括《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益 保护法》、《商业银行法》、《增值税法》、《产品质量 法》、《食品安全法》等。
经济法律责任
• 民事责任 • 行政责任 • 刑事责任 • 经济法责任
民事责任
• 民事责任的承担方式
• • • • • • • • • • (1)停止侵害; (2)排除妨碍; (3)消除危险; (4)返还财产; (5)恢复原状; (6)修理、重作、更换; (7)赔偿损失; (8)支付违约金; (9)消除影响、恢复名誉; (10)赔礼道歉。
经济法三原则 之间的联系
• 社会本位-- 起点 • 适度干预-- 手段 • 社会公平-- 归宿
经济法的调整对象
• 市场主体
• 相关法律如《公司法》、《个人独资企业法》、 《合伙企业法》、《外商投资企业法》等 • (企业组织管理法)
• 市场监管
• 相关法律如《反不正当竞争法》、《反垄断法》、 《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广 告法》等(市场管理法)
社会法
• 社会法是调整有关劳动关系、社会保障和社会福利关系的 法律规范的总和。它的基本目的是从社会整体利益出发, 保障劳动者、失业者、更新换代劳动能力的人和其他需要 扶助的人的权益。 • 包括《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保障法》、 《残疾人权益保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权 益保障法》、《工会法》等。
经济法
Max Well 2016
• 自我介绍,附名片
法律格言
• 法立于上则俗成于下。-- 宋· 苏辙 • 平等和效率(的冲突)是最需要加以慎重权衡的社会经济 问题,它在很多的社会政策领域一直困扰着我们。我们无 法按市场效率生产出馅饼之后又完全平等地进行分享。-阿瑟· 奥肯(1975年)
法律部门
经济法调整的对象
• 宏观调控
• 相关的法律如《投资法》、《土地管理法》、 《税法》、《财政法》、《价格法》等(宏观调 控法)
• 社会分配
• 相关的法律如《劳动法》、《就业促进法》、 《社会保障法》、《优抚安置法》等
经济法调整的方法
• • • • 强制的方法 方式:命令、禁止、免除等 特点:刚性的调整方法 例如:《政府采购法》第四十四条 政府采购合同应当采 用书面形式。 • 《反垄断法》第二十一条 经营者集中达到国务院规定的 申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申 报,未申报的不得实施集中 • 《产品质量法》第二十七条 产品或者其包装上的标识必 须真实,并符合下列要求... • 《产品质量法》第五条 禁止伪造或者冒用认证标志等质 量标志;禁止伪造产品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、 厂址
• 法律部门:又称为部门法,是指根据一定的标准和原则对 一国现行全部法律规范所作的分类。通常凡是调整同一类 社会关系的法律规范的总和即构成一个相对独立的法律部 门。 • 我国法律体系大体上分宪法、民商法、行政法、经济法、 社会法、刑法、程序法这七个法律部门。
宪法
• 宪法是我国的根本大法,是国家活动的总章程,因而是最 重要的法律部门。 • 包括《宪法》、《立法法》《人大组织法》、《政府组织 法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、 《选举法》等其他宪法性法律文件。
刑法
• 刑法以刑罚作为调整社会关系的手段,是人们认为最有威 慑力的法律部门之一。刑法是有关犯罪和刑罚的法律规范 的总称。 • 《中华人民共和国刑法》,除此之外,还有一些关于经济 法中有比照刑法追究责任的条款。
民商法
• 民商法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民 和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。 • 包括《民法通则》、《 物权法》、《 合同法》、《婚姻 法》、《继承法》、《收养法》、《担保法》、《票据法》 等
经济法调整的方法
• • • • • 非强制的方法 方式:引导、协议、协商等 特点:柔性的调整方法 举例: 《企业所得税法》第四十二条 企业可以向税务机关提出 与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法,税务机 关与企业协商、确认后,达成预约定价安排。 • 《反垄断法》第四十五条 对反垄断执法机构调查的涉嫌 垄断行为,被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的 期限内采取具体措施消除该行为后果的,反垄断执法机构 可以决定中止调查。