湖南省优势农产品暨现代农业产业区域布局规划.

湖南省优势农产品暨现代农业产业区域布局规划

祁东县黄花菜产业调研报告

祁东县农业局

2009年3月2日

祁东地处湘中南咽喉地带，湘桂铁路、衡枣高速、322国道穿境而过，农产品调运和市场流通非常便利。祁东作为全国最大的黄花菜专业基地，主要依赖于得天独厚的自然社会经济条件。全县南北长66公里，东西宽81公里，土地总面积1871.29平方公里，地势自自东北向西南倾斜，属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，光热条件好，年平均气温17.9℃，无霜期长达282天，年降雨量1215.9毫米。西北边陲座落5座海拔800米以上的中山和50座50-200米的低山构成镰刀型天然屏障，能有效地阻挡和消弱西北寒流入侵，形成冬无严寒，暑无酷暑，气候温和，雨量充沛的小气候群。且大部土壤以第四纪红壤为主，土层深厚，肥力水平较高，十分有利于黄花菜生长。

一、2003年—2007年我县黄花菜产业简要回顾

（一）主要成效

1、品种结构越来越优。我县黄花菜品种在上世纪八十年代初期，主要分为早、中、迟熟三大类型，早熟品种为：

四月花、早茶山条子花、五月花、清早花等；中熟品种为：短箭中期花、高箭中期花、猛子花、白花、黑咀花、茶条子花、杈子花、炮竹花、冲里花、青叶子花、粗箭花、长把花、棒槌花、金钱花、长咀子花等；迟熟品种为：细叶子花、中秋花、倒箭花、大叶子花。1982年以前，我县黄花菜栽培品种以中期花、杈子花、茄子花、中秋花、荆州花等品种为主，占主栽品种的80%以上。四月花、猛子花、白花、冲里花约占15%。1985年以后，优势种群初步锁定，猛子花、白花、冲里花等高产优质品种发展迅速。近来由于鲜黄花菜市场活跃，行情看好，特早熟四月花和特早熟冲里花等品种的栽培面积呈逐年上升趋势。到2007年，优势种群的覆盖面积占95.6%，其中白花占23.7%，猛子花占36.4%，祁珍花占26.6%，四月花占8.1%，荆州花、中秋花等其他品种占4.4%。

2、无公害生产程度越来越高。黄花菜是我县拳头产业，种植面积占全国一半以上。在长期的生产实践中，我们积累了丰富的栽培经验。2002年、2003年湖南省质量技术监督局分别发布了《黄花菜质量标准》（DB43/T16-2002）和《黄花菜栽培技术规程》（DB43/T197-2003），对规范我县黄花菜生产和提升黄花菜质量起到了很好的促进作用。

我县已通过省厅认定无公害黄花菜产地认定面积9万亩，有20%的产品达到了A级绿色食品标准。

3、市场前景越来越广。作为全国最大的黄花菜生产基地，经过几十年的努力，国内市场占有率已达70%。出口占全国黄花菜出口量80%以上。据市场分析，近几年乃至较长一段时间内，国内外消费市场对高品质的黄花菜还存在较大的需求空间。

（二）基本经验

1、领导鼓动。黄花菜是我县中西部乡镇农村经济的重要支柱产业。近些年来，县委县政府制订了一系列“提高黄花菜品质，增加菜农收入”的优惠政策措施，县治理整顿经济环境发展办公室经常深入产区调查研究，切实维护菜农利益。黄花菜产区的乡镇党委、政府更是竭尽全力为菜农服务，极大地鼓舞了菜农的生产热情。

2、龙头带动。到2007年底，产区共有黄花菜收购、贩运、加工大户315家，其中龙头企业3家，即映武黄花集团和新发食品、友吉食品。在黄花菜加工大户的劳动下，产地农民人均纯收入达6000元，高出全县农民人平纯收入500多元。

3、群众主动。产区12个乡镇，从事黄花产业的有18.6万人。产区农民对种植黄花菜倾注了满腔热情，吃苦耐劳，积累了丰富的黄花菜生产、加工经验。

4、技术推动。在产区从事生产加工的农业技术工作人员有221人，其中高级农艺师3人，农艺师50人，助理农艺师138人。已培训农民技术员1230人，其中获取绿证的96人，县农技推广中心每年组织推广黄花产业“三新”技术10项以上，培训农民11000人次以上，使黄花产业关键性技术得到普及和运用。

（三）存在的主要问题及原因

1、规模化程度太低。在我县黄花产区，由于一家一户的承包经营形式，生产单元多，生产规模小，新技术难以迅速在生产中运用推广。到2007年底，全县种植黄花菜16.5万亩，种植户达11万户，户平1.5亩，松散化的经营模式，薄弱的行业自我管理能力，在农产品日益规模化发展的今天，传统的农产品生产加工经营方式显得很不相适应。

2、加工方法比较滞后。少部分菜农沿袭焖制加工方法，若遇连绵阴雨天气，损失很大。大部分菜农采用脱水保鲜加工方法，超量添加焦亚硫酸钠，质量指标难过关。前两年，我们在菜农中推广使用烘干方式加工黄花菜，甚至对

购买烘干机加工的农户实行每台机器补贴200元的政策，由于劳力吃紧、加工速度慢等许多原因停产。

3、无公害化程度亟待提升。进入市场经济后，越来越多的农民参与经商，黄花营销过程中的中间商贩相继而生，由于加工环节约束力不强，一些不法商贩在黄花菜干制品中再添加食品添加剂焦亚硫酸钠以增重获利，严重影响我县黄花菜质量声誉和在国内外市场的销售价格，阻碍我县黄花菜产业化经营。

4、良种繁育能力有待加强。无序化种植，造成品种退化、混杂，并且尚有部分淘汰品种种植，严重影响了黄花菜产量和品质提高。高标准、高起点建立黄花菜良种繁育基地已迫在眉睫。

二、2008年-2015年我县黄花菜产业发展区域布局总

体思路

（一）发展黄花菜产业的依据和原则

1、遵循原则。资金是黄花菜产业发展的前提，技术是黄花菜产业发展的保证，质量是黄花菜产业发展的生命，市场是黄花菜产业发展的导向。黄花菜产业必须以市场为导向，以质量求生存。

2、主要依据。国家产业政策和农业“十二五”发展规划。

（二）黄花菜产业区域布局与发展重点

1、产业概况。黄花菜在我县成片种植已有500多年历史。清朝康熙年间，黄花菜得到了进一步发展。新中国成立后，1949年，我县黄花菜种植面积1.85万亩，总产1400吨，随着农村联系承包责任制政策的落实，产区农户对黄花菜的栽培管理进一步精细，加之市场经济的逐步开拓，到1990年，我县黄花菜播种面积3.1万亩，总产3410吨。90年代以后我县黄花菜生产实现了三大跨越。1991-1994

主产区的黄土铺、官家嘴、石亭子、步云桥等乡镇改旱土扩种黄花菜；1995-1999年，随着产业结构的进一步调整，主产区4个核心乡镇改高岸缺水稻田全部扩种黄花菜；2000年以后，我县黄花菜产区已从西部乡镇逐步向中东部乡镇扩展，至2007年我县黄花菜已遍布了黄土铺、石亭子、官家嘴、步云桥、砖塘、蒋家桥、城连墟、白地市、马杜桥、风石堰、洪桥等12个乡镇420个行政村，11万农户，种植面积达16.5万亩，总产量3.75万吨，总产值3.75亿元，占全县种植业总产值的20.9%，一举成为我县农村经济的支柱产业，是闻名全国的黄花菜之乡。1994年，成立了衡阳鑫宝实业有限公司，后改为湖南映武黄花菜集团有限公司，现已发展成为一家集种植、加工、销售和科研为一体的民