第二单元 第7课

第7课隋唐制度的变化与创新

精梳理·通时空观念

一、选官制度(先秦至隋唐)

二、三省六部制

1．魏晋南北朝：尚书台改为尚书省。与中书省、门下省形成三省，共同执掌辅助决策和执行等权力。

2．隋朝：隋文帝正式确立□01三省六部制。

3．唐朝：□02完备三省六部制

(1)运行程序：中书省负责□03草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责□04审核；尚书省负责□05执行。

(2)特点：①三省□06分工明确，又彼此□07牵制；②三省长官共议国事，共执□08宰相之职。宰相会议设立后，三省出现□09一体化的趋势。

[金版微点拨]

【思考探究1】教材P39学思之窗

金版点拨：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。

【知识拓展】“范进中举”中举人的级别

明清时期，科举考试分为四级。(1)县州级考试，这级考试叫“童试”，中者称为秀才；(2)省级考试，这级考试也叫“乡试”，中者称举人；(3)国家级考试，这级考试叫“会试”，中者称贡士；(4)皇上亲自监考，这级考试叫“殿试”，中者为进士，前三名赐“进士及第”，考中第一名者称“状元”，第二名称“榜眼”，第三名称“探花”，其他进士赐“进士出身”或“同进士出身”。

【知识拓展】唐朝限制参加科举考试的人员

(1)囚犯、僧人、道士、商人、犯讳的人、女人(武则天开女试属特例)。(2)“娼、优(古代从事“艺术表演”方面工作的人)、隶(衙门里的轿夫、马夫、伙夫、更夫)、皂(衙役)”这四类人的后代不能参加科举考试。

【易混易错】三省六部制并未取代三公九卿制

下面是隋朝中央机构图示，从中可以看出，三省六部制下，只是宰相的权力

被分割，其他部门依然存在。

(3)完备：唐太宗时，成立中书门下，设立宰相会议，扩充宰相数量，尚书省下设□10六部，每部下设四司，九卿变为九寺、五监。

(4)评价：①宰相会议的设立，提高了□

11工作效率；②加强了君主专制；③减少决策失误；④是中国官制史上的重大变革。

三、赋税制度(汉到唐) 1．汉代：⎩⎨⎧ 田租：较轻。

人头税(算赋和口赋)：较重。

更赋(代役税)：较重。

2．魏晋：□

01租调制(魏孝文帝改革) (1)国家把国家控制的无主荒地授给农民耕种是为均田制。

(2)受田农民承担⎩⎨⎧ ①租：纳粟。

②调：纳布或帛。

③役：成年男子承担力役。

3．唐初：□

02租庸调制

(1)征收对象：赋税征收对象年龄范围缩小。 (2)内容：除租调外，可纳布(或绢)代役；如果朝廷加役可减免租调。

(3)意义：①减轻了农民负担；②一定程度上保证了农民的□03生产时间；③基本保障政府赋税收入。

4．安史之乱后：□04两税法

(1)原因：在籍户口大量减少，均田制无法推行，政府收入锐减，为解决财政困难。

(2)实施：780年，唐德宗接受宰相杨炎建议。

(3)内容：①中央政府确定总税额，分配到各地征收；②主、客户均编入居住的当地户籍；③每户按□05人丁和□06资产纳户税，按田亩纳地税，取消一切租庸调、杂税、杂役；④分夏秋两季纳税。

【知识拓展】中国古代的赋税制度

土地私有制下实行的税收制度，包括田租、赋役(人头税)、徭役(劳役)、兵役等税种。国家收取赋税，包括实物地租，如粟、稻、麦、蔬菜、布帛等，也有货币地租，随着商品经济的发展，货币地租逐渐占主流。

【思考探究2】教材P40思考点

金版点拨：①征税标准由以人丁为主逐渐演变为以土地、财产为主。这说明了农民对封建国家依附关系的减弱。②赋役分征到赋役合征，名目、手续简化。

【思考探究3】读教材P40史料阅读，概括两税法的背景

金版点拨：(1)土地兼并，流民增多。(2)国家失去有效控制户口及田亩籍账的能力。(3)军费急需。(4)各地军政长官任意增加赋税名目，赋税制度混乱。(5)官民想方设法逃税。

【思考探究4】教材P41问题探究

金版点拨：两税法是中国古代一次有重要意义的赋税制度改革，有利有弊。

利：①顺应了赋役制度发展趋势，扩大了税源，使唐政府走出财政困境。②较为公平，有助于改变赋役不均现象，利于增加政府控制人口。③成为调节国家、地主、农民三者关系的主要手段。

弊：①随着经济发展，贫富变化，以贫富为差的原则越来越不能体现。②随着钱重物轻，农民实际负担加重。

研重难·籍史料实证

科举制的特点和影响

主题一

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一唐朝人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。”

——韩国磐《隋唐五代史论集》

二这一制度(科举制)……他们通过考试，品评人才的优劣，为政府机构配备文官。……这一制度达到充分发展时，是由一系列的考试组成的。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

三自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。

——钱穆《国史新论》

四(1905年，上谕)著即自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试，亦即停止。……

——《光绪朝东华录》第五册[教你读史]史料一中以省略号为分界点，前面讲科举制选拔人才的标准，后面讲其影响。史料二中讲其选拔方式。史料三讲其对象之广。史料四讲其停止的时间。

[问题探究]上述史料分别反映出科举制有何特点。

金版参考：由史料一可知，科举制选拔人才的标准是学说和考试成绩，一旦考取影响很大；由史料二可看出其以考试为选拔方式；由史料三可知，科举制的选拔对象广泛，成为平民晋升途径之一；由史料四并结合所学可知，清末科举制被废除，此制从隋开始，在中国存在了1千多年，影响深远。

[史论总结] 1.科举制的特点

(1)标准的客观性：以学识和考试成绩作为标准选拔人才。