采购索证索票管理规定

以下情况，如何索证索票？

❝1、从隔壁小超市临时购买食用油一桶？

❝2、从市场某摊位长期批量采购蔬菜？

❝3、从市场某固定摊位长期批量采购猪肉？

什么叫索证

餐饮单位的所谓索证，是指在购买食品原料、食品添加剂及食品相关产品时，向供贷方索取能证明所购产品符合食品安全标准或其它有关卫生要求的各种证明文件，并对其进行核查的一种食品安全保证措施。 为什么要索证

❝ （一）有效保护消费者健康

❝ （二）维护餐饮服务提供者的经济利益 ❝ （三）索证是餐饮服务提供者的法律义务 （一）有效地保护消费者健康

1、索证可以有效地阻断地下食品工厂加工的不合格食品流入消费环节。餐饮服务是向消费者提供直接入口食品的最后环节，如果在此环节阻断了不合格食品作为餐饮食品原料，餐饮食品的质量就有了基本保证。

2、作为买方的餐饮服务提供者在采购食品时，严格执行向供货方索证的制度，不符合卫生要求的不采购，会促使食品生产经营者对食品生产经营过程实行严格管理，并按照食品安全标准检验每批食品，保证食品合格出厂，这就形成了由餐饮服务到食品经营再到食品生产的链条式食品安全质量控制体系。 （二）维护餐饮服务提供者的经济利益

（三）索证是餐饮业的法律义务

《食品安全法》第三十九条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。

餐饮业在购买食品时的索证是餐饮业必须依法履行的法律义务，否则将承担法律责任。

《规定》之前生今世

❝餐饮业食品索证管理规定

↘卫生部

↘2007年10月22日发布、执行

↘卫监督发〔2007〕274号，共13条

❝餐饮服务食品采购索证索票管理规定

↘国家食品药品监督管理局

↘2011年4月18日发布，2011年8月1日起施行

↘国食药监食[2011]178号，共22条

❝餐饮业食品索证管理规定制定依据：

《中华人民共和国食品卫生法》

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》❝餐饮服务食品采购索证索票管理规定制定依据：

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

《餐饮服务食品安全监督管理办法》

❝前生

规范餐饮业（含集体用餐配送单位）食品采购索证、进货验

收和台账记录行为

资料保存期限不得少于6个月

❝今世

规范餐饮服务提供者食品（含原料）、食品添加剂及食品相

关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为

资料保存期限不得少于2年

总则

❝第一条为规范餐饮服务提供者食品（含原料）、食品添加剂及食品相关

产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为，落实餐饮服务食品安全主体责任，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本规定。

以下情况，如何索证索票？

❝1、从隔壁小超市临时购买食用油一桶？

❝2、从市场某摊位长期批量采购蔬菜？

❝3、从市场某固定摊位长期批量采购猪肉？

什么叫索证

❝餐饮单位的所谓索证，是指在购买食品原料、食品添加剂及食品相关产品时，向供贷方索取能证明所购产品符合食品安全标准或其它有关卫生要求的各种证明文件，并对其进行核查的一种食品安全保证措施。

为什么要索证

❝（一）有效保护消费者健康

❝（二）维护餐饮服务提供者的经济利益

❝（三）索证是餐饮服务提供者的法律义务

（一）有效地保护消费者健康

❝1、索证可以有效地阻断地下食品工厂加工的不合格食品流入消费环节。餐饮服务是向消费者提供直接入口食品的最后环节，如果在此环节阻断了不合格食品作为餐饮食品原料，餐饮食品的质量就有了基本保证。

❝2、作为买方的餐饮服务提供者在采购食品时，严格执行向供货方索证的制度，不符合卫生要求的不采购，会促使食品生产经营者对食品生产经营过程实行严格管理，并按照食品安全标准检验每批食品，保证食品合格出厂，这就形成了由餐饮服务到食品经营再到食品生产的链条式食品安全质量控制体系。

（二）维护餐饮服务提供者的经济利益

（三）索证是餐饮业的法律义务

↘《食品安全法》第三十九条食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。

↘餐饮业在购买食品时的索证是餐饮业必须依法履行的法律义务，否则将承担法律责任。

❝《规定》之前生今世

《规定》之前生今世

❝餐饮业食品索证管理规定

↘卫生部

↘2007年10月22日发布、执行

↘卫监督发〔2007〕274号，共13条

❝餐饮服务食品采购索证索票管理规定

↘国家食品药品监督管理局

↘2011年4月18日发布，2011年8月1日起施行

↘国食药监食[2011]178号，共22条

《规定》之前生今世

❝餐饮业食品索证管理规定制定依据：

《中华人民共和国食品卫生法》

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》

❝餐饮服务食品采购索证索票管理规定制定依据：

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

《餐饮服务食品安全监督管理办法》

《规定》之前生今世

❝前生

规范餐饮业（含集体用餐配送单位）食品采购索证、进货验收和台账记录行为

资料保存期限不得少于6个月

❝今世

规范餐饮服务提供者食品（含原料）、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为

资料保存期限不得少于2年

总则

❝第一条为规范餐饮服务提供者食品（含原料）、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为，落实餐饮服务食品安全主体责任，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本规定。

《规定》之内容纲要

❝一、采购

❝二、索证索票

❝三、进货查验

❝四、采购记录

❝五、票证和验收记录的保存

❝六、如何核查各种文件

❝七、法律责任

第一讲：采购

（一）采购物品的种类

❝第二条餐饮服务提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当遵守本规定。

食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品，主要指原料、半成品、成品（包括凉菜、生食海产品、裱花蛋糕、现榨果蔬汁、自助餐）等。

❝食品类主要有肉及肉制品、乳及乳制品、蛋及蛋制品、水产品及制品、豆制品、酒类、饮料（包括直接饮用水）、茶叶、粮谷类及制品、食用油、调味品、酱腌菜、罐头、冷食、糕点类、糖果、蜜饯、食糖等。

（一）采购物品的种类