智慧城市多规合一信息平台建设方案
智慧城市综合管理平台建设方案
智慧城市综合管理平台建设方案第1章项目概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (4)1.3 项目范围 (4)第2章智慧城市现状分析 (5)2.1 国内外智慧城市发展现状 (5)2.2 我国智慧城市发展政策与趋势 (5)2.3 城市现状分析 (5)第3章需求分析 (6)3.1 功能需求 (6)3.1.1 城市信息集成与管理 (6)3.1.2 智能决策支持 (6)3.1.3 公共服务与便民应用 (6)3.1.4 数据可视化与交互 (6)3.2 技术需求 (7)3.2.1 数据采集与传输技术 (7)3.2.2 数据存储与管理技术 (7)3.2.3 数据分析与挖掘技术 (7)3.2.4 信息安全技术 (7)3.3 管理与运营需求 (7)3.3.1 组织架构与管理体制 (7)3.3.2 人才培养与培训 (7)3.3.3 资金保障 (7)3.3.4 持续优化与升级 (7)第4章系统架构设计 (7)4.1 总体架构 (7)4.1.1 感知层 (8)4.1.2 传输层 (8)4.1.3 处理层 (8)4.1.4 应用层 (8)4.2 技术架构 (8)4.2.1 数据采集与传输技术 (8)4.2.2 数据处理与分析技术 (8)4.2.3 信息安全技术 (8)4.2.4 系统集成技术 (8)4.3 数据架构 (8)4.3.1 数据源 (9)4.3.2 数据集成 (9)4.3.3 数据存储 (9)4.3.4 数据处理与分析 (9)4.3.5 数据展示与应用 (9)第5章关键技术 (9)5.1 物联网技术 (9)5.2 大数据技术 (9)5.3 云计算技术 (10)5.4 人工智能技术 (10)第6章模块设计与功能划分 (10)6.1 城市基础设施模块 (11)6.1.1 城市交通管理：通过对交通流量、道路状况等数据进行实时监测，为交通调度和管理提供决策支持。
(11)6.1.2 能源管理：监测城市能源消耗情况，优化能源分配，提高能源利用效率。
智慧城乡三位一体综合服务平台方案
定期维护与巡检
制定定期维护和巡检计划，对系 统进行全面的检查和维护，确保 系统的稳定性和可靠性。
系统升级与扩展
根据业务发展和技术更新情况， 制定系统升级和扩展计划，确保 系统能够持续满足智慧城乡发展 的需求。同时，在升级和扩展过 程中充分考虑兼容性和平滑过渡 问题，降低对业务的影响。
总结回顾与未来展
农村资源开发利用策略部署
农村土地资源
01
对农村土地进行全面调查，明确土地权属和利用现状，制定土
地资源开发利用策略。
农村产业资源
02
挖掘农村特色产业资源，推动农村产业结构调整和优化升级。
农村人力资源
03
加强农村教育和人才培养，提高农村人口素质和技能水平，为
农村发展提供人才支撑。
跨部门协同工作机制搭建
07
望
项目成果总结回顾
成功构建智慧城乡三位一体综合服务平台，实现 城乡资源、信息、服务的全面整合。
通过平台，推动城乡管理、公共服务、产业发展 等多方面的智慧化升级。
有效提升城乡居民生活品质，促进城乡经济社会 协调发展。
经验教训分享
重视平台规划与顶层设计，确保项目的系统性和可持续 性。
注重数据安全和隐私保护，建立健全的信息安全保障体 系。
深入了解各地区教育资源分布现状，识别资 源短缺和过剩区域。
实施方案
细化资源配置方案，明确责任主体、时间节 点和实施步骤。
均衡策略
制定教育资源均衡配置策略，优化学校布局 ，促进师资流动。
监测评估
建立动态监测机制，定期评估资源配置效果 ，及时调整优化。
医疗健康信息共享平台搭建
需求分析
技术架构
梳理医疗健康信息共享需求，明确平台功 能和定位。
智慧城管综合应用集成平台建设方案
03
智慧城管综合应用集成平台需 求分析
Chapter
用户需求分析
用户类型
分析不同用户类型（如政府部门 、企事业单位、居民等）的需求 特点，明确平台的服务对象和重 点。
用户需求调研
通过问卷调查、访谈等方式，深 入了解用户对平台的具体需求和 期望，为平台功能设计提供依据 。
用户权限管理
根据用户类型和需求，设计合理 的权限管理机制，确保平台数据 的安全性和保密性。
该方案通过整合各类资源和应用系统，实现了数据共享 、信息互通和业务协同，为城市管理提供了全面的解决 方案。 智慧城管综合应用集成平台建设方案在多个城市得到了 成功应用，取得了良好的社会效益和经济效益。
研究不足与展望
01
虽然智慧城管综合应用集成平 台建设方案取得了一定的成果 ，但仍存在一些不足之处，需 要进一步完善和优化。
系统安全
采用身份认证、访问控制等手 段保障系统安全。
数据安全
采用加密技术、备份恢复等手 段保障数据安全。
05
智慧城管综合应用集成平台实 现
Chapter
技术选型与实现方案
技术选型
根据平台需求，选择合适的技术框架和工具，如Spring Boot、MyBatis、 MySQL等。
实现方案
设计平台的整体架构，包括前端和后端的实现方式，以及各个功能模块的划分 。
技术成熟度
平台在技术实施方面具有较高的成熟度，能够保证系统的稳定性和 可靠性。
技术可持续性
平台的技术架构具有可持续发展的能力，能够适应未来城市管理需求 的变化和技术的发展。
08
结论与展望
Chapter
研究结论
智慧城管综合应用集成平台建设方案具有可行性和实用 性，能够提高城市管理的效率和智能化水平。
智慧城市建设建议案
打造智慧城市建议案经济的飞速增长为社会发展奠定了坚实的物质基础，建设现代城市高质量的生活方式和环境，全面提高人民生活的综合水平，实现经济与社会的协调发展，是城市经济建设的总体发展目标。
随着城市信息化的发展，信息基础设施和实体基础设施结合，通过网络技术和IT技术实现智能化，从而解决各个行业面临的“效率、安全、成本、环保”等一系列的问题成为各个政府行业关注的重点。
为此各个国家的政府均将信息化列为重点战略，在各行业内的深度信息化应用也在逐步应用起来。
建设智慧城市已经成为城市化发展的必然要求，也是调整产业结构，改造提升传统产业，提升战略性新兴产业比重的需要。
一、方案情况介绍本方案针对以上的需求，围绕智慧政务、智慧民生、智慧企业、智慧生活四大主题，综合了智能交通、智能建筑、指挥中心、医疗体系、公共安全、环境管理、政务服务和无线城市八大系统，是构架在物联网结构上的完善的社会服务综合平台解决方案。
实现政府、行业相关机构与不同的公共服务资源结合，利用多种渠道为客户提供丰富的城市综合信息系统，提供数字化管理的统一平台，实现各行业、部门的统一协调、响应。
提供更深入的感知，更透彻的智能服务，更全面的联动打造服务性城市平台。
提供各类综合业务，形成安全、集控一体化解决方案。
二、运营模式分析(一)投融资模式1、政府主导并负责投资。
由政府相关部门对智慧城市进行规划建设，发挥政府协调各部门的主导优势，由政府部门完全投资，针对全市智慧城市发展方向进行正确引导。
2、政府提供相关政策扶持，只支付少量规划咨询费用，由运营商出资建设，拥有一定的专营权，到期移交政府。
3、完全由运营商出资建设。
交由专业的运营商，如电信、联通、移动等信息通讯运营商进行专业化的规划建设，并由运营商完全投资。
(二)运营模式1、政府主动主导“智慧城市”的规划、建设、运营管理，推进“智慧城市”建设；2、政府负责运营监督，运营商负责建设实施，运营管理。
三、总体目标通过建设智慧城市，实现以下目标：1、有效的合理利用资源。
武汉多规合一信息平台建设及应用
2010版城规与土规 内延外拓
组团推进
建设及应 用 0033 建设及应用
与此同时，武汉市国土规划局开展了国土规划数据整合建库，数字武汉空间数据基础设施，国 土规划综合信息平台，国土规划综合一张图系统，三维数字地图系统，数字武汉地理空间框架，智慧 武汉时空信息云平台等一系列规划信息化工作。
2000
2005
上下联动，部门协同
• 建议由市政府统筹指导，建立健全由发改、规划、国土、环保、林业、经济和信息化等各部门的 有效衔接，强化各行业部门规划的统筹协调。
面向管理，共同实施
• 按照“一张蓝图干到底”的总体要求，充分考虑规划的可实施性和可操作性，构建全市统一的空 间信息平台，强化各部门的数据共享、交换和更新，确保“多规合一”规划有序实施。
02 总体思路
p 建设内容
01
建立“多规合一”数据中心
02 建立“多规合一”信息平台
03 建立数据更新及平台应用机制
总体思路 0022 总体思路
应用
社会经 济发展
国土空 间管控
生态环 境保护
城乡规 划管理
支撑
“多规合一”信息联动平台
全市空间规划“一张图”
基础 数字城市地理空间框架
智慧城市时空信息云平台
武汉市“多规合一”信息平台建设及应用
武汉市国土资源和规划信息中心 2017/07/08
目录
01 02 03 04
01 工作背景
据统计，我国经法律授权编制的规划至少有83种， “十五”期间，国务院有关部 门编制审定了156个行业规划，省、地（市）、县级地方政府编制了7300多个各类地方 性规划。
空间规划冲突
基础设施服务层
基础硬件 基础软件 虚拟资源
智慧城市综合管理与运行指挥平台建设方案
智慧城市综合管理与运行指挥平台建设方案目录一、前言 (2)二、现状分析 (2)三、建设目标与任务 (3)3.1 建设目标 (4)3.2 主要任务 (5)四、平台架构设计 (6)4.1 总体架构 (7)4.2 分层设计 (8)五、功能需求与业务应用 (9)5.1 功能需求 (10)5.2 业务应用 (12)六、技术选型与研发 (13)6.1 技术选型 (14)七、数据资源整合与共享 (17)7.1 数据资源整合 (18)7.2 数据共享机制 (19)八、安全保障体系建设 (21)8.1 安全策略 (22)8.2 安全措施 (23)九、实施计划与时间节点 (24)9.1 实施计划 (25)9.2 时间节点 (26)十、风险评估与应对措施 (27)10.1 风险评估 (29)10.2 应对措施 (30)十一、总结与展望 (32)11.1 项目总结 (33)一、前言随着信息技术的迅猛发展，智慧城市已成为城市现代化建设的重要趋势。
智慧城市综合管理与运行指挥平台作为智慧城市建设的核心组成部分，旨在通过集成各类城市管理资源，提升城市管理水平和效率，实现城市的可持续发展。
在接下来的章节中，我们将详细阐述智慧城市综合管理与运行指挥平台的设计理念、技术实现、运营维护等方面的内容，以期为相关领域的研究和实践提供有益的参考。
二、现状分析数据孤岛现象严重：各部门、各系统之间的数据相互独立，形成了一个个信息孤岛，难以实现数据的互通共享。
这导致城市管理效率低下，无法满足市民对城市运行服务的需求。
信息化水平不高：部分城市的信息化建设缺乏整体规划和统筹设计，导致资源浪费、重复建设等问题。
一些系统的功能不够完善，难以满足城市管理的实际需求。
智能化应用不足：虽然一些城市在智能交通、智能安防等方面进行了积极探索，但整体智能化水平仍然较低。
特别是在民生服务领域，智能化应用还不够广泛和深入。
人才短缺与技术瓶颈：智慧城市建设需要大量的专业人才和技术支持。
智慧城市信息系统总体设计方案
智慧城市信息系统总体设计方案第一章概述XX县智慧城管系统建设项目是围绕城市资源数字化而建设的大型工作平台。
系统借助应用支撑层（GIS平台、三维地图引擎等）提供的基础服务，通过建立城市业务相关的信息系统，实现城市问题的数字化协同管理。
项目实施将严格按照住建部和省厅的有关标准，进行应用软件系统与其他系统的集成，实现系统高耦合低内聚。
第二章系统总体架构在详细分析项目现状和需求的基础上，提出系统的系统总体框架如下所示：系统采用J2EE多层次分布式开放结构体系，整个系统建立在完善的标准规范体系和信息安全体系基础上，自下而上构筑了网络和硬件层、数据层、应用支撑层、应用层、用户认证层、用户层，各层都以其下层提供的服务为基础。
所有用户采用单点登录的模式，经过系统身份认证和授权后进入系统。
2.1 网络和硬件层网络和硬件层是系统运行的物质基础。
其中系统涉及的网络包括XX智慧城管内部核心网络、政务外网、互联网、无线3G通信网、公众电话网等。
系统涉及的硬件主要包括服务器与存储备份系统、呼叫中心系统、大屏幕与视频流系统、城管通、机房及监控调度中心系统等。
2.2 数据层数据层是系统数据存储和管理的中心，由空间数据库、业务数据库、系统运行业务支撑数据库等组成。
2.3 应用支撑层应用支撑层提供GIS平台、中间件、三维地图引擎等应用支撑软件。
这些支撑软件为系统的开发、部署、应用提供了各项应用支撑，简化了系统实施的过程。
GIS平台提供了对地理空间数据的管理、维护、操作、显示、分析和建模等一系列与空间位置相关的服务。
2.4 应用层应用层即XX智慧城管信息平台。
平台借助应用支撑层提供的应用服务，建立城管业务所需的各个系统，实现智慧城市管理。
该层主要由基础信息系统、扩展支撑系统和特色业务应用系统三部分组成。
基础信息系统包括监管数据无线采集子系统、呼叫受理子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统、综合评价子系统、地理编码子系统、应用维护子系统、基础数据资源管理子系统、数据交换子系统共9大子系统；扩展应用系统包括数字化城乡环境综合治理问题库子系统、数字化城管电子监察子系统、视频监控子系统、业务短信子系统、呼叫中心子系统、噪声监测子系统、户外广告管理子系统、在建工地智慧管理子系统、渣土车管理与扬尘治理子系统、图像智能分析报警子系统、全民城管子系统、社区网格化管理子系统共12大子系统。
智慧城市万物互联感知平台建设方案
智慧城市万物互联感知平台建设方案目录一、前言 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (4)1.3 预期效果 (5)二、现状分析 (6)2.1 城市发展现状 (8)2.2 物联网技术应用现状 (9)2.3 感知平台建设现状 (10)三、建设目标与任务 (11)3.1 建设目标 (12)3.2 建设任务 (13)四、平台架构设计 (15)4.1 总体架构 (16)4.2 分层架构 (17)4.3 网络架构 (19)五、功能需求与分析 (20)5.1 感知层功能需求 (21)5.2 传输层功能需求 (23)5.3 应用层功能需求 (24)六、技术实现方案 (25)6.1 数据采集与传输技术 (26)6.2 数据处理与存储技术 (28)6.3 数据分析与挖掘技术 (29)七、安全与隐私保护 (31)7.1 安全防护措施 (32)7.2 数据隐私保护策略 (33)八、实施计划与时间节点 (34)8.1 项目实施步骤 (35)8.2 时间节点安排 (37)九、投资估算与资金筹措 (37)9.1 投资估算 (38)9.2 资金筹措方案 (39)十、效益评估与回报预测 (40)10.1 效益评估指标 (42)10.2 回报预测 (43)十一、结论与建议 (44)11.1 结论总结 (46)11.2 建议与展望 (47)一、前言随着科技的飞速发展，物联网、云计算、大数据等新兴技术逐渐渗透到城市的各个角落，为城市的发展带来了前所未有的机遇。
智慧城市作为一种新型的城市发展模式，旨在通过信息化手段提高城市管理水平、优化资源配置、提升市民生活质量，实现城市的可持续发展。
在这个过程中，万物互联感知平台的建设显得尤为重要。
本方案旨在为建设智慧城市万物互联感知平台提供一个全面、系统的解决方案。
通过对城市各类数据进行采集、传输、处理和分析，实现对城市各个方面的实时监控和管理，从而为政府部门、企业和市民提供更加便捷、高效的服务。
智慧城市公共信息服务平台项目建设方案详细
智慧城市公共信息服务平台项目建设方案目录1. 项目概况 (1)1.1 项目名称 (1)1.2 建设背景 (1)1.3 建设目标 (2)1.4 建设内容 (2)2. 现状与需求 (4)2.1 现状 (4)2.1.1 某市概况 (4)2.1.2 机构概况 (5)2.1.3 信息化现状 (7)2.2 需求 (16)2.2.1 基层数据获取需求 (16)2.2.2 数据应用需求 (17)3. 总体设计要求 (17)3.1 指导思想 (17)3.2 设计依据 (17)3.3 设计原则 (17)3.4 总体架构 (18)3.5 指标要求 (19)3.5.1 功能指标 (19)3.5.2 技术指标 (20)3.5.3 性能指标 (20)4. 标准规范建设 (20)4.1 已有标准规范 (20)4.2 建设标准规范 (22)4.2.1 总体标准 (22)4.2.2 数据规范 (22)4.2.3 接口规范 (22)4.2.4 运行管理规范 (22)5. 公共基础数据中心建设 (22)5.1 建设依据 (23)5.2 数据库设计要求 (23)5.2.1 人口库设计 (23)5.2.2 法人库设计 (26)5.2.3 建筑物数据库设计 (28)5.2.4 时空信息数据库设计 (28)5.2.5 宏观经济数据库设计 (29)5.2.6 业务专题数据设计 (29)5.3 数据采集要求 (30)5.3.1 系统需求及目标 (30)5.3.2 采集准备 (31)5.3.3 数据采集方式 (31)5.3.4 数据入库要求 (32)6. 公共信息云服务平台建设 (32)6.1 数据交换系统 (32)6.2 目录管理与服务系统 (36)6.3 共享与服务系统 (36)6.4 专题定制系统 (38)6.5 平台门户 (38)6.6 运维管理系统 (41)7. 智慧应用建设 (43)7.1 “智慧人口”综合服务系统 (43)7.2 “智慧某市”综合治税系统 (46)7.3 规划一张图 (47)7.3.1 规划编制成果管理系统 (48)7.3.2 CAD数据监理入库系统 (51)7.3.3 “一张图”展示应用系统 (53)7.4 三维管线应用 (56)7.4.1 标准建设 (57)7.4.2 管线数据管理系统 (57)7.4.3 地下综合管线三维系统 (62)7.4.4 运维管理系统 (68)7.5 综合镇情系统 (68)7.5.1 城市综合镇情系统前台 (69)7.5.2 城市综合镇情后台配置系统 (70)8. 基础支撑环境建设 (74)8.1 建设依据 (74)8.2 需求分析 (75)8.3 网络方案 (77)8.4 机房基础软硬件支撑 (78)8.4.1 硬件配置 (79)8.4.2 软件配置 (83)8.5 机房综合布线 (86)8.5.1 系统概述 (86)8.5.2 布线必要性 (86)8.5.3 系统设计 (86)8.5.4 区域布线 (87)8.5.5 综合布线走线路由 (87)8.6 机房环境监测系统 (87)8.6.1 工程背景 (87)8.6.2 系统设计原则 (87)8.6.3 环境监控系统技术解决方案 (88)8.6.4 集中监控系统各子系统介绍 (91)8.7 容灾体系建设 (96)8.7.1 灾备系统方案设计 (97)8.7.2 灾备系统集成实施 (98)8.7.3 灾难恢复计划开发 (98)8.7.4 灾难恢复演练 (99)8.7.5 培训及知识转移 (99)8.7.6 灾备系统运维 (100)8.8 供电系统 (100)8.8.1 系统概述 (100)8.8.2 供配电系统设计 (101)8.8.3 机房照明 (102)8.8.4 不间断电源系统 (104)9. 运营管理 (104)9.1 组建运营团队 (104)9.2 制定制度与规范 (105)9.3 实施绩效考核 (105)9.4 开展推广培训 (105)10. 项目管理与进度计划 (106)10.1 项目质量管理 (106)10.2 项目总体进度计划 (106)10.3 项目风险管理 (108)10.3.1 制定风险管理规则，规范风险管理 (108)10.3.2 开发应对措施 (109)10.3.3 制定项目监督制度，明确风险管理岗位与职责 (110)11. 验收要求 (110)11.1 工程验收概述 (110)11.2 验收方案 (110)11.2.1 成立验收组织 (110)11.2.2 验收标准 (111)11.2.3 对乙方要求 (111)11.2.4 系统验收过程 (112)11.2.5 提交成果 (112)12. 售后服务 (114)12.1 售后服务计划 (114)12.1.1 保修期内售后服务 (114)12.1.2 保修期外的售后服务 (114)12.2 售后问题评估 (114)12.2.1 问题的确认和软件错误的修正 (114)12.2.2 小的改进和系统变更 (115)12.2.3 小的改进请求所带来的影响分析 (115)12.3 售后服务范围 (115)12.3.1 电话支持服务 (115)12.3.2 邮件支持服务 (116)12.3.3 在线远程支持服务 (116)12.3.4 定期客户巡访服务 (116)12.3.5 现场紧急服务 (117)12.3.6 长期的技术支持和服务 (117)12.3.7 软件系统的升级 (117)12.3.8 长期咨询服务 (117)12.3.9 对重要活动的支持 (117)1.项目概况1.1项目名称智慧城市公共信息服务平台项目。
智慧城管可视化平台规划建设方案
对设备故障进行及时处理，确保平台稳定运行。
软件系统更新迭代周期安排
确定更新迭代周期
根据软件系统的特点和需求，确定合理的更新迭代周期。
制定更新计划
在每次更新前，制定详细的更新计划，确保更新过程顺利 进行。
测试与发布流程
在更新完成后，进行严格的测试和审核，确保软件系统的 稳定性和安全性。
01
定期组织专项技能培训
针对智慧城管可视化平台的各项技术和功能，定期组织专项技能培训，
提高用户的使用水平。
02
举办经验分享活动
鼓励用户在使用过程中分享自己的经验和技巧，促进用户之间的交流和
学习。
03
建立培训考核机制
对参加培训的用户进行考核，确保培训效果达到预期目标。
06
实施进度安排与预算编制
关键节点时间表和里程碑事件明确
应用安全
对应用系统进行安全漏洞扫描 和修复，防止黑客攻击和病毒 入侵。
04
身份认证与权限管理
建立完善的身份认证和权限管 理机制，防止非法访问和操作 。
03
可视化展示功能实现
城市管理要素呈现方式研究
地图展示
利用GIS技术，将城市各类 管理要素以图层形式叠加 展示，提供缩放、平移、 定位等功能。
三维建模
设计功能模块接入流程
制定新增功能模块的开发、测试、发布和接入流程。
开发并接入功能模块
按照流程开发功能模块，并通过标准接口接入到平台中。
第三方数据资源融合利用途径探索
调研第三方数据资源
了解可接入的第三方数据资源及其数据格式、质量等情况 。
制定数据融合方案
根据调研结果，制定数据融合方案，包括数据清洗、转换 、整合等方式。
智慧城市CIM解决方案
应急指挥
02
在应急情况下，CIM可以快速调配资源和力量，提高应急响应
速度和效率。
安全预警
03
通过CIM平台整合各类安全数据，实现精准预警和提前防范。
04
CIM解决方案优势与挑战
CIM解决方案的优势分析
数据整合
CIM解决方案能够整合来自不同部门 和系统的数据，实现数据的统一管理
和共享，提高数据的利用效率。
03 历史文化保护
CIM可以完整地保存城市历史风貌和文化遗产， 为城市更新和保护提供依据。
城市基础设施建设与管理
01 建设项目管理
通过CIM实现项目全生命周期管理，提高建设效 率和质量。
02 基础设施维护
CIM可以实时监测基础设施状态，及时进行维修 和保养，延长设施使用寿命。
03 交通管理
利用CIM进行交通流量分析，优化交通布局和管 理方案。
感谢观看
城市管理与运营
智慧政务
通过CIM平台整合各Hale Waihona Puke 政 务数据，提高政务服务水 平和效率。
公共资源管理
CIM可以精细化管理和调 配公共资源，提高资源利 用效率。
智慧物业
利用CIM为物业管理和运 营提供智能化支持，提高 服务质量和效率。
城市安全与应急管理
安全监控
01
CIM可以实时监控城市安全状况，及时发现和应对安全隐患。
测，提高城市管理的精细化水平。
云端化服务
CIM解决方案将更加依赖于云计算技 术，实现数据的高效处理和共享，提 高服务的可靠性和稳定性。
跨界融合与创新
CIM解决方案将不断探索新的应用领 域和技术创新，实现跨界融合和发展 ，为智慧城市建设提供更加全面和有 效的支持。
智慧城市公共信息平台建设指南
智慧城市公共信息平台建设指南智慧城市公共信息平台建设指南（试行）中国城市科学研究会数字城市工程研究中心二〇一三年四月目录引言 (5)1范围 (5)2 规范性引用文件 (5)3 术语、定义与缩略语 (5)3.1 术语与定义 (6)3.2 缩略语 (6)4 平台定位 (6)4.1 智慧城市总体框架 (6)4.2 公共信息平台 (8)4.2.1 目标 (8)4.2.2 作用 (8)4.2.3 能力要求 (9)4.2.4 性能要求 (10)5 平台组成详述 (10)5.1 功能框架 (11)5.2 组成说明 (11)5.2.1 支撑数据 (11)5.2.2 数据交换服务系统 (12)5.2.2.1 交换能力要求 (13)5.2.2.2 资源管理 (13)5.2.2.3 交换管理 (13)5.2.2.4 资源监控 (13)5.2.2.6 订阅信息管理 (14)5.2.2.7 目录互动 (14)5.2.2.8 日志维护 (14)5.2.3 数据整合服务系统 (14)5.2.3.1 整合配置 (15)5.2.3.2 整合组件管理 (15)5.2.3.3 整合流程管理 (15)5.2.3.4 整合结果信息查询 (15) 5.2.3.5 整合结果订阅 (16)5.2.3.6 整合过程信息统计分析 (16) 5.2.4 目录管理与服务系统 (16) 5.2.4.1 目录能力要求 (17)5.2.4.2 资源标识符管理 (17)5.2.4.3 元数据定义 (17)5.2.4.4 系统配置 (17)5.2.4.5 编目信息发布 (18)5.2.4.6 编目信息撤销 (18)5.2.4.7 编目状态同步 (18)5.2.4.8 交换互动 (18)5.2.4.9 查询统计 (18)5.2.4.10 信息服务 (19)5.2.4.11 特殊权限审批 (19)5.2.4.12 前置功能 (19)5.2.5 运维管理服务系统 (20)5.2.5.1 用户管理 (20)5.2.5.2 统一认证 (21)5.2.5.3 服务调度 (21)5.2.5.4 平台安全 (21)5.2.5.5 日常运维 (22)5.2.5.7 运行监控 (22)5.2.5.8 厂商管理 (22)5.2.5.9 应用管理 (23)5.2.5.10 应用托管管理 (23) 5.2.5.11 资源库管理 (23)5.2.5.12 前置管理 (24)5.2.6 平台门户系统 (24)5.2.7 接口与服务系统 (24)5.2.7.1 开发接口服务 (24)5.2.7.2 数据服务系统 (24)5.2.7.3 动态扩展服务 (25)5.2.7.3.1 时空信息承载服务 (25)5.2.7.3.2 专题数据挖掘服务 (26)6 建设要求 (27)6.1 建设要求体系设计原则 (27) 6.2 建设要求组成框架 (28)6.3 平台建设要求组成 (29)6.3.1 信息资源分类要求 (29) 6.3.2 信息标识编码要求 (29) 6.3.3 元数据要求 (29)6.3.4 目录管理与服务要求 (29) 6.3.5 数据交换与整合要求 (30) 6.3.6 应用单位接入要求 (30)6.3.7 平台接口与服务要求 (30)7 建设模式 (30)7.1 城市分类 (31)7.1.1 基础较好的城市 (31)7.1.2 基础一般的城市 (31)7.2 建设模式分类 (31)7.2.1 全新建设模式 (31)7.2.2 升级改造模式 (32)7.3 部署模式 (32)8 管理及运行 (33)8.1 平台管理模式 (33)8.1.1 实施策略 (34)8.1.2 管理分工 (35)8.1.2.1 城市信息化主管单位分工 (35)8.1.2.1.1 平台管理 (35)8.1.2.1.2 中心信息资源管理 (35)8.1.2.1.3 服务管理 (36)8.1.2.1.4 规范管理 (36)8.1.2.2 各相关单位分工 (36)8.1.2.2.1 资源梳理 (36)8.1.2.2.2 资源共享及业务协同 (36)8.1.2.2.3 建设规范的制定及执行 (36)8.1.3 组织保证 (37)8.2 平台运行模式 (37)8.2.1 本地化模式 (37)8.2.2 平台互联模式 (38)引言随着智慧城市公共信息资源应用的深入开展，公共信息平台作为智慧城市应用的基础支撑平台，越来越被人们所重视。
智慧城市总体架构设计方案
智慧生态构建
智慧城市概念起源于20世纪90年代， 强调利用信息技术提升城市管理效
率和服务水平。
初期实践侧重于信息技术的应用， 如电子政务、城市信息化等，提升
政府管理能力。
该阶段强调城市各领域的协调发展， 包括智慧交通、能源、环境等，促
进可持续发展。
目前，智慧城市发展注重生态构建， 强调以人为本，提升居民生活质量
随着5G、AI等技术应用，智 慧城市将实现更高效能与创
5
新服务
我国智慧城市发展 现状
我国智慧城市处于快速发展 期，众多城市启动相关规划
3
和项目
智慧城市案例分 析
通过国内外典型案例分析智 慧城市建设的成功要素与经
6
验教训
智慧城市发展趋势
未来智慧城市的发展趋势与预测
智慧城市定义
智慧城市是通过信息技 术实现城市管理和服务
的智能化
智慧化驱动因素
技术进步、城市化进程 和可持续发展需求是主
要推动力
发展阶段与特征
经历了初级阶段到数字 化、网络化，目前向智
慧化深入发展
全球智慧城市建 设
各国政府积极布局，形 成了一批具有代表性的
智慧城市案例
发展趋势与挑战
向着更加人性化、绿色 化、协同化方向发展，
面临诸多挑战
智慧城市总体架构设计
评价指标的选择
03 合理选择与项目目标紧密相关的
评价指标。
评价方法与工具
04
采用适当的评价方法与工具进
行效果分析。
评价指标权重分配
05
按重要性对评价指标进行权重
分配。
评价结果应用
06
将评价结果应用于项目改进和
未来规划参考。
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多规数据的形无成缝拼一项长期工作
接、统一管理、多
管控元共平享台与：综一合张服蓝务图，强化事中管控
工作多规平融台合：体流系程下再的造、简化审批程序
规划的科学编制、
决策平台：数据说话，辅助领导决策
有序实施和严格落
服务实平台：阳光规划，公众参与互动
协同平台：编制协同，联动更新数据
实现三个目标： ① 实现远安县发改、住建、国土、环保等多部门规划成果的统一管理、深度分析和全面融合， 支撑远安县规划体系的统一； ② 实现远安县对规划成果和建设项目的快速落地； ③ 实现建设项目的联合预审，加快项目落地，提升政府行政效能。
多规合一信息化平台建设
目 1、项目概述 录 2、项目方案
3、项目特色
1.《多规合一成果数据空间库标准》 2.《多规冲突矛盾检测规则》 3.《多规合一信息平台联动更新机制》 4.《多规合一信息平台坐标转换机制》 5.《规划编制成果空间数据库标准》 6.《规划编制成果空间要素编码规范》 7.《规划编制成果制图规范及成果提交规范》
多规合一信息化平台建设
1161：建成一套满足平台应用要求的多规合一综合数据库
静态协同
动态协同 多规合一信息化平台建设
建设层次 远安多规合一信息平台建设目标在第二阶段
第三阶段 智慧城市
第二阶段 流程再造
第一阶段 一张蓝图
在线编制、公众参与、决策支持 项目生成、联合审批、规划管控 多规合图、成果共享、规划协查
多规合一信息化平台建设
建设目标 建设目标
以县域主体功能区规划为基础，以促进国民经济和社会发展“十三五”规划、城乡建设总体 规划、土地利用总体规划、环境保护规划和全域旅游规划“五规合一”为重点，以达到编制一本 规划、绘就一张蓝图、搭建一个平台、审批一张表单、保障一套机制“五个一”为标准，以一张 蓝图、流程再造、智慧远安“三步走”为路径，依托一张规划蓝图，信息平台为技术支撑，“效 率优先、合法合规”为要求，探索试行建设项目政府快速决策落地、部门完备手续，推进行政审 批流程再造，加快转变服务方式，提升行政效能，助推智慧远安建设。
“1161”工程
1套标准规范
1个多规数据库
4个应用系统
1套综合服务框架
多规合一信息化平台建设
1161：构建一套满足多规合一信息平台建设的标准规范
目前已经完成共7份相关标准规范或机制，包括多规成果数据空间库标准、多规冲突矛盾检测规则、 多规合一信息平台联动更新机制、多规合一信息平台坐标转换机制、规划编制成果相关标准；
1161：建立满足4类用户业务需求的4个多规合一应用系统
面向多规领导小组、多规应用部门、多规编制部门、多规合一信息中心四类用户。
简化程序 成果汇展
项目生成协同系统 多规合一空间信息应用平台
规划管理信息系统
多规成果冲突检查系统 规划管控
多规合一成果数据库
多规成果联动更新系统 联动更新
多规合一空间信息管理系统
多规合一信息化平台建设
项目定位 通过信息平台，使多规合一从“形成一套图”到“形成一项长期工作”转变
不仅仅是规划比对与协调的静态协同，而且是集多规联动、业务协同、规划 管控、辅助决策、公众参与为一体的动态协同。
形成一套图
对相关规划进行数据收集整 理和叠加比对分析，对差异 图斑进行归类分析。
统一发展目标，通过多部门 协调，进行划区定线，形成 多规一套图。
4、系统演示
总体设计 由应用级开发转向平台级开发
县政府
应 用
工作评价
层
多规台账
多规政务部门
成果共享
多规管控
规划审查
项目审批
系统运维部门
多规汇集 规则配置
辅助决策
项目生成
数据管理
多
规
多规管控服务
多规数据服务
平 台
真综正合服的务框S架OA
各部门 业务系统
层
数据交换引擎 空间数据管理引擎 地图服务引擎
规则引擎
多规合一综合数据库，内容包括： 1、“多规合一”成果：多规合一用地图、两规协调、两规差异、三区三线 2、专项规划成果:城乡总体规划、土地利用总体规划、大气红线保护区 3、全市建设项目数据：2020建设项目位置信息和指标信息、规划实施数据 4、现状数据：影像地图、基础地形、行政区划等
多规合一信息化平台建设
多规合一信息化平台建设
目 1、项目概述 录 2、项目方案
3、项目特色
4、系统演示
远安特色 信息化＋编制
1.从规画到规划：通过信息化手段支撑多规编制，促进多规成果的科学化。 2.从挂图到落图：通过信息化手段落实一张蓝图干到底，促进管理的规范
化，服务的阳光化，决策的智能化。 3.从一张蓝图到流程再造：实现“效率优先、合法合规”五个一远安模式。
对接
合 一 信 息
化
数
控制线
建设项
专项规
其它数
据
数据
目数据
划数据
据
基础地理数
标
据库
准
对接
体
层各部Biblioteka 审批系多规合一成果数据库
业务数据库
设
服务器
存储设备
第三方支撑软件
施
层
网络设备
多规合一信息化平台建设
建设成果
依托“多规合一”现有工作成果，基于统一的信息化标准规范，建立“多规合一”信息 平台，提供集“多规合一”信息共享、项目实施管理、空间信息管理、统一运维为一体的信 息化支撑应用，推动“多规合一”一张图关于空间规模、边界管控、建设工程项目等内容的 有序落地；结合“多规合一”综合服务框架，实现多部门业务系统与多规信息平台的技术对 接，实现多规从“静态合一”向“动态合一”的可持续发展。
保障运行
多规合一信息化平台建设
1161：建成一套满足多部门多规系统对接的综合服务框架
应用目标
县政府
上级政府
建立多规综合服务框架。框架汇
集了多规合一信息平台的相关服务，
打通部门之间的数据链路和应用链路，
并由统一标准服务提供给各部门异构
业务系统的对接改造。
发改：省联审平台 住建业务系统 国土业务系统
其他
智慧城市多规合一信息平台建设方案
目 1、项目概述 录 2、项目方案
3、项目特色
4、系统演示
项目要求 远安县是湖北省4个试点唯一县级试点，信息平台是三个一重要内容！
一套机制
让数据动起来
一个平台
一张图
让数据管起来 让数据用起来
让数据建起来
多规合一：是指利用信息化手段，建立统一的空间规划体系，实现城乡统筹发展的方法和平台。具体内容是建立“三个 一”基本体系：建立统一的空间规划体系“一张图”；建立统一的规划信息管理“一个平台”；建立多部门参与规划的 “一套协调机制”。