美日知识产权战略对中国的启示

美日知识产权战略对中国的启示

美日知识产权战略对中国的启示

水利系 2011010254 韩晗

摘要：从分析全球化下的知识产权战略趋势入手，通过研究美国与日本的知识产权战略，并对中国的知识产权制度现状进行反思，得出美日两国在知识产权战略上给中国的启示和借鉴。这对于我国知识产权战略的实施有着重要意义。

关键字：知识产权、知识产权战略

国家的振兴与发展，主要取决于其对科技的运用能力。在科技的运用中存在这一个不容忽视的因素——知识产权。在经济全球化进程不断加快、科学技术日新月异的当今世界，知识产权由于其特有的高附加值和不可替代性特征，在经济发展中的地位日益凸显，越来越成为支撑国家持续发展的战略性资源，成为国际竞争力的核心要素。许多发达国家早已把知识产权提升到振兴和拓展国家经济的战略高度，把加强自主知识产权作为其在科技、经济、文化领域夺取和保持竞争优势的一项重要战略举措，并将知识产权规则作为解决国际经济和贸易纠纷的法律武器。美国自20世纪80年代起，采取了一系列知识产权保护和管理的重大措施，从而保持了经济的强势地位；日本在2002年提出“知识产权立国”的国家战略，并通过了战略大纲及行动计划，以谋求国际竞争的更大优势。而对于作为发展中国家的中国来说，加强对知识产权的研究，借鉴和学习发达国家的知识产权战略，利用知识产权缩小同发达国家经济发展的差距，则显得尤为重要。

一、全球的知识产权管理趋势

随着科学技术的迅猛发展和经济的全球化，使得世界知识产权制度的变迁进入快速发展时期，并呈现出以下趋势：

1. 知识产权保护力度的不断深化

随着新技术、新知识的不断涌现，知识产权保护的新类别相继出现。如计算机软件、集成电路、植物品种、商业秘密、生物技术等均已加盟于知识产权客体之中。发达国家依仗其在高新技术方面占据的绝对优势，不断扩展电子、

通信、网络、生物领域的保护范围。与此同时，世界知识产权的保护更强化专性，如驰名商标已脱离商品或服务，而作为一个新的专有种类被列入保护范畴。

知识产权保护开始高标准化。强化知识产权保护力度为发达国家所倡导，旨在维持其持续的垄断地位。而今发达国家，不仅关注现有保护标准的执行力，而且对现有保护标准做出有利于其霸权的解释，通过频频发动WTO争端解决程序，迫使发达国家与TRIPS协议保持一致，并在WTO体制之外，通过双边条约提高知识产权的保护标准1。

2. 反垄断法使竞争公平化

放眼全球，以反垄断法促进竞争效率已成为各国共识，意在实现资源优化配置、确保消费者利益和社会福利的最大化2。目前世界上已有八十多个国家制定了反垄断法，且欧盟、美国、日本等发达国家和地区已建立了反垄断法体系。

3. 知识产权归属权下移

当今已有更多国家意识到知识产权的归属问题直接关联到科技成果的转化效率。例如英国为推进知识产权的有效保护、科技成果的转移和开发，将原本由政府资助的研究项目所产生的归国家所有的知识产权，更改为归属于项目承担机构所有，有效改善了科技成果转化主体虚拟的低效状况，使研究机构成为该项知识产权的管理者和经营者。3

4. 专利 + 标准的竞争普适化

知识经济时代，标准是技术垄断和市场竞争的新手段，也是WTO规则所允许的一种非关税壁垒措施，同时它还是测度国家或企业竞争能力的重要尺度。世界实践的经验证明：一流企业卖标准，二流企业卖能力，三流企业卖产品。

运用标准和专利是企业依靠智力成果获取财富的重要途径。因为知识经济效益更多的取决于技术的创新和专利权运营4。所以跨国公司经常采用“产品未到，标准先行”的策略，实现其技术优势拓展市场的战略使命。这种技术标准与专利的捆绑方式，已形成当今世界技术标准发展的重要趋势。

二、美国的知识产权战略研究

1张平技术标准战略与知识产权战略的结合北京：知识产权出版社2002

2张瑞萍反垄断法应如何对待知识产权清华大学学报2011

3杨晨用知识产权管理赢得竞争优势科学出版社2008

4张平标准化与知识产权战略北京：知识产权出版社2002

作为头号科技大国的美国，早在20世纪80年代就把知识产权作为了振兴国家经济的重要战略举措，而且，在其强势的科技竞争力下，美国实现了技术垄断并占领了国外技术市场。如其采用了基本专利战略、专利网战略，并以政治、经济、外交等手段，强制发展中国家按照它的专利保护方式以保护美国经济优势。

2. 美国知识产权战略特色

①实施进攻型知识产权战略。主动将其开发出来的新技术及时申请专利并获得专利权，或者积极主动的进行相关商标注册及版权登记并取得相应专利，从而进一步利用知识产权保护手段抢战和垄断市场，以保障其持续获得超额的技术产权利益5.

②反垄断促进公平竞争。为实行保护竞争和反对垄断的国内经济政策，美国颁布了反垄断法，并成为世界上反垄断措施实施最严格的国家。其特点是，适用于所有的对国内市场起着限制竞争效果的行为，，而不论此行为发生在国内还是国外；并以效果为管辖原则，可适用于域外，进而引起国际社会的广泛关注6。

③专利制度与技术标准的巧妙结合。标准倍数与技术的标准化范畴，但美国将专利制度与技术标准巧妙的结合，使其获得了利用知识产权优势独占技术版图，并以标准控制商业化运作，实现市场控制权的成效。例如，美国高技术公司常把规则性的技术定位国际标准，再把该标准路径全部申请为专利加以注册，抢先占领市场版图。不仅如此，美国跨国公司还将专利标准化以获取最大经济利益的同时，还借力于国际化标准对他国产品的进入设置技术贸易壁垒。

④专利贸易份额的上升。近年来，专利贸易在美国的对外贸易中份额不断提升，尤其是美国的专利战略已在抑制他国商品进入市场中发挥了重要作用。目前美国的公司正着力于获取专利的优势地位，给新的公司与研究者的进入造成困难，尤其抑制了发展中国家技术创新的发展空间。

三、日本的知识产权战略研究

5杨起全吕力之美国知识产权战略研究及其启示中国科技论坛2004

6马先征知识产权战略研究知识产权出版社2008