管理理论的历史演变概述
管理理论的历史演变
《管理学》马工程知识点整理第二章管理理论的历史演变第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。
这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论，主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》。
一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3,而造成这种状况的原因主要有三个方面。
要提高劳动生产率，增加企业盈利，必须从二（一）改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人•根据工作要求，挑选和培训工人•作业环境与作业条件的标准化•改进操作方法•操作好动作玲动素（二）改进分配方法，实行差别计件工资制在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的按高工资率付给。
由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
（三）改进生产组织，加强企业管理•设置计划部门，把计划和执行职能分开•实行职能工长制•例外管理二、一般管理研究（一）经营与管理法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。
《管理学》马工程知识点整理（二）管理的原则1 .劳动分工2 .权力和责任3 .纪律4 .统一指挥5.统一领导6 .个人利益服从整体利益7 .人员的报酬8 .集中9 .等级制度10 .秩序11 .公平12 .人员稳定13 .首创精神14 .人员的团结（三）管理要素三、科层组织研究（一）理想的科层组织体系科层组织或科层制度，通常亦被译为官僚组织、官僚政治，是一种通过公职或职位，而 不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。
第二章 管理理论的历史演变
“很难找到这样能干的工人,他不用 花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,
同时使老板相信他干得不错.” ——弗里德克·W ·泰罗
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➢主要著作 4个:《计件工资制》(1895年)、《车间管理》 (1903年)、《科学管理原理》(1911年)、《在美国国会上 的证词》(1912年)。其中，《科学管理原理》-一书是其 代表作,奠定了科学管理理论的基石。
⑧节俭：勤俭治国、勤俭持家。 ⑨法治：包括：明法：将发条公布于众
一法：法律面前人人平等
1.2 西方早期管理思想
1.亚当·斯密的劳动分工观点和经济人观点
亚当·斯密，英国经济学家、最早对经济管理思想进行系统论述的学者。在 1776年发表《国富论》，奠定了“自由经济之祖”的地位
亚当·斯密在劳动分工方面的主要内容有： ➢ 使劳动者专门从事一种单纯的操作，从而提高熟练程度、增进技能 ➢ 减少劳动者的工作转换，节约通常由一种工作转到另一种工作所损失的时 间 ➢ 使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上，有利于发现比 较方便的工作方法，促进工具的改良和机器的发明。
⑥求实：包括：量力：量力而行，即：不强求+充分发挥 时空：办事时注意时机和地点等客观条件
⑦对策：在治军、治国、治生等一切竞争和对抗活动中， 都必须统筹谋划，正确研究对策，以智取胜。 其中：研究对策有两个要点： 一是预测：有备无患 二是运筹：战国时期，田忌和齐王赛马； 宋朝丁谓修复焚毁的皇宫： 取土、运料、处理垃圾。
➢通过4个试验总结出了科学管理思想。这4个试验是：工 时研究试验、搬运生铁块试验、铁锹试验和金属切削试 验。
理论的内容：
1.科学制定工作定额。泰罗提出要用科学的观测分析方法对 工人的劳动过程进行分析和研究，从中归纳出标准的操作 方法，并在此基础上制定出工人的“合理日工作量”。 （搬运生铁块试验）
2 管理理论的历史演变-马工程管理学讲义
✓ 改进工作方法，并根据工作的 要求挑选和培训工人
✓ 改进分配方法，实行差别计件 工资制
✓ 改进生产组织，加强企业管理
一、科学管理研究
（一）改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人
装锹实验
根据工作要求， 挑选和培训工人
作业环境与作业 条件的标准化
改进操作方法
操作→动作→动素
招聘与培训
一、科学管理研究
在管理学研究中引用越来越多的社会学中组织研究的新制 度学派从制度环境的影响这个角度剖析了组织的趋同现象，并 用合法性的逻辑解释了组织趋同现象的生成机制。
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
（一）组织趋同的现象观察
美国社会学家塞尔茨尼克指出，组织（organization）是制度化的组织（ institution）。制度化（institutionalization）是指外部的制度环境（价值判断、 文化观念、社会期待等）渗入组织内部并影响内部组织行为的过程。
一、科学管理研究
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为 他们劳动能力的1/3，而造成这种状况的原因主要有三个方面。要提高劳动生 产率，增加企业盈利，必须从三个方面做文章。
劳动使用不当，包括工作分配 不合理和劳动方法不正确
由于薪酬和工人本性等原因， 工人不愿干或不愿多干
企业生产组织与管理的原因
（二）组织趋同的原因分析：“合法性”释义
道格拉斯认为：制度实际上是一种约定俗成的规范，主要用来协调人们之 间的关系和行为。有三种机制促成了制度或者观念的自然化或超自然化：
（1）制度赋予人们身份，塑造人的思维习惯 （2）制度塑造了社会群体记忆和遗忘的功能 （3）制度对事物加以分门别类，列入不同的范畴 制度制约了组织或其成员，影响了组织行为，使组织不得不采取为外界环 境所认可的合法性机制。
马工程笔记_管理学原理
马工程教材一、管理总论组织的概念组织的特征——两人以上组成、明确的目标、特殊的活动、相对独立的存在管理的概念管理的基本特征——以实现目标为目的、主体是管理者（专门知识和技能，利用专门的技术和方法）、客体是组织活动及其参与要素、综合的过程管理工作的内容——决策、组织、领导、控制、创新管理的本质——管人管理的基本原理——人本原理、系统原理、效益原理、适度原理管理的基本方法——理性分析、直觉判断管理的基本工具——权力、组织文化管理活动的时代背景——全球化、信息化、市场化二、管理理论的历史演变(一)古典管理理论●1911年、泰勒、《科学管理原理》标准化作业、差别计件工资制、挑选和培训工人、改进生产组织（管理与执行职能分离、职能工长制、例外管理）……●1916年、法约尔、《工业管理与一般管理》管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制管理原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人员的团结管理要素：计划、组织、指挥、协调、控制●韦伯：科层组织研究权力类型：传统型、个人魅力型、法理型科层制：劳动分工、权威等级、规则法规、非人格化、正式甄选、职位公共性、组织标准化、工作程序化、管理规范化……(二)现代管理流派——二战后●管理思维的系统与权变研究巴纳德《经理人员的职能》，组织是一个协作系统（协作三要素——协作的意愿、共同的目标、信息的沟通），经理人员的职能莫尔斯和洛什的“超Y理论”、费德勒的权变领导模型●管理本质的决策与协调研究西蒙——管理的本质是决策亨利·明茨伯格——组织管理的基本问题是分工和协调●管理分析的技术和方法研究数量学派、运筹学派(三)当代管理理论新制度学派的组织趋同理论企业再造理论三、决策●决策类型：根据环境可控制程度——确定性决策、风险性决策、不确定型决策；根据决策问题的分类——程序化决策、非程序化决策；根据主体——个体决策、群体决策●决策影响因素——环境、组织历史、决策者的特点、组织文化……●决策的准则——提高决策效率与效果（重要性、准确性、灵活性原则），不确定情境下决策方案的选择（乐观准则、悲观准则、等概率准则、最小后悔准则）●环境分析●环境分析的常用方法：①PEST分析——政治与法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环境②波特五力模型——③SWOT分析④脚本法（情景分析法）●理性决策：古典决策理论——完全理性，最优化准则西蒙——有限理性决策，令人满意的准则行为决策——DHS模型（过度自信、归因偏差）、HS模型（作用机制）、BHS模型（直觉经验）●非理性决策：渐进决策模型、政治协调决策模型、领导集体决策模型、精英决策模型●决策方法●计划的类型：战略、战术和作业计划；长期、中期、短期计划；综合、专业、项目计划。
管理理论的演变
1、管理理论的演变（一）古典管理阶段（十九世纪末－二十世纪初）1、泰勒的科学管理泰勒认为：1科学管理的中心问题是提高劳动生产率；2为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”；3要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化；4实行有差别的计件工资制；5工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”，变相互指责、怀疑、对抗为互相信任；6把计划职能同执行职能分开，变经验工作方法为科学工作方法；7实行职能工长制（后因事实表明这样作会引起混乱，未得到推广）；8在管理控制上，实行例外管理原则2、法约尔的行政管理理论①企业基本活动：技术、商业、财务、安全、会计、管理。
管理是企业六种基本活动之一。
②管理五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制③管理的14条原：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一指导、个人利益服从整体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、平等待人、任用期稳定、主动性、集体精神3、韦伯的科层管理理论韦伯提出的5原则：劳动分工；权利分层；规则和程序；非人化的管理；管理挑选、激励权力▪合理－合法的权力——官僚集权组织的基础▪传统的权力——年龄、资历▪神授的权力——个人能力、魅力官僚体系的要素▪实现劳动分工▪按等级组织各种公职▪按技术资格遴选组织成员▪任命制▪薪金制▪行政管理人员不是企业所有者▪行政管理人员要严格遵守规则和纪律（二）行为科学理论（20世纪20年代末－50年代）1、霍桑试验2、人际关系学说的主要观点3、关于人的假设X理论：：（1）人的天性是懒惰的；（2）人总是以自我为中心的；（3）人一般缺乏进取心，不愿承担责任，宁愿受别人指挥；（4）人希望安全，反对变革；（5）一般人容易轻信，易受外界的影响或煽动；（6）大多数人必须用强制的手段才能完成任务。
Y理论：：（1）人并非生来就是懒情的，这取决于工作对他们是一种满足还是一种惩罚；（2）人满足愿望的需要和组织需要没有矛盾，只要管理得当，就能把个人目标与组织目标统一起来；（3）在适当的条件下，一般人是能够主动承担责任的；（4）大多数人都具有相当高超的想象力、发明和创造力；（5）人们对自己参与的目标能够自我指挥、自我控制；（6）应该用“诱导与信任”代替“强制与管束”。
第二章：管理理论的历史演变思维导图
管理理论的历史演变中西方早期管理思想中国古代管理思想发展道家顺道无为辨道准确认识客观规律顺道根据客观规律组织和管理儒家重人求和兵家预谋慎战、分权而治法家依法治理明法公开性一法统一性、公平性常法相对稳定性西方传统早期管理思想亚当斯密《国民财富性质和原因的研究》自由经济之祖经济人假设劳动分工观点劳动价值理论马萨诸塞车祸事件经营权与所有权分离 管理开始成为一种职业欧文人事管理之父、现代人事管理的创始人人是环境的产物巴贝奇计算机之父劳动分工能够带来减少工资支出的好处对工厂制度早期管理问题的思考虽然是零散的，但正是这些思考的积累为管理理论的系统形成奠定了坚实的基础古典管理理论科学管理理论泰勒、科学管理之父、1911年《科学管理原理》科学管理的中心问题是提高劳动生产率，核心问题是雇主与工人之间进行一场心理革命观点改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进操作方法，以提高工效、合理利用工时作业环境和作业条件标准化根据工作要求，挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理在企业中设置计划部门把计划职能与执行职能分开实行职能工长制进行例外管理为后来的分权化管理和事业部制准备了理论依据评价泰勒以自己的管理实践冲破了传统的经验管理方法，将科学引进了管理领域将管理职能从企业生产职能中独立出来，促进了人们对管理实践的思考泰勒制在现场生产组织的推广方面也取得了显著的效果，使生产效果提高了2～3倍不足局限于低层次——车间不重视人群、社会因素视人为“机械人”“经济人”泰勒的追随者吉尔布雷斯夫妇弗兰克动作研究之父莉莲管理第一夫人甘特甘特图用线条表示的计划图计件奖励工资制一般管理理论法约尔，1916年《工业管理与一般管理》，一般管理之父；管理过程理论之父；经营管理理论之父；管理职能之父六项职能经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分，除了管理外，经营活动还包括技术、商业、财务、安全以及会计等一系列职能。
管理理论的历史演变
老子（道家）
孔子（儒家）
孙子（兵家）
韩非子（法家）
墨子（墨家） 释迦摩尼（释家、佛家）
一.中国古代管理思想
➢ 顺道无为思想 ➢ 重人求和思想 ➢ 预谋慎战思想 ➢ 依法治理思想
1.顺道无为思想
➢ 辨道顺道，才能“无为而治”—— • “辨道顺道”，是指在认知客观规律的基础上，
• 被称为“经营管理之父” • 代表作：《工业管理与一般管理》（1925）
• （二）一般管理理论的主要内容
• 1.确定了企业的基本活动和管理的核心地位。
法约尔认为，任何企业都存在着六种基本活动：
①技术活动——指生产、制造、加工等活动，
②商务活动——指购买、销售、交换等活动，
③财务活动——指资金的筹措和运用，
纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报
酬、集权与分权、等级与“跳板”制度、秩序、公平、人员稳定、
•
第三阶段为现代管理思想和理论（管理理论
的丛林）。这一时期从第二次世界大战结束到20
世纪80年代，管理思想百家争鸣，出现了众多的
管理思想和管理学派，每一学派都有自己的代表 人物。（主要有11个管理理论流派）
•
第四阶段为当代管理理论。
•
一般是指20世纪90年代以后
§2—1古代与早期管理思想
一.中国古代管理思想
• 设备。
（二）西方工厂制度早期的管理思想
➢
查尔斯·巴贝奇：英国数学家，代表作《论机器与
制造业的经济学》
•
劳动分工不仅可以提高工作效率，还可以带来减
少工资支出的好处。
•
提出了专业分工、工具使用、时间研究、批量生产
管理理论的演变及发展
二、管理理论萌芽阶段
时间：18C后期～19C末期 经济情况：工业革命使社会生产力得到了前所未有的大发展。 资本主义从工厂制度阶段发展到自由竞争阶段。 管理特点：管理没有摆脱手工操作小生产经营方式的影响： 1.管理者、所有者、生产者和领导者不分； 2.管理者主要依靠个人主观经验和直观判断进行管理； 3.生产没有统一操作和劳动者培养一般是家长世袭制和师带徒办法； 5.缺乏科学的管理方法和系统的管理理论。
四、行为科学理论阶段
时间：20C40－60年代 经济特点：企业规模迅速扩大，出现跨国公司；技术更新速度 比30年代提高3倍；工人队伍结构出现显著变化；工人斗争此 起彼伏。 管理特点： 1.古典科学管理理论难以满足经济发展要求； 2.管理运用相关学科如心理学、运筹学、社会学等的理论； 3.管理从注重提高效率转向研究人的行为。
一、科学管理理论 二、一般管理理论 三、行政组织理论
一、科学管理理论
1、代表人物 ❖ 泰罗（Frederick W.Taylor)（1856——1915），被称为
“科学管理理论之父”，代表作：《科学管理原理》（1911） 2、科学管理理论的重要内容
（1）工作定额原理（定额制度的基础）；（2）标准化原 理；（3）职能工长制；（4）“大饼原理”；（5）实行 新的奖励制度；（6）贯彻“例外管理” 3、发展：甘特 基尔布雷斯夫妇 埃默森、 福特 4、评价：贡献与不足
2、人际关系理论（学说）要点 （1）人有物质和金钱上的需求，还有精神和社会上的需求 （工人是“社会人”，而非“经济人”） （2）企业中存在着“非正式组织” （3）管理者要树立新型的领导方式，注重提高职工的满足感
第二章-管理理论的历史演变——管理学(马工程).pptx
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
2．决策过程
情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
商业 职能
财务 职能
与原材料和设备的购买 和产品的销售有关的市 场活动
围绕资金的筹集和运用 而展开的活动
与设备和人员保护有关的活动
二、一般管理研究
（二）管理的原则
1.劳动分工 2. 权力和责任 3. 纪律 4. 统一指挥 5. 统一领导 6. 个人利益服从整体利益 7. 人员的报酬
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
拜基础之上的权力。 • 个人魅力型的权力不能作为政治统治的稳固制度的基础。
法理型权力 • 这是一种对由法律确定的职位或地位的权力的服从。 • 韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础
第二节 现代管理流派
第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以后，环境对企业的影 响越来越重要。然而，古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。
招聘与培训
一、科学管理研究
（二）改进分配方法，实行差别计件工资制 在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付
给，完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较 高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
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二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
美国学者西蒙认为，管理的本质是决策，所有管理工作都是围绕着决策 的制定和组织实施来进行的。
1、管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程 西蒙等人认为，决策是组织及其活动的基础。组织是作为决策者的个人 所组成的系统。
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
二、一般管理研究
（三）管理要素 法约尔认为，管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制五个方
面的内容。
三、科层组织研究
（一）理想的科层组织体系
科层组织或科层制度，通常亦被译为官僚组织、官僚政治，是一 种通过公职或职位，而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的 组织制度。
2．决策过程
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
科层组织是依照下述规则来建立和组织运行的： • 作为正式职责分配日常活动； • 授权，并且由官员能加以控制的某种强制手段来严格地加以限制； • 对于正常而继续地履行职责来行使相应的权力的方法有所规定： 只有按一般规定符合条件的人才被雇用。
三、科层组织研究
（二）权力的类型
韦伯认为，为社会所接受的合法的权力有三种类型：
4. 组织活动的类型
例行活动：一些重复出现的工作。可以进行程序化决 策：建立一定的决策程序，每当出现这类工作或问题时， 就利用既定的程序来解决，而不需重新研究。
管理与管理学的历史概论
管理与管理学的历史概论管理是人类社会发展的产物，随着社会的不断进步和发展，管理也在不断演变和完善。
管理学作为一门独立的学科，也随之产生并不断发展。
管理与管理学的历史可以追溯到古代，经历了漫长的发展过程，形成了丰富的理论体系和实践经验。
本文将从管理与管理学的起源、发展历程、重要理论和实践应用等方面对其进行概述，以便更好地了解管理与管理学的演变过程。
一、管理与管理学的起源管理的历史可以追溯到古代文明时期。
在古代社会，人类开始进入农业社会，生产力的发展和社会分工的加深使得管理活动逐渐出现。
古代的管理活动主要体现在农业生产和政治组织中。
在古代中国，孔子提出了“君子务本，本立而道生”的管理思想，强调道德修养和管理能力的重要性。
而在古希腊，柏拉图、亚里士多德等哲学家也对管理进行了探讨，提出了一些管理原则和方法。
管理学作为一门独立的学科起源于19世纪末20世纪初的美国。
工业革命的兴起使得企业规模不断扩大，管理问题日益凸显。
在这一时期，泰勒、福尔莱特等人开始系统地研究管理问题，提出了科学管理和行政管理等理论，奠定了管理学的基础。
此后，管理学逐渐发展成为一门独立的学科，涌现出了许多重要的管理学家和管理理论。
二、管理与管理学的发展历程管理学的发展历程可以分为几个阶段：科学管理阶段、人文管理阶段和现代管理阶段。
科学管理阶段主要指泰勒、福尔莱特等人提出的科学管理理论。
他们强调科学化、标准化和规范化的管理方法，提出了许多管理原则和技术，对企业管理产生了深远的影响。
然而，科学管理也受到了一些批评，如忽视了人的因素、机械化和单一化的管理方法等。
人文管理阶段主要指马斯洛、麦克格雷戈等人提出的人本管理理论。
他们强调人的需求和动机对管理的重要性，提出了人性化管理的理念，对管理学产生了深远的影响。
人文管理理论的出现使得管理学更加关注人的因素，弥补了科学管理的不足。
现代管理阶段主要指20世纪末以来的管理理论和实践。
在这一阶段，管理学呈现出多元化和综合化的发展趋势，涌现出了许多新的管理理论和方法，如战略管理、领导力理论、组织行为学等。
管理理论的演变
为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要五类，认为人们一般按照这个等 级序列从低级到高级来追求各项需要的满足，只有在较低级别的需要得到合理满足以后，较高 级别的需要才会发展起来，起推动作用。
• 赫茨伯格在1966年提出了“双因素理论”。他将影响职工满意的因素分为两个方面，即激励因素
（使职工感到满意的因素）和保健因素（使职工感到不满的因素），属于激励因素的有：成就、 赏识、工作本身、责任、进步等。属于保健因素的有：公司的政策管理、监督、工资、同事关 系、工作条件等。
二、人群关系和行为科学理论阶段
• 麦格雷戈在1957年11月的美国《管理评论》杂志上发表了《企业的人性方面》一文，提出了著
名的“X-Y理论”。他对传统管理中人性假设和行为科学关于人性的假设加以系统的归纳分析，将 其称为“X理论”，并提出了不同于X理论的Y理论，即“个人目标和组织目标的结合”，认为它能使 组织的成员在努力实现组织目标的同时，最好地实现自己的个人目标。这是一对基于两种完全 相反假设的理论，X理论认为人们有消极的工作源动力，而Y理论则认为人们有积极的工作源动 力。针对这两种源动力应该采取完全不同的管理方式，即X理论适合于“胡萝卜加大棒”的方法， 而Y理论则适合于实行自我控制，让工人参与管理和决策，并共同分享权力的方式。
马工程管理学：第2章 管理理论的历史演变 - 副本
3.（）提出了组织是制度化的组织。塞尔茨尼克
第2章 管理理论的历史演变
目录
1 古典管理理论 2 现代管理流派 3 当代管理理论
古典管理理论（19世纪末20世纪初）
理论名称 代表人物及著作
主要思想
1.改进工作方法并根据工作要
科学管理理论
泰勒（泰罗） 《科学管理原理》
求挑选和培训工人 2.改进分配方法，实行差别计 件工资制
3.改进生产组织，加强企业管
一般管理理论
经营与管理是两个概念，管理是经营的一部分 经营：技术职能、商业职 能、财务职能、安全职能、 会计职能 管理：计划、组织、指挥、协调、控制
管理的原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一 指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员报 酬、集中、等级制度(补充)、秩序、公平、人员稳 定、首创精神、人员团结
组织趋同的原因分析：“合法性”释义
迪马吉奥和鲍威尔：组织或者个人之所以选择了某些社会认可的行为不是因为其固 有的思维模式，而是受到可以更方便的获取稀缺资源等利益的诱惑，组织间的依赖 关系以及组织目标的不清晰导致了组织趋同
迪马吉奥和鲍威尔：合法性导致组织趋同的三种不同机制 强迫性机制：遵守政府制定的法律法规、法令 模仿机制：模仿同领域成果组织的行为和做法 社会规范机制：社会规范产生一种共享观念、共享行为规范
组织趋同的原因分析：“合法性”释义
道格拉斯认为，制度实际上是一种约定俗成的规范， 主要用于协调人们之间的关系和行为，这种规范通常 隐藏在自然或者超自然的世界中，超越了个体的意志。 玛丽·道格拉斯：《制度如何思考》率先提出合法性
机制 制度赋予人们的身份，塑造人的思维习惯 制度塑造了社会群体记忆和遗忘的功能 制度对事物加以分门别类，列入不同范畴
现代管理理论的发展历程及发展趋势
现代管理理论的发展历程及发展趋势引言概述：现代管理理论是随着工业革命和全球化进程的推进而逐渐形成的，它通过不断的实践和理论探索，逐步演变为一个完整的体系。
本文将从四个方面，即科学管理理论、人际关系理论、系统管理理论和创新管理理论，详细阐述现代管理理论的发展历程及发展趋势。
一、科学管理理论：1.1 科学管理理论的起源：科学管理理论最早由弗雷德里克·泰勒提出，他通过对工作过程的科学分析，提出了“一分为二”的原则，即将管理者的职责和工人的职责分离开来。
1.2 科学管理理论的发展：随着泰勒的理论被广泛应用，一些学者开始对其进行批评和改进，如吉尔伯特·福尔莫斯提出了“人的一面”理论，强调人的主观能动性在管理中的重要性。
1.3 科学管理理论的发展趋势：现代科学管理理论已经从单一的生产过程管理逐渐发展为综合管理理论，注重整体性和系统性，强调以人为本，关注员工的发展和激励。
二、人际关系理论：2.1 人际关系理论的起源：人际关系理论的浮现是对科学管理理论的一种补充和修正，它强调管理者与员工之间的良好关系对于组织的成功至关重要。
2.2 人际关系理论的发展：埃尔顿·梅奥等学者通过霍桑实验室研究，发现员工的工作绩效与他们的社会关系密切相关，提出了“人际关系”对于组织效益的重要性。
2.3 人际关系理论的发展趋势：现代人际关系理论已经从关注员工的满意度和情感需求，逐渐发展为关注员工的参预度和创造力，注重建立积极的工作环境和组织文化。
三、系统管理理论：3.1 系统管理理论的起源：系统管理理论强调组织是一个复杂的系统，各个部份相互关联，相互影响，需要整体性的管理思维。
3.2 系统管理理论的发展：系统管理理论的发展主要包括系统论、控制论和信息论等，这些理论提供了一种全局观的管理思维方式，匡助管理者更好地理解和管理组织。
3.3 系统管理理论的发展趋势：现代系统管理理论已经从对内部系统的管理逐渐发展为对外部环境的管理，注重组织与环境的适应性和变革能力。
中外管理理论的产生与发展
中外管理理论的产生与发展摘要：管理理论，在中国古代与近代就早已有之，只不过没有像西方国家那样形成了系统的管理理论。
管理理论对企业管理和各行各业的管理至关重要。
本文本着历史唯物主义观点梳理了中外管理学的产生与形成过程，这对于大体了解管理这门学科的产生与发展可起到一定的参考作用。
关键词：管理理论;近代管理;古典管理理论;当代管理理论一、问题的提出为什么要研究管理学的产生与发展历程？管理学是一门研究人类社会管理活动中各种现象及规律的学科，是在近代社会化大生产条件下和自然科学与社会科学日益发展的基础上形成的。
管理活动自有人群出现便有之，与此同时管理思想也就逐步产生。
事实上，无论是在东方还是在西方，我们均可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩论述。
现代管理学的诞生是以美国的泰罗的名著《科学管理原理》（1911年）以及法国的法约尔的名著《工业管理和一般管理》（1916年）为标志。
现代意义上的管理学诞生以来，出现了许多学派，管理学也有了长足的进步与发展。
学习管理学，有必要了解其产生与发展的历程，这样才能对管理学有所真正了解，掌握其精髓。
二、管理理论历史沿革（一）中国古代近代的管理思想中国传统的管理思想，分为宏观管理的治国学和微观管理的治生学。
治国学适应中央集权的封建国家的需要，包括财政赋税管理、人口田制管理、市场管理、货币管理、漕运驿递管理、国家行政管理等方面。
治生学则是在生产发展和经济运行的基础上通过官、民的实践逐步积累起来，包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面的学问。
这两方面的学问极其浩瀚，也很零散。
中国古代的一些儒家的学说里面、孙子兵法里以及法家著作里面都有一些有关管理的一些论述。
中国近代社会由于战乱频繁，再加上工业很不发达，所以在这样的社会大背景下也不可能产生系统的管理理论。
（二）西方管理思想1.西方早期的管理思想西方管理思想的大量涌现是伴随着工厂制度的出现而开始的。
工厂制度的出现，不仅使管理活动的思考有了众多的对象，而且使管理劳动逐渐成为许多组织成员的专门职业，他们的任务便是思考和改善管理劳动的组织。
第二章管理理论的历史演变(思维导图)
第二章管理理论的历史演变古典管理理论劳动生产率普遍低下问题劳动使用不当工人不愿意干或不愿意多干企业生产组织与管理方面的原因改进问题改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进操作方法，以提高工效、合理利用工时作业环境与作业条件的标准化按工作的要求挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理设置计划部门，把计划职能和执行职能分开实行职能工长制进行例外管理经营和管理经营包括管理、技术、商业、财务、安全、会计管理的原则（十四项原则）劳动分工分权力和责任权纪律纪统一指挥指统一领导领个人利益服从整体利益个人员的报酬酬集中中等级制度等秩序秩公平公人员稳定稳人员的团结团首创精神首管理要素计划、组织、指挥、协调、控制理想的科层组织体系科层组织通常被译为官僚组织、官僚政治，是一种公职或职位，而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度权力类型传统型权力个人魅力型权力法理型权力现代管理流派管理思维的系统观组织是一个协作系统巴纳德认为组织是两个或两个以上的人有意识协调活动和效力的系统协作系统的三个基本要素协作的意愿共同的目标信息的沟通经理人员的职能建立和维护一个信息系统从不同组织成员那里获得必要服务规定组织的共同目标，并用各个部门的具体目标加以阐明管理思维的权变观管理因环境不同而变，没有普遍适用的管理管理本质的决策研究管理本质西蒙认为管理的本质就是决策决策过程情报活动设计活动抉择活动审查活动决策准则不可能做出“完全合理”或“最优”的决策，只能做好“足够好的”或“令人满意的”决策组织活动例行活动一些重复出现的工作，可以进行程序化决策非例性活动不重复出现，如新产品开发、生产规模扩大等，需要进行非程序化决策管理本质的协调研究组织的协调机制相互调适直接监督工作程序标准化成果标准化规范标准化组织的基本构成部分工作核心层战略高层直线中层技术官僚支援幕僚意识形态或文化组织结构的基本形态创业型组织专业型组织机械型组织多角化组织创新型组织政治型组织使命型组织当代管理理论组织趋同理论组织趋同的现象观察塞尔茨尼克指出，组织是制度化的组织。
管理理论的历史演变
他还主动把工人的工作时间从13～14小时缩短到10.5小时。 在新拉纳克厂区，人们看到的是一排排整齐的工人宿舍，每
个家庭为两居室。欧文很注重绿 化环境，在工人住宅的周围 ，树木成荫，花草成行，这对工人的身心健康有着十分积极 的效应。为了使工人的闲暇时间有正当向上的娱乐和学习， 消除酗酒斗殴等不良风气，欧文还专门为工人建造了供他们 娱乐的地方——晚间文娱中心。这种娱乐中心，就是现在俱 乐部、夜总会的雏形。
1889年《收益分享》
•
20
每个职工享有一种“保证工资”，然后每个部门按科 学方法制订工作标准，并确定生产成本。该部门超过 定额时，由该部门职工和管理阶层各得一半。定额应 在3-5年内维持不变，以免降低工资。
哈尔西的奖金方案
– 1891年《劳动报酬的奖金方案》 – 当时普遍使用的三种报酬制度的弊端：
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Frederick Taylor
Dr. Lilian Gilbreth
2) 在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制 度；
3) 在人事管理方面，制订工人和管理人员的培训和发展规划； 4) 实行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法； 5) 实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度。
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罗伯特•欧文的人事管理思想
现代人事管理之父 认为人是环境的产物，只有处在适宜的物质和道
计时制(日工资制)：不是以刺激原则为依据的； 计件制：工人常认为，每当工人在产量上有大幅度的提高，
雇主就会压低工资率； 收益分享制：对工人的报酬却不区分工效高的工人与工效低
的工人。
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著作：《计件工资制》(1895)，《工厂管理》
（1903），《科学管理原理》（1911），《在美国 国会听证会上的证词》（1912）。其中代表作是«
科学管理原理»，书中中心论点是“如何提高生产 率”
（三）对泰罗科学管理理论的评价
但泰罗科学管理也有一定的局限性：
一是仅重视技术因素，不重视人群社 会的因素。
二是对工人的看法是错误的。他认为 工人的主要动机是经济的，工人最关心 的是提高自己的金钱收入，即坚持“经 济人”假设。
三是泰罗制仅解决了个别具体工作的 作业效率问题，而没有解决企业作为一 个整体如何经营和管理的问题。
Y理论：
（1）员工并非好逸恶劳，而是自觉勤奋，喜欢工作； （2）员工有很强的自我控制能力，在工作中执行完成任务的承
诺； （3）一Βιβλιοθήκη 而言，每个人不仅能够承担责任，而且还主动寻求承
担责任； （4）绝大多数人都具备做出正确决策的能力。
基于Y理论的管理措施：
（1）分权和授权。给下级一定的权力，让他们能较自由地支配 自己的活动，承担责任，为下级满足自我需要创造条件。
第二节 古典管理理论
管理理论比较系统地建立是在19世纪末和 20世纪初。这个阶段主要代表人物是三个： 泰罗、法约尔、韦伯。他们所形成的管理 理论分别称为“科学管理理论”、“一般 管理理论”、“行政组织理论”。
一、泰罗与科学管理理论
（一）关于泰罗的生平
泰罗（Frederick W Taylor, 1856~1915),美国
主要观点：员工的工作态度与生产积极性不仅受到他所得的 绝对报酬的影响，而且还受到他所得的相对报酬的影响。 基本公式：
需要一旦满足，就不再具有激励力量。
生理需要：是指人类维持生存所必需的最基本的需 要。它包括对衣、食、住、行等各方面的满足。
安全需要：是指有关人类免受危险和威胁的需要。 它包括两小类：现在的安全需要；对未来的安全的需 要
社交需要：是指有关感情和归属方面的需要。它包 括与他人保持良好关系，希望得到他人的友爱、安慰 和支持。希望与同事之间保持忠诚和友谊，希望得到 信任等。
X理论： （1）员工天性好逸恶劳，只要可能，就会躲避工
作； （2）以自我为中心，漠视组织要求； （3）员工只要有可能就会逃避责任，安于现状，
缺乏创造性； （4）不喜欢工作，需要对他们采取强制措施或惩
罚办法，迫使他们实现组织目标。
基于X理论的管理：用强硬的管理方法，包括强迫 和威胁、严格的监督以及对员工的严格控制。
（三）对法约尔一般管理的评价
贡献：虽然法约尔的管理思想与泰罗的管 理思想都是古典管理思想的代表，但法约尔 管理思想的系统性和理论性更强，后人根据 他建立的构架，建立了管理学并把它引入了 课堂。法约尔提出的管理原则，经过多年的 研究和实践证明，总的来说仍然是正确的， 这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮 助，现在仍然为许多人所推崇。
简评
韦伯对组织理论的贡献：明确系统地 指出有效维系组织连续和目标达成的 基础是合法权力。
强调制度、能力、知识的行政组织理 论为社会发展提供了一种高效、理性 的管理体制。
第三节 行为管理理论
一、霍桑试验与梅奥人际关系学说
1.霍桑试验（Hawthorne Experiment)
霍桑试验：1924-1932年，美国国家委员会与美国西方电器
霍桑试验的发现：
照明对生产效率的影响微不足道 生产小组的行为规范：
不要干得太多否则就是“害人精” 不要干得太少否则就是“懒惰鬼” 不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者” 不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导 原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同 伴
由霍桑试验，创建了“人际关系学说（Human Relations)”。
（2）激励因素与工作内容有关，保健因素与工作 的周围环境有关，因此二者类似内因和外因的关 系。
（3）管理的意义：管理者应该满足员工的保健因 素，消除不满意；同时为员工创造机会提供激励 因素。这样的管理才是理想的管理方式。
3）麦格雷戈的X理论和Y理论
McGregor ； Theory X and Theory Y
双因素理论认为影响人们行为的因素 主要有以下两类：
保
健
是那些与人们的不满情绪
因
有关的因素，所以保健因素
素
又称为“维持因素”。
激
是指那些与人们的满意
励
情绪有关的因素。
因
素
不满类因素(保健因素)
政策与管理
监督方式
人际关系 工资待遇 工作条件 保障
满意类因素（激励因素)
✓ 个人成长 ✓ 晋升 ✓ 工作内容 ✓ 努力被承认 ✓ 实现目标
工作与就业保障；养老保险； 医疗保险；失业保险
足够的薪酬；适度的工作时间 与舒适的工作环境；低息住房 贷款
2）弗雷德里克•赫兹伯格的双因素理论
Frederick Herzberg: Tow-Factor Theory (Motivation-hygiene Theory)
双因素理论也叫“保健—激 励理论”(Motivation— Hyiene Theory)，是美国心 理学家弗雷德里克·赫兹伯格 (Frederick Herzbere)于20 世纪50年代后期提出的。
人们行为的需要是由低级向高级发展的。 当低一层次的需要得到满足后，就会产 生高一级的需要，它们形成一个阶梯形。
马斯洛需要层次理论在实际中的应用
自我实现需要 尊重需要 社交需要 安全需要 生理需要
富有挑战性的工作；工作中的 自主权；决策权
职称、头衔；宽大的办公室； 当众受到称赞
上级对下级的关怀；友善的同 事；联谊小组与活动
简化的期望模式： 个人努力－个人绩效－组织奖赏－个人目标
基本观点：当人们预期到某一行为能给个人带来 既定结果，且这种结果对个体有吸引力时，个人 才会采取这一特定行为
期望理论对管理人员的意义
（1）在提高员工对达到良好的工作表现的预期
方面，①上司可以在聘请员工时选择有能力完
成工作的人；②在员工工作前，向员工提供适 当的训练；③在员工工作时，向他们提供足够 的支持。
法定权威是行政组织的基础
2.理想的行政组织体系及其特征
理想的行政组织体系是一种通过“公职” 或职位，而不是通过“世袭”或“个人魅力” 来进行管理的组织制度。
它的特征:①实行职责分工；②自上而下 的等级系统；③ 人员的使用：培训、教育、 正式选拔；④职业管理人员；⑤遵守规则和 纪律；⑥组织中人与人之间的关系：组织中 人与人之间的关系完全以理性准则为指导， 不受个人情感的影响。
2.梅奥人际关系学说的主要观点：
(1) 工人是“社会人”而不是单纯追 求金钱收入的“经济人” 。
(2)企业中除了正式组织之外，还存在 着非正式组织。
(3)新颖的领导能力在于提高工人的满 足程度。
个体行为研究所得的理论：马斯洛的需要层次 理论、弗雷德里克·赫兹伯格的双因素理论、 亚当斯的公平理论、 V．弗鲁姆的期望理论及 斯金纳的强化理论、麦格雷戈的X—Y理论、莫 尔斯和洛希的“超Y”理论等等。 群体行为研究所得的理论：卢因的“团体力学 理论”，布雷福德的“敏感性试验”等等。 领导行为研究所得的理论：鲍莫尔的领导者特 质理论、吉赛利的领导者特质理论、坦南鲍姆 和施米特的“连续统一体理论” 、弗莱西曼 的四分图理论、布莱克和穆顿的管理方格论、 菲德勒权变理论及赫塞—布兰查德的生命周期 理论等等。
尊重需要：是指有关自尊和受别人尊重方面的需要。 自尊是指在自己取得成功时有一股自豪感。 受别人尊重需要是指当自己作出贡献时能得到他们 的承认。
自我实现需要：是指人要实现个人理想和抱负，最 大限度地发挥个人潜力并获得成就的需要。它通常表 现在两个方面：胜任感；成就感。
五种需要的递进关系 马斯洛认为，对一般人来说，支配
（2）在提高员工对得到适当的回报的预期方面， ①上司应尽量了解各员工不同的需要并尽量向 各员工提供他们认为重要的回报。②上司要向 员工清楚解释各种回报的原则和方法，③在分 配报酬时应公正，也即应尽量做到以工作表现 来分配各种报酬。
5）亚当斯的公平理论 J.S.Adams: Equity Theory
个体行为理论（ 激励理论）
1）亚伯拉罕•马斯洛的需要层次理论
Abraham Maslow:Hierarchy of Needs Theory
（1）人的基本需要有五大类：
生理需要 安全需要 社交需要（爱或归属的需要） 尊重需要（自尊与受人尊重） 自我实现需要
低级需要 高级需要
（2）这五种需要是分层次的，由低级到高级发展并依次提高。 （3）优势需要决定人的行为。未满足的需要具有激励作用；
亚当斯密（ ADAM SMITH） 1776年发表《国富论》：核心 - 市场与分工
“如果一名工人没有受过专门的训练，恐 怕工作一天也难以制造出一枚针来。如 果希望他每天制造20枚针那就更不可能 了。如果把制针程序分为若干项目，每 一项就都变成一门特殊的工作了。一个 人担任抽线工作，另一个人专门拉直， 第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖， 第五个人在另一头上打孔并磨角。这样 一来，10个工人，每天可以生产48,000枚 针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。 但是，如果每个工人独立完成所有的制 针工作，这10个工人最快也不过每天制 作200枚针。 ”
（2）扩大工作范围。为员工提供富有挑战性和责任感的工作。
（3）采取参与制：鼓励员工积极参与决策。
（4）提倡自我评价。通过自我评价承担更多的责任。
4）弗鲁姆的期望理论
Victor Vroom: Expectancy Theory
理论公式： 激励力量motivation＝效价valence期望值expectancy