山洪灾害汇报

一、山洪灾害防治项目建设任务

2013-2015年度山洪灾害防治项目包括山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善和重点山洪沟防洪治理项目三部分建设内容。

其中非工程措施补充完善包括：

1、视频监测系统：在市级建设视频监控系统，在县（区）重要山洪危险点建立图像和视频监控站。

2、预警设施完善：主要建设简易雨量（报警）器、简易水位站、安装无线预警广播、配备手摇报警器、铜锣等预警设施。（配置原则:每个受山洪灾害危险的自然村都有一套预警设施）

3、网络扩充完善：水利专网县区接入。

4、县级平台完善升级：对县级山洪灾害监测预警平台软件完善升级。

5、群测群防体系完善：县、乡、村预案修订完善，持续开展宣传、培训及演练工作。

6、信息管理系统：建设省、市级山洪灾害监测预警信息管理及共享系统（天水市补充完善）

7、山洪灾害调查评价审核汇集系统：审核、汇集、上报县（区）山洪灾害普查数据。

8、视频会商系统：全省市到县视频会议系统，秦州区、徽县两个示范县（区）建设县（区）到乡镇的视频会商系统。

2013年度我市秦州区、麦积区作为全省14个重点县之一，开展山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善建设，清水县、武山县开展监测预警设施完善和群测群防体系完善，甘谷县、秦安县、张川县只进行群测群防体系完善，清水县东干沟列入山洪沟防洪治理项目。

2014年度实施方案即将开始编写，由市上组织编写全市2014年实施方案，省上汇总。2014山洪沟道治理估计全省4-5条，在已经通过评审的沟道中选取。

二、2013年度投资情况

1、山洪灾害调查评价

天水市总投资806.04万元，其中：市本级565.98万元，秦州区114.97万元，麦积区106.39万元。

2、山洪灾害非工程措施补充完善

天水市总投资2255.59万元，其中：市本级152.34万元，秦州区936.27万元，麦积区494.49万元，武山县195.86万元，清水县239.74万元，甘谷县66.59万元，秦安县64.43万元，张川县53.40万元。

三、省上统一组织招投标情况

1、天水市市级山洪灾害监测预警平台软件，中标单位:甘肃泽源信息科技有限公司。

2、市级平台硬件（设备），中标单位：兰州雨思电子科技有限公司。

3、县级平台软件，中标单位：甘肃中兴长天信息技术有限公司。

4、县级小流域洪水分析软件，中标单位：甘肃宏电工程技术有限公司。

5、视频会商系统，中标单位：甘肃万维信息技术有限责任公司。

6、监理中标单位，中标单位：甘肃卓越信息工程监理有限公司。

甘肃省水利厅山洪灾害防治建设领导小组办公室和中标单位已经签订了总合同，下一步中标单位将于各市（州）、县（区）签订分合同。

省上计划工期2个月，即6月底主汛期前完成主要建设任务。

山洪灾害调查评价、预警设施完善、群测群防体系完善等建设内容省上未组织统一招标，由各县区自行组织招标采购建设。

四、山洪灾害项目汛前检查情况

3月12日，市水务局以天市水发〔2014〕87号关于开展山洪预警“户户知”工程汛前检查维护工作的通知，安排部署各县区山洪灾害防治县级非工程措施项目汛前检查维护工作。近期各县区认真开展了汛前检查维护工作。截止目前，甘谷、张家川、清水等3个县已基本完成检查维护工作；秦州区尚有个别站点故障还未得到修复；麦积区监测预警站点设备故障率高且修复进度缓慢；秦安县部分站点太阳能电池板、遥测终端设备及无线预警广播主机未更换，未上报汛前检查表；武山县监测预警平台不正常，站点运行情况不明。

检查发现的主要问题：雨量站故障多，主要是供电系统故障、雨量筒内杂质问题、通信问题；预警广播故障率高，主要是供电故障。

五、我市山洪灾害项目目前存在的主要问题

1、站点设备质量问题：设备已经运行两三年，蓄电池老化严重，充不进去电，因担心电费问题，电源线经济被人为拨掉。

2、维护经费问题：2013年各县（区）落实了部分运行经费，但由于各县（区）系统没有最终验收，系统维护依赖项目承建单位，承建单位普遍较远，售后服务跟不上。各县区人员和车辆等保障不到位，经费并未用于设备检维。

3、运行维护人员落实问题：部分县（区）确定的运行维护人员不是专职人员。

4、人员培训问题：

5、站点看管人员看管费用普遍未落实问题。

6、站点市电供电，电费问题等。

六、计划开展的工作

1、汛前检查维护工作的通知，每个站点一套台帐，县、乡、村责任人和看写人员逐级签字确认。4月16日，关于开展山洪预警“户户知”工程汛前检查维护工作情况的通报。

2、计划与本周开展汛前督查工作，现场检查各县区山洪灾害监测预警系统存在的问题，限期整改。

3、计划于4月29日至30日开展为期两天的山洪灾害监测预警系统运行维护人员培训班。主要培训内容：（1）山洪灾害监测预警系统运行维护；（2）2013年度山洪灾害建设任务解读。