城投公司的转型之路(完整资料).doc
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城投企业是中国特色的一类企业形式，主要指代由政庨直接管理的城市投资建设公司，它们承担着城市基础设施建设、公共服务提供等重要任务。
近年来，随着城市化进程的加快和经济结构的转型升级，城投企业也面临着转型发展的重大挑战。
本文将从城投企业转型发展的路径和问题进行分析。
一、城投企业转型发展路径1. 大力推进城市更新城投企业应加大对老旧城区改造和城市更新项目的建设投入，通过更新提升城市的功能和形象，实现城市的可持续发展。
改造老旧小区、提升公共交通设施、增加绿化覆盖等，为城市居民提供更好的生活环境。
2. 积极开发新兴产业随着经济结构的转型，城市发展需要更多的新兴产业支撑。
城投企业可以积极引入高新技术企业、文化创意产业等新兴产业，推动城市的产业升级和转型，为城市经济发展提供新的增长点。
3. 提升服务水平和质量城投企业在城市基础设施建设的也需要加强公共服务的提供。
提升供水供电等基础设施的服务水平，加强环境保护和城市治理等，为居民提供更优质的公共服务。
4. 加强国际化合作随着全球化的发展，城投企业应积极开展国际化合作，吸引国外资金和技术进入中国市场，同时也可以将中国的城市建设经验和技术输出到国际市场，促进城投企业的转型发展。
二、城投企业转型发展存在的问题分析1. 资金来源不足在城市基础设施建设和公共服务提供的过程中，城投企业需要大量资金支持。
但是目前我国城投企业的资金来源主要依赖于政府财政拨款和银行贷款，难以满足城市发展的需要。
2. 经营方式落后传统的城投企业经营方式多为政府直接管理，缺乏市场化的经营理念和竞争机制。
这种经营方式在市场竞争激烈的当下已经不适用，无法有效提升企业的竞争力和盈利能力。
3. 技术水平有待提高城投企业在建设和运营管理方面的技术水平相对滞后，难以满足城市发展的需要。
尤其是在新兴产业的引入和发展方面，城投企业需要更多的技术支持和引入。
4. 体制机制不完善当前我国城投企业的体制机制存在不少弊端，比如在财政、人事等方面缺乏市场竞争机制，难以激发企业的内在活力和创造力，也限制了企业的发展空间。
城投公司转型发展的方向路径和风险
城投公司转型发展的方向路径和风险一、转型发展方向（一）定位城投公司是城市综合运营解决方案提供商。
（二）职能结合当地新型城镇化发展的需要，城投作为地方政府城市基础设施和市政公用事业投资建设最重要的主体，其首要任务是推动城市建设发展。
在继续做好政府投融资、建设等公益性及准公益性职能的同时，结合地区资源禀赋，拓展经营城市职能，打造现金流业务板块。
同时提升国有资产的管理水平，实现国有资产的保值增值。
实现由过去的“融资导向”向“经营导向”的转变，由传统的“资产做大导向”向“价值提升导向”的转变。
（三）转型的四个方向1.市场化逐渐厘清政府与平台公司之间的关系，从政府控制型转变为市场运作型。
政府必须减少对平台公司投资行为的干预，自主投资运营决策权要逐步放开。
作为市场化的运作主体，自主经营，自负盈亏。
融资、运营、内部管理等一切行为遵循市场化的运行规则。
2.实体化逐步摆脱以为了融资进行的并表式的管理，对于公司的各业务板块、子公司和资产，要真正做到“管人、管事、管资产”。
根据城市产业发展规划和市场需求，通过国有股权的投资管理，或者通过经营性业务建立、运营管理能力的提升等，参与重大产业项目投资，培育新的利润增长点，逐步做实平台公司，提高平台公司经营效益。
3.规范化建立现代企业制度。
对公司组织架构、人员管理、薪酬考核等体系进行规范和完善，实现平台公司的管理运作规范化。
4.多元化积极发展业务多元化，由原有的代建业务、水务业务等往投资业务、金融业务、旅游业务等多元化发展；拓展区域的多元化，打造具有核心竞争力的优势业务板块，未来进行跨区域发展；尝试资本的多元化，考虑在子公司层面，开展混合所有制，引入多元资本合作。
二、转型发展的路径（一）业务转型路径选择业务转型是城投转型发展的重中之重。
业务转型方向必须与公司总体转型方向相一致，并在未来的发展中支撑总体转型目标的实现。
通过对内外部环境分析以及公司总体转型思路的确立，业务转型路径选择如下：1.按照“市场化运作、专业化发展、多元化经营”的指导思想，通过大力整合和经营现有业务、积极探索和涉足其他优质业务等手段，利用现有产业优势并充分结合城市资源禀赋等因素，构建基建、环保、水务、地产置业、城市资源运营、旅游养老、片区开发、金融担保、能源投资等多业务协同发展，凸显城市产业特色的产业布局和发展模式。
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城投企业是指由政府投资组建的城市投资运营公司，主要承担城市基础设施建设和经济社会发展的责任。
随着中国经济的转型升级和城市化的进程，城投企业也面临着转型发展的压力和机遇。
本文将对城投企业转型发展的路径和问题进行分析。
1.多方位布局：城投企业可以通过多元化布局实现转型发展。
一方面，可以融入国家“一带一路”战略，积极参与海外基础设施建设，拓展市场空间。
可以加大对科技创新和高新技术产业的投资，推动经济转型升级。
可以与民营企业、跨国公司等进行合作，共同开展产业协同发展。
2.转型升级：城投企业在转型发展中需要注重提升自身实力和核心竞争力。
要加大科技创新和研发投入，提高技术水平和产品质量。
要完善现代企业制度，推进公司化管理，提高决策效率和运营效益。
要加强人才队伍建设，提升员工素质和创新能力。
3.资本运作：城投企业可以通过资本运作实现转型发展。
一方面，可以引入社会资本，通过合作和并购等方式实现资源整合和产业协同。
可以通过上市融资或发行债券等方式扩大融资渠道，提高资金运作能力。
4.绿色发展：城投企业在转型发展中需要注重环境保护和可持续发展。
一方面，要加强环境保护和资源节约，推动绿色建设和低碳发展。
要提升生态文明意识，加大生态修复和环境治理力度。
1.体制机制问题：城投企业在转型发展中面临体制机制调整的问题。
当前，城投企业存在权责不清、决策缺乏灵活性等问题，制约了转型发展的效果。
需要进一步完善企业治理结构和市场化改革，提高企业运作的灵活性和效率。
2.融资难题：城投企业在转型发展中面临融资难的问题。
一方面，由于信用评级和债务风险等问题，城投企业融资渠道受到限制。
由于行业不确定性和投资周期长等问题，银行对城投企业的融资态度趋于谨慎。
需要加强政策支持和市场化改革，提高城投企业的融资能力。
3.产业结构问题：城投企业在转型发展中面临产业结构调整的问题。
由于历史原因和传统观念的影响，城投企业在一些传统行业存在过度投资和产能过剩等问题。
城投企业转型发展路径及问题探索
城投企业转型发展路径及问题探索随着经济发展和城市建设的不断推进，城投企业在地方政府的支持下迅速崛起，成为承担城市基础设施和公共服务建设的主力军。
然而，随着经济形势的变化以及市场竞争的加剧，传统的城投企业面临着转型和升级的挑战，需要创新发展模式，转型升级，提高发展质量和效益。
本文将就城投企业转型发展的路径及问题展开探讨。
一、路径探索1. 创新投融资模式传统的城投企业主要依靠政府融资和土地财政，导致企业资产负债率高，且工程财务风险大。
因此，城投企业需要更加积极地寻求多元化的投融资渠道，如发行债券、私募股权、国内外基金、金融机构贷款等形式，拓宽资金来源。
同时，城投企业也需要更加注重投融资模式的创新，例如推广PPP模式等，以提高项目组合的竞争力和盈利水平。
2. 推进智慧城市建设城投企业应积极参与智慧城市建设，将网络化、信息化等先进科技与城市运营管理相结合。
例如，充分利用物联网等技术，实现高效智能的城市管理，提升城市运行的质量和效率。
另外，通过开发城市数据分析平台、智慧交通等应用等，为城市运营提供更全面、准确的数据支持。
3. 推动产业升级城投企业应在加快城市化进程的同时，着重推动城市产业升级，转型为具有核心竞争力的现代服务业集团。
例如，搭建科技创新服务平台，培育新兴产业，促进技术创新，提升企业核心竞争力。
同时，针对既有传统行业，引入现代科技，实现数字化、智能化改造，提高生产效率，降低成本。
随着环境污染和资源短缺的加剧，城投企业应更加注重生态城市的全面建设，积极探索可持续发展的路径。
例如，发展新能源产业、推广节能环保技术等，促进城市能源结构转型。
同时，注重生态环境的保护和修复，开展生态补偿等工作，促进城市生态环境的改善。
二、问题探讨1. 转型路径不清晰当前城投企业转型存在的困难之一是转型路径不明确。
城投企业需要积极探索适合自身情况的转型路径，但是在具体操作和实施的过程中，往往存在转型方向不够明确、方案不够可行性等问题。
城投企业转型发展路径及问题探索
城投企业转型发展路径及问题探索城投企业是指由地方政府主导的投资、运营、管理城市建设项目的企业。
随着经济发展和市场环境的变化，城投企业面临着转型发展的迫切需求。
本文将探索城投企业转型发展的路径及所面临的问题。
城投企业转型发展的路径可以从以下几个方面展开：1. 优化运营管理：城投企业应注重提高运营效率和管理水平。
可以引入先进的管理理念和方法，进行运营流程优化，提升整体效益。
加强人力资源管理，提高员工素质和能力，营造良好的工作氛围。
2. 拓宽业务领域：城投企业应在传统领域外，积极拓展新的业务领域，进行多元化经营。
可以依托现有资源和优势，开展房地产开发、基础设施建设、PPP项目合作等业务，在多个领域实现收益增长和风险分散。
3. 转变投资思路：城投企业应当从单纯追求规模扩张转变为注重质量和效益的投资思路。
可以加强风险评估和项目评估，注重项目的可持续发展和盈利能力。
进行资本市场运作，通过股权融资、债务融资等形式，提高资金利用效率。
4. 创新金融模式：城投企业可以引入各种金融工具，进行资金的多元化配置。
可以通过与金融机构合作，发行债券、开展基金等金融业务，提高资金的回报率和风险管理能力。
也可以进行金融产品创新，开发符合城投企业需求的金融产品。
虽然城投企业转型发展具有巨大的潜力，但也面临一些问题需要解决：1. 政府角色转变：城投企业一直以来都是地方政府的重要工具和主要投资主体。
在转型发展过程中，需要政府逐渐转变为市场化的监管者和服务提供者，避免过度干预和管理。
2. 官员任职风险：由于政府主导的特性，城投企业往往依赖于政府资源和人脉关系。
在转型发展过程中，需要平衡政府与市场的关系，防止官员利益与企业发展相冲突，确保市场竞争的公平性和透明度。
3. 资金来源压力：城投企业在转型发展过程中需要大量的资金支持。
但是由于受到地方政府融资平台的监管限制，融资渠道相对狭窄。
还存在着信用风险和财务风险等问题。
城投企业需要积极开拓多元化的融资渠道，提高资金使用效率。
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城投企业是指由城市政府或政府控制的企业，在城市基础设施建设和公共服务领域具有重要地位和作用。
随着城市化进程的加快和市场经济的发展，城投企业面临着转型发展的压力和机遇。
一、转型发展路径城投企业的转型发展主要包括以下几个方面：（一）多元化经营：扩大业务范围，向产业、金融、房地产等领域拓展，实现多元化经营，提高市场竞争力和综合实力。
（二）创新发展：深化改革，创新管理模式，加强技术创新、产品创新和服务创新，提升企业的核心竞争力。
（三）产融结合：通过与银行、证券等金融机构合作，实现产融结合，优化企业资金结构，提高资金利用效率。
（四）国际化发展：积极开展国际合作和投资，寻求市场拓展和技术创新的机会，推动企业实现国际化。
（五）社会责任：加大对环境保护、文化教育、扶贫济困等社会责任的投入，提升企业社会形象和品牌价值。
城投企业在转型发展中也面临着一些问题：（一）体制机制不适应：城投企业在市场化进程中面临着改革的压力，企业的体制机制需要适应市场化经济的发展需求，但部分企业体制机制改革不足，影响企业的转型发展。
（二）核心竞争力弱化：城投企业多年来一直专注于地方基础设施建设和城市公共服务领域，对于其他领域的开拓和发展较为薄弱，导致企业核心竞争力较为弱化。
（三）风险控制不足：城投企业的业务范围较广，面对的风险也较多，但一些企业在风险控制方面存在欠缺，导致企业可能面临较大的风险。
（四）缺乏国际视野：部分城投企业缺乏国际视野和开放思维，对国际化的机会和风险认识不足，影响企业的国际化进程。
（五）资源利用效率低：“一企一策”和部分城市政府内部协调机制不通畅，导致城投企业的资源利用效率低下，阻碍了企业的发展。
为了更好地应对城投企业的转型发展问题，需要采取以下对策：（一）深化改革：加快企业改革，推动企业机制和管理模式创新，提高市场化经营能力和资产质量。
（二）加强技术创新：投入更多的资源和资金，加速技术创新的步伐，增强企业的核心竞争力。
青岛市城投类公司市场化转型路径建议
青岛市城投类公司市场化转型路径建议1. 引言1.1 当前青岛市城投类公司市场化转型的背景当前青岛市城投类公司市场化转型的背景可以从多个方面来分析。
随着市场经济的发展和改革开放的推进，青岛市城投类公司所面临的市场环境发生了巨大变化。
传统的计划经济体制已经不再适应当今市场竞争的需要，城投类公司需要适应市场化的经营环境。
青岛市城投类公司在市场化转型的过程中也遇到了一些问题和挑战。
传统的管理模式和机制难以适应市场化的需求，企业在市场竞争中逐渐失去了优势。
市场营销能力、企业管理水平、市场渠道拓展等方面也存在不足，需要进行提升和改进。
当前青岛市城投类公司市场化转型已经势在必行。
只有通过转型升级，提升企业竞争力和市场适应能力，才能在市场竞争中立于不败之地。
在这样的背景下，研究城投类公司的市场化转型路径和具体措施显得尤为重要。
通过深入分析和研究，可以为城投类公司的市场化转型提供有力支持和指导。
1.2 研究目的及意义青岛市城投类公司市场化转型的研究目的在于深入探讨当前市场环境下这类公司所面临的挑战和机遇，分析市场化转型的必要性和紧迫性。
通过研究，可以为青岛市城投类公司提供有效的指导和建议，促进其从传统的行政管理模式向市场化运营模式转变，提高经济效益和竞争力。
研究的意义主要体现在以下几个方面：青岛市城投类公司市场化转型是市场经济发展的需要，只有适应市场需求和竞争环境，这类公司才能持续发展壮大。
市场化转型可以提高企业的运营效率和管理水平，促进资源配置的优化和产业结构调整。
研究青岛市城投类公司市场化转型的路径和方法，可以为其他城投类公司提供借鉴和参考，推动整个行业的转型升级。
通过市场化转型，可以提升公司的市场竞争力和盈利能力，实现可持续发展和社会效益的双赢局面。
深入研究青岛市城投类公司的市场化转型具有重要的现实意义和战略意义。
2. 正文2.1 青岛市城投类公司的市场化转型现状分析青岛市城投类公司是指由青岛市政府控股或全资拥有的投资公司，其主要业务包括投资建设和运营城市基础设施和公共服务项目。
城投企业转型发展路径及问题探索
城投企业转型发展路径及问题探索城投企业（城市投资开发公司）是我国城市发展和建设的重要力量，起始阶段主要从事城市基础设施投资和建设，如水、电、燃气、道路、桥梁等。
随着我国城市化进程的推进，城投企业也面临着转型和发展的新机遇和新挑战。
城投企业转型发展的路径可以从以下几个方面展开探索：一、增加附加值服务。
传统的城投企业主要从事基础设施建设，附加值较低。
可以通过加强城市运营、城市服务和项目管理等方面的服务能力提升企业附加值，为城市提供更全面、更高质量的服务，实现企业转型。
二、拓宽业务领域。
可以适度扩大经营范围，进一步涉足房地产开发、公用事业运营、环境保护等领域，以提升企业盈利能力。
根据城市发展规划，积极开展公共服务和社会事业投资，推动城市建设和发展。
三、加强科技创新。
城投企业可以加强科技创新能力，推动技术与产业的深度融合，开展科研合作，提升城市智能化、绿色化水平，推动城市可持续发展。
可以与高校、研究机构等合作，共同研究和推广创新科技成果。
四、提高管理水平。
城投企业可以加强内部管理，建立科学、规范的企业治理体系，优化组织架构，提高工作效率。
培养和引进专业人才，提升员工素质，加强项目、风险和资金管理，避免和化解各种经营风险。
城投企业在转型发展过程中可能会面临以下问题：一、资源问题。
城投企业在转型发展中需要大量的资金和人力资源支持，但是由于资金和人才的限制，可能会受到资源瓶颈的制约，进而影响企业转型的速度和效果。
二、政策问题。
城投企业的发展往往受到宏观经济政策和城市发展规划的影响，政策的变动可能会给企业带来一定的不确定性。
在转型发展过程中，需要关注政策的变化，并及时调整战略和落实措施。
三、市场竞争问题。
城投企业在转型发展中可能会面临来自其他类型企业的竞争，尤其是民营企业在城市基础设施建设和综合服务等领域的涌入，加剧了市场竞争。
城投企业需要在加强核心竞争力的提高服务质量和创新能力，与竞争对手展开竞争。
四、风险问题。
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城投企业是指由国家授权、各级政府牵头、国有资本参与的大型综合性投资运营企业，其主要业务涵盖城市基础设施建设、城市运营管理及融资、城市房地产开发等领域。
由于城投企业属于政企合作的混合所有制企业，具有政治性、公益性和商业性三重属性，使其在经营过程中面临着诸多困难和挑战。
为实现可持续发展，城投企业需要进行转型升级，提升综合实力，走出一条适合自身的发展道路。
实现转型升级需要城投企业在多个方面进行改革和调整。
1. 业务结构升级。
城投企业应加快转型升级，从传统的城投业务向新兴产业业务发展，如公共服务、大数据、智慧城市等领域。
同时，还需在地产业务结构上实现转型，扩大物业管理和社区服务业务，提升综合服务水平。
2. 资本与金融结构升级。
城投企业应加强资本与金融业务创新，通过多种方式融资，拓宽外部资金来源，努力实现既能充实企业资金，又能提升企业品牌价值。
3. 制度与运营机制升级。
城投企业在制度与运营机制上需加强创新，优化组织架构和业务流程，提升决策和执行效率，进一步提高社会效益。
此外，加强人才培养与队伍建设也是非常关键的。
经过多年的发展，城投企业在转型发展过程中也面临一些问题。
1. 业务快速扩张导致经营风险增加。
城投企业由于趋于垄断性，生产的基础设施依赖于国家支持，一旦获得经济繁荣支撑的前提可能就会像农民一样基础处于低水平，市场化竞争能力较弱。
此时如果盲目扩张业务，势必增加企业经营风险。
2. 资源配置不平衡导致发展效应受限。
城投企业业务众多，但不能全部做到最好，因此更应该在资源配置上合理选优，避免发展效应受限。
3. 受到政府政策调整的影响。
城投企业作为与政府衔接最紧密的企业之一，一旦政府政策出现大的波动，城投企业就较容易被影响，因此需要更好地跟踪政策并及时做出对策。
综上所述，城投企业在转型升级过程中需要有针对性地进行调整，并在不断调整中找到最适合自身发展的方式。
同时，还应加强内部管理，合理配置资源和经营规模，提高综合实力和市场竞争力，实现可持续发展。
2024年城投公司转型方案及建议范本
2024年城投公司转型方案及建议范本摘要：本文旨在为2024年城投公司转型提供方案及建议，以帮助公司在面临市场竞争与变革的挑战时，实现持续发展和创新。
本方案提出了四个关键的转型方向，包括：数字化转型、绿色发展、创新业务拓展和人才培养。
在每个方向上，提供了具体的建议和实施策略，以助力城投公司实现更好的经营成果。
第一部分：引言在当今快速变化的市场环境下，城投公司需要及时转型以适应新的经济和社会需求。
本文提供了一系列建议和实施策略，帮助城投公司在2024年实现转型。
一、数字化转型数字化转型是城投公司转型的关键方向之一。
通过采用最新的信息技术和数字化工具，城投公司可以提高效率、降低成本，并实现更好的决策制定。
建议1：建立数字化平台在建立数字化平台方面，城投公司可以投资开发一个综合性的信息管理系统，以整合和优化各部门之间的数据和流程。
该系统应包括客户关系管理、供应链管理、财务管理等模块，提高信息共享和沟通效率。
建议2：推进数据驱动决策城投公司应加强数据分析和挖掘能力，在决策制定过程中更多地依赖数据。
通过数据分析，公司可以精确了解市场需求和趋势，预测风险，并制定更科学的战略和计划。
二、绿色发展绿色发展是城投公司转型的必要方向之一。
在应对气候变化和环境保护问题的背景下，城投公司需要加大对可再生能源和环保产业的投资，实现可持续发展。
建议1：多元化能源投资城投公司可以增加对可再生能源项目的投资，如风电、太阳能等。
与此同时，也应建设智能化的能源互联网，促进能源供需的平衡和优化。
建议2：推动绿色基础设施建设城投公司可以加大对绿色基础设施的投资，包括城市绿化、节能改造、污水处理等方面。
此外，还可以与其他相关企业合作，共同推动绿色发展。
三、创新业务拓展除了传统的基础设施建设外，城投公司还应积极开展创新业务拓展，以适应经济转型和社会需求的变化。
建议1：探索新兴产业领域城投公司可以加强与高新技术企业的合作，共同拓展新兴产业领域，如人工智能、新能源汽车等。
城投公司转型方案及建议范文(三篇)
城投公司转型方案及建议范文一、背景介绍随着经济的快速发展和城市化进程的加速，城投公司作为推动城市发展的重要力量，扮演着越来越关键的角色。
然而，随着市场竞争的加剧和市场环境的变化，传统的城投公司面临着一系列的挑战和压力。
因此，为了适应新的形势和市场需求，城投公司亟需进行转型，以增强自身竞争力和可持续发展能力。
二、转型方案及建议1. 创新业务模式首先，城投公司应积极推动业务创新。
传统的城投公司主要依靠固定资产投资来获得收益，而这种模式已经难以适应新的市场需求。
因此，城投公司应积极拓展新兴产业，例如数字经济、智能制造等，以寻求新的增长点。
同时，城投公司还可以加强与高科技企业的合作，共同开展创新项目，以提高技术水平和市场竞争力。
2.加强服务能力其次，城投公司应注重提升服务能力。
作为城市基础设施建设的主要力量，城投公司应向市场提供更加优质的服务。
城投公司可以加强与政府部门的合作，建立健全服务监督机制，以确保服务的质量和效率。
同时，城投公司还可以通过引入先进的技术和管理方法，提升服务的水平和效果，满足市场需求。
3.加大绿色环保投资第三，城投公司应加大绿色环保投资。
随着社会对环境保护意识的提高，城投公司应积极响应国家的环保政策，加大对绿色环保项目的投资力度。
城投公司可以开发和推广清洁能源、节能环保技术，建设更多的绿色示范项目，以提高城市生态环境质量。
同时，城投公司还可以加强与环保产业企业的合作，共同推动绿色经济的发展。
4.加强创新能力第四，城投公司应加强创新能力。
创新是企业发展的重要动力，城投公司应不断加强内部创新和外部创新。
城投公司可以建立创新研发机构，组织专业团队进行科技研究和项目开发，以推动自身技术水平的提升。
同时，城投公司还可以加强与高校和科研机构的合作，开展科技成果转化，增强市场竞争力。
5.优化组织结构最后，城投公司应优化组织结构。
随着市场环境的变化，城投公司的组织结构往往出现僵化和臃肿的问题，影响了企业的灵活性和效率。
城投公司转型之路(完整资料)
城投公司转型之路(完整资料)此文档下载后即可编辑城投公司的转型之路全国城投公司协作联合会统计，目前大中城市具备一定规模的城投公司的已经近百家，但城投公司发展中一直积累巨大的问题，如融资来源单一和能力的缺乏；负债过重债务压力威胁国家财政；项目收益率低等。
于是5月20日，国务院批转的发改委《关于2014 年深化经济体制改革重点任务的意见》（以下简称《意见》）中明确指出，“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能”。
尽管如此近年来，全国各地各种类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等政府城建平台相继成立。
这些服务于地方政府城市建设投融资的存在平台，为各地城市基础设施的开发和建设，完成了大量的融资，对各地方经济和社会发展，对提升本地城市形象做出了重大的贡献。
与此同时，这些平台积极跟随政府职能转变和我国投融资体制改革的变化，积极创新融资方式、勇于探索融资渠道、大胆进行市场化的改革实践，创造了一批在全国有影响、可借鉴的城市基础设施建设融资的先进经验，像通过土地出让和运作筹资方式；市政公用项目如公交、燃气、污水、自来水、垃圾处理等的BOT 、TOT 以及产权和股权转让融资；此外还有城建资产的资产证券化（ABS）融资方式等，都在全国范围内产生了积极的反响但是，作为跟随和推动市场经济改革的产物，目前三个投融资平台的运作也还面临着一些问题和困难。
具体有以下一些表现形式：1、资产负债率偏高据我们的调查，目前绝大部分政府城建平台的资产负债率都在70％以上，这种资产负债结构，一方面使这些企业承担了较高的财务费用，另一方面也影响了他们为政府项目所进行的进一步融资，同时企业在推动多元化的融资创新方面也难以发挥作用。
2、财务风险较大由于所有的政府城建平台都承担了大量的政府公益性的建设项目，往往投资量大、效益产出慢。
因此这些企业的资金运行经常是捉襟见肘，处于?借新债还老债?的模式下这。
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城市投资开发有限公司是指由地方政座或者政策性金融机构创办并参股的城市开发公司。
在我国的改革开放过程中，城市投资开发公司起到了重要的作用。
一方面，它们在城市建设过程中发挥了积极的作用，它们在城市化进程中也面临着一些问题。
城市投资开发公司的转型发展路径及问题分析成为了当前研究的热点之一。
城市投资开发公司的转型发展路径主要包括内外部环境的分析、战略调整和业务转型等方面。
城市投资开发公司需要清楚地认识到自身所处的内外部环境。
在市场环境方面，城市投资开发公司需要了解城市化进程、城市规划和政策法规等因素对其发展的影响；在产业环境方面，城市投资开发公司需要了解房地产市场、基础设施建设市场等行业的发展动态；在竞争环境方面，城市投资开发公司需要了解同行竞争、潜在竞争对手等因素对其发展的影响。
只有全面了解自身所处的环境，城市投资开发公司才能在发展中找准自身的定位，制定适合的发展战略。
城市投资开发公司需要进行战略调整。
在面对发展环境的变化时，城市投资开发公司需要对自身的战略进行调整，以更好地适应市场环境的变化。
战略调整具体可以体现在产品定位、服务模式、市场定位等方面。
对于一些城市投资开发公司而言，原本的产品模式可能已经不符合市场需求，此时就需要对产品进行调整，寻找更符合市场需求的产品模式。
城市投资开发公司还可以通过服务模式、市场定位等方面的调整，来应对市场环境的变化，实现战略调整。
城市投资开发公司需要进行业务转型。
由于市场环境的变化，城市投资开发公司可能在原有的业务模式上难以实现可持续发展。
此时，城市投资开发公司需要进行业务转型，寻找新的发展机遇。
业务转型具体可以体现在新业务的拓展、业务模式的创新、组织结构的调整等方面。
对于一些城市投资开发公司而言，原本的房地产项目开发可能存在较大的市场竞争，此时可以通过拓展新的业务领域，来寻找新的发展机遇。
通过业务模式的创新、组织结构的调整等方面的转型，城市投资开发公司也能更好地适应市场环境的变化，实现业务转型。
2024年城投公司转型方案及建议
2024年城投公司转型方案及建议一、背景介绍城投公司作为我国经济发展的重要力量，承担着城市基础设施建设和市政公用事业的重要任务。
然而，随着经济发展进入新常态，城投公司面临着市场竞争的压力和行业转型的挑战。
因此，特制定了以下转型方案及建议，以引领城投公司走向未来。
二、转型方案及建议1. 从传统城市基础设施建设向智能化建设转型随着科技的进步，智能化建设已经成为城市发展的新趋势。
城投公司应积极推动智慧城市建设，通过引入人工智能、物联网等新兴技术，提升城市的管理效率和居民生活质量。
建议加大投入，培养专业人才，与科研机构合作，开展智慧城市示范项目，并不断优化智慧城市管理体系，提升城投公司智能化建设水平。
2. 从传统市政公用事业向可持续发展领域转型城投公司应积极探索新能源、清洁能源等可持续能源的发展机会，并推动可持续发展领域的投资和项目建设。
建议加大对可持续发展技术的研发和应用力度，加强与科研院所、高校、企业等的合作，积极推动新能源项目的开发和推广应用，同时加强能源管理和环境保护，实现经济效益与环境效益的双赢。
3. 从单一投资领域向多元化投资布局转型为规避风险、提高投资回报率，城投公司应将投资领域从传统的基础设施建设扩展到其他领域，如房地产开发、金融服务、文化创意等。
建议加强企业对市场需求和前景的分析，积极拓展与相关行业的合作，通过多元化的投资布局降低风险，实现资金的高效运作。
4. 从传统融资模式向市场化融资模式转型在市场竞争激烈的背景下，传统的融资模式已经不再适应城投公司的需求。
建议城投公司积极开展市场化融资，通过发行债券、股权融资等方式筹集资金，增加公司的财务弹性。
同时，在融资过程中要注重信息披露和风险管理，提高公司的透明度和市场形象。
5. 从传统管理模式向创新管理模式转型城投公司在转型过程中，需要注重改革管理模式，提高组织效能和运营效率。
建议加大对员工培训和学习的投入，引入专业管理人才，优化企业内部管理流程，建立有效的绩效评估体系，激励员工创新和奉献。
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城投企业是指由地方政府出资或控股的投融资实体，在城市建设和公共服务领域承担重要责任的企业。
近年来，随着我国市场经济的发展和城市化进程的加速，城投企业在促进经济增长和改善民生方面发挥着重要作用。
随着经济形势的变化和发展环境的转变，传统的城投模式已经面临一系列的问题，必须转型发展才能适应新的经济要求。
城投企业的转型发展路径主要包括以下几个方面：要加强管理创新。
传统的城投企业管理模式相对陈旧，创新能力较弱。
转型发展的关键在于推动管理创新，通过引进现代企业管理理念和方法，提高决策效率和管理水平。
还要加强企业内部管理体系建设，优化组织结构，强化人才培养和激励机制，提高员工的创新意识和创业精神。
要拓展业务领域。
传统的城投企业主要从事基础设施建设和公共服务行业，收入主要依赖于政府的出资和项目补贴。
转型发展的关键在于拓展新的业务领域，扩大收入来源。
可以考虑投资战略性新兴产业，积极参与市场竞争，提高盈利能力。
还要加强与其他行业的合作，实现资源共享和共同发展。
要加强资本运作。
传统的城投企业主要依靠政府出资和债务融资来支持项目建设，资本运作能力相对较弱。
转型发展的关键在于加强资本运作，通过引入战略投资者、上市融资等方式，提高企业的资金实力和市场竞争力。
还要加强对项目的资本回报分析和风险控制，实现资本的有效配置和利益最大化。
要加强创新能力。
传统的城投企业创新能力较弱，对新技术、新产品和新模式缺乏创新意识。
转型发展的关键在于加强创新能力，通过加强科技研发和生产创新，推动企业的技术升级和转型升级。
还要注重知识产权保护，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
城投企业在转型发展过程中也面临一些问题。
由于政府参与度较高，企业经营的市场化程度相对较低，导致决策机制不够灵活，难以适应市场需求的变化。
由于城投企业在项目建设和运营过程中存在一定的政府干预，容易出现腐败问题，影响企业的形象和信誉。
由于城投企业的资金来源主要依赖于政府财政预算和债务融资，容易出现资金链断裂和债务风险。
城投企业转型发展路径及问题分析
城投企业转型发展路径及问题分析城投企业是指由政府主导投资的，主要从事城市公共基础设施建设、市政公用事业服务和城市社会事业设施建设的企业。
随着中国城市化进程的加速，城投企业在城市建设中发挥着重要的作用。
随着市场经济的发展和城市化进程的加速，城投企业也面临着转型发展的压力和挑战。
本文将从城投企业的转型发展路径和存在的问题进行分析，以期为城投企业的未来发展提供一些参考。
1、从传统的基础设施建设向城市综合运营转型传统上，城投企业主要从事城市公共基础设施建设，如水利、道路、桥梁等。
随着城市化进程的加速，城市发展已经不仅仅停留在基础设施建设阶段，城市综合运营成为了转型的必然路径。
城投企业可以通过整合城市资源，提供城市一体化服务，如城市公共交通运营、城市环境卫生管理等。
可以建立城市公共交通系统，整合原有的公交、地铁等服务，提供城市居民便捷的出行服务。
同时可以进行垃圾处理、污水处理等环境卫生服务，使城市环境更加整洁、宜居。
2、从单一的政府主导向市场化运作转型传统上，城投企业主要由政府主导，投资和建设城市基础设施。
随着市场经济的深入发展，城投企业也需要向市场化运作转型，提高自身的市场竞争力。
城投企业可以通过引入民间资本，进行股权制度改革，实现市场化运作。
同时可以加强企业的内部管理，提高企业的效益和竞争力。
可以引入外部的管理团队，进行企业的内部整合和重组，提高企业的管理水平和效益。
3、从传统的单一业务拓展到多元化经营城投企业可以通过多元化投资，拓展到城市社会事业设施建设，如教育、医疗、文化等。
可以建设城市综合性体育馆、医院、文化中心等，提供更多元化的城市服务。
同时可以通过与其他企业的合作，拓展到其他行业领域，提高企业的盈利能力和市场竞争力。
二、城投企业存在的问题分析1、政府主导与市场化之间的矛盾城投企业作为政府主导的企业，与市场化运作之间存在着矛盾。
一方面，政府主导的企业需要服从政府的指挥，政府拨款、政府管理。
市场化运作需要企业独立自主，按市场规律运作，提高效益。
城投公司转型方案及建议范例（三篇）
城投公司转型方案及建议范例一、背景分析城投公司是中国城市投资建设开发股份有限公司的简称。
作为我国城市基础设施建设的主力军，城投公司在过去几十年中取得了较大的发展成就。
然而，面对当前经济环境的变化和市场需求的不断升级，城投公司亟需进行转型升级，提升自身竞争力。
二、转型目标1. 注重资金布局，提升资产配置收益率。
通过优化资金运作，增加自有资金的投资收益，提高资产负债率，并加大对高新技术企业和战略性新兴产业的投资力度。
2. 关注现代城市建设和智慧城市建设。
加强与城市规划、交通、环保等部门的合作，推动城市发展的可持续性。
3. 强化对民生领域的投资。
加大对教育、医疗、养老等领域的投资力度，提高城投公司的社会责任感和形象。
4. 提升管理水平，打造一支高效专业的团队。
引进高层次人才，完善内部管理机制，提高公司整体绩效。
三、转型策略1. 深化改革，优化机构设置。
推动公司内部机构改革，建立适应市场需求的管理团队和组织架构，并提高内部沟通协调能力。
2. 推进科技创新，提升核心竞争力。
加强科技创新与实体经济的结合，积极开展与高新技术企业的合作，提升城投公司在智慧城市建设和数字经济领域的能力。
3. 拓展产业链，实现多元化经营。
通过并购合作等方式，拓展城投公司的产业链，提升公司的盈利能力和抗风险能力。
4. 强化风险管理，保障资金安全。
建立健全的风险管理体系，严格控制债务风险，加强内部审计和监督，防范公司资金安全风险。
四、转型路径1. 建立A轮风险投资基金，支持创新型企业发展。
发掘和培育具有成长潜力的创新型企业，提供资金支持和管理经验，实现共同成长。
2. 合理使用PPP模式，推动城市基础设施建设。
通过与政府合作，利用市场化的方式推进城市基础设施的建设和运营，提高投资回报率。
3. 加强与金融机构的合作，提升融资渠道。
与商业银行、券商等金融机构建立长期合作关系，拓宽融资渠道，降低融资成本。
4. 建立与企业和社会的良好互动机制。
城投企业转型发展路径及问题探索
城投企业转型发展路径及问题探索城投企业是指由地方政府或其控制的企业，主要从事城市公共基础设施建设和管理、城市房地产开发等方面工作。
随着我国经济转型升级和城市化进程的加速，城投企业也面临着转型发展的压力和挑战。
本文将从城投企业的转型路径、转型问题、对策措施等方面分析探讨。
1.转型升级：随着国家发展战略的调整和市场需求的变化，城投企业需要重视技术创新和研发投入，提高生产效率和产品质量，转型升级成为高附加值、高技术含量的新型产业。
2.城市运营：城投企业应该从传统的基础设施建设和管理转向城市运营，成为城市管理的主要力量。
通过整合城市资源、提高服务水平、增加收入来源，实现企业的转型发展。
3.多元化经营：城投企业应该通过多元化经营的方式拓展业务范围，如参与金融、旅游等产业，实现企业资本运作和价值管理的最大化。
1.体制性问题：由于城投企业属于政府性企业，与政府机关之间的关系较为复杂，存在摆脱传统政商关系、建立市场化经营机制的问题。
2.市场竞争问题：随着市场竞争的不断加剧，城投企业面临着市场份额的压制和生存危机，需要适应市场的变化，提高竞争力。
3.人才流失问题：由于城投企业的组织性质和薪资水平较低，人才流失问题也越来越突出，企业需要加大人才开发和培养的力度，提高员工的薪资待遇和福利。
三、城投企业的对策措施1.深化改革：城投企业应该突破传统的政府管理模式，建立市场化运作机制和企业管理体系，彻底摆脱政府干预和限制。
2.重视技术创新：城投企业应该加强技术创新和研发投入，提高生产效率和产品质量，增强企业在市场中的竞争力。
3.加强人才培养：城投企业应该加大人才引进和培养的力度，提高员工的薪资待遇和福利，打造一支高素质的专业化团队。
四、结论城投企业作为国家和地方政府重点支持和培育的重要行业，应该以市场化、技术化和资本化为轴心，不断深化改革，加强人才培养和引进，提高生产效率和产品质量，实现企业的转型发展，为城市化进程和经济发展作出更大的贡献。
新时期地方政府城投公司的转型之路
新时期地方政府城投公司的转型之路一、研究背景城投企业是指地方政府及其部门和机构通过财政拨款或者是注入土地、股权等资产的设立，以准经营性、公益性项目投资、融资、建设、运营业务为主，同时从事经营性业务的独立法人实体。
一般来说，城投企业指的就是从事公益性(基础设施建设、土地开发与整理等)和准公益性业务(公共交通、水利、供电供热等)的地方国企[1]。
我国地方政府投融资平台的产生大约是在20 世纪90年代初，在当时的计划经济体制下，公共基础设施建设主要依靠中央政府的资金。
但是仅靠国家来承担这些公共项目建设显然是不合理的，于是大量的公共基础设施建设项目就开始分摊给各地政府。
在这个背景下，为了解决地方政府的融资问题，承接政府和市场的第三方投融资平台——地方政府投融资平台便应运而生[2]。
随着城市发展进程的推进，地方政府融资平台公司开始面临转型这一问题。
以往的政府融资平台以土地开发和基础设施建设等公益性项目为主，盈利性较差。
而近年来，城投企业资产负债规模扩张很快，这说明了城投企业正在飞速发展，其综合实力也在不断增强。
随着城市的不断发展升级，城投企业难以继续保持之前的高速发展模式，需要从单纯的城市基础设施建设阶段向着城市功能完善阶段甚至是产业升级引导阶段转型。
城投公司若想在市场化的浪潮中站稳脚跟，就必须探索自己的发展之路以及未来的转型方向。
本文从分析城投企业产生的背景、发展历程入手，旨在探索和分析城投企业存在及继续发展下去的价值，发现城投企业转型中遇到的困境并积极寻找应对之策。
二、城投企业的发展历程城市基础设施建设对城市的建设发展有着极其重要的意义，它是一个城市赖以建设和发展的重要基础，同时也对城市未来的经济发展起到了保障作用。
为了适应我国经济的飞速发展和城市的快速建设，许多城市已经设立了政府性投融资平台公司。
中国城市的发展阶段大致可以分为三类：基础设施建设阶段、城市功能完善阶段和产业升级引导阶段。
城市发展的初期主要是负责城市基础设施的建设，在这一时期体现了一个城市从无到有的建设。
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此文档下载后即可编辑城投公司的转型之路全国城投公司协作联合会统计，目前大中城市具备一定规模的城投公司的已经近百家，但城投公司发展中一直积累巨大的问题，如融资来源单一和能力的缺乏；负债过重债务压力威胁国家财政；项目收益率低等。
于是2014年5月20日，国务院批转的发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(以下简称《意见》)中明确指出，“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能”。
尽管如此近年来，全国各地各种类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等政府城建平台相继成立。
这些服务于地方政府城市建设投融资的存在平台，为各地城市基础设施的开发和建设，完成了大量的融资，对各地方经济和社会发展，对提升本地城市形象做出了重大的贡献。
与此同时，这些平台积极跟随政府职能转变和我国投融资体制改革的变化，积极创新融资方式、勇于探索融资渠道、大胆进行市场化的改革实践，创造了一批在全国有影响、可借鉴的城市基础设施建设融资的先进经验，像通过土地出让和运作筹资方式；市政公用项目如公交、燃气、污水、自来水、垃圾处理等的BOT、TOT以及产权和股权转让融资；此外还有城建资产的资产证券化（ABS）融资方式等，都在全国范围内产生了积极的反响但是，作为跟随和推动市场经济改革的产物，目前三个投融资平台的运作也还面临着一些问题和困难。
具体有以下一些表现形式：1、资产负债率偏高据我们的调查，目前绝大部分政府城建平台的资产负债率都在70％以上，这种资产负债结构，一方面使这些企业承担了较高的财务费用，另一方面也影响了他们为政府项目所进行的进一步融资，同时企业在推动多元化的融资创新方面也难以发挥作用。
2、财务风险较大由于所有的政府城建平台都承担了大量的政府公益性的建设项目，往往投资量大、效益产出慢。
因此这些企业的资金运行经常是捉襟见肘，处于‚借新债还老债‛的模式下。
这些城建平台可能出现的财务风险，主要体现在资金流转风险、偿债风险和有效资产不断缩水的风险上。
只是反映出的情况有所不同。
（1）资金流转风险，它基本出现在那些没有稳定的利润来源、高投资、高负债、低投资回报的情况下，受企业资产质量和运营效率影响较大。
（2）偿债风险，主要是由于负债结构的影响，导致按期偿还银行本息出现困难，往往是‚拆了东墙补西墙‛，且受金融货币政策的刚性制约和影响非常大。
这主要出现在资金供给不足，负责结构不合理的企业（3）有效资产不断缩水的风险，是指企业当每年的资金收入不够偿还银行利息情况下，不断用平台的有效资产填补缺口，导致企业的有效资产不断缩水的情况。
3、后续融资压力不减这几年全国各地城市基础设施建设投资量日益加大，并且有一种互相攀比、愈演愈烈之势。
各地政府结合未来的‚十一五‛规划，均提出了大强度的城市建设投资计划，绘制的城市建设蓝图也非常宏伟，因此，对各地城建平台而言，未来的融资压力可想而知。
我们相信，各地城建投融资平台都在想方设法创新融资方式、拓宽融资渠道、寻找融资突破口，但是如果不能在城投公司的定位和运作，在城投平台的投融资机制上有所突破、有所创新，未来如此繁重的融资任务，也将难以完成的，那么要担负起政府下达的融资目标将成为一句空话。
4、国资经营和管理的压力增大各城建平台作为政府的投融资平台和国有资产经营管理的平台，不仅承担代替地方政府融资的责任，还承担着庞大的城建国有资产在市场竞争中保值、增值的经营管理压力。
这也对城建平台的经营管理水平和投融资运作能力提出了挑战，也将对各地城建国有资产的可持续经营和良性发展产生重要的影响。
以上这些矛盾和困难的出现，我们认为全国各地的政府投融资平台都一样。
它表现的是作为具有政府和企业双重性质的、国有资产经营管理平台和投融资平台，客观上存在着在公司定位、管理体制、运作方式、多元化投融资格局和可持续发展等方面的先天不足。
中国的经济体制改革还没有彻底到位，有效的政府投融资体制和国有资产运行管理机制尚未形成，因此，这些矛盾和困难需要在更长的时间内、更深的层次上不断完善和解决。
对此，我们对在目前形势下，如何进一步发挥好各地城建平台的投融资功能，提出以下建议，1、在完善投融资体制方面，要领导重视，健全组织要在城市建设投融资体制上进一步深化和完善，就应当立足于政府这个层面，要打破行业界限、部门界限，抛弃小团体的利益，共同做好城市建设这个大文章，实现城建融资渠道上的开拓创新。
首先作为政府来讲，需要象重视国有企业改革一样，重视城建投融资体制的改革和城建平台的资本运作。
我们建议，各地可以成立一个象各地改革办那样的、超脱于政府部门的市一级的联席机构，负责领导城建投融资体制改革，对政府重大项目的投资和融资进行协调和推进，并负责投融资创新工作，以提高整个地区的城市资产和城市资源的运作效率。
2、在资源利用方面，要统筹规划，集中利用目前，每个城市一方面认为缺少资金、缺少资源，但是另一方面，各地对城建资产和城市资源的开发利用很低，缺少对城建资产、城市资源的统一运作和管理的主体，也难以发挥这些资源的综合效益。
如各地区上市公司资源、城市的公共物业、城市空间资源（城市广告、城市公共停车场所、场站）、城市旅游资源、包括土地资源、管线资源等。
随着国家经济建设的发展和城市化建设步伐的加快，所有城市资源的价值也将越来越大。
我们建议各地政府，对自己所在城市的资源、资产情况，要进行统一研究、统一规划、统一管理和统一运作，以发挥城建资产和城市资源的最大效益，降低其他方面的建设和融资压力。
对城建资产和城市资源进行分析、梳理，重组和整合，对发挥城市资源的综合效益十分重要。
目前，由于城市化及城市基础设施不断建设，部分城市资源已经从公共消费转为私人消费，具备了资产属性，但是目前这些城市资源分布散乱，管理混乱，如果对此进行整体分类整合，通过市场化运作，将带来可观的经济效益。
3、在运作方法方面，要做到目标明确、勇于创新建议各地政府鼓励城建平台大胆进行市场化融资的实践，积极探索城建国有资产经营、管理和投融资体制改革的新路子。
城建平台要重点改变过分依赖银行贷款、融资渠道单一的现状，大力倡导从内部资源利用入手，在盘活存量、引进增量，创新方法、灵活手段方面下功夫，同时，把实现投融资格局多元化、方式多样化、融资定量化，作为城建平台建议发展的目标。
（1）多方式：一方面在项目融资上，要根据城建平台具体项目的特点，灵活采用BT、BOT、TOT、PPP等融资方式进行融资，另一方面可以积极运用公司融资，出售资产和股权、重组上市融资、发行企业债券、发行信托产品、城建资产证券化融资、组建城建产业投资基金等，进行创新融资。
（2）多层次：各城建平台不仅可以在平台这个层面负债融资，还可以搭建平台下面的其他产业平台进行负债融资，可以通过下属经营性资产重组上市融资、信托融资，也可以通过成立新项目公司进行项目融资等。
（3）多渠道：各城建平台不仅可以争取地方政府财政预算内投入，还可以积极争取预算外的投入，或政策方面的支持；不仅可以争取国内一般商业银行贷款，还可以积极争取国家开发银行及国外，像亚行、世行的优惠贷款；不仅可以通过存量资产、股权进行融资，还可以通过增量引入、增资扩股进行融资等。
4、在平台运作上，要引进先进的管理体制，逐步构建城建平台的核心竞争能力城建平台的可持续发展和融资必须要有主导产业的构成、现金流和利润的支撑，通常情况下，债务融资有赖于资产规模、信誉担保和盈利能力，而项目融资、股权融资、信托融资等几乎都是建立在项目或公司的未来盈利能力上。
为此，我们建议，对城投平台而言，需要对下属企业经营性、准经营性国有资产按照资产规模、协同性、赢利能力、盈利周期等进行重新整合、分类管理，并运用现代管理的企业制度加强管理，逐步构筑起自己的利润中心和‚现金流‛，构建起自己平台的可持续、多元化融资基础，较强的核心竞争力。
5、在风险防范上，要注意集约经营，风险隔离，实行‚项目运作制‛。
我们知道，大部分的城建平台债务都非常繁重而赢利不足。
要实现城建平台的可持续融资和可持续发展，因此需要将城建平台经营性项目与公益性项目进行风险隔离，适当提高经营性项目的赢利能力和水平。
对公益性项目要争取各种优惠政策和相应的资金投入，采取适合该类资产特征的融资方法和手段，如采用ABS（资产证券化融资）的方式融资。
对经营性的资产，要通过整合这类资产和资源，深度开发和利用这种资源，最大限度盘活和利用这部分的资产，降低平台运行风险，实现城建投入产出的良性循环。
对政府新建的公益性项目，首先要争取政府在政策方面的扶持，同时要注意对这方面的项目风险进行适当隔离。
这有利于我们城建平台的长远发展，也是为了对政府提供可持续的融资支持。
6、在实际操作中，要提高对投融资操作规范性、复杂性和重要性的认识，充分发挥专业咨询服务机构的作用。
从以往各地城市建设项目融资的成功经验可以看出，对不同行业、不同特点、不同阶段和不同融资要求的项目，在操作方式方法上的差异还是相当大的。
政府机构或城建融资平台，由于其人员、精力、能力和素质等方面的限制，对国家金融政策、融资工具、融资渠道等的了解和掌握方面有欠缺，对外界形势的变化和要求反映有时也不及时，如与专业的投资机构、投融资咨询机构相比，存在明显的专业能力悬殊、水平和信息不对称的情况，有时甚至造成项目很多的后遗症。
目前，一些地区的重大城市建设项目的融资和转让，均采取聘请专业直接机构担任咨询顾问的方式进行操作，提高了自身平台的资产运行效率和项目融资的成效。
如徐州市自来水公司资产转让、襄樊污水处理厂BOT融资招商、南京长江二桥TOT融资招商、南京城建污水处理费收益资产证券化融资等，均聘请我公司担任政府方的融资顾问或城投公司的常年顾问。
关于转型的类型指导：现如今城投建有公司趋向大体有三个：转型，合并，关闭。
债务问题是企业转型时所考虑的最大问题，城投公司的转型将由量变转向质变，即剥离传统的公益性项目投融资职能，转向以经营性业务为主，其偿债资金来源主要依靠自身经营，而非政府信用。
从业务角度来看，未来城投公司将获得地方政府注入更多市场化的城市经营性资产和项目，比如燃气、水务、公交等传统市政公用类资产，以及封闭运营的棚改项目、停车场、加油站、收费的文化体育资产、房屋等商业设施，或采取“特许经营权”、“政府购买”、“拨付改租赁”等更加市场化的支持方式将没有收益性的公益性事业改造为能获取稳定经营性现金流的项目，城投企业继续运营上述项目。
除那些被彻底关掉的外，剩下的城投公司不管是直接转制的还是经过合并后集体改制的，其最终的归宿将都是企业。
鉴于自己任期内政绩的考虑，为了未来尽可能多地拿到发债配额，地方政府在本次上报债务率时必然有所‘收敛’，悄悄把大半债务揽在自己手里，而上述转制企业将是不错的承债载体。