第四章、公共外交的对象
第四章 公共关系的对象
• （二）协调社区公关的必要性
• 1．社区关系直接影响着组织的生存环境 2．社区关系直接影响着组织的公众形象
• （三）处理社区关系的技巧 • 1．组织要有自律意识 • 2．组织要加强与社区的沟通 • 3．组织要发挥社区中坚作用 • 4．为社区公共事业服务
• 五、名流关系
• （一）定义
• 名流公众是指那些对于公众舆论和社会具 有较大影响力和号召力的社会名人，如党 政界、金融界的首脑人物，科学界、教育 界、学术界的权威人士，文化、文艺、影 视、歌坛和体育方面的明星，新闻出版界 的舆论领袖等。
第四章 公共关系的对象 ——各类相关公众
公关主体的对象可分为内部公众和外部公众， 内部公众又可分为员工与投资者关系，外 部公众包括消费者、媒介、政府、社区、 竞争对手、名流等等
本章将逐一介绍各类相关公众的特点及如何 对其公关与沟通。
第一节 公众概述
• 公众是公共关系的客体和对象，是公关三 要素之一 。
• （二）把公众作为一个过程来分类
• 美国公共关系学研究人员格罗尼格和亨特 按照公众的一般发展过程，把公众分为非 公众、潜在公众、知晓公众和行动公众四 类。
• （三）根据公众对组织的重要性程度 • 1．首要公众 • 2．次要公众 • 3．边缘公众
• （四）按公众对组织所持态度 • 1．顺意公众 • 2．中间公众 • 3．逆意公众
• （二）协调媒体关系的必要性 • 1．媒体公众的双重身分 • 2．良好的媒体关系有利于形成良好的公众
舆论
• 3．良好的媒体关系是运用传播手段的前提
• （三）处理媒体关系的技巧 • 1．了解媒体，熟悉媒体运作规律 • 2．亲近大众传媒，建立私人友谊 • 3．开诚布公，尊重大众传媒 • 4．避免冲突，正确对待媒体对组织的信息
浅谈公共外交
公共外交主要是由一国的政府为了实现本国的国家利益，对国外民众展开的旨在创造有利于本国的国际环境的外交活动。
公共外交（又译作公众外交）作为一种外交实践古已有之，但理论层面上对公共外交的研究则是在二战之后，并且这一研究主要集中在国外，尤其是美国。
冷战期间，美国政府实施的积极而广泛的公共外交对美国赢得冷战的胜利起到了极为重要的作用。
冷战之后，公共外交在美国一度受到冷落。
“9・11”之后，美国学界和政界反思美国的对外政策，公共外交研究重新受到重视。
从国外的公共外交实践看，公共外交具有四个基本特征：一是行为对象是另一国的公众。
公共外交的对象应当针对外国的公众舆论，通过影响外国的公众舆论，进而影响外国政府的外交政策。
二是行为主体是一国政府。
如果仅仅是民间的交流和社团之间的交往，不能看作是公共外交的内容。
比如企业之间的贸易联系，大学之间的友好往来，社会公众的旅游活动以及社会组织之间的联谊活动等等，都只能是民间交流，不能算作是公共外交。
也就是说，只有当一国政府出面组织或者幕后支持，按照政府的意志，向外国公众舆论和非政府组织提供消息，组织交流，间接影响外国政府外交政策制定的活动，才能算是公共外交。
三是行为方式是间接的。
开展公共外交，不是政府和政府之间的直接交往，而是通过非政府组织和公众舆论间接进行。
当然，信息的提供者可以是政府机构，也可以是民间组织，具体如何公布可根据实际情况需要。
但是作用的着力点一定是外国的非政府组织和社会公众舆论，通过他们影响他国政府的政策，进而实现自己的目的。
公共外交的努力在很大程度上是改变另一国政治生态的做法，通过塑造有利于自己的政治生态，促进有利于自己的政策产出。
四是行为目的最终是维护和实现本国的国家利益。
所有外交活动的目的都是为了促进国家利益的实现。
公共外交作为外交形式中的一种，当然也是以国家利益为最终目的。
只不过它是通过创造有利的国际环境进而促进国家利益的实现。
“公共外交”不同于“公共事务”，不能简单地被认为是“公开外交”，有别于“政府外交”，不同于“民间外交”。
国际关系导论智慧树知到答案章节测试2023年中央财经大学
绪论单元测试1.国际关系导论聚焦国际体系、国家主权、国家利益、国际发展等主题，呈现国际关系不同维度的历史现实。
（）A:对B:错答案:A第一章测试1.当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。
（）A:错B:对答案:B2.国际关系始终处于西方主流国际关系理论家所认为的“超越时空的无政府状态”。
（）A:对B:错答案:B3.卡尔·多伊奇指出，“既然我们的生活如此深受国际事务的影响，我们对国际事务的反应又如此至关重要，那么，我们就必须增强自己的（）。
A:理解能力B:行动能力C:决断能力D:分析能力答案:ACD4.百年变局的特征是（）。
A:新型全球化B:东升西降C:美国相对衰落D:大国崛起答案:AB5.整个实证社会科学研究的根本性问题是（）。
A:大国兴衰B:合作与冲突C:全球化与逆全球化D:政治实体的兴衰答案:BD第二章测试1.国际体系是由以国家为主的行为体构成的、具有自身的结构特点和运动、发展规律的有机整体。
整体性、联系性和互动性是其最重要的特点。
（）A:错B:对答案:B2.现实主义认为，世界体系因无政府而导致的混乱无序，无政府就等于混乱无序。
（）A:错B:对答案:B3.华尔兹认为（）。
A:结构根据系统的排列原则来界定。
如果一种排列原则被另一种原则所替代，就意味着系统发生了变化。
B:无政府状态是一个空的容器,没有内在的意义。
使无政府状态产生意义的是居于其中的人以及他们之间的关系结构。
C:结构根据单元间能力的分配来界定。
无论等级制的还是无政府性质的系统，能力分配的变化就是系统的变化D:结构根据不同单元的特定功能来界定。
如果功能的定义和分配发生变化，那么等级系统也随之变化，对于处于无政府状态的系统，这一标准不具意义，因为该系统是由同类单元构成。
答案:ACD4.下面属于“卡普兰六模式”的是（）。
A:全球性系统B:单位否决系统C:松散的两极系统D:均势系统答案:ABCD5.下面属于多级体系的是（）。
国际政治学概论复习
国际政治学概论复习第二章：国际关系行为体名词解释：非国家行为体有别于主权国家的国际关系行为体,非国家行为体包括政府间国际组织和非政府间国际组织两大类;进入20世纪后,非国家行为体的数量和类型急剧增长,他们的活动及影响也涉及国际社会的各个领域,对国际事务发挥日益重大和不可忽视的作用;他们与国家行为体相比,具有参与国际事务的间接性、对外行为的跨国性、职能作用的协调性;其影响是：非国家行为体在国际关系中往往能够起到一单一国家所难以起到的作用,在国际事务能够发挥不同于主权国家的独特作用;国际非政府组织国际非政府组织的概念可被概括为广义和狭义两种界定;狭义：指在三个以上国家活动、拥有两个以上国家成员、在两个以上国家筹资的非政府组织;广义：指除了狭义上的国际非政府组织之外,还包括了具有国际性的所有非政府组织;国际非政府组织在国际舞台上进行各种活动主要表现为：①从事信息咨询活动；②游说各国政府和国际政府间组织,宣传自己的政策主张；③在全球问题和其他许多重大问题上,影响主权国家和国际政府间组织的决策,并对主权国家和国际政府间组织的行为进行监督等;但国际非政府组织作为国际关系中的非国家行为体,既难以拥有政府间国际组织那样程度的政治权利和权威,也缺乏大型跨国公司所具有的物质力量,其拥有的影响力更多来自其所具有的到的权威;在当今国际舞台上,国际非政府组织的许多意愿和目标只有借助于政府间国际组织的力量才能实现;思考题：国际关系行为体的基本特征和类型1.基本特征：①拥有较稳定的组织结构和形式;它可以是国家,也可以是超国家的地区性或国际性的国际组织、政党和宗教组织,但必须具有共同的利益,具有相对稳定的组织形式②拥有区别于其他实体的独特利益;国际社会中的各个行为体都具有自己的、与其他的行为体相区别的特殊利益;特殊利益决定了不同行为体在国际社会追求的目标各自不同,制约着个行为体之间的冲突、矛盾、妥协与合作③具有一定的对外行为能力,并对其他行为体产生影响和作用;对外行为能力主要指具有对外行为的资格上述这三个方面共同构成了国际关系行为体的基本特征,他们是相互联系,不可分割的统一整体;稳定的组织结构和形式是国际关系行为体存在于国际社会的标志,也是国际关系行为体对外进行活动的物质、制度与文化的载体,是国际关系运行的基础；独特的利益为国际关系行为体提供了在国际社会进行活动的动机和内在驱动力,是构成国际社会纷繁复杂现象的根本原因；对外行为能力是国际关系行为体参与国际社会活动、确立自身国际地位、发挥国际作用的必要条件2.基本类型：①政府间国际组织;政府间的国际组织是指若干主权国家为了达到一定的共同目标而创立的国家之间的组织②国际非政府组织;是指不依据政府协议所建议的国际民间组织,由于关注的问题不同,因此组织的形式、追求的目标各不相同③跨国公司;是指活动在世界范围内的经济实体,是经济全球化的重要载体国家行为体的一般特征及其在国际政治中的地位、作用1.国家行为体的基本特征①有定居的居民：国家是有一定数量的定居的人民组成的,没有居民便不能构成国家;②拥有固定的领土：领土是一个国家赖以生存的物质基础;没有领土,人民因无物质基础而无法生存,国家因无管辖空间而无法统治;③有一定的政权组织机构：如政府,政府是国家的行政管理机构,对内实行管辖,对外进行交往,这是国家在政治上和组织上的体现,也是国家区别于其他社会组织的根本特征;④拥有主权：主权是一国国家独立自主地处理对内、对外事务的最高权力;2.地位与作用：①国家行为体是当代国际关系体系中最主要最基本最活跃的行为主体;主权国家是现代国际关系得以形成的历史起点,是国际政治学研究的逻辑起点;②主权国家是当代国际关系中最重要的行为体③主权国家行为体对非国家行为体起着重要的制约作用国际非政府组织的兴起背景、活动方式及其对当代国际关系的影响1.兴起背景2.活动方式：①从事信息咨询活动②游说各国政府和国际政府间组织,宣传自己的政策主张③在全球性问题和其他许多重大问题上,影响主权国际和国际政府间组织的决策,并对主权国家和国际政府间组织的行为进行监督④非政府组织还通过举办国际性论坛和平峰会,为国际事务确定议事日程,将平日被国际社会所忽视的问题纳入国际议事日程,以引起各国政府和国际组织关注,从而推动这些问题的解决⑤在国际和平和安全领域,非政府组织积极参与和平倡议、国际协调与救助、预防冲突和战后重建等活动;3.对当代国际关系的影响①催生了国际关系的新空间非政府组织在国际关系关系领域的活动为国家对外活动增添了新的外交空间,出现了所谓的新“外交”现象②影响议事日程的设定非政府组织表达的是民间力量的意愿,在一些国家缺乏行为意愿的国际议事日程的设定上,通过信息传播、游说、抗议和各种多边活动将所关切的议题引入到国际关系议程之中,从而影响了议事日程的设定③为国际政治增添了新的合法性因素;一是以民众意愿为其合法性来源之一；二是非政府组织对联合国体系的参与增强了国际多边决策的合法性;④强化了国家形象和声誉因素在国际关系中的作用;“国际形象”和“国家声誉”都涉及国际社会对某一国家行为特征的评价和判断;第三章：国家利益分析名词解释：核心利益核心利益即一国的安全利益,集中体现在保护国家有形本体的存在上,包括维护本国主权的独立、领土的完整、人民的生存、不受外来势力的控制和破坏,以及维护国家战略安全等方面;长期以来,国际社会处于无政府状态,一个国家的安全难以得到国际社会的保障;这也就决定了一个国家为了自己的生存发展,不能不把本国的安全利益作为核心利益、思考题：什么是国家利益,国家利益的内涵是什么1.国家利益：是指一个公家对外活动的出发点和归宿,也是国际关系的基本动因;可界定为有利于国家生存与发展需要的物质的和精神的诸因素的总和;①国内政治意义上的国家利益：指的是政府利益或政府所代表的全国性利益,与之相对立的概念是地方利益、集体利益和个人利益;②指国际政治范畴中的国家利益,指的是一个民族国际的利益,与之相对立的概念是集团利益、国际利益、世界利益;2.内涵：从不同角度可对国家利益的内涵作不同的划分①从国家利益内容的角度划分：国家安全/经济/政治/文化利益②摩根索从国家利益的重要性和普遍性角度：六种国家利益根本利益和次要利益；永久利益和可变利益；普遍利益和特殊利益；三种国际利益认同利益；互补利益；冲突利益③美国国家利益委员会的划分：根本利益美国生存和延续的基本条件,如防止核、生化武器对美国的威胁；极端重要的利益会严重影响到美国在世界维护自由、安全和幸福的目的的问题,如防止任何地区核、生化武器、运载工具的扩散及威胁使用；重要利益对美国政府维护美国的根本利益的能力差生消极影响的问题,如反对国外出现大规模侵犯人权行为等；次要利益不会对美国的根本利益产生重要影响的问题,如平衡双边贸易赤字如何认识国家利益的主观性与客观性、阶级性与全民性1.国家利益的主观性与客观性：国家利益首先是一种客观存在,直接关系到国家生存和发展的大计；同时,它作为一种分析工具,用于描述、解释和评价国家对外政策的本源或适当性,也具有浓厚的主管色彩;但两者间的关系不是对立的,而是相辅相成、不可割裂的;2.国家利益的阶级性与全民性：国家利益中的阶级性是存在的,因为统治阶级的利益是国家利益的最主要组成部分,统治阶级支配着国家的对外政策和对外行为,维护自身确立的政治制度和意识形态,解释自己所代表的国家利益;其次,国家利益还反映全社会、全民族的共同利益,是本国整体社会利益和民族利益的结合体;试析国家利益在国际关系中的地位与作用1.国家利益历来是理解一国政府如何制定对外政策的关键,在指导国家对外政策和对外行为方面地位和作用十分重要;2.国家利益是国家对外行为的根本动因;维护国家利益是国家对外对内政策的最高目标,国家利益是决定国家外交政策和对外行为的基本动因,也是决定国际关系的核心因素;同时,国家利益是调整国家对外行为的根本点;3.国家利益是制定对外政策的基本依据;随着民族国家体制的形成、巩固和发展,国家利益取代了国家最高统治者个人或最高统治层少数人的利益,成为国家制定和实施外交政策的基础;4.国家利益决定国家之间相互关系的性质;国际关系中没有永久的敌人,也没有永久的朋友,只有永久的利益5.国家利益是解释和证明国家对外政策合理性的重要工具;随着人们对国家利益问题认识的逐步深化,从国家利益出发,越来越成为人们判断、检验、评价对外政策和对外行为的重要依据和有效的分析工具第四章：国家权力分析名词解释：软权力国家权力从类别上分,可以分为软权力与硬权力,他们是一个问题的相辅相成的两方面;软权力指的是通过和平的方式,以意识形态和文化的影响力实现对其他国家的控制和领导;这一概念最高与1990年由美国学者约瑟夫·奈提出;软权力一般被界定为包括三方面的要素：①价值标准,如民主、自由、人权等；②市场经济,特别是自由市场经济体系及其运行机制；③西方文明,包括文化、宗教等影响;巧实力巧实力最早由美国学者苏珊尼在外交杂志上提出;巧实力既不是硬实力,也不是软实力;而是综合了硬实力和软实力的一个整体的战略,是力量的基地,实现美国目标的工具箱;它既强调大的军事力量的必要性,同时也极大地关注联盟、伙伴关系和各个层次的机制,目的就是扩大美国的影响力和建立美国行为的合法性;向全世界提供公共产品就是这一战略的核心,因为这能使美国压倒一切的实力和世界其他地方的利益和价值观达成一致;思考题：试析权力的本质、构成及其特点1.权利的本质：一个国家在国际社会中行动自由以及影响、控制和支配他国的能力;2.权利的构成：①有形权利：人口数量、质量；地理环境面积、气候、资源、地缘政治、地缘经济；经济实力工业能力、农业能力、资源拥有状况与生产能力；科技实力科技人员数量与质量、科研开发经费、科研体制；军事实力常规军事力量、核军事力量、高技术武器②无形权利：文化影响力特指一个国依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力；政府机构的效率一个能落实本国政策的、有效的政府机构是国家权力正常行使的重要保证；领导人与领导集团领导人或领导集团能力的超长或无能、才智聪颖或不明情理、办事有效或无效;都会极大地影响一个国家拥有的实力；民心与社会凝聚力；对外交往能力与声誉等3.权利的特点：①支配性：是一种支配力量,掌握了政治权利,也就掌握了社会的支配力量,从而社会利益和价值分配中处于优势地位;②强制性：是一种要求政治服从的强制力量③扩张性：政治权利具有自我扩张和膨胀的能力④排他性：政治权利作为一种支配力量,倾向于排除其他权力的介入;合作与妥协往往是权利资源和能力不足的时候才有必要和可能;①权利是一个历史的范畴②权利具有相对性③权利具有两重性④权利具有互补性权力对国家对外政策的制约与影响1.国家权力是一个国家制定对外战略的基本依据2.国家权力是一个国家实现对外战略目标的手段3.国家权力决定了一个国家在国际政治中的地位及发挥作用的程度软权力提出的背景、内涵及在当代国家关系中的作用第五章：国家对外政策分析名词解释：国家战略国家战略是指在和平或战争条件下,为实现国家目标,如同发展和使用军事力量一样地发展和使用国家政治、经济和心理威力的艺术和科学;国家战略依据本国的意识形态和价值观及国内国际环境,以促进国家的建设和发展、维护国家安全为基本目标,对国家各方面、各部门活动进行总体规划和指导,以实现国家的安全与发展;国家战略研究可以包括：对当前和今后国际格局的分析、认识与判断,对国家利益的分析与判定,国家目标的设定,实现战略的途径与手段;多边外交第二次世界大战以后,随着联合国组织及其他一些列国际组织的产生,一大批主权国家的诞生,以及交通和通讯技术的发展,各国元首和政府首脑经常去国外参加高级多边会议,多边外交的作用渐渐凸显;多边外交是指两个以上的行为主体,通过多种渠道进行磋商、协调及举行国际会议进行讨论以解决彼此关心的问题;它有两种含义：①多个主权国家参与同一个国际协调行动；②通过参与多个主权国家组成的地区性或全球性国际组织的活动达到外交目的;多边外交的主要形式是国际组织和国际会议;其实国家间广泛交往的重要渠道,在和平解决国际争端,消除地区热点,缓和紧张局势方面有特殊作用；同时有利于加强国际合作,开展国际援助,解决人类面临的共同问题;公共外交在当代世界,国际交往日益频繁,相互依存度达到空前高度,各国民众对国际事务的关注,参与国际经济、文化交流的愿望越来越强烈;公众舆论对一国对外政策决策的影响日益增大;公共外交是指一国通过电视、电影、广播、书刊等传播媒介手段,以及通过个人之间与民间团体之间的交往或国与国之间的文化交流活动,推行本国对外战略和政策,实现本国外交目标;公共外交有利于增进各国的了解与信任,促进国际谅解与合作,建立在平等互利基础上的国际交流；是沟通各国人民友好往来的桥梁,为国家交往提供坚实的民众基础;同时也是霸权主义国家干涉他国内政,宣扬本国优越,改造世界和争取民心的工具;预防性外交联合国前秘书长哈马舍尔德在1960年度的联合国工作报告中首次使用“预防性”外交一词;其当时指的是在东西放冷战区域以外的地方如发生争端与危险局势,联合国应介入其间,防止大国实力蔓延过来;此后,预防性外交日益成为一个重要的外交概念,同时也日益被联合国在维持和平的行动中所重视;一般来说,预防性外交包括三层内涵：①在预见到争端可能发生时,采取行动,防止两方发生争端；②在争端已经发生的地区,采取行动,防止现有的争端升级成为冲突；③在已经发生冲突的地区采取行动,限制冲突的扩大;预防性外交源于危机意识;预防性外交采取的主要措施或手段是加强各种形式的沟通和意见交流,扩大经济、文化和教育等多种形式的接触,增进矛盾双方的相互了解和理解,建立信任；充分发挥影响对方公众的能力；采取以资料收集和正式的与非正式的事实调查为基础的预警办法;思考题：试析国家对外政策的目标与类型1.目标2.类型：①国际战略：一个国家对较长一个时期整个国际格局、本国国际地位、国家利益和目标,以及相应外交和军事政策的总的认识和谋划;②外交政策：外交政策是一国处理国际问题和对外关系问题,进行外交活动所遵循的基本原则和行动方针;③外交决策：是一种对各种外交政策备选方案进行抉择的行为和过程;试析西方国家外交决策的决策主体及其作用1.最高决策者：总统、总理首相；作用以美国总统为例：外交政策制定权、外交承认权、缔结条约和签订行政协议权、对外战争权;2.外交决策机构：外交部、国务院等；作用：提供政策建议/拟定并实施政策/搜集、分析、传达情报/向外国和国际组织派驻使团代表政府3.议会：涉及外交决策的权利；作用：条约批准权、财政拨款权、立法权、对外宣战权、外贸管制权、人事任命权4.利益集团：以实现某种特定利益或主张为目的而寻求影响政府决策的社会集团；作用：通过直接或间接的活动引向政府决策5.大众传播媒介：泛指一切大众传播形式,包括报纸、杂志、广播、电视、互联网等；作用：影响政府外交决策议事日程/引导和影响舆论,对政府的外交决策形成压力/为政府制定和实施外交政策提供服务6.舆论：公众对政治、公共政策、公共问题以及对处理这些政策和问题的人们公开表示的意见；作用：舆论作为外交政策顺利制定和实施的社会基础发挥着制约作用/政府也会通过利用、控制舆论来制定和实施外交政策服务外交决策的环境因素及其对外交政策制定的影响第六章：国际冲突与和平名词解释：国际冲突国际冲突是指国际关系各个行为体之间为了获得有限的资源、权利和地位等自觉进行的竞争、压制、伤害或消灭对方的行为以及各国际关系行为体的目标不相容是所处的一种状态;国际冲突有一下特点：①冲突领域限于国际社会；②利益与权力之争是国际冲突的本质所在；③国际冲突表现为不同的层次；国际冲突的根源十分复杂,主要有经济利益、地缘战略矛盾、民族主义、宗教矛盾、帝国主义等;和平主义和平主义是指争取实现各民族之间的持久和平乃至永久和平的一切努力和主张;这里所指的是近代西方国家最有实际政治影响的社会思潮和社会运动;其基本观点是反对一切战争;其思想渊源有：基督教、人道主义、世界主义;和平主义形成和发展历史条件是：战争规模越来越大、频率越来越高、越来越具有破坏性;民主和平论指非民主的国家比民主的国家更有可能进行战争,因为后者的决策时基于民众的同意,而民众将构成对战争的制约力量,因此主张推行西方民主制度,以确保世界和平,20世纪80年代由康德提出;理论依据：民主参与机制可将人民和平医院上升为偶家意志,三权分立的权利制衡遏制领导人的非理性战争冲动；民主国家政治文化与制度规范环境趋于相似,差异化小使战争不可能发生;然而无法证明民主国家更爱好和平,公众舆论也可能推动民主政府进行战争,且更具破坏力,因其倾向于进行十字军似的道德讨伐;思考题：如果理解国际冲突、战争及和平试析现代战争的根源(一)传统利益冲突的理论：1.主体论的分析方法：从利益主体的角度寻找冲突的根源,把冲突的根源归之于人性本身;2.对象论的分析方法：从利益对象的角度寻找冲突的根源,把冲突的根源归之于利益对象的匮乏;3.由上述两种不同的方法所衍生出的战争根源理论有原罪说、人性恶论等;(二)当代西方冲突与战争理论1.查尔斯·霍奇斯对战争根源的解释为：①政治方面的动力,王朝时期对安全、荣誉、君权的追求,现代民族主义和帝国主义的相互关系紧张;②军事方面的动力,军国主义和军备竞赛③经济方面的动力,人口增长的压力,工业化国家对原料和市场不断扩大的需要④社会方面的动力,人的本性是贪婪、好斗以及愤怒的,其仍然是进行战争的基本因素;2.沃尔兹从三个层次对战争根源的解释：①人的层次,战争最重要的根源在于人性和人类行为自私、愚昧②国家层次,国家内部体制的缺陷是造成战争的根源之一,和平与战争分别是好的国家和坏的国家的产物③国际体系层次,国际社会的无政府状态,缺乏一个权威的机构防止冲突和战争的发生;(三)马克思主义的战争观：着重从物质利益、经济关系、阶级矛盾的角度分析冲突和战争的根源;1.恩格斯的解释：一切历史冲突都根源于生产力和交往形式之间的矛盾;2.列宁关于战争根源的解释：现代战争产生于帝国主义①帝国主义的基本特征是垄断②垄断加剧了各个经济部门和各个国家政治经济发展的不平衡③不平衡导致了各个国家实力对比的变化,以及重新划分势力范围的要求④重新划分势力范围的途径,就是帝国主义战争和平主义与和平运动的兴起背景、特点及发展轨迹第七章：国际安全分析名词解释：国际安全国际安全是指主权国家普遍安全的前提下,国际社会处于和平、有秩序和相对正义的一种状态;随着全球问题的产生于发展,国际安全的内涵不断扩大、延伸以致变得庞大复杂,不仅在国际关系。
王戴林：《公共外交》课堂笔记汇总解析
国际政治系2014级《公共外交》课堂笔记汇总国际政治系1401班王戴林20132115第一讲导论一、外交的基本内涵1、外交的内涵演变（1）外交=谈判（2）外交=和平处理国家关系（3）外交=官方外交+非官方外交（1.5轨外交）2、外交的内涵（1）外交是由国家首脑直接或者通过委任的代表处理国家间的关系；驾驭国际谈判的艺术；从事这种谈判的技巧。
（2）外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系，有时也推广到独立国家和附庸国家之间的关系；或者更简单地说，是指以和平手段处理国与国之间的事务。
（3）外交的代表性、官方性。
（4）外交涉及处理国家之间和国家与其他行为者之间的关系。
外交主要是国家通过正式和非正式的代表以及其他行为者，运用通信、个别的会谈、交换观点、说服、访问、威胁和其他相关的行动来阐明、协调和维护特殊的和更广泛的利益的手段。
3、“外交”的共识（1）外交是独立主权的对外行为。
（2）外交是手段，而非目的。
（3）外交在形式上是和平手段，而非武力手段。
（4）外交在行动上主要是国家代表的行为，是科学、艺术与技巧的统一。
4、外交：界定外交是主权国家或国家联合体，通过官方执行者或经授权的非官方执行者，以国际惯例和国际法为基础，为维护国家利益和执行对外政策，通过和平方式和手段处理国家关系和国际事务的行动和过程。
二、外交的功能1、代表国家2、沟通意图3、谈判协议4、情报搜集5、危机管理（减少国际摩擦）三、外交的历史发展1、古代西方外交（1）古希腊外交（地中海体系）①城邦外交准则：通过仲裁解决争端、不经宣战不能开战、使节不可侵犯、在神庙中避难的人不能杀害等。
②演说家（2）古罗马外交万民法（3）古代外交的特点①出现了某些公认的外交规范②地域性外交，跨地域外交十分少见③外交延续性不够，多为间隙性外交④制度化水平低，属于非制度化外交，体现在有使节制度，但没有职业化；有结盟制度，但没有长效化⑤服务战争的辅助性手段，权宜之计2、中世纪外交（476~1453）（1）中世纪初期的绝对主义外交（西欧：王权衰弱，封建领主；东方：拜占庭帝国）①外交掌握在国王手中，呈现为秘密外交的特点②外交仍然是从属于军事，是军事手段的补充③出现领主外交和私人外交④外交具有欺骗、狡诈风格（2）中世纪中后期的二元外交①11世纪初开始，教权、王权冲突尖锐②1096~1291年，十字军东征，确立教皇权威③14世纪，教权衰弱，王权兴起（3）中世纪晚期①14世纪，意大利文艺复兴②1455年，米兰公国，热那亚，第一个常驻使节，意大利共和国至西欧普遍化③继承拜占庭风格④由于常驻使节制度的发明，意大利通常被认为是西方近现代外交的鼻祖，拉丁文为通用语言总结：中世纪外交也被成为“意大利风格”外交，外交以搞阴谋著称，继承了罗马，有着欺骗和狡诈的风格3、近现代外交：国家职业外交范式（1494）（1）现代外交制度确立的标志：1648年《威斯特伐利亚和约》的签订（2）主权国家外交成型，特别是现代民族国家（3）“法式外交”模式（法兰西体系）及其扩展：大国比小国更重要，谈判的保密（4）一战前近现代外交（传统外交）的特点：①具有很强的贵族外交倾向②强烈的“欧洲中心论”和“大国中心论”③职业化、等级化、法制化的体制和机制④秘密外交（5）一战后近现代外交的特点：①科层化的金字塔形组织体制和职业外交官的确立②国家主权独立，平等的价值原则③法制化和专业化的职业外交运行机制④公开外交4、全球化时代外交：社会多元外交范式（1）主客体多元化（2）议程多样化（3）国际制度化外交（4）科技和信息革命导致的外交公开化、公众化、即时化、高层化（5）现代外交的民主化趋势，双层博弈理论（6）核武器改变了外交与武力的理性联系四、公共外交1、传统外交主要是国家之间通过专门的外交机关——大使馆和外交官——解决彼此关心的问题和争端，达成一些共同认可或遵守的协议或约定，主要是双方政府的互动行为。
公共部门公共关系课件
公共部门公共关系学
公共部门公共关系
公共部门公共关系对象
在社会学中，公众就是公众，就是社会上的大多数人；在公共关系学中，公 众是指与特定的公共关系主体即公共部门相互联系、相互作用的个人、群体或组 织的总和，特指公共部门交流信息的对象，即公共关系的客体，它与公共关系主 体之间存在着密切相关的利益关系。
第四章 公共部门公共关系对象（一）
公共关系对象，就是公共关系的客体。公共部门在运行中所面对的对象 的特点、各类对象的不同利益求以及他们对公共部门的反应满意与否都与建 立良好的公共部门公共刮泥有着直接的联系。
1. 公众及其分类
1. 公众的含义及其特点
了解并掌握公共部门公共关系的主要对象——公众的含义及其特点是开 展公共部门公共关系活动的重要前提。
和职能产生现实的或潜在的相同影响。因此，所谓“共同”或“同质”，仅仅 是指在利害关系上具有一致性，使一群人、团体、组织与公共部门的行为相关 联，因而成为公共部门的公众、形成公共部门与特定公众之间的互动关系。
（4）群体性 实际上，公众的群体性和同质性是相互依存的，没有同质性也就无所谓
群体，因为群体不是“各个个人的乱糟糟的总和”，只有在同质的条件下，人 们才能形成群体。 所以说，公共关系处理的不是一个人或两个人的关系，而 是一种公众关系。当组织与公众利益关系变得突出时，原来松散的公众就会趋 于集中，呈现出其特定的群体力量。
（5）通过对公众的分类，可以明确其作用、重要性、利害关系，防止公关工作出 现被动局面。
公共部门公共关系学
公共部门公共关系
公共部门公共关系对象
2. 工人关系
“工人”是指当代中国工人的主体部分，即凭借体力和操作技能使用生 产工具，生产物质产品、提供劳务服务，或者为这些生产、服务听歌辅助帮 助的的群体。从新中国成立到现在，所有由公共部门管理的体力和脑力劳动 者，包括第一产业、第二产业和第三产业的职工、官员和知识分子都被成为 “工人阶级”。
公共外交
《传播与国际关系》期末作业姓名：毕华玉学号：20082302B030学院：人文传播学院专业班级：广告一班任课老师：毕研韬公共外交研究公共外交（public diplomacy）是指一国政府对国外民众的外交形式,它的活动手段包括文化交流项目、国际广播和互联网等,其主要表达形式是信息和语言。
相信公众在国家治理和社会表达中的作用。
公共外交是美国学者和外交官使用的说法，在英国称为文化外交，主要用来指一国政府所从事的对外文化关系。
1965年当时美国塔弗兹大学弗莱舍法学院系主任埃德蒙德·古利恩(Edmund Gullion)首次使用，后来在其教科书中将公共外交界定为：“超越传统外交范围以外国际关系的一个层面，它包括一个政府在其他国家境内培植舆论。
该国国内的团体与另一国内的利益团体在政府体制以外的相互影响。
以通讯报道为职业的人如外加官和记者间的沟通联系。
以及通过这种过程对政策制定以及涉外事务处理造成影响等。
”（韩召颖《输出美国：美国新闻属于美国公共外交》田径人民出版社，2000年第22页）据美国新闻署界定：公共外交是通过理解、增进和影响外国公众的方式促进美国国家利益的实现。
（/1,htm）公共外交是为了更好地推行美国国家政策、减少美国同其他国家间的误解和猜疑，有关方政府开展塑造海外交流环境而作出努力。
（Hans N. Tuch. Communicating with the world, St. Martin’s Press. New York. 1990）（《国际关系学理论与实践》国学堂主编，时事出版社，第183页《公共外交：全球化与外交理念的发展-对新世纪中国外交理论的思考》赵可金）关于公共外交的内涵，欧美各国未有太大分歧，争论的焦点主要集中在公共外交与国际关系理论的问题，及公共外交能否登上国际关系理论的“大雅之堂”。
公共外交所反映出来的是一国政府着眼于沟通不通思想文化，促进彼此的理解和交流的外交努力；或者说从根本上昭示了一国政府增进不同文化实体间的相互理解和认知的社会责任，是一种开展国家行销和塑造一个良好国家形象的战略策划。
第四章公共关系的对象-公众
❖从实践操作的需求动身，最常用而且比拟可行 的，是从一个组织的性质、义务、活动动身，
依据其不同群众与组织的联络、所做的任务， 对组织的作用与影响等要素，停止直接的分类。
如一个企业的群众，就可划分为员工、投资者、 消费者、社区、供应商、经销商、竞争者、
金融机构、旧事媒介、政府、学校、科研院所、 社聚集团、效劳业、行业集团、社会公益组织、 协作者等数十种不同类型的群众。
❖这种需求、影响和利益关系，实践上就使得组 织与相应的团体、群体、组织之间，构成了一 种客观存在或有能够树立的联络；而对方也就 成了这个组织的群众。群众构成了组织环境系 统中的一个重要内容，并在各个不同的方面对 组织发生作用和影响。
❖群众普通具有三个清楚的特点： ❖ 第一是共异性； ❖ 第二是可变性； ❖ 第三是多样性。 ❖ 它们集中表达了群众的性质和特点，是组织
❖ 劝说、引导群众是一个相对复杂的进程。
❖ 首先是组织的公关人员经过特定的传达媒介，将组织 的有关信息传递给群众；
❖ 其次是群众对这些接纳到的信息停止自主选择，只保 管、记忆那些使自己感兴味的局部；
❖ 再次是这些被群众保管、接受的信息到达一定的数量， 会给群众留下比拟深的印象，促使其看法和想法发作 变化；
第四章公共关系的对象公众
2021年7月30日星期五
❖学习指要 ❖本章触及公共关系学实际中的又一中心概念—
—群众 ，需求您留意掌握： ❖群众的特点、权利与分类； ❖群众与组织的关系，对组织的影响； ❖怎样才干影响群众。
❖群众，是公共关系中的又一主体，也是公 共关系任务的对象，他们构成了组织公共 关系中必不可少的一方。群众的数量及其 态度，在很大水平上决议着组织有形资产 的质与量，也决议着组织环境的优劣。正 确地看法和剖析群众，积极地影响群众， 争取不同类型群众对组织的了解和支持， 是公共关系任务的中心。
公共外交第一讲
公共外交第一讲一、引言公共外交作为一种重要的外交形式，已经成为各国政府在国际舞台上展示国家形象、增进国际友谊、维护国家利益的重要手段。
在全球化日益深入的今天，公共外交的作用和地位愈发凸显。
本讲将从公共外交的内涵、价值与实践三个方面进行深入探讨。
二、公共外交的内涵1. 公共外交的定义公共外交是指政府、非政府组织、民间团体以及个人在国际舞台上，通过传播、交流、合作等方式，增进不同国家和民族之间的了解、友谊与合作，推动国际关系和平发展的活动。
2. 公共外交的要素（1）主体：公共外交的主体包括政府、非政府组织、民间团体和个人。
（2）对象：公共外交的对象是国际社会，包括其他国家的政府、民众以及国际组织。
（3）手段：公共外交的手段主要包括传播、交流、合作等。
（4）目标：公共外交的目标是增进国际友谊、维护国家利益、推动国际关系和平发展。
3. 公共外交的类型（1）政府主导型：政府通过官方渠道开展公共外交，如政府间的交流、合作项目等。
（2）民间主导型：非政府组织、民间团体和个人在国际舞台上开展公共外交活动。
（3）混合型：政府与民间共同参与，形成合力，开展公共外交。
三、公共外交的价值1. 提升国家形象公共外交有助于展示我国的发展成果、文化底蕴、民族风情，提升国家形象，增强国际影响力。
2. 增进国际友谊公共外交通过民间交流、文化互动等方式，增进各国人民之间的了解和友谊，为国际关系发展奠定民意基础。
3. 维护国家利益公共外交有助于在国际社会中传播我国的声音，维护国家利益，化解国际矛盾。
4. 推动国际关系和平发展公共外交以和平、合作、共赢为原则，推动国际关系和平发展，为构建人类命运共同体贡献力量。
四、公共外交的实践1. 我国公共外交的发展历程（1）改革开放前：我国公共外交主要以政府间交往为主，民间交往相对较少。
（2）改革开放后：我国公共外交逐渐拓展，民间交往日益活跃，形成了政府与民间共同参与的格局。
2. 我国公共外交的实践成果（1）对外文化交流：通过举办中国文化年、孔子学院等活动，推广中华文化，增进国际友谊。
公共外交相关概念辨析_李志永
年 4月 2 日在波士顿国际会议上的发言中说: 试图 控制 其他国家的公众舆论本
身并不是一个新想法 早已被人们称之为 宣传
令人遗憾的是, 该词由于
为狡猾的戈培尔等人所用, 而带上贬义的色彩。 宣的外交。 可见, 公共外交与传统的对外宣传是既
相互联系、又相互区别的两个概念。它们的载体是一样的, 都是对外新闻传播和对
外文化交流活动; 目的也是一样的, 为了传播信息, 影响、改变受众的观念。其区别
在于, 传统的对外宣传为了灌输某种意识形态, 可以不顾事实说假话, 而公共外交必
须说真话。当然, 实践中的公共外交是否完全达到、符合这个要求, 那是另外一回
肖佳灵: 当代中国外交研究 中国化 : 问题与思考 , 第 5页。 A l len C. H an sen, US IA: P ublic D ip lom acy in the C ompu ter Age, N ew Y ork: Praeger, 1989, p 10.
外交评论 2009 年 第 2 期 57
公共外交相关概念辨析
李志永
摘 要 对于公共外交、人民外交、公民外交、民间外交、公众外交这 些概念, 国内外一直没有进行较好的区分, 以致出现混用的现象。事实上, 这些概念在历史起源与发展、行为主体与客体、理论依据、时代认知、宗旨 目标等方面具有较大差别。认识、理解这些差别, 对于理解中国外交话语 的历史变迁与中国当下的外交转型, 具有重大的理论与实践意义。
页。
60 外交评论 2009年 第 2期
织的存在为开展民间外交做好了组织准备。 作为中国特色的外交形式, 人民外交和民间外交事实上具有同一个历史源头,
因为在新中国早期, 我们认为中国建立的是人民民主专政的国家, 人民与国家的根 本利益是一致的, 因而对政府行为与社会行为并不严格区分。因此, 只要是对外国 人民开展的外交工作, 都属于 人民外交 范畴, 虽然也使用过 民间 话语, 但 民间 外交 一词还未曾出现。可以说, 在早期人民外交与民间外交是等同的。
第四章 公共关系的对象一公众
【案例】丑陋玩具风靡全美
“疯球”就是一串小球上面，印上许多丑陋 不堪的面孔。又如橡皮做的“粗鲁陋夫”，长着 枯黄的头发、绿色的皮肤和一双鼓胀且带血丝的 眼睛，眨眼时发出非常难听的声音。这些丑陋玩 具的售价虽然超过正常玩具，却一直畅销不衰， 而且在美国掀起了一场行销“丑陋玩具”的热潮。 • 从公众的心理特征分析评点这一案例。
公众的特点
• 同质性 : 面临同一性质的问题而形成的群体. 面临同一问题;有共同的利害关系;对问题的 处理有相似的意见.
• 群体性 : 单个的个人不能构成公共关系对象,换言之, 组织的公众必具有群体性. 公共关系要处理和解决的,是与群体的关系.
公众的特点
• 多变性 : 又称可变性,即公众群体总是处于发展 变化之中.公众与非公众永远处于相互变化 之中.
老年期
老年是人生旅程的最后阶段。 • 固执性
人到老年，往往表现出对新思想、新事物的 排斥，在行为上、态度上的执拗。
• 极度自尊
老年人在社会上和家庭里属于长者，总是受 到晚辈的尊重和礼遇。
群体心理
• 群体心理 是公众在工作和生活中，逐渐形成的 与其他群体成员相似的带有普遍性的心理 特征。 公众的群体心理特征决定了公众一致 行为的产生。
逆反心理与公众行为
逆反心理是指作用于个体的同类事物，超过
了个体感官所能接受的限度而产生的一种相反的 体验。 逆反心理形成的原因往往是出于好奇心、好 胜心和抵触情绪。防止出现公众的逆反心理，就
需要注意信息量的把握和适度刺激信息量过大，
刺激过度就容易造成传播对象的逆反心理，导致
欲速不达。
时尚与公众行为
年龄角色心理特征
每个人是随着年龄的变化而逐渐成熟 和变化的。 每个人在不同的年龄阶段的生理发育 状况会制约心理的发展。 不同年龄的个性在家庭和社会所承当 的角色不同，社会对其的要求也不同。其 社会化的过程和内容也因此而不同。
中国的和平发展与公共外交
中国公共外交的三大课题
公共外交意识和社会共识在中国的形成是在
中国公共外交的目标导向
当前的公共外交，是在经济全球化、世界多极化 和社会信息化大背景下。伴随着国际关系行为体多 元化、全球媒体和互联网的兴起以及所谓公民社会 影响上升而日显重要的外交形态。无论在学术上如 何界定和表述，从实践中看有几点应该是明确的。 首先，公共外交是国家意志的体现。之所以称 作“外交”．就是国家总体外交和国家战略的组成 部分，是政府外交的重要补充和辅助，出于实现国 家利益的需要。而不是泛指一般性的民间交往。
（中 （完 （作
当今世界正在发生深刻复杂变化，西方主导的 国际体系面临调整改革。包括中国在内的新兴国家 崛起，是其中主要动因之一。如何引导国际社会正 确认识和对待中国振兴，为国家实现和平发展营造 宽松友好的国际舆论环境，是中国公共外交肩负的
何国家的情况下．和平实现快速发展．与世界各国 形成水涨船高的利益共迸关系。实践证明，中国同
段。各个层面的体系改造、格局演进、战略转型、
关系重塑、结构调整、理念创新等等，都攸关金融 危机后世界发展的大趋势。如何因势而动、顺势而 为，抢抓机遇乃至先机，将在一定程度上决定各国 在全球化时代和多极化世界中的地位。 经过３０年多年改革开放．中国通过积极参与 经济全球化。主动融人现存国际体系，同世界各国 广泛开展互利合作，在不挑战国际秩序、不威胁任
其他新兴大国一道，打破了后起大国崛起势必掠
夺、侵略、争霸的历史定律．开创了全球化时代依 靠勤劳智慧、合作共赢，实现振兴的全新道路。
同时也要看到．中国既是一个有着辉煌历史的 文明古国和坚持社会主义方向的发展中国家．以承
重要历史使命。
一、中国公共外交的时代需求
冷战结束已近２０年。２１世纪也已进入第二个
公共关系的对象
第四章公共关系的对象公共关系也称作公众关系，公众是公共关系工作的对象或客体。
没有公众，当然就没有公共关系可言。
任何组织的公共关系活动的成败都是由公众来决定的。
因此，每一个组织在开展公共关系活动之前都要确定和分析组织的公众。
本章主要介绍公众的概念和分类、公众的心理、主要的公共关系对象。
第一节公众的概念和分类公众是公共关系学中的一个基本概念，是公共关系三大构成要素之一，是社会组织认识和作用的对象。
它对社会组织产生制约和影响，正确理解这个概念是做好公共关系工作的前提条件。
一、公众的概念每一位从事公共关系实务工作的人都懂得，公众不仅是一个社会组织赖以生存的基础，而且也是该社会组织从事公共关系工作的唯一对象。
但是，要让人们从理论上界定公众，区分公众与“群体”、“人民”、“群众”、“受众”等概念，并不是一件容易的事。
公众一词译自英文Publics，它的含义是社会群体，但是公共关系学所说的公众并不等同于社会群体。
从社会学的角度看，社会群体即人们由于相互交往而结成的特定产物。
一般来说，社会群体可以分为两类：一类是有组织的群体，包括工厂、机关、学校等强制组织的群体和各种协会、联谊会等自发组织的群体，这类群体有明确的目标性、组织性和持续性，具有制约其成员行为的组织规范；另一类是非组织的群体，他们是未定型的群体，没有明确的目标，也没有共同遵守的规范，具有自发性和分散性。
人民作为一个政治哲学及社会历史范畴，指一切推动社会历史前进的人们，其中包括劳动群众，也包括具有剥削性，但又促进社会历史发展的其他阶级、阶层或集团，是居民中的大多数。
群众与人民相比，从本质涵义上看，两者在很大程度上是一致的，从范围上看，群体包含于人民之中，但其内涵更具体、稳定。
人民是个流动概念，在不同的历史时期有不同的内容，但其主体和稳定的部分始终是从事物质资料和精神资料生产的劳动者，这部分人就是群众。
受众是传播学的概念，凡是接收到信息的人，都可以称为受众。
公共外交智慧树知到课后章节答案2023年下外交学院
公共外交智慧树知到课后章节答案2023年下外交学院外交学院第一章测试1.谁最早提出了公共外交的概念（）。
答案:埃德蒙•古利恩2.最早在哪一年提出了公共外交的概念（）。
答案:19653.一国政府针对本国政府开展的活动被称为（）。
答案:公共行政4.一国政府针对他国公众开展的外交活动被称为（）。
答案:公共外交5.人民外交向民间外交的转型反应了中国外交的思想和形式的变化，即从“革命外交”转向了什么外交（）。
答案:务实外交6.美国总统伍德罗·威尔逊提出的什么启蒙了公共外交的思想（）。
答案:十四点原则7.美国30多个公民组织的领导人在2004年前成立了（）。
答案:公民外交联盟8.公共外交主要是向本国公众、媒体或者其他机构提供关于政府目标、政策和活动的信息。
（）答案:错9.美国新闻署既可以对开展国内宣传活动也可以对外宣传活动。
（）答案:错10.中国的公众外交一开始就是以外国受众为对象的活动。
（）答案:错11.开展公共外交就是开展文化外交。
（）答案:错第二章测试1.软权力的概念最早是由谁提出的（）。
答案:约瑟夫·奈2.认为媒介信息只要到达受众就能产生影响的理论是（）。
答案:魔弹理论3.媒介选择或然率=报偿的保证/费力的程度该公式是谁提出的（）。
答案:韦尔伯·施拉姆4.格鲁尼格的公共关系四模式中新闻宣传属于（）。
答案:单向非对等模式5.社会资本，通俗而言就是人和人之间的联系，而这种联系可以为人们带来收益。
（）答案:对6.信息传播中的“意义协商”是指受众总是依据自己所在群体的主流文化、社会与政治信念、态度及规范来诠释信息。
（）答案:对7.国际传播就是研究一个国家的政府跨越国界的信息交流与沟通活动。
（）答案:错8.软权力就是作为胡萝卜的经济权力和作为大棒的军事权力。
（）答案:错9.权力是国际关系的核心概念，主要指影响或者控制他人的力量。
（）答案:对10.公共关系简单来说是指社会组织为了促进自身与公众之间的理解与信任所进行的一系列管理活动。
公共外交
2.何为“公共外交”对公共外交的系统研究始于20世纪60年代，但直到今天，仍然没有一个统一的“公共外交”定义。
这一概念之所以没有得到普遍的认同，是与它所包含的内容的广泛性和参与者的多元化息息相关的。
换句话说，无论是外交、文化还是宣传部门都可以把他们的活动帖上“公共外交”的标签。
反映在学术探讨上，学者们则从不同的角度给出了各种各样的“公共外交”定义。
在很长一段时间内，“公共外交”一直等同于“对外宣传”。
如美国学者奥伦·斯蒂芬斯(Aren Stephens)就把美国的海外信息项目称为“对外宣传”，并将美国的《独立宣言》称作美国“第一个、也是最好的一个‘宣传册子”，。
①英国前常驻欧盟代表迈克尔·巴特勒爵士(Sir Michael Butler)指出，“公共外交的目的是影响目标国的看法，从而使英国政府、公司或其它组织更容易地实现他们的目标”。
②我国学者韩召颖也认为美国的公共外交实际上指的是“美国的对外文化宣传活动”③，只是因为“宣传”一词在西方人眼中具有贬义色彩，才找了“公共外交”一词作为“宣传”的委婉语;而张毓强博士更是把美国的公共外交与对外宣传划等号。
美国的公共外交实践者则更注重从公共外交与传统外交的比较中给公共外交下定义。
肯尼迪政府时期的新闻署署长爱德华·穆勒((Edward Murrow)就曾指出，“公共外交不同于传统外交之处在于，公共外交不仅包括政府间的相互作用，更主要的是着眼于非政府个人和组织的相互作用，通常以政府观点加各种个人和组织观点来表达。
”01977年，波斯特·扬克洛维奇((Pollster Y ankelovich)在向美国新闻署提交的报告中也指出，“与发展政府和政府间关系的传统外交相比，公共外交是就相互关心的问题建立不同社会之间的对话，其目标是改善美国人民和其他国家人民的相互认识和理解”⑤，对话是公共外交的主要因素。
美国前国务院公共外交和公共事务特别协调员克里斯托弗·罗斯(Christopher Ross)则认为，“公共外交是传统外交的公开方面(public face)w…公共外交与传统外交活动是可协调的，且并行不悖。
七年级下册历史关于外交的知识点
七年级下册历史关于外交的知识点外交是指各国政府之间的互动关系，包括政治、经济、文化等方面的交流。
在七年级历史中，我们学习了世界各国之间的外交关系，以下是关于外交的几个基本知识点：一、外交的种类外交分为多种类型，主要有以下几类：1.正式外交：也称官方外交，是指各国政府之间的正式交往。
包括大使馆、领事馆、使领馆等官方机构的互动。
2.非正式外交：也称私人外交，是指私人或民间团体之间的交往。
例如学术交流、文化交流等。
3.公共外交：也称舆论外交，是指各国政府之间通过媒体、文化、教育等手段宣传自己的形象、利益和政策。
4.秘密外交：也称隐蔽外交，是指各国政府之间通过秘密渠道进行的交往，包括情报活动、间谍行为等。
二、外交的基本原则外交的基本原则是各国政府之间遵循的准则和原则，主要包括以下几个方面：1.平等原则：各国政府在外交关系中应该平等相待，互相尊重对方的主权和领土完整。
2.互惠原则：各国政府之间应该互相给予对等的待遇，避免一方受到歧视或不公平待遇。
3.非干涉原则：各国政府应该尊重彼此的内政和社会制度，不干涉对方内政事务。
4.和平共处原则：各国政府应该和平相处，避免使用武力来解决争端和冲突。
三、外交的实践外交作为国家之间重要的交流方式，发挥着不可替代的作用。
在实践中，外交可以通过以下几个方面来展开：1.签订条约：各国政府通过签订条约来规范彼此之间的外交关系和权利义务。
2.交换大使：各国政府派遣大使互相调派，以加强外交关系和沟通。
3.参加国际组织：各国政府之间参加国际组织，通过国际平台协商解决争端和加强合作。
4.展开经贸合作：各国政府之间通过经贸合作来促进互利共赢，增进彼此之间的了解和沟通。
总之，外交是各国政府之间重要的交流方式，通过外交可以加强各国之间的合作和理解，促进国际和平稳定。
1 ch04公共关系的对象-公众
美国NBA球员
据《华盛顿邮报》２３日报道，ＮＢＡ球员前些年 对美国的政治、尤其是总统选举表现冷漠，可如今部分 球员明确表达了自己的政治立场。 奇才队老将托马斯在训练完走出更衣室后，身着一 件印有美国民主党总统候选人奥巴马的黑色Ｔ恤衫，上 书“是的，我们能行”。 在采访中，多数球员表示他们会支持奥巴马，球员 包括黄蜂队头号球星保罗、活塞队的比卢普斯、湖人队 后卫费舍尔、尼克斯队后卫克里斯、开拓者队上赛季选 中的“状元”奥登、骑士队的“小皇帝”詹姆斯等。
“马斯洛”的激励理论
员工成长的五个过程：
（1）赚取足够收入阶段（生理需求阶段） （2）工作稳定阶段 （安全感） （3）认同组织阶段（社会的成员） （4）渴望被重视阶段（受尊重阶段） （5）自我突破阶段（自我价值体现）
33
团体——是介于集体与员工个人之间，具有 某些共性而集合在一起的群体。 • 包括按职能划分设立的部门、车间、班组等正式 团体，也包括因兴趣爱好、地域文化等特征自发 联盟的非正式团体。 • • • • • 了解团体的志趣、特点，明确岗位责权 加强沟通交流，协调内部关系 发挥团体作用，增强组织凝聚力 激发团体开拓性和创造力 正确引导非团体的关系，丰富团体活动
老政客与“黑”后生之间的对决
• 2008年末，大洋彼岸，一场选举风暴愈演愈烈。 每一次候选人辩论，都把选举风暴推向一个新高 潮。11月4日，美利坚合众国的国民将投出选票， 选择最高领导人。 • 72岁的老政客麦凯恩说，他的经验会带领美国 继续前进； • 47岁的奥巴马宣称，美国目前需要的是变革现状。
旅客群情激愤，矛盾升级： 滞留深圳机场的30多名乘客有三人发病， 被送往医院，其中一人因血压升高，晕厥 在机场酒店； 一怀孕女子因焦躁疲劳，导致先兆流产。 在机场候机楼，有乘客向海航工作人员下 跪 有乘客将海航补偿给乘客的1000元挥洒空 危机事件处理不当之处 中
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Ⅰ意见领袖
美国学者玛格丽特· E· 凯克和凯瑟琳· 辛金克在《跨国界的活动家》 一书中提出了“跨国倡议网络”的概念。他闪将那些来自五湖四 海的活动组成的，以道德理念或价值观为核心、活跃在国际国际 舞台上的网络称为跨国倡议网络。跨国倡议网络的活动，开辟了 一个新的外交空间，影响和改变意见领袖的意见和理念。 迄今为止，跨国倡议外交主要包括三种外交形式 跨国游说外交： 第二轨外交：即非官方的民间对话。（非官方性、专业性、解 决方式的变革性、与政府外交的相关性） 多轨外交：美国学者路易丝· 戴蒙德和约翰· 麦克唐纳在其著作 《多轨外交》一书中，将外交分为九个轨道：1、政府外交；2、 非政府的专业人士外交；3、商界；4、平民；5、研究、培训、 教育；6、社会运动；7、宗教；8、资助；9、传播与媒体。
第四章、公共外交的对象
外交与公众； 一般公众： 特殊公众：
一、外交与公众
外交与公共外交； 作为公共外交对象的公众
Ⅰ外交与公共外交
理论上，对于公众外交的对象，一直存在分歧。具体而言，主 流理论认为，公共外交的主体在于本国政府主导下的社会力量， 外交的对象在于国外公众。但也有理论观点认为，本国政府主导 下的公众行为，如果以外国政府作为作用对象，也属于公共外交 范畴。 公共外交的对象是公众，目的在于通过告知和说服国际公众来 推动国际关系发展。 之所以出现公共外交这种以外国公众为作用对向的外交方式， 其重要基础是当前外交工作发展的两大趋势： 一国的对外政策越来越多地受到了公众舆论的约束； 外交工作的领域不断拓展，除传统的外事活动领域外，向经济、 商务、侨务、文化交流等各个领域扩展。
Ⅱ作为公共外交对象的公众
现实生活中，公众存在形式具有多样性特征。不同的公众对于公共外交的意义不尽相同。 开展公共外交，有必要对外国公众加以细分。开展公共外交，要有的放矢，不能实施那种不 加区别的普遍公共外交。 著名政治学家阿尔蒙德在其《美国人民与外交政策》一书中指出，公从可以划分为三种类 型： 普通公众：对国际事务和外交政策不太关心，对外国的了解主要来自大众传媒； 专注公众：专注的公众受过良好的教育，对抽象的政治问题比较关注，它们一方面是政治 精英们进行动员和宣传的对象，另一方面，他们的观点也会对普通公众产生深刻的影响。 政治精英：“精英”（elite）一词原意是指最高级的、最优秀的、最好的。著名政治学家 安德鲁认为，“政治精英”是指手中掌握着权利、特权和财富的少数人。“政治精英”包括 体制精英和反体制精英两种类型。 实施公共外交，就是要针对不同的公众类型，采取不同的影响方式。一般而言，针对普通 公众，主要采取信息传播措施。针对精英层面，则要采取信息传播与文化交流并用的措施。 另外，由于社会制度、意识形态和公众偏好的不同，公共外交的重心和目的也会因之不同。
二、一般公众：大众传媒
对于一般公众而言，公共外交的主要手段就是大众传媒。即通 过大众传媒手段，向一般公众传送具有特定目的的信息和知识， 以改变一般公众的思想观念。 20世纪以来，各国所开展的针对大众传媒的公共外交主要体现 在四个方面： 制作政治广告：《地震过去5个月，向您讲述正趋复兴的日本》 制造新闻事件：朝鲜劝驻平壤使馆人员撤离 发挥名人作用：包括虚拟人物、演艺名星及专业人士等； 自办媒体或小众传播。
三、特殊公众：意见领袖
意见领袖即专注的公众。他们在决定和影响 民意时作用非常显著。在美国，很多政治议题， 如谴责南非种族歧视、反对越战等，很多都是 由这些专注公众在教会、课堂及媒体中提出， 随后才得到公众关注的。传注公众可能是知识 分子，也可能属于某些特殊利益集团。 当今时代，意见领袖的意见越来越多地受到 了关注，尤其是在激烈的竞争关头。