我国环境保护中公众参与制度

论我国环境保护中的公众参与制度

摘要：公众参与制度是环境法的一项基本制度, 是一个渐进的、动态的历史过程, 已经成为衡量一个国家或地区环境保护事业发

达程度和环境管理水平高低的一个重要标志。本文分析了当前环境保护中公众参与状况，探讨了我国环境公众参与制度的完善对策。关键词：环境保护公众参与制度状况完善对策

中图分类号： b82-058文献标识码：a 文章编号：

随着环境问题对大众生活的影响日趋严峻,环境危机已经成为威胁人类生存的普遍问题。当前,为了更好的保护我们生存发展的环境,应从我国公众参与的现状基础出发,重视公众参与环境保护的

必要性,挖掘和完善公众参与的实现途径,逐步构建有效的法律促

进机制,从而保障实现经济、社会、环境的全面协调可持续发展。

一、当前环境保护中公众参与状况分析

1、参与意识薄弱

许多公众虽然认识到了环境保护的重要性, 但是受传统思维方

式影响, 没有认识到自己是环境保护的主体, 甚至错误的认为环

境保护是政府的事,应由政府投资和管理, 自己只需坐享其成, 这种错误的意识阻碍了公众对环境保护的参与。另外, “公共地悲剧”现象, 也制约了公众的环保参与。环境是公共物品, 这样对环保就会出现“搭便车”心理, 即自己不主动争取群体利益, 但却想分享既得的群体共同利益。“根据科尔曼的观点, 规范是一种公共物品, 如果说规范的建立是一级公共物品, 那么规范的实施则是二级公