农产品标准化的分析与借鉴

农产品标准化的分析与借鉴

衣食住行是人们生活的基本需要，每个人都离不开它们。

衣即衣服，其面料、绒质、做工、辅料、款式是决定我们是否为它买单的因素，而这每一个因素都可以找到普罗大众能够辨别接受的标准；

住即房子，其地段、户型、配套设施、容积率、质量是决定我们是否为它买单的因素，而这每一个因素都有一套所有买房人都遵循的标准；

行即交通工具，以轿车为例，其品牌、安全性能、操控性、配置、动力系统是决定我们是否为它买单的因素，而这每一个因素都有一套所有买车人都遵循的标准；

而食——这里讲的食是最根本的农业生产，不论是蔬菜、水果，还是畜禽类，我们都很难找到具有普遍性的标准去统一的衡量同一类农产品，或者说找到了也很难去实施。因为我们都知道农业是靠天吃饭的，它的不确定性因素很多，但是我们有没有可能以小入大，即先从小的、好衡量的品种入手，逐渐摸索，最终覆盖整个农业行业呢？这就是我们今天要讲的农产品标准化了。

在讲之前，先说说什么是农产品标准化。农产品标准化就是以农作物为对象的标准化生产活动，具体来讲就是指运用“统一、简化、协调、优化”的原则，对农业生产从田间到餐桌的全过程，通过制定和实施标准，促进先进的农业科技成果和经验迅速推广，确保农产品的质量和安全，促进农产品流通，规范农产品市场秩序，指导生产，引导消费，从而取得经济、社会和生态的最佳效益，达到提高农业竞争力的目的。

那么实施农产品标准化又有什么作用呢？

1、规范了农产品市场，加快我国农业现代化、规模化、国际化的进程；

2、实现农业科技成果向现实生产力转化，促进农业科学技术的推广；

3、消除了技术性贸易壁垒，提高我国农产品在国际市场上的竞争力；

4、保障农产品质量，满足农产品消费市场的多层次、多样化需要的现实问题；

5、科学合理利用自然资源，符合农业可持续发展战略；

6、合理简化产品品种规格，节约投入，降低成本，促进农村经济发展，提高农业经济效益；

7、有利于发展高产、优质、高效农业。

他山之石，可以攻玉。一些发达国家在实施农产品标准化方面已取得了显著成效，因此我国在大力推进农产品标准化时，可以适当借鉴。

以欧美、日本为例，它们的农业是以高度的标准化为基础生产的。农产品从新品种选育的区域试验和特性试验，到播种、收获、加工整理、包装上市都有一套严格的标准。农民种西瓜，用什么品种、何时下种、何时施肥、施多少肥、何时采摘，都有严格的规定。上市出售的黄瓜，它的长短、粗细及弯曲程度都必须符合标准。一位归国朋友曾笑着告诉记者，日本人很吝啬，他们买东西都是以棵或只计算。其实，这正体现了日本的标准化工作做得好。在日本，所有农产品进入市场前都要按一定标准进行严格的筛选和分级。鱼虾是以“条”为计量单位；梨、苹果多以“只”为计量单位；大白菜、包菜以一棵或半棵标价。在市场上是见不到以重量单位计价销售的蔬菜水果的，而且等级外的农产品是不允许进入市场销售的，而是作为加工原料。我们在市场上经常见到的美国、新西兰苹果均为小包装，两个苹果售价20元，即使除去包装费，每个也卖8元。而优质的国产苹果新鲜度、口感都比进口的好，价格却不及进口水果的10

1。其中的奥秘除消费者崇洋的心理外，最主要的还是因为这些进口水果是按照标准优选、打蜡、抛光，从而身价倍增。

同样是种葱，日本农民从品种选育到不同生长期都有一套严格规范的工艺，使得每棵小葱长短、粗细如同“克隆”产品一般；同样是栽种葡萄，日本一平方米只允许结4串葡萄，每串400克，每颗葡萄重12克；同样产黄瓜，他们要求瓜直及长度一样、颜色基本相同。

事实上，我国实施农产品标准化并不算晚，最早还要追溯到建国初期，只是以前缺乏重视。但是自从2001年11月10日，中国加入世贸组织后，我国农产品出口遭遇到前所未有的技术性贸易壁垒，农产品在出口创汇环节中被频频“打

枪”，引发全民深思，农产品标准化逐渐被重视。然而由于全民意识不高、国外市场频频压制，我国的农产品标准化之路走得并不顺利，目前还存在诸多问题：

1、农业标准占比少且分类不完全:我国现行颁布的国家标准有2万多条，而农业方面只占到10%左右，远远不能满足农业现代化的需要，特别是蔬菜、水产品、饲料等方面的标准。以蔬菜为例，理论上凡是列入流通和市场上的蔬菜都应该纳入标准范围，但是目前新鲜蔬菜商品质量标准的采种不足20种，尚不及总量的四分之一。

2、农产品标准实化施力度不够：农产品标准化虽然早已被提出，也制定了很多相关的规定，但是在实施方面仍是严重欠缺。目前我国每年用于农作物上的农药平均每亩达125克左右，其中包括多种违禁药种，因食用农药残留超标的蔬菜而造成的中毒事故频频发生，一年至少殃及20-40万人。再加上工业的迅猛发展、环保工作的相对滞后、“三废”及有毒物质的排放不当，农产品质量难免受到影响。

3、标准制定程序脱离实际且偏重于市场准入标准的建设：我们经常说农民靠天吃饭，说明农业很大程度上受大自然制约，因此农业标准的制定具有较大的复杂性。它需要技术、农林、水产、供销、环保、科研等多行业多部门互相沟通协调，才能建立完善的、全面的、符合实际的农业标准体系。

我国农业标准体系的建立虽然在全力与国际市场接轨，但仍有许多不足，最明显的就是偏重于市场准入标准的建设，而忽视了出口型和名优型标准的建设。

4、各阶层对农业标准化知识了解甚少，实施过程缺乏自觉性：作为农村干部，不知道具体有哪些法律法规和农业标准；作为技术人员，不知道相关的农产品生产技术规程；作为农民，不知道如何科学合法的种植标准化农产品；作为农企，不知道申报认定工作程序；作为消费者，不知道什么是有机食品、绿色食品、无公害食品。在这种全民对农产品标准都是一知半解的情况下，其实施过程自然不能成为农业发展的自觉行动。

5、标准化建设队伍不健全：农产品标准化包括质量标准、技术规程、品牌申报等方面，如果没有专业技术人员的协助，仅靠农民自身是很难做到的。目前开设农产品标准化专业的学校极少，而且每届的学生也不多，农产品标准化人才非常缺乏。更严重的是，很多专业人员都面临工作机会少、工作环境恶劣、工资待遇低的现状，不得不尊于现实，跳出“农门”。

近年来，我国对农产品标准化得重视越发明显，很多省市都把标准化建设作为发展现代农业得重要载体，把实施农产品标准化生产作为提高农产品质量安全水平的关键措施。那么如何才能更快更好的发展农产品标准化建设呢？

1、以实际为导向，完善农产品标准化体系：根据我国的基本国情，将农产品标准化体系覆盖蔬菜、水果、水产、饲料等所有种类农产品，贯穿农产品研发、生产、加工、销售各个环节，同时将农药、化肥及有害化学物质严格分类、制标。

2、校企合作，解决农业人才缺失的问题：学校与农业企业合作，在校期间，为学生提供实践机会，让学生们提早了解农业行业的相关工作，同时可以提高学生的实际能力；毕业时，开放给农业专业学生工作的机会，既能解决农业专业学生毕业等于失业的现状，又能为企业引进优秀人才。

3、健全监管机制，加大农产品标准化的实施力度：单独成立农产品标准化监管部门，下设蔬菜、水果、水产等分中心，建立县、镇、乡、村四级监管网络，提高农场、规模化养殖门槛。

4、定期组织培训，提高全民农产品标准化意识：以镇为单位，设立文化站，分成政府领导、农技人员、农民三个阶层，每个月进行一次农产品标准化及农业技术知识培训，每三个月进行一次全镇居民沟通交流会。

成都农商通研究中心杨丽