医药行业信用体系建设中存在的问题及对策(1)
医药企业财务管理主要问题及对策
![医药企业财务管理主要问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/e2cd221c0166f5335a8102d276a20029bd646318.png)
医药企业财务管理主要问题及对策医药企业作为高风险、高利润的行业之一,其财务管理面临着很多的挑战。
本文将从以下几个方面分析医药企业财务管理中存在的主要问题,并提出对策。
一、资金风险问题资金风险是医药企业面临的最主要的问题之一,主要包括市场风险和信用风险。
对于市场风险,医药企业需要通过深入市场调研、扩大销售渠道、加强营销等方式保证销售收入的稳定增长,降低市场因素对企业资金的冲击。
信用风险则需要改善企业信誉,加强合作伙伴的信任。
企业需要建立长期的信用合作关系,并对供应商进行严格的信用评估,建立信用风险管理体系,并加强应收账款管理,确保资金回收率。
二、费用控制问题医药企业的财务管理还需要针对费用控制问题进行应对。
医药研发费用、生产成本、销售费用、管理费用都是医药企业面临的重要费用,需要对各个环节的费用进行合理规划和控制。
针对这一问题,医药企业需要建立完善的成本分析和控制体系,提高核算系统的精度和实时性,及时掌握各项费用,并结合企业经营特点,动态调整成本结构,降低管理成本,增加效益。
三、税务合规问题医药企业财务管理还需要关注税务合规问题。
医药企业的税收风险主要表现为税务稽查和税收执法风险。
为降低税收风险,医药企业需要加强税务合规管理,建立健全的税务风险管控体系,加强合规意识,规范业务操作,开展税务检查和风险评估,及时改进问题,遵守税法法规。
四、人才梯队建设问题医药企业是一个技术密集型的行业,要想提升企业核心竞争力,必须依靠优秀的人才和专业知识。
因此,医药企业的财务管理需要关注人才梯队建设的问题。
为此,企业需要制定完善的人才培养计划,加强与高校的合作,招聘有经验的财务人才、鼓励员工继续学习和提高专业技能,打造具有竞争力的财务团队。
总之,医药企业的财务管理面临多方面的挑战,需要制定全面的策略,在日常管理中加强各个环节的管理,提高企业效益。
医药购销和医疗服务不正之风整治方案(三篇)
![医药购销和医疗服务不正之风整治方案(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/d32c806f86c24028915f804d2b160b4e767f81ae.png)
医药购销和医疗服务不正之风整治方案一、背景和问题阐述随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,医药购销和医疗服务行业蓬勃发展。
然而,不正之风也在这一领域逐渐滋生和蔓延,严重侵蚀了人民群众享受公平、公正、优质医疗资源的权益。
因此,我们迫切需要制定一系列的整治方案,消除不正之风,促进医药购销和医疗服务行业健康有序的发展。
二、整治方案的基本原则1. 依法治理:依法治理是整治不正之风的基本原则。
要加强相关法律法规的制定和完善,明确责任主体和法律责任,严厉打击违法行为。
2. 全面治理:全面治理不正之风,既要从制度和政策层面入手,也要从行业内部和外部环境入手,形成合力。
3. 重视预防:预防是关键。
要加强宣传教育,提高人民群众对不正之风的辨识能力和抵御能力;同时,要强化行业监管,建立健全的风险防控机制。
4. 发挥监督作用:加强各级监督机构的建设和能力建设,发现问题及时处置,形成有效的监督和管理体系。
三、整治方案的具体措施1. 健全法律法规和政策制度(1) 制定和修订相关法律法规,明确医药购销和医疗服务的市场准入和退出机制,规范行业秩序。
(2) 建立和完善医药采购和价格监管制度,加强对价格的监督和控制,防止不正当竞争。
(3) 加强医药耗材分类目录管理,优化采购和分销政策,提高医药产品的供应链透明度和可追溯性。
(4) 完善医疗服务收费和医保支付制度,推动价格合理化,减轻患者的经济负担。
2. 加强行业监管和执法力量建设(1) 加强行业监管机构的建设和培训,提高执法能力和效率。
(2) 建立和完善投诉举报机制,加强对医疗服务质量和价格的监督和检查。
(3) 对不合规行为进行严厉打击,加大处罚力度,形成震慑。
(4) 组织行业自律,建立行业信用体系,对违规者进行联合惩戒。
3. 加强宣传教育和舆论引导(1) 加强对人民群众的宣传教育,提高他们的知识和辨识能力,增强对不正之风的抵制和抵御能力。
(2) 利用各种媒体和平台,加强舆论引导,公开曝光典型案例,形成强大的舆论压力和社会共识。
提升医药行业自律意识医药领域问题整治自查自纠报告
![提升医药行业自律意识医药领域问题整治自查自纠报告](https://img.taocdn.com/s3/m/88f7c050b94ae45c3b3567ec102de2bd9705de4e.png)
提升医药行业自律意识医药领域问题整治自查自纠报告提升医药行业自律意识——医药领域问题整治自查自纠报告自查自纠报告——为提升医药行业自律意识,解决医药领域问题一、前言医药行业作为与人民生命健康息息相关的重要领域,其自律意识的提升具有重要意义。
为此,我们进行了全面自查自纠,主要针对医药领域存在的问题进行深入分析,并提出相应改进措施,以推进医药行业的健康发展。
二、整治目标在自查自纠过程中,我们明确了以下整治目标:1.加强医药行业的自律能力,完善规章制度;2.解决医药领域存在的问题,如价格虚高、药品质量不过关等;3.推进医疗服务水平的提升,保障人民群众的健康权益。
三、自查情况分析1.医药行业自律意识调查在自查过程中,我们对医药行业各相关方进行了自律意识的调查。
结果显示,自律意识较差的主要原因有:利益驱动、行业监管不力、缺乏行业规范等。
2.医药领域问题分析针对医药行业的问题,我们进行了详细分析:(1)价格虚高问题:由于医药市场缺乏有效竞争机制,存在价格虚高现象。
(2)药品质量问题:药品质量监管存在漏洞,不合格产品上市销售现象时有发生。
(3)医疗服务不规范问题:缺乏有效的医疗质量评估机制,导致一些医疗机构提供不规范服务。
四、改进措施1.加强行业自律(1)建立完善监管机制:加强对医药行业的监管,压实责任,提高自律意识。
(2)制定行业规范:建立健全医药行业的规章制度,明确行业准则,规范市场秩序。
2.解决价格问题(1)建立合理的价格机制:推动建立具有市场竞争的医药价格机制,防止价格虚高。
(2)加强价格监管:完善价格监管体系,加强对药品价格的监控和调控。
3.提升药品质量(1)加强监督检查:加大对药品生产、流通环节的监督检查力度,严厉打击不合格产品。
(2)建立信用体系:推动建立药品生产企业的信用体系,强化市场信用监管。
4.规范医疗服务(1)建立医疗质量评估机制:制定医疗质量评估标准,加强对医疗机构的评估监管。
(2)提高医疗人员素质:加强医师培训,提高医生和护士的专业素质和服务能力。
中国医药行业现状问题及应对策略!分析的不错
![中国医药行业现状问题及应对策略!分析的不错](https://img.taocdn.com/s3/m/af7b518f998fcc22bcd10dba.png)
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医药行业基本概况
1万多家的县级以上医院 8000家有一定规模的医药批发商 5000多家制药企业 约4500亿产值 约3500亿销售 16.6%的增长率
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医药行业基本概况
发展迅速
我国医药行业自改革开放以来,以每年平均16.6%的增长速度,成为国民经 济中发展最快的行业之一,也高于世界主要制药国的发展速度
国家相关政策对医药行业的扶持
中国人口占世界的22%,但医疗卫生资源仅占世界的2%
医疗资源80%在城市,20%在农村
44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障
48.9%的百姓有病不去就诊;29.6%应住院而不住院
国家对医药领域科研费用的持续投入,不断加大,医药行业“十五” 规
划中制定的总目标是:为实现我国从医药大国向医药强国转变的战
亚健康人群不断增大
目前,我国只有15%的人是健康的,15%处于疾病状态,70%左右处于“亚 健康”状态
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医药行业发展趋势
两极分化加快
前50强医药企业销售收入占全国医药销售收入比重从1995年的19.7% 增加到2004年的约40% 1/3的企业面临亏损
并购高潮持续
2004年前三个季度,发生并购43起,平均不到一周就发生一次,有 近六成的并购交易金额在5000万元以上 内资进入整合期,外资陆续登上并购的舞台
大而不强
我国医药行业发展中结构性矛盾比较突出,企业数量多,整体规模小,结构调 整的压力比较严峻
整体素质差,创新能力弱
大多数品种尚没有形成专业化、规模化生产 医药流通组织结构不合理,经营方式落后,效率不高,效益不高
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基层药品监管存在的问题及对策
![基层药品监管存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/cf0074da8ad63186bceb19e8b8f67c1cfad6eeb4.png)
基层药品监管存在的问题及对策摘要:要想搞好基层药监工作,首先要理顺思路、找准着力点、抓重点、改革监管机制、加强监督,着力于保障群众的身体健康和用药的正当权益。
本文就我国医药行业中存在的一些突出问题进行了调查,并提出了相应的对策与建议。
关键词:基层;药品监管;问题一、基层药品监管存在的问题(一)处方药销售不够规范按照国家相关法规,药品必须按处方出售。
从日常监管中发现,零售药店虽然可以注册经营处方药,尤其是抗菌药物的销售,但是很少有保留,大多数药房所持有的处方药占处方总量的30%,而且由于规定的不完整,很难确保处方药可以按规定销售。
产生这种现象的根本原因在于,由于国家的政策不够完善,在医药分开的时候,药品市场就会放开,而以药养医的医疗机构,由于自身的利益,对处方药的流通进行了严格的限制,而如果所有的处方药都是按照处方出售,那处方药就没有了[[1]]。
(二)检验机构形同虚设,检验设备缺乏药品质量检查是确保药品质量控制、发现药品质量问题、对药品质量和安全进行评估的重要方法。
在我国,药品检验所通常仅由市级以上的药品管理机构设置,一些县级药品监督管理部门,即使在必要的时候也建立了检验所,但其功能并没有很好地发挥,通常只能承担快速检查的功能,甚至不具备检测功能。
基层药检所由于经费不足,许多基层药检所并没有真正的检测场地和设备,就算配备了检测设备,也达不到国家要求。
由于缺少仪器、人手,很多药物的抽验、化验都要通过市、县、市、县等地进行,这就产生了时间上的差异,因此,加强基层的药检工作既有必要,也有很大的意义。
(三)消费者维权意识薄弱,药品安全监管缺乏反馈公众的维权意识是推动医药行业规范的一个重要方面。
社会各界对药品安全问题的重视和强烈的维权意识,将对医药企业的生产经营产生重大的影响。
很多药品消费者通过药品电视广告、小册子、医师、药师等渠道获得药品信息,部分不法商家利用自身的信息优势和缺乏自我保护的心理,夸大或隐瞒医药信息,导致医药市场混乱,致使社会弱势群体蒙受种种损失,严重地制约着医药产业的健康发展。
医药购销和医疗服务不正之风整治方案范文(三篇)
![医药购销和医疗服务不正之风整治方案范文(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/c1357a764a35eefdc8d376eeaeaad1f347931169.png)
医药购销和医疗服务不正之风整治方案范文一、建立更加严格的监管体制为了解决医药购销和医疗服务中存在的不正之风问题,我们将建立更加严格的监管体制。
首先,加大对医药企业和医疗机构的监管力度,完善相关法律法规,明确责任和处罚措施。
其次,加强监督和检查,建立健全的监督机制,确保监管工作有效落实。
另外,加强信息共享和协作,建立多部门联动的监管模式,提高监管效能。
二、加强市场准入和准入审核为了杜绝不正之风在医药购销和医疗服务中发生,我们将加强市场准入和准入审核。
首先,加强对医药企业的准入审核,严格评估其产品质量和安全性,拒绝不合格的企业和产品上市。
其次,加强对医疗机构的准入审核,严格评估其技术实力和服务能力,拒绝不合格的机构开展医疗活动。
最后,加强对从业人员的准入审核,确保医疗服务人员具备必要的专业资质和道德素质。
三、加强价格监管和合理定价为了解决医药购销和医疗服务中价格不透明、乱收费等问题,我们将加强价格监管和合理定价。
首先,完善价格监管机制,严格控制药品和医疗服务价格的上涨,避免价格虚高。
其次,建立价格公示制度,要求药品和医疗服务价格公开透明,便于患者进行选择和比较。
最后,加强价格监督和检查,严厉查处价格违法行为,确保价格合理、公正。
四、加强信息化管理和互联网监管为了解决医药购销和医疗服务中信息不对称、假冒伪劣等问题,我们将加强信息化管理和互联网监管。
首先,建立统一的信息平台,对医药企业和医疗机构进行信息登记、验证和管理,提高信息的真实性和可信度。
其次,加强对互联网销售渠道的监管,严厉打击网络售假、造假等不正之风行为。
最后,加强对医药知识和信息的普及,提高公众对医药购销和医疗服务的认识和理解。
五、加强从业人员培训和职业道德建设为了解决医药购销和医疗服务中存在的从业人员不端行为,我们将加强从业人员培训和职业道德建设。
首先,加强医药知识和法律法规的培训,提高从业人员的专业水平和业务素质。
其次,加强职业道德教育,培养医疗服务人员的责任意识、诚信意识和服务意识。
医药领域问题集中整改方案范文
![医药领域问题集中整改方案范文](https://img.taocdn.com/s3/m/bf0e388b51e2524de518964bcf84b9d528ea2c33.png)
医药领域问题集中整改方案范文一、背景及目的近年来,我国医药领域出现了一系列腐败问题,涉及行政管理部门、医疗卫生机构、社会组织以及医药生产经营企业等多个方面。
这些问题严重影响了医药行业的健康发展,损害了人民群众的利益。
为解决这些问题,国家卫生健康委等部门决定开展全国医药领域腐败问题集中整治工作。
本方案旨在提出针对性的整改措施,确保整治工作取得实效。
二、整改目标1. 坚决查处医药领域腐败问题,确保整治工作取得明显成效。
2. 建立健全长效机制,预防医药领域腐败问题的发生。
3. 提升医药行业整体形象,增强人民群众对医药行业的信任。
4. 促进医药行业健康发展,提高医药服务质量。
三、整改措施1. 加强医药领域行政管理部门的监管力度,坚决查处以权寻租、权力寻租等行为。
2. 强化医疗卫生机构内关键少数”和关键岗位的监督管理,规范药品、器械、耗材等方面的带金销售”。
3. 规范医药领域行政部门管理指导的社会组织的运作,防止其利用工作便利牟取利益。
4. 加强对医保基金使用的监管,确保医保基金的安全。
5. 加大对医药生产经营企业在购销领域的监管力度,查处不法行为。
6. 加强医务人员职业道德教育,严格执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。
7. 建立健全医药行业信息公开制度,提高医药行业的透明度。
8. 完善医药行业信用体系,建立健全黑名单制度。
9. 加强医药行业法律法规的宣传和培训,提高医药行业从业人员的法律意识。
10. 建立医药行业监管信息共享平台,实现监管部门之间的信息共享。
四、整改步骤1. 动员部署阶段(2022年1月-2022年2月):制定整改方案,召开动员部署会议,明确整治任务和责任分工。
2. 自查自纠阶段(2022年3月-2022年4月):各相关部门和单位开展自查自纠,查找问题,制定整改措施。
3. 集中整治阶段(2022年5月-2022年10月):对自查自纠中发现的问题进行集中整治,严肃查处腐败案件。
4. 总结整改阶段(2022年11月-2022年12月):总结整改经验,完善长效机制,确保整改工作取得实效。
浅谈新形势下药品市场监管工作面临的突出问题及监管对策
![浅谈新形势下药品市场监管工作面临的突出问题及监管对策](https://img.taocdn.com/s3/m/a46cfd29e97101f69e3143323968011ca300f706.png)
浅谈新形势下药品市场监管工作面临的突出问题及监管对策摘要:随着我国当今经济科技建设的快速发展,使人们的生活水平有了极大的提高,人口也是随之增加,加之现阶段仍处于新冠疫情防控阶段,人们对自身的健康越来越重视,因此应加强各个领域的监管工作。
其中药品监管是医疗卫生监督的重中之重,要时刻把人民的生命及健康放在首要位置,因此本文主要研究关于药品市场监管问题及对策,为人民的生命安全保驾护航,促进药品市场的长久发展,使当今人民用药具有安全性及可靠性。
关键词:药品;市场监管;问题;对策;安全药品安全是我国的一项基本民生政策,笔者将基层药品监督管理工作的实情作为切入点,对其监督管理体制的改革状况、工作中存在的问题、原因进行研究,提出可行性方法,进而使安徽省基层药品监督管理实践中存在的问题得以改变,使民众最为关注的问题得到解决:进一步改善地方药品监督管理体系,改善改革效果,为这项监督管理工作的发展起到一定的促进作用,使之与时代发展趋势保持同步。
一、分析药品市场监管工作中存在的问题及原因1.1非法渠道购进药品进入流通领域存在安全风险,由于一些药商为了谋求更高的利益,因此在进货渠道或生产质量的把控中没有严格按照我国《中华人民共和国药品管理法》执行,在生产药品的过程中对药品的包装、商标及成分没有做到合法生产,更有一些商家贩卖回收过期药品。
通过非法手段进行贩卖销售,因此在各个医院门口经常会出现一些售卖药品的商贩。
1.2中药饮片市场价格混乱、质量参差不齐影响中药发展,中药饮片是中药行业的关键环节,但由于在中药行业的发展过程中,一些药品售价不合理、质量参差不齐、经营规模不一致等因素,导致中药行业的市场监管难度较大。
并且在当下市场需求较大时,供应商不能完全满足消费者的需求,同时质量较低,造假行为普遍出现,使中药行业的发展走下坡路。
1.3 假冒药品的危害大,现阶段国内仍有假药出现,并且在偏远山区,由于百姓对药品相关的知识认识不够,再加上药品的价格较低,导致大部分人长期使用假药。
医药领域腐败问题集中整治工作总结报告
![医药领域腐败问题集中整治工作总结报告](https://img.taocdn.com/s3/m/c9efd3bb9a89680203d8ce2f0066f5335a816783.png)
医药领域腐败问题集中整治工作总结报告一、前言近年来,我国医药领域腐败问题日益严重,不仅损害了人民群众的健康权益,也影响了医药行业的健康发展。
为了深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步加强医药领域反腐倡廉工作,我们开展了医药领域腐败问题集中整治行动。
现将整治工作总结如下。
二、整治工作背景医药领域作为涉及人民群众生命安全和身体健康的特殊行业,其腐败问题备受关注。
近年来,一些医疗机构、医药企业、医务人员存在药品回扣、商业贿赂、违规违纪等行为,严重侵害了患者的利益,损害了行业形象。
为此,党中央、国务院高度重视,要求各级政府部门切实加强医药领域腐败问题的整治工作。
三、整治工作目标1. 深入推进医药领域反腐倡廉,营造风清气正的行业环境。
2. 严肃查处医药领域违纪违法行为,维护人民群众的健康权益。
3. 促进医药行业健康发展,提高医疗服务质量。
四、整治工作主要措施1. 加强组织领导,明确责任分工为确保整治工作取得实效,我们成立了医药领域腐败问题集中整治工作领导小组,明确了各成员单位的责任分工。
同时,加强对整治工作的统筹协调和督促检查,确保各项工作任务落到实处。
2. 开展宣传教育,提高医务人员廉洁自律意识通过举办培训班、讲座、座谈会等形式,加强对医务人员的廉洁自律教育,提高他们的法律意识和道德水平。
同时,充分利用媒体、网络等平台,宣传医药领域反腐倡廉的政策措施,营造良好的舆论氛围。
3. 加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为(1)加强对医疗机构、医药企业的监督检查,严查药品回扣、商业贿赂等行为。
(2)加大对医疗机构负责人、医务人员的管理力度,严肃查处违规违纪行为。
(3)加强与纪检监察、公安、审计等部门的协作,形成合力,共同打击医药领域腐败问题。
4. 完善制度体系,强化长效机制(1)完善医疗机构内部管理制度,加强对药品、器械、试剂等采购、使用、销售环节的监管。
(2)建立健全医务人员职业道德规范和行为准则,规范医务人员职业行为。
药品市场存在的问题与对策
![药品市场存在的问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/6c2556cc2dc58bd63186bceb19e8b8f67c1cef07.png)
学术论坛随着改革开放的深入发展,利益驱动已经成为事业发展的基本路径,药品又是获利较多的特殊商品。
药品市场又是人们质疑颇多的领域。
1 对药品市场的解读1.1对药品的认识药品是防病治病保护人民健康的特殊商品。
“药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的的调节人的生理机能,并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
”[1]作为商品的药品较比其他商品有其独有的特殊性主要表现在:“服务的大众性;消费群体的专业知识欠缺性;作用的两重性;质量的唯一性;研制的技术性;鉴定的法律性。
”[2]作为药品是人命关天的商品,绝对严谨从业人员的功利主义,依法保护消费者的生命健康权利是职能部门的最高要义。
1.2药品市场应规范发展药品从生产企业到消费者手里,医药营销渠道发挥了不可忽略的作用。
但是我国落后的药品销售渠道致使零售终端药价过高,给消费者带来很大负担,不利于我国药品市场的发展。
入世后以后,我国对外开放了药品分销服务市场,国外医药企业纷纷进入我国药品市场.以其先进的销售渠道与国内医药企业展开激烈的竞争。
药品从出厂到最终消费者手里,在国外成熟市场一般为2~3个环节,在我国往往有6~7个环节。
仅批发环节一般就有地区总经销、市级批发商和县级批发商,此外,厂家往往要设立办事处,与各级批发商及医院或零售药店打交道,人为的拓宽了流通渠道,从而加大了受众的负担,这类关乎民生大计,市场发展理应规范。
目前药品流通渠道杂而乱,不成体系,既加大受众的经济负担,又延长了厂家和医药的路径,所以,人民对医药领域存有众多质疑。
2 对我国药品市场现状的剖析在我国药品市场上,由于生产流通的不透明性,加上药品的高额利润,在经济利益的驱动下,各种角色粉墨登场,竞相表演;制售假劣药品的行为屡禁不止,假劣药品的危害决非普通日用消费品可以比拟,它使患者最宝贵的生命健康受到严重威胁。
医药领域集中整治六个方面30条措施
![医药领域集中整治六个方面30条措施](https://img.taocdn.com/s3/m/c6171fb5cd22bcd126fff705cc17552706225e66.png)
医药领域集中整治六个方面30条措施医药领域集中整治30条措施一、规范市场秩序1. 加强医疗器械监管•完善医疗器械注册制度,加强审核审批,确保产品安全性。
•加大对医疗器械市场的监管力度,打击非法生产销售行为。
2. 加强医药广告监管•制定医药广告管理细则,明确广告内容和范围。
•加大对虚假宣传、违规推广行为的打击力度。
3. 建立信用档案系统•建立医药领域从业人员信用档案,记录违规行为和荣誉记录。
•对信用良好的从业人员给予奖励,对违规行为进行严肃处理。
二、提升药品质量安全1. 强化药品质量管理•完善药品生产质量管理制度,加强对药品生产企业的监管。
•增加药品质量监测频率,确保药品质量安全。
2. 优化药品供应链•加强对药品流通环节的监管,规范药品经营行为。
•加速建立国家药品供应链追溯体系,提升药品溯源能力。
3. 加强药品不良反应监测•完善药品不良反应监测和报告机制,及时发现和处理药品安全问题。
•提高医务人员和患者对药物不良反应的知识与意识。
三、推进药品信息化建设1. 建立药品全生命周期信息化管理体系•加快建设药品全生命周期信息化管理平台,实现从生产到销售的全流程监控。
•提升药品信息化管理水平,提高药品质量管控能力。
2. 推行电子处方•推动电子处方的使用,减少纸质处方使用。
•提高电子处方系统的安全性和准确性,方便药品使用和监管。
3. 加强药品追溯体系建设•加强药品追溯技术研发,提高追溯体系的可靠性和有效性。
•推动药品追溯信息共享,加强监管和溯源能力。
四、强化药品价格管控1. 完善药品价格政策•定期调整药品价格,合理控制药品价格上涨幅度。
•推进药品价格透明化,提高市场竞争性。
2. 鼓励药品降价•鼓励药品生产企业主动降低药品价格,减轻患者负担。
•提供相关政策支持,推动药品价格合理降低。
3. 加强药品价格监管•加强对药品价格的监测和控制,严厉打击价格垄断行为。
•提高价格监管的力度和效果,保障患者用药权益。
五、改进医保支付方式1. 推进按病种付费•推行按病种付费制度,减少医疗资源浪费。
全国医药领域集中整治工作的认识与思考
![全国医药领域集中整治工作的认识与思考](https://img.taocdn.com/s3/m/0e8f240d0a4c2e3f5727a5e9856a561252d3219d.png)
全国医药领域集中整治工作的认识与思考【原创版】目录1.背景介绍:全国医药领域集中整治工作的开展2.认识:集中整治工作的重要性和必要性3.思考:如何确保整治工作取得实效4.建议:对于进一步完善医药领域的监管提出的建议正文【提纲】1.背景介绍:全国医药领域集中整治工作的开展近年来,随着医疗卫生体制改革的深入推进,我国医药领域面临着许多新的挑战。
其中,医药领域的商业贿赂、虚假广告、价格欺诈等问题日益严重,不仅损害了患者的利益,也影响了医药行业的健康发展。
为了解决这些问题,国家相关部门在全国范围内开展了医药领域集中整治工作。
2.认识:集中整治工作的重要性和必要性(1)集中整治工作是维护人民群众利益的迫切需要。
医药领域存在的问题,直接关系到人民群众的健康权益,开展整治工作有利于维护患者的切身利益。
(2)集中整治工作是促进医药行业健康发展的重要举措。
医药行业的健康发展,对于提高国民健康水平、促进社会和谐具有重要意义。
通过整治工作,可以整顿行业秩序,促进医药行业转型升级。
(3)集中整治工作是强化政府监管职责的必然要求。
政府部门作为医药市场的监管者,有责任维护市场的公平、公正、公开,保障消费者的权益。
开展整治工作,是政府履行职责的体现。
3.思考:如何确保整治工作取得实效(1)加强组织领导,形成工作合力。
各级政府部门要加强协作,形成上下联动、左右协同的工作机制,确保整治工作取得实效。
(2)加大执法力度,严厉打击违法行为。
要依法严厉打击医药领域的商业贿赂、虚假广告、价格欺诈等违法行为,形成强大的震慑力。
(3)强化社会监督,发挥舆论引导作用。
要充分发挥新闻媒体的监督作用,加强对医药领域整治工作的报道,提高公众的知晓度,形成良好的舆论氛围。
(4)深化体制改革,完善监管制度。
要从源头上解决医药领域的问题,深化医疗卫生体制改革,完善相关法律法规和政策,构建长效监管机制。
4.建议:对于进一步完善医药领域的监管提出的建议(1)完善药品和医疗服务价格形成机制,减轻患者负担。
医药批发行业的合规与监管问题
![医药批发行业的合规与监管问题](https://img.taocdn.com/s3/m/746d7b4f00f69e3143323968011ca300a6c3f6f8.png)
医药批发行业的合规与监管问题随着医疗技术的不断发展和人们对健康的关注度增加,医药批发行业成为了一个具有巨大潜力的市场。
然而,由于医药产品的特殊性质和市场竞争的激烈程度,医药批发行业也面临着一系列的合规与监管问题。
本文将重点探讨医药批发行业中的合规与监管问题,并提出相应的解决方案。
一、合规问题1.1 假冒伪劣产品医药批发行业中存在着大量的假冒伪劣产品,这不仅对患者的健康造成了威胁,也损害了正规企业的利益。
为了解决这一问题,医药批发企业应加强供应链管理,建立健全的采购渠道,并与正规生产企业建立长期合作关系,确保产品的质量和安全性。
1.2 价格垄断和不正当竞争在医药批发行业中,存在着一些企业通过价格垄断和不正当竞争手段获取利益的问题。
为了维护市场的公平竞争,监管部门应加强对医药批发企业的监管力度,严厉打击价格垄断行为,并建立公平竞争的市场环境。
1.3 信息泄露和隐私保护医药批发行业涉及大量的患者信息和医疗数据,信息泄露和隐私保护问题成为了该行业面临的重要挑战。
医药批发企业应加强信息安全管理,建立完善的信息保护制度,并加强员工的安全意识培训,确保患者信息的安全和隐私的保护。
二、监管问题2.1 产品质量监管医药批发行业的产品质量监管是保障患者用药安全的重要环节。
监管部门应加强对医药批发企业的质量监管,建立完善的产品质量检测制度,严格把关产品的质量和安全性,对违规企业进行严厉处罚。
2.2 采购和销售行为监管医药批发行业的采购和销售行为直接影响到市场的竞争秩序和患者的用药安全。
监管部门应加强对医药批发企业的采购和销售行为的监管,建立健全的采购和销售管理制度,规范企业的经营行为,防止不正当竞争和价格垄断的发生。
2.3 信用体系建设医药批发行业的信用体系建设是提高行业整体运行效率和规范市场秩序的重要手段。
监管部门应加强对医药批发企业的信用评价,建立信用档案,对信用良好的企业给予优惠政策和支持,对失信企业进行严厉处罚,提高企业的诚信意识和行为规范。
医药行业的改进方案和意见
![医药行业的改进方案和意见](https://img.taocdn.com/s3/m/64d00d9632d4b14e852458fb770bf78a65293acc.png)
医药行业的改进方案和意见一、引言医药行业作为人类社会发展中不可或缺的一个重要部门,对于提高人们的生活质量和延长寿命具有重要意义。
然而,当前医药行业依然存在许多问题,如价格过高、信息不透明等,因此我们需要探讨并提出一些改进方案和意见。
二、降低药品价格1. 鼓励市场竞争:加大对优质国产药品以及仿制药的支持力度,并给予更多利益激励政策。
- 改善仿制药审批环境:简化仿制药上市程序,减少时间成本,并从法律层面加强仿制特效药研发与上市监管。
- 扩大合作规模:鼓励公立医院与优秀国内外企业建立合作关系,在集约化生产基础上推动经济效益最大化。
2. 提高采购机构议价能力:建立强大的卫生健康系统统筹采购体系,实施全面带量采购,并通过规模效应来降低价格。
3. 深入推进政府定价改革:加强对医药价格的监管,提高行业准入门槛,避免恶性竞争,推动药品定价透明化和公平合理。
三、优化医保政策1. 拓展药品支付范围:在保证基本用药需求的前提下,逐步扩大医保报销范围,包括一些罕见病用药和特殊患者所需的创新性治疗药物。
2. 推动价格谈判机制:建立完善的政府定价与企业议价双向调控机制,并引入专业第三方评估机构参与报销标准制定过程中。
3. 加强统筹支付管理:实施按病种或诊断相关分组付费模式,促进转型升级、标本兼治。
四、提升信息透明度1. 建立公开且可查询的自查申报系统:鼓励企业按规定主动公开产品信息(不包括商业秘密),并通过在线数据库供消费者查询。
2. 强化违法行为打击力度:加强监管力度,及时整顿存在问题的企业,并进行信用体系建设。
违法行为严重者将面临重罚甚至撤销营业执照等惩处。
3. 加强市场监管:完善药品质量监管体系,建立统一的药品溯源系统,从源头到销售全程保证药品的质量和安全。
五、推动创新发展1. 鼓励企业加大研发投入:制定更为优惠的税收政策来支持医药企业进行科研创新,并鼓励多元化的投资方式。
2. 拓宽国际合作渠道:加强与其他国家和地区的合作,共享创新资源及技术成果,在国际均衡布局中提升我国医药产业竞争力。
药品经营企业实施GSP存在的主要问题与对策
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2020年2月第4期卫生管理与医学教育药品经营企业实施GSP存在的主要问题与对策赵凤仙临沂市罗庄区市场监督管理局,山东 临沂 276017【摘要】药品GSP作为药品流通过程中的质量控制准则,规范着药品经营企业的经营环节。
药品经营企业作为药品的销售终端,是消费者获取药品的主要渠道,因此加强GSP认证,保障日常经营管理的有效性具有重要的作用。
但是随着我国药品市场的发展,现阶段药品经营企业在实施GSP的过程中存在着一些问题,需要采取关键的解决措施,这是本文所要研究的重点。
【关键词】药品经营企业;GSP;问题与对策[中图分类号]F203 [文献标识码]A [文章编号]2096-5249(2020)04-0186-02引言:为了保障人民群众的用药安全推动药品零售质量管理工作的规范化,我国从2001年开始实施《药品经营质量管理规范》,发展至今,药品经营企业在硬件软件水平上都有了很大程度提升,尤其是质量管理意识和水平方面都得到了显著改善。
但看似良好的发展前景背后仍然具有亟待解决的问题与困境。
1 GSP实施过程中涉及到的理论工具1.1政府监管理论 政府监管即在市场经济的条件下,对微观经济实体进行约束和管理,实现不同的政策目标。
当前的监管主要分为两类,一是经济管理,二是社会管理。
前者是按照法律法规的要求,约束市场的经济主体和产品服务有关的经济活动,从而维护正常的经济秩序;后者则是基于生产消费的需求来规范社会行为,协调不同社会成员的利益,促进社会的稳定和公平。
相比于政府部门的宏观调控,微观管理对市场调整有更加明确的效果。
基于医疗产业政策的变化,可以在明确产业导向的基础上促进产业结构的升级,落实GSP的某些要求。
1.2公共政策理论 一项公共政策的实施,需要将政策内容转化为现实内容,不同机构和人员在既定政策目标的支持下,会采取相应的行动进行人员分配和信息收集。
公共政策执行的手段通过行政手段和法律手段来开展,分别依靠行政组织的权利和法律的约束来开展。
医药行业中的欺诈现象及整改措施
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医药行业中的欺诈现象及整改措施一、医药行业中的欺诈现象医药行业一直以来都是一个备受关注和监管的领域,但仍然存在着一些欺诈行为。
这些欺诈行为不仅损害了消费者的利益,也对整个行业形象造成了负面影响。
1.虚假宣传:一些医药企业在产品宣传中夸大了药物的功效,故意误导消费者。
他们可能会使用虚假的研究数据、不准确或误导性的宣传语言来吸引消费者购买产品。
2.虚假销售:一些不良商家通过伪造药品批号、擅自调换药品包装等手段进行销售欺诈。
他们可能以低价售卖假冒药品,或者假冒特效药品来骗取消费者的信任和购买。
3.收受回扣:医药行业中的回扣问题一直存在。
一些企业通过给医生、药店等提供回扣来获取更多订单或优先发货等特权,从而损害了消费者的利益,并且扰乱了市场秩序。
4.药品招标操纵:在医药采购过程中,一些企业可能通过操纵招标环节,以获取更多的订单或更高的价格。
他们可能与相关人员串通,通过行贿、贿赂等手段来影响招标结果。
二、整改措施针对医药行业中的欺诈现象,相关方面已经采取了一系列的整改措施来减少欺诈行为的发生并保护消费者的权益。
1.加强监管力度:加强对医药行业的监管力度,制定更加严格的规章制度。
通过完善法律法规和监管机制,提高对医药企业的监督和管理,及时发现和处理欺诈行为。
2.加强信息披露:医药企业应当及时、准确披露产品信息,包括药品成分、功效、副作用等。
同时,加强对宣传资料的审核,避免虚假宣传误导消费者。
3.建立信用评价体系:建立医药行业信用评价体系,对违规和欺诈企业进行处罚和封禁。
同时,加强对药品流通环节的监管,加大对药品的抽检力度,确保消费者购买到合格、安全的药品。
4.加强行业自律:医药行业协会等组织应加强自律监管,建立行业良好的规范和准则。
通过组织行业内的培训、沟通和交流活动,提高企业的诚信意识和道德水平。
5.加强合作与协调:医药企业、药店、医生和监管部门之间应加强信息共享和合作。
通过建立一个互惠互利的合作机制,共同整治欺诈行为,保障消费者的健康权益。
医药批发销售业务中的风险管理与应对措施
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医药批发销售业务中的风险管理与应对措施在医药行业中,医药批发销售业务扮演着至关重要的角色。
它不仅是药品流通的重要环节,还直接关系到公众的健康和医疗需求的满足。
然而,这一业务领域也伴随着诸多风险,如市场风险、政策风险、质量风险、信用风险等。
有效的风险管理和应对措施对于医药批发销售企业的可持续发展至关重要。
一、医药批发销售业务中的风险类型(一)市场风险医药市场的需求和价格波动是常见的市场风险。
市场需求的不确定性可能导致库存积压或供应短缺。
例如,某种疾病的突然爆发可能会导致相关药品需求激增,而企业若未能及时准确预测,就可能错失商机;反之,若对市场需求过度乐观,大量囤货,当需求下降时则会造成库存积压,增加成本。
药品价格也受到多种因素影响,如原材料价格变动、政策调控、市场竞争等,价格的大幅波动可能影响企业的利润。
(二)政策风险医药行业受到严格的政策监管,政策的变化可能对医药批发销售业务产生重大影响。
比如,医保政策的调整可能改变药品的报销范围和比例,从而影响某些药品的市场需求;药品集中采购政策可能导致药品价格下降,压缩企业的利润空间;新的药品监管政策可能增加企业的合规成本。
(三)质量风险药品的质量关乎患者的生命健康,因此质量风险是医药批发销售业务中的关键风险之一。
药品在生产、储存、运输等环节都可能出现质量问题。
如果批发销售的药品质量不合格,不仅会损害患者的健康,还会使企业面临法律责任和声誉损失。
(四)信用风险在与上下游企业的业务往来中,可能面临客户或供应商的信用风险。
客户可能拖欠货款,导致企业资金回笼困难;供应商可能无法按时交付货物,影响企业的销售计划。
(五)物流风险药品的运输和储存需要特定的条件,如温度、湿度等。
如果物流环节出现问题,例如运输途中的温度失控、储存环境不符合要求,可能导致药品变质失效。
二、风险管理的重要性有效的风险管理能够帮助医药批发销售企业提前识别潜在风险,制定应对策略,降低风险发生的可能性和影响程度。
医药领域腐败问题集中整治的情况报告
![医药领域腐败问题集中整治的情况报告](https://img.taocdn.com/s3/m/bc52cc3c02d8ce2f0066f5335a8102d277a26148.png)
医药领域腐败问题集中整治的情况报告医药领域腐败问题集中整治情况报告一、引言医药领域是人类健康和生命的守护者,其重要性不言而喻。
然而在现实中,我们也不可否认医药领域存在着一些腐败问题,这些问题一方面威胁了人们的生命健康,另一方面也损害了医药行业的公信力。
为了解决这些问题,各级政府与相关部门积极行动,开展了医药领域腐败问题集中整治行动。
本报告旨在总结与分析整治行动的情况,并提出相关建议。
二、整治行动的背景与目标1. 腐败问题的背景腐败问题主要表现在以下几个方面:(1)医院内部管理腐败,如医院领导干部利用权力谋取私利,医院内部药品采购、设备采购等环节存在腐败问题。
(2)医疗服务领域腐败,如医生利用职务之便索要红包、收受患者贿赂等。
(3)药品市场腐败,包括药品生产企业和药店等环节存在假冒伪劣药品、虚报销售等问题。
2. 整治行动的目标整治行动的目标是建立健全的医药质量安全监管体系,加强医院内部管理,净化医疗服务环境,消除药品市场腐败现象。
使医药领域更加公正、透明、安全,在维护人民健康的同时促进医药行业的健康发展。
三、整治行动的具体措施与效果1. 建立健全医药质量安全监管体系(1)加强药品监管,对药品生产企业进行定期检查和抽样检测,严厉打击假冒伪劣药品等违法行为。
(2)加强药品市场监管,规范药店管理,建立药品追溯体系。
(3)加强对医疗器械的监管,提高医疗器械质量和安全水平。
2. 加强医院内部管理(1)改革医院薪酬制度,建立绩效考核激励机制,提高医院管理与服务质量。
(2)加强对医院领导干部的监督,严惩腐败行为。
(3)加强医院内部药品采购和设备采购管理,规范采购流程,减少腐败现象发生。
3. 净化医疗服务环境(1)加强对医生的职业道德教育,提高医德医风。
(2)加强对医疗服务质量的监督和评估,建立投诉处理机制,保护患者权益。
(3)推行公立医院公开承诺制度,对医疗服务进行公开评价,提高透明度。
4. 整治成效经过一系列的整治措施,医药领域的腐败问题得到了一定程度的遏制。
医药领域腐败问题集中整治自纠自查工作情况总结
![医药领域腐败问题集中整治自纠自查工作情况总结](https://img.taocdn.com/s3/m/69442034178884868762caaedd3383c4bb4cb4fb.png)
医药领域腐败问题集中整治自纠自查工作情况总结在医药领域,腐败问题一直是一个严重的社会问题,它不仅损害了公众利益,还对医疗健康体系的建设和发展造成了严重影响。
为了加强对医药领域腐败问题的整治工作,许多地方政府和有关部门积极开展了自纠自查工作。
这次总结将着重介绍医药领域腐败问题集中整治自纠自查工作的情况,并总结出其中的经验和不足之处,以供相关部门参考和借鉴。
一、医药领域腐败问题集中整治自纠自查工作情况(一)工作开展情况1. 协调机制建立:各地政府和有关部门建立了专门的工作组织机构,负责医药领域腐败问题的整治工作。
这些机构由多个部门联合组成,包括卫生、药监、市场监管等相关部门,形成了工作协调、信息共享、资源整合的工作机制。
2. 问题摸排:通过各种形式的调研、走访和座谈,各地政府对医药领域存在的腐败问题进行了全面、深入的摸底排查。
问题主要包括虚假宣传、药品乱象、医疗服务乱收费、药品价格欺诈等方面。
3.整治措施:根据问题摸排的情况,各地政府采取了一系列整治措施,包括建立健全医药行业信用体系、加强监管、推进行业自律、加大法律法规宣传力度等。
(二)工作成效1.各类腐败问题得到有效遏制:经过集中整治,医药领域存在的一些腐败问题有所遏制,社会关注度也有了一定的降低。
2.整治效果持续增强:随着整治工作的深入开展,问题得到的整治效果也在不断增强。
一些突出问题得到了整体性的解决,有的医药企业改变了原有的经营模式,提升了服务质量。
3.专项整治措施得到了肯定:一些地方政府和有关部门出台的专项整治措施受到了各方的肯定,为今后医药领域腐败问题的整治奠定了基础。
二、经验与不足(一)经验总结1.形成有效的工作机制:各地政府和有关部门建立了健全的工作机制,使得整治工作得到了有效推进。
2.发挥部门优势:各部门在整治工作中发挥了各自的优势,形成了协同作战的局面。
3.加大宣传力度:通过不同形式的宣传,提高了全社会对医药领域腐败问题的了解程度。
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医药行业信用体系建设中存在的问题及对策一医药行业信用体系建设刻不容缓(一)假劣药品屡禁不止,行政监管不力,严重危害着人民群众的身体健康和生命安全虽然经过多年整治,药品市场安全形势仍然不容乐观,存在不少的问题和隐患.主要表现在:1,药品质量保证体系还不健全,药品研发,生产,流通和使用等环节的质量管理规范没有完全得到严格遵守,有的企业单位质量管理制度形同虚设; 2,弄虚作假骗取证书,制售假劣药品等违法案件时有发生;3,药品使用单位以药养医,药价虚高.尽管国家对药价已多次调控降价,但消费者却并没有得到实惠,药价仍然居高不降,除了未实行医药分业的医药体制弊端问题,造成医院拒绝使用低价药品,导致药品降价就死的市场现象是其主要原因之外,另一个重要原因就是新药注册审批不严,药品降价就死,厂家再通过新药注册,改名换装”还魂”又高价上市,4,从非法渠道购进药品,药品储存管理不善等问题还不同程度的存在.由此可见,药品价格混乱,市场不规范仍与监管不力有直接关系.我国医药行业经营者质量安全诚信,价格经营诚信缺失现象已十分突出.(二)信用评价体系不完善,医药企业的诚信建设缺乏量化标准,评价和监督难度较大医药企业承诺不兑现,合同不履行的现象普遍.而目前对企业的信用测评科学依据少,人为因素多,评价和监督企业的诚信建设困难重重.目前我国尚未建立完善,合理的社会信用评价体系,没有为企业建立信用档案,难以给社会提供有案可查的信息和数据.由于对不讲诚信的行为没有约束机制,企业信用危机迅速蔓延.1,信息征集制度方面.信息平台建设滞后,监管部门的信息采集,处理,发布手段较落后,信息收集与处理不够及时,信息发布的范围较小,效率不高;大多企业管理手段落后,缺乏现代化的信息管理软硬件,不能及时获取和反馈相关信息,信启资源不能实现共享.2,评价指标,奖惩制度方面.未明确评价机构及人员组成;未制定信用等级评定的工作程序及投诉反馈机制;许多诚信问题都出现在行政和法律处罚范围以外,如何惩戒尚不清楚.评价指标中无增减分标准;不论是对”守信等级”的激励条款,还是对”警示”,”失信等级”,”严重失信等级”的惩戒条款,均未设定经济方面的奖励和处罚以及更严厉的市场退出机制.监管部门监管不到位,存在日常监督检查不力,执法不严,部门和地方保护主义等现象.3,体制不顺导致执法缺位,失信成本偏低.当前,我国正处于社会转型期,我国社会信用管理部门职责不清,社会信用管理体制混乱,管理职权的协调和再分配难度大,因而导致行政执法力度不够,对失信行为惩治不力,惩戒手段相对匮乏,企业失信成本低.弄虚作假,投机取巧对企业可能在短期内可以带来更大的实际利益,使得一些医药企业缺失或动摇了信仰,信念,从而导致大量失信行为的出现.4,没有形成”守信光荣,失信可耻”的社会氛围.消费者不仅仅是社会信用体系的受益者,也是社会信用体系的共同参与者.许多消费者维护信用的主动性不足,对发现的失信行为不能主动地去制止或举报,甚至对涉及到自己利益的失信行为,只要问题能够解决就行,而不去追究失信者的责任. (三),虚假违法广告屡禁不止,非法夸大药品及保健品疗效,功能主治,严重误导消费者全国整规办指出,当前频繁发生的商业欺诈行为主要有11种,虚假违法广告和非法行医均位列其中.医疗机构重复建设,药品低水平重复生产的现象普遍存在,同质化现象严重,造成医疗药品同类品种供大干求.为了促销,某些医疗机构和药品生产者不惜发布虚假广告,也使违法医药广告久治难愈.商业欺诈的媒介呈现多样化趋势,网络,电视,短信已成商业欺诈的重要工具.2006年8月1日是国家广电总局和国家工商总局对减肥,丰胸,增高,药品,医疗器械五类电视购物节目实行”禁播”的第一天,但有各家卫视的各类禁播节目却没有丝毫收敛.据统计,近l0年来,与广播电视广告直接相关的法规及文件就不下l0个.2004年,广电总局就发过禁止播发非法医疗广告的通知)),但从未真正执行.从而导致网络,电视中虚假违法广告愈演愈烈.(四)思想道德认识存在误区随着我国改革开放的不断深入,医药行业的管理者和广大员工思想水平,道德观念不断增强,医药行业的整体道德水平正在不断提升,为医药行业思想道德建设打下了坚实的基础.但时下,医药行业在思想道德认识上仍然存在一些误区:一是奉行利益最大的原则,思想观念认识不清.医药企业是信用建设的主体,但是当前有不少企业对信用建设工作认识不到位,没有真正意识到诚信是企业立业之本.有的对信用观念的认识只停留在道德层面,而没有上升到其是一个经济范畴,是一种社会机制;部分企业没有尽药品质量安全的主体责任,见利忘义,置国家法律法规和人民群众的生命健康于不顾,法制观念和质量意识淡薄,重数量,轻质量,重效益,轻管理;少数人盲目追求利润缺失诚信,在实际生产经营中发生经济规则和思想道德规则错位,为”赚钱”什么都干,甚至制假售假,坑害百姓,对整个行业的发展造成很大的负面影响.利益关系导致监管乏力.部分新闻媒体片面追求经济效益,对广告把关不严.整治虚假违法医疗药品广告的工作涉及多个部门,部门之间的关系和利益阻碍了对医药广告的依法管理.二是以成败论”英雄”,以金钱为尺度.在医药卫生行业中,目前存在评价一个人成就往往以成败论”英雄”,以金钱为尺度,这样容易诱发利己主义.个别医生收受”红包”,不以为耻,反而振振有词地说”这是群众对我们医务工作成绩的肯定”.三是拜金主义.关注自我存在和自身价值,只讲索取,不讲奉献;只讲权利,不讲义务,”不拿白不拿”,”按劳取酬”成为一部分人的IZl头禅,办事斤斤计较.这种思维方式和行为方式与医药行业为人民服务的宗旨相去甚远.二,加强医药行业诚信建设对策建议(一)坚持立法先行建设行业信用体系必须立法先行,完备的法律法规和国家标准体系,是信用行业健康发展的保障.诚信与法治是相互补充,相互支持的,健全的法制体系既是诚信的前提和基础,又为诚信规范的确立提供了基本的保障.但在目前,我国诚信仍停留在道德范畴,没有与法律形成有效联结,我国的信用法律体系尚不完善,约束功能不够强.因此必须进一步健全相应的法律法规体系,从全方位调整,规范和约束企业的竞争行为,为企业的诚信建设营造一个良好的法律环境.现阶段在立法的过程中,关键在于把握好法规和部门规章向法律的过渡,尤其应强调失信惩罚机制的建立和完善,加大企业或个人失信的成本,迫使其行为趋向守信.(二)完善信用制度建设信用是企业行为规范的基本要求.应从以下几方面强化信用建设:一是推动信用体系建设.包括企业诚信体系建设,诚信监管体系建设和安全信用公共服务体系建设三大部分,而这三大体系运行的基础和枢纽就是信息共享服务平台,因此信用体系建设必须以先进的信息技术和科学的管理方式为手段.要充分运用先进的管理思想和信息技术手段建立一套管理科学,程序规范,严谨高效,智能评测,监督有效的计算机网络监管业务系统,全面推行规范化,科学化,智能化,高效率的电子政务监督管理运行机制,把法规制度转化成由计算机智能控制的业务规则和标准化流程.信息公开透明,可动态追踪和监控.强化监管人员素质和业务能力,严格按制度,按流程办事,预防工作随意性和违规操作.切实保证行政执法公平公正公开,有效防止滥用权利和以权谋私.从行政审批日常监管专项检查药物检验临床应用反应,广告监管,公示公告,信息发布等环节全面实现智能电子化监管,信息自动化采集和共享及科学的数据分析评价.同时,使监管信息成为企业信用信息的主要来源,成为建立企业信用档案和信用评价,推进企业诚信体系建设的基础.建议国家医药管理部门制定一整套信用等级制度和医药问题产品召回制度.建立从食品药品生产,流通到使用全过程的行业供应链管理体系,为监管部门提供从医药企业的行业准入生产经营过程,药品物流追踪,质量和价格监测分析消费者使用情况等经营,使用全过程的动态监管和服务,动态采集和处理企业信用信息,为企业经营提供在线信用认证和信用信息服务,及时,准确地发布企业信用状况,向社会公布诚信企业”红名单”和失信企业”黑名单”,增设经济方面的奖励和处罚以及更严厉的市场退出机制,加大奖惩力度,增大失信的道德成本,经济成本和法律成本,有效地监督引导和约束企业诚信经营.二是完善行业信用评价.作为国家信用体系建设的重要组成部分,行业信用评价工作对完善行业信用环境及行业评价指标体系,树立行业自身形象,推动行业自律,保障行业健康发展,促进社会信用体系建设有着重要作用.l,建立信用信息征集管理办法.进一步明确信用信息征集的征集原则,方式,方法(如:书面采集,电子网络采集,社会信用调查等),渠道,内容,标准,频率,工作程序.充分利用互联网,广电网,电信网等网络设施和媒介,最便捷,最大化地为企业和消费者提供企业诚信状况,经营状况,药品信息,用药安全等综合信息资讯服务,以及政府,企业和公众的互动服务,创建安全,权威,可信任的公共服务和信息枢纽网络平台.2,完善信用评价制度.一是建立信用评价管理办法.明确评价机构,人员组成,等级评定的工作程序及投诉反馈机制,形成公平合理的信用评级机制.二是建立统一,全面,科学,可操作的信用评价标准.三是完善信用分类.在评价等级中对守信等级增设级别,拉大差距,再通过加大奖优罚劣的力度,树立典型等措施,充分发挥等级差异在信用体系建设中的作用.3,建立信用信息披露管理办法.对信用信息的披露机构,媒体,披露的工作程序,投诉反馈机制,披露原则,披露方式,披露范围以及披露要求等做出具体规定.(三)强化信用监督机制透明高效的监管体制是行业信用健康发展的重要保障.1,切实加强日常监管,严把市场准入关.食品药品监管,工商等部门要依法严格审查企业资质,不符合法定开办条件的,坚决不发许可证和营业执照.要严格产品注册审评管理,从源头上保证药品,医疗器械的安全,依法惩治弄虚作假骗取注册证书行为.要严格药品生产质量管理规范(GMP),药品经营质量管理规范(GSP)等各项认证管理,达不到要求的坚决不予发证.同时加强日常监管,通过跟踪检查,专项检查,随机抽查等途径,监督企业严格执行,对检查中发现的薄弱环节和漏洞,按照轻重缓急逐一限期整改;发现重大质量安全隐患,必须先停产再整改.要强化医药企业和医疗机构作为药品不良反应报告主体的法定责任,建立健全不良反应监测网络,完善应急处置体系,及时发现,妥善应对群体性突发药品不良反应事件.要进一步完善农村药品监督和供应网络,坚决打击游医药贩,规范农村药品购销渠道.2,强化综合治理,健全市场主体信用体系建设.工商,食品药品监管,卫生,新闻宣传等部门应各司其职,密切配合,联合行动,进一步完善整治和监管措施,严厉打击违法药品广告行为,扭转药品广告市场混乱局面.发改(物价)部门要加强药品价格监管,严格药品价格审批管理,组织实施好已出台各项降价措施,进一步抑制虚高药价.另外,要把开展此次专项行动与治理医药购销领域商业贿赂有机结合起来,一方面强化涉药单位的法制意识和责任意识,发现和查处涉嫌商业贿赂大案要嘉另一方面把商业贿赂行为作为评定的重要指标之一(实际上,某一监管体系内有些违法违规行为的发生,常常隐含商业贿赂行为).要加大对信用状况差,存在商业贿赂行为单位的监管力度,同时严格市场准入和健全退出机制,把存在严重不良行为的主体清退出市场.通过治理商业贿赂,铲除假劣药品滋生蔓延的土壤,降低虚高药价,维护正常的药品生产流通秩序.食品药品监管,卫生,公安等部门加强协调配合,彻查大案要案,严惩造假行为.制售假劣药品,医疗器械危害极大,是社会肌体上的毒瘤,必须严打,狠打.要以假冒知名品牌药品,假劣疫苗,假劣血液制品,擅自添加活性成分药品,假劣原料药,假劣一次性医疗器械等为重点品种,畅通举报投诉渠道,运用多种打击手段,依法严惩制假售假违法犯罪行为.对参与制假售假的企业,该停产,停业整顿的,坚决停产,停业整顿;该撤销药品批准文号的,坚决撤销药品号;该吊销许可证的,坚决吊销许可证.,对于触犯刑法的,及时移交司法机关依法追究刑事责任,严禁以罚代刑,降格处罚.3,完善行业tJ我监督机制.企业要诚实守信,依法经营,承担应尽的义务和社会责任;行业协会要充分发挥tJ律作用,通过自律公约和承诺书等方式,引导和约束企业诚信经营.各行业,各部门,各企业都要层层建立tJ我监督制度,有专人专管,保证从源头上减少和杜绝各类事故,事件的发生,增强tJ觉性,减少盲目性.建立专门的商业贿赂举报制度,由于商业贿赂比较隐蔽,取证困难,仅仅依靠行政执法,司法部门的力量显得薄弱,建议实行举报奖励制,提高群众举报的积极性,畅通线索渠道并加大对举报人的保护力度;(四)加强思想道德教育针对医药行业思想道德的现状,笔者认为,应采取以下策略,在医药行业开展四方面教育.1,开展以”八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育.社会主义荣辱观既传承了我国倡导的各种道德观念的内涵,又是对我国改革开放以来所倡导的公民道德,社会公德,职业道德和家庭美德诸道德观念的高度概括,有强烈的针对性和现实性.通过教育,使医药行业管理者和广大员工明是非,知荣耻.2,开展社会主义条件下市场经济利义观教育,使医药行业管理者懂得企业虽然以追求利润最大化为目的,但更承担着服务社会,服务人民的义务.3,加强诚信文化建设.企业诚信文化是企业在长期发展过程中形成的关于诚信的思想,作风,价值观和行为准则的总和.这种文化具有导向,凝聚,评价等诸多功能,是当今企业生存和发展的根本.医药企业诚信的形象和声誉,是企业每位员工诚实守信的综合反映.因此,要加强对全体员工诚实守信观念的教育,强化全体员工的诚信意识.确立诚信做人,诚信经营的思想理念,使诚信成为每个员工的自觉行为,渗透于企业整个生产,经营,管理过程中,为企业的健康和持续发展奠定坚实的思想道德基础.4,把保证药品质量放在首位.药品是关系人体健康和生命安危的特殊商品,医药企业要坚持质量第一的服务宗旨.建议广泛开展药品安全信用体系建设宣传活动,如:邀请知名专家,学者演讲;涉药单位代表共同发表药品安全信用倡议书;在医药行业开展”共铸信用”,”信用警示月”等宣传教育活动.要加强药品从业人员的职业道德,法律法规以及药学专业知识的培训,提高其思想道德素质,业务素质和法律意识.积极倡导信用理念,培养药品安全信用意识,逐步形成以法律为基础,以道德为支撑的药品安全信用环境.。