第三讲中国特色社会主义政治建设

中华人民共和国是工人阶级领导的 以工农联盟为基础的 人民民主专政的社会主义国家。 中华人民共和国的一切权力属于人民。
1997年9月 中国共产党第十五次代表大会召开
发展民主必须同健全法制紧密结合， 实行依法治国。 依法治国，是党领导人民治理国家的 基本方略
第一，从中国人民政治协商会议和地方各 界人民代表会议向各级人民代表大会过渡
中国人民政治协商会议 第一届全体会议 使用的投票箱
政协会议通过的重要文件
中国人民民主专政是 中国工人阶级、 农民阶级、小资产阶级 民族资产阶级及其他 爱国民主分子的 人民民主统一战线的政权
ห้องสมุดไป่ตู้
• 中国人民政治协商会议第一届全体会议。 • 毛泽东当选中央人民政府主席； • 朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、 高岗当选副主席
• 4、中国的民族资产阶级具有进步、革命和软弱、妥 协的两重性，也属于中间阶级。
• 总的特点：“两头小、中间大”。
• 决定了中国革命的发展进程、中国革命 的具体道路具有自己的特点； • 决定了革命胜利后建立的国家政权也应 具有自己的特点； • 中国共产党人是在革命的实践过程中从 中国的实际出发，把马克思列宁主义与 实践相结合，逐步提出形成了人民民主 专政的思想、理论。
人民民主专政
工人阶级领导的 以工农联盟为基础的 包括小资产阶级和民族资产阶级
联合政府
工人阶级领导下的 以全国绝对大多数人民为基础 统一战线的民主联盟 (英美派大资产阶级)
人民民主共和国
各阶级的民族和民主革命联盟 特点是包括了资产阶级 (英美派大资产阶级)
1948-1949
1945-1948
1936-1945
我国人民民主政治建设的深刻教训 • 没有民主就没有社会主义，就没有社会主 义的现代化 ；必须加强社会主义法制， 使民主制度化、法律化；依法治国，建设 社会主义法治国家； • 人民民主专政，一方面要求在人民内部实 行最广泛的民主，尊重和保障人权，保证 国家权力掌握在人民手中，为人民服务； 另一方面要求对破坏社会主义制度、危害 国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利 和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪 行为，依法使用强制性手段予以制裁。
二、关于无产阶级专政的思想
• “无产阶级专政”的概念和思想是马克思 提出的； • 列宁领导的十月革命建立了无产阶级专政 的国家； • 中国共产党在革命中是以马克思列宁主义 作为指导思想的。
社会日益分裂为两大敌对的阵营， 既分裂为两大相互对立的阶级： 资产阶级和无产阶级 整个旧社会内部的瓦解过程， 就显得非常强烈，非常尖锐。
1925-1927
革命民众合作 统治的国家
无产阶级、小资产阶级 及中产阶级的左翼
1927-1935
工农民主共和国 工农民主专政
工人阶级领导 包括农民阶级和小资产阶级
1935-1936
人民共和国
工人阶级领导 包括农民阶级、小资产阶级 和民族资产阶级
中国阶级状况的国情和革命的形势
人民民主专政的国家 新民主主义的国家 民主共和国
我国人民代表大会制度的发展过程 （四个阶段）
• 第一，从中国人民政治协商会议和地方各界人 民代表会议向各级人民代表大会过渡 • 1949年—1954年 • 第二，人民代表大会制度的确立和曲折发展 • 1954年—1966年 • 第三，人民代表大会制度遭到严重破坏 • 1966年—1978年 • 第四，人民代表大会制度恢复和发展 • 1978年以来
1949—1953年 县及相当于县级单位开过 各界人民代表会议 各界人民代表大会 2136个单位
第二，人民代表大会制度的确立 和曲折发展 • 1953年,在全国范围内进行了中国历史上第 一次规模空前的普选，自下而上地逐级召开 人民代表大会。 • 1954年9月，第一届全国人民代表大会第一 次会议召开。 • 通过中华人民共和国第一部宪法。 • 肯定和确认了人民代表大会制度； • 明确规定了人大对政府的监督职权等。
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工人阶级革命的第一步 就是无产阶级变成为 统治阶级，争得民主。 并且尽可能更快地增加 生产力的总量。
推翻资产阶级！ 工人阶级专政！
历史背景 • 当时欧洲主要资本主义国家阶级状况 与斗争的历史背景；（19世纪中期） • 资产阶级与无产阶级之间存在着激烈 的阶级对抗和阶级斗争的历史条件； • 资产阶级政权用暴力镇压无产阶级； • 无产阶级当时如果不这样提出问题， 就无法获得解放。
• 1957年后，我国民主政治制度的建设经历 了曲折的过程，未能走上法治化、制度化 的正确道路。 • 在“以阶级斗争为纲”的错误指导思想下， 人为地强化阶级斗争、强化专政，忽视民 主政治建设和法制建设。 • 总的特点：高度集中的、执政党的一元化 领导体制得到确立和实施，人民代表大会 制度未能发挥应有的作用。
• 1948年12月30日，毛泽东在《将革 命进行到底》一文中， • 第一次公开使用了“人民民主专政” 的概念。
《将革命进行到底》修改稿
在全国范围内建立无产阶级 领导的以工农联盟为主体的 人民民主专政的共和国。
• 1949年6月30日，《论人民民主专政》 的发表， • 标志了人民民主专政理论的完全形成 • 成为建立新中国人民政权的理论指导
四个问题
一、中国民主政治体系的基本框架 二、关于无产阶级专政的思想 三、我国人民民主专政的形成和确立 四、我国人民民主政治建设的发展 （人民民主政治建设的经验教训）
一、中国民主政治体系的基本框架
• “国体”和“政体” • “国体”，是指社会各阶级、阶层在国家中的地 位；即国家的性质（国家制度）； • “政体”，是指政权组织形式（政治制度）； • 一般来说，“国体”是内容， “政体”是形式； • 人民民主专政就是我们国家的“国体”。 • 强调了：人民是主体，是国家政权的主人。 • 人民民主专政的实质：一切权力属于人民。 • 人民当家作主是我国社会主义民主的根本原则。
二、我国人民民主专政的形成和确立 • 中国的国情。 • 近代中国不是一个资本主义国家； 不是一个独立的民主国家； • 而是一个经济文化落后的半殖民地 半封建国家。 • 在社会阶级状况和阶级关系方面， 也有特殊的国情特点。
近代中国社会阶级状况的特点
• 1、掌握国家政权的是受各帝国主义国家支持的封建 地主阶级和官僚资产阶级,人数极少； • 2、与先进生产力相联系的无产阶级,人数极少； • 3、农民阶级占全国人口的大多数；
第四，人民代表大会制度恢复和发展
• 在拨乱反正，彻底纠正了“文化大革命”错误 的基础上，总结经验教训。 • 1982年12月，第五届全国人大第五次会议通过 了新修改的宪法。 • 新的重要规定： • 改进和完善选举制度，直接选举扩大到县级； 等额选举改为差额选举；选民或代表联合都可 以依法提出候选人。 • 县级以上地方各级人大设立常委会。
四、我国人民民主政治建设的发展
• 我国人民民主政治建设的发展不是一帆风 顺的，经历了曲折的发展过程。 • 作为执政党的中国共产党曾经在指导思想 和实践上有过失误和错误。 • 中国特色社会主义民主政治建设，是在改 革开放后比较顺利地得到不断发展的。 • 从我国的根本政治制度——人民代表大会 制度的发展过程来了解认识和思考其中的 经验教训。
中华人民共和国是工人阶级领导的、 以工农联盟为基础的人民民主国家。 中华人民共和国的一切权力属于人民。
• 1957年后，我国民主政治制度的建设经历 了曲折的过程，未能走上法治化、制度化 的正确道路。 • 在“以阶级斗争为纲”的错误指导思想下， 人为地强化阶级斗争、强化专政，忽视民 主政治建设和法制建设。 • 总的特点：高度集中的、党的一元化领导 体制得到确立和实施，人民代表大会制度 未能发挥应有的作用。
第三，人民代表大会制度遭到严重破坏
• “文化大革命”的十年，是人民代表大会制 度遭到严重破坏的时期。 • 各级人民代表大会基本停止了活动。 • 1966-1975年，全国人大及其常委会没有举 行过一次会议。 • 民主选举制度被取消，法律成了一纸空文。 • 国家主席被抄家、批斗、软禁，迫害致死。
中国共产党第十一届 中央委员会第五次全体会议 关于为刘少奇同志平反的 决议
人民是什么？在中国，在现阶段 是工人阶级，农民阶级，城市小 资产阶级和民族资产阶级。
这两方面，对人民内部的民主方面 和对反动派的专政方面，互相结合 起来，就是人民民主专政。
我国人民民主专政的特点
• 第一，衔接了中国共产党领导的革命和建设的不同 历史阶段；（长期的适应性） • 第二，扩大了民主的范围；（广泛的包容性） • 第三，概念表述更科学、准确。（表述的科学性） • （与“无产阶级专政”的概念和提法相比较）
俄国十月革命胜 利后建立了无产 阶级专政的国家
列宁关于无产阶级专政的一些思想 • 无产阶级专政的实质不仅在于暴力， 甚至主要不是暴力，它的主要实质是 实现比资本主义更高的社会劳动组织 和劳动生产率； • 资产阶级“善于保持自己的阶级统治， 他们有我们非有不可的经验”（一些 属于人类政治文明发展有益的经验和 成果）。
• 要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度、民 族区域自治制度以及基层群众自治制度，不 断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 ——中共十七大报告
根本政治制度与基本政治制度
• 根本政治制度——人民代表大会制度 • 与人民民主专政的国家制度相适合的政 权组织形式； • 实现人民当家作主的政权组织形式； • 基本政治制度： • 多党合作和政治协商制度 • 民族区域自治制度 • 基层群众自治制度
（2）承认无产阶级专政 （3）消灭资本家私有制，没收机器、 土地、厂房和半成品等生产资料，归 社会公有
实现无产阶级、小资产阶级及 中产阶级左翼的联合统治，即 革命民众的统治。
• 中国民主革命要建立的国家，既不是 资产阶级一个阶级的政治统治，也不 是无产阶级一个阶级的政治统治； • 而是“联合统治”或“合作统治”； • 这是人民民主专政思想的最初萌芽， • 也是人民民主专政理论的基本点。
毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想
概论 第九章
建设中国特色社会主主义政治
主讲：北京大学黄南平
教材的内容
第一节、中国特色社会主义的民主政治制度 第二节、依法治国，建设社会主义法治国家 第三节、推进政治体制改革，发展民主政治
两个专题
中国特色社会主义政治建设 建设社会主义法治国家与推进政治体制改革