中国通用航空发展路线图PPT
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中国通用航空发展路线图.PPT资料36页
2020/1/2
3
一、通用航空的突出地位和重要作用
促进经济发展
直接拉动 间接引致
服务各行业
农林牧副渔 工业
第三产业
国家应急救援
抢险救灾 运送伤员
国防建设、社会 和谐安定
输送人才 战备需要 普遍航空服务
2020/1/2
4
在各行业发挥重要作用
海上勘探 喷洒农药
航拍摄影
防治油菜菌核病
修复受损高压线
2020/1/2
飞行密集区
管制区要实现 一、二次雷达 覆盖，地面双 向通信通畅， 导航设施符合 相关规定
管制
监视
空域 低空空域 空域
报告空域
飞行繁忙区
空管系统具备必 要的通信、导航 设施，实现一、 二次雷达覆盖， 或具备其他监视 能力
远离禁区、危险区、限制区、国境、地面重 要地带以及飞行密集区、机场管制区等区域
2020/1/2
13
关键问题二：促进和扶持的政策和法规体系不完善
政策法规研究
促促促促促促促促 促促促促促
促
促
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促
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促
促
2020/1/2
促促促促促促促促 促促促促促
促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促
促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促
一五时期中国民航的发展ppt
第一个五年计划时期中国民航 的发展
空乘三班 第四乘务组
“一五计划”简介
1.时间：1953~1957年 2.背景：新中国建立以后，经过三 年的经济恢复，国民经济得到根本 好转，工业生产已经超过历史最高 水平，但是我国那时还是一个落后 的农业国，我国的工业水平远远落 后于发达国家，同时也落后于许多 发展中国家。
• 1954年，民航局通过撤销、归并中国人民航空公 司，终止、接收中苏民航公司，实行政企合一； 改变领导体制，更名后的中国民用航空局归属国 务院第六办公室；继续扩大通用航空业务。
• 1955年，全国民航实行分区管理；中苏民 航分别开航；民航局主要领导调整；招收、 培训乘务员，组建空乘队伍。
• 1956年，民航先后召开先代会和党代会； 实现中越、中缅通航，增加国内航线，飞 行出国专机；建设航管体系和飞行学校。
பைடு நூலகம்
• 3.基本任务：集中主要力量发展重工业，建 立国家工业化和国防现代化的初步基础； 相应地发展交通运输、轻工业、农业和商 业；相应地培养建设人才。
“一五”时期的民航发展
• “一五”时期,中国的民航初步更新了机型。到 1957年底,中国民航已拥有各类飞机118架,绝大部 分机型为苏联飞机。
• 1953年，制定和实施民航发展“一五”计划；建 设飞行队伍，针对所发生的问题加强安全工作； 扩展通用航空。
谢谢
•
• 1957年，周恩来总理对民航作出重要批示， 成为民航工作的长期指导方针；严肃处理 飞行事故，大力加强安全工作；“一五” 计划执行结束。
“一五”时期民航发展的主要成就
• 北京-成都-拉萨航线试航成功 • 在这一时期,民航重点建设了天津张贵庄机
场、太原亲贤机场、武汉南湖机场和北京 首 都机场。首都机场于1958年建成,中国民 航从此有了一个较为完备的基地。
空乘三班 第四乘务组
“一五计划”简介
1.时间：1953~1957年 2.背景：新中国建立以后，经过三 年的经济恢复，国民经济得到根本 好转，工业生产已经超过历史最高 水平，但是我国那时还是一个落后 的农业国，我国的工业水平远远落 后于发达国家，同时也落后于许多 发展中国家。
• 1954年，民航局通过撤销、归并中国人民航空公 司，终止、接收中苏民航公司，实行政企合一； 改变领导体制，更名后的中国民用航空局归属国 务院第六办公室；继续扩大通用航空业务。
• 1955年，全国民航实行分区管理；中苏民 航分别开航；民航局主要领导调整；招收、 培训乘务员，组建空乘队伍。
• 1956年，民航先后召开先代会和党代会； 实现中越、中缅通航，增加国内航线，飞 行出国专机；建设航管体系和飞行学校。
பைடு நூலகம்
• 3.基本任务：集中主要力量发展重工业，建 立国家工业化和国防现代化的初步基础； 相应地发展交通运输、轻工业、农业和商 业；相应地培养建设人才。
“一五”时期的民航发展
• “一五”时期,中国的民航初步更新了机型。到 1957年底,中国民航已拥有各类飞机118架,绝大部 分机型为苏联飞机。
• 1953年，制定和实施民航发展“一五”计划；建 设飞行队伍，针对所发生的问题加强安全工作； 扩展通用航空。
谢谢
•
• 1957年，周恩来总理对民航作出重要批示， 成为民航工作的长期指导方针；严肃处理 飞行事故，大力加强安全工作；“一五” 计划执行结束。
“一五”时期民航发展的主要成就
• 北京-成都-拉萨航线试航成功 • 在这一时期,民航重点建设了天津张贵庄机
场、太原亲贤机场、武汉南湖机场和北京 首 都机场。首都机场于1958年建成,中国民 航从此有了一个较为完备的基地。
通用航空产业发展-PPT精品文档25页
完善应急救援体系
通航产业的重要意义
在抗震救灾中充分暴露了我国通用航空产业发展落后、航空运 力不足、飞行配套设施不足、通航飞行人才匮乏等突出问题，这也 导致了通用航空在抢险救灾中的效应没有完全发挥出来。通用航空 ，特别是需要以直升机为主的通用航空救援飞行，已成为灾害防治 与救护的最大瓶颈。因此，加快通用航空产业发展，进一步健全应 急救援体系具有十分重要的意义。
Байду номын сангаас动旅游休闲产业
通航产业的重要意义
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
当今时代，伴随着旅游业纵向一体化和横向一体化的 趋势，产业的前向、后向和旁侧效应都将更加凸显，通航 产业以其快速、舒适、空间跨度大的特点，成为现代旅游 业的重要支撑，而以航空旅游为新增长点的现代旅游业体 系的快速发展，也将成为未来旅游经济跨越式发展的新机 遇和突破口。
促进社会经济的发展
通航产业的重要意义
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
通航将成为引导经济社会转型跨越、绿色崛 起、经济持续发展的“助推器”，极大地激励国 内外航空主体来当地投资、研发航空产业，有利 于优化产业结构、实现产业升级、抢占未来产业 发展制高点、培育新的经济增长点、提升城市综 合实力。
第四次交通革命
通航产业的重要意义
21世纪，美国已经把发展通用航空运输作为新的交通运输发展战略重点，着力构建新世纪空中高速路。美 国实施了“小飞机运输系统”（SATS）等计划，形成了除国际国内骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空 运输力量，以缓解高速公路和枢纽机场的拥挤，并使之成为一种快速的交通运输方式。美国航空航天局预计， 到2020年，通用航空将由占交通量的10%（1990年）上升到30%，产值达到6000亿美元，占GDP的3%。
吴桐水：中国通用航空发展路线图-文档资料
➢ 国家财政 ➢ 商业银行 ➢ 证券市场 ➢ 产权市场 ➢ 外资 ➢ 风险资本 ➢ 私募资金
2020/9/25
通航 制造
运营 主体
通航 机场
通航 维修
空管 设备
服务 机构
其他
20
主要内容
一、中国通用航空的突出地位和重要作用 二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语
农林播种、灭虫 海上勘探 航拍摄影 抢修高危设备 体育娱乐
应急救灾救援
抢险救灾 运送伤员
林区灭火 搜救人员 运送伤员 运送救援物资
国防建设、社会 和谐安定
输送人才 战备储备 普遍航空服务
飞行员、机务维修人 员和其他技术性人才 战略物资运送 不发达地区运输服务
2020/9/25
4
在各行业发挥重要作用
2020/9/25
21
四、中国通用航空发展的工作路线图
工作路线图
2009
2012
十二五
2020
2030
2050
近期计划与目标
中长期发展规划
政策法规 运营环境 国家规划 行业监管 完整产业链 通航文化
管理体制 空域
人才培养 其他计划
运营体系
2020/9/25
22
中国通用航空发展路线
1
为制定国家 “十二五” 通用航空发 展规划做好 准备
1100
10.7% 2.9%
2.8%
4.6%
3.7%
707 224000 31018 11117 10310
91901 27000000 4500000 1695000 1500000
运输航空飞机和通航飞机比例 1:0.67 1:32
我国航空运输现状与发展.PPT
• 旅客运输量
2013年1-10月，全民航完成旅客运输量2.98亿人次，同比增长 11.1%，其中国内航线完成旅客运输量2.75亿人次，同比增长 10.9%，国际航线完成0.22亿人次，同比增长12.9%；预计2013 年全年民航完成旅客运输量3.54亿人次，比上年增长11%。据 国际航空运输协会预测，全球的旅客运输量将达到31.29亿，我 国旅客运输量约占全球旅客运输量的9分之一。2014年旅客运输 量的预期指标为3.9亿人次，同比增长10.5%。
• 亚音速(低速、高亚音速) • 跨音速 • 超音速 • 超超音速
• 陆上、雪（冰）上、水上
按起落地点 • 两栖、舰载
按起落方式 • 滑跑起落式
• 垂直/短距起落式
按飞机航程 • 短程飞机（支线飞机）
• 中程飞机和远程飞机（干线飞机）
两栖
协和飞机
协和飞机
(二）机场
• 机场的构成也可分为空侧(airside)和陆侧(landside)两 部分。
• 空侧(又称对空面或向空面)是受机场当局控制的区域, 包括飞行区、站坪及相邻地区和建筑物,进人该区域是 受控制的。
• 陆侧是为航空运输提供各种服务的区域,是公众能自由 进出的场所和建筑物。
• 机场主要由飞行区、航站区及进出机场的地面交通系 统构成。
白 云 机 场
首 都 机 场
首都机场
首都机场
国际航路空域高度层分三层： 低空航路——宽16km，海拔高度在4423m以下； 中空航路——宽26km，海拔高度在4423-7320m之间； 高空航路——没有宽度限制，海拔高度在7320m以上。 我国民用航航路的宽度规定为20km。
•
4.3 航空运输设施有关术语 • 航线，是飞机飞行的路线，飞机的航线由飞行的起点、经停
2013年1-10月，全民航完成旅客运输量2.98亿人次，同比增长 11.1%，其中国内航线完成旅客运输量2.75亿人次，同比增长 10.9%，国际航线完成0.22亿人次，同比增长12.9%；预计2013 年全年民航完成旅客运输量3.54亿人次，比上年增长11%。据 国际航空运输协会预测，全球的旅客运输量将达到31.29亿，我 国旅客运输量约占全球旅客运输量的9分之一。2014年旅客运输 量的预期指标为3.9亿人次，同比增长10.5%。
• 亚音速(低速、高亚音速) • 跨音速 • 超音速 • 超超音速
• 陆上、雪（冰）上、水上
按起落地点 • 两栖、舰载
按起落方式 • 滑跑起落式
• 垂直/短距起落式
按飞机航程 • 短程飞机（支线飞机）
• 中程飞机和远程飞机（干线飞机）
两栖
协和飞机
协和飞机
(二）机场
• 机场的构成也可分为空侧(airside)和陆侧(landside)两 部分。
• 空侧(又称对空面或向空面)是受机场当局控制的区域, 包括飞行区、站坪及相邻地区和建筑物,进人该区域是 受控制的。
• 陆侧是为航空运输提供各种服务的区域,是公众能自由 进出的场所和建筑物。
• 机场主要由飞行区、航站区及进出机场的地面交通系 统构成。
白 云 机 场
首 都 机 场
首都机场
首都机场
国际航路空域高度层分三层： 低空航路——宽16km，海拔高度在4423m以下； 中空航路——宽26km，海拔高度在4423-7320m之间； 高空航路——没有宽度限制，海拔高度在7320m以上。 我国民用航航路的宽度规定为20km。
•
4.3 航空运输设施有关术语 • 航线，是飞机飞行的路线，飞机的航线由飞行的起点、经停
第九章 通用航空.ppt
专营通用航空的公司 航空运输公司兼营通用航空 通用航空服务站
1、专营通用航空的公司 ：我国通用航空企 业的主要形式。
资金来源：中央政府的相关部门或地方政 府， 公司组织形式与航空运输 公司类似，具有航行、维修、 商务等部门。
特点：季节性（农业服务） 不固定性（救援） 公益性质（医疗急救） 其利润低，有的
二、私人航空 1、概念：私人拥有航空器并以个体形式运营 的航空活动。飞机发明最初的航空 活动就是私人航空。 2、使用范围：
（1）个人的娱乐和旅行 （2）私人经营的出租业务 （3）体育或探险活动
第三节 驾驶员培训
主要内容 一、民航驾驶员的分级和培训要求 二、飞行训练设备 三、驾驶员训练的进展
一、民航驾驶员的分级和培训要求 1、驾驶员的分级
飞行学员 私人飞行员 商业飞行员 教员 航空公司航线飞行员
2、对驾驶员的要求
驾驶员的身体要合格，并要定期 体检、具备一 定的航空和飞行知识、 有 熟练的操纵技巧、有一定 时间的 飞行经验和处理飞 行中不同情况的 能力等。
2）高级教练机
使用目的 ：培养飞行员掌握仪表飞行 规则的飞行和多发、长距离、较大吨 位的多种天气条件下的飞行技能。
3）相应的运输飞机 使用目的：培养航线飞行员。
特点 ：吨位大，使用成本高，占用生 产时间。
2、飞行模拟机
机包括电子模拟和人工视景技术，用于 地面模拟飞机在空中的操作状况。
优越性：
农药和播撒种子，所以要求飞机飞行高 度尽量接近作物或地面；飞行速度不能 太快；可使用土跑道；坠损安全性好等。
2、喷洒设备：喷粉设备用于喷撒 粉剂农药、颗粒状化肥和各类种 子。固定在机身下方 喷液设备的 喷洒管道和喷口通常沿机翼的 后
缘均匀分布，也有集中安装在翼 尖的。
1、专营通用航空的公司 ：我国通用航空企 业的主要形式。
资金来源：中央政府的相关部门或地方政 府， 公司组织形式与航空运输 公司类似，具有航行、维修、 商务等部门。
特点：季节性（农业服务） 不固定性（救援） 公益性质（医疗急救） 其利润低，有的
二、私人航空 1、概念：私人拥有航空器并以个体形式运营 的航空活动。飞机发明最初的航空 活动就是私人航空。 2、使用范围：
（1）个人的娱乐和旅行 （2）私人经营的出租业务 （3）体育或探险活动
第三节 驾驶员培训
主要内容 一、民航驾驶员的分级和培训要求 二、飞行训练设备 三、驾驶员训练的进展
一、民航驾驶员的分级和培训要求 1、驾驶员的分级
飞行学员 私人飞行员 商业飞行员 教员 航空公司航线飞行员
2、对驾驶员的要求
驾驶员的身体要合格，并要定期 体检、具备一 定的航空和飞行知识、 有 熟练的操纵技巧、有一定 时间的 飞行经验和处理飞 行中不同情况的 能力等。
2）高级教练机
使用目的 ：培养飞行员掌握仪表飞行 规则的飞行和多发、长距离、较大吨 位的多种天气条件下的飞行技能。
3）相应的运输飞机 使用目的：培养航线飞行员。
特点 ：吨位大，使用成本高，占用生 产时间。
2、飞行模拟机
机包括电子模拟和人工视景技术，用于 地面模拟飞机在空中的操作状况。
优越性：
农药和播撒种子，所以要求飞机飞行高 度尽量接近作物或地面；飞行速度不能 太快；可使用土跑道；坠损安全性好等。
2、喷洒设备：喷粉设备用于喷撒 粉剂农药、颗粒状化肥和各类种 子。固定在机身下方 喷液设备的 喷洒管道和喷口通常沿机翼的 后
缘均匀分布，也有集中安装在翼 尖的。
2024中国航天发展史学习PPT课件pptx
激发民族自豪感和爱 国热情
课件内容概述
01
02
03
04
中国航天发展历程回顾
中国航天主要成就展示
中国航天未来发展规划 与展望
思考题与课堂互动环节
CHAPTER 02
中国航天发展历程
早期探索与试验阶段
01
02
03
04
1956年，中国成立第一个火 箭导弹研究机构——国防部
第五研究院。
1960年，中国第一枚仿制导 弹“东风一号”发射成功。
国际交流与合作展望
合作方向
未来，中国航天将继续加强与国际航 天组织和国家的合作，共同推动全球 航天事业的发展，包括深空探测、在 轨服务、太空旅游等领域。
合作方式
通过联合研制、共同投资、技术转移 等方式，深化与国际合作伙伴的互利 共赢关系，提升中国航天的国际竞争 力。
中国航天的国际地位与影响
地位
中国航天已成为世界航天领域的重要力量，具备自主可控的航天技术体系和较强 的创新能力，在国际航天合作中发挥着越来越重要的作用。
THANKS
[ 感谢观看 ]
CHAPTER 05
中国航天国际合作与交流
国际合作历程与成果
合作历程
自1970年代起，中国航天开始与国际航天组织开展广泛合作 ，包括技术引进、联合研制、搭载发射、航天员训练等领域 。
合作成果
通过国际合作，中国航天取得了长足进步，成功研制出多型 运载火箭、卫星、飞船等航天器，实现了从无人到载人、从 月球探测到火星探测的跨越式发展。
国际合作与竞争并存
03
中国航天产业在国际合作与竞争中的地位将越来越重要，需要
不断提高自身实力和竞争力。
中国航天产业的机遇与挑战
通用航空项目方案PPT幻灯片
飞行员俱乐部人员1000名， 每人消费500元，
通用机场飞机维护、保养、停机，
（按照飞机价格10%取费）
国际摄影基地年游客5万人 每人消费1000元
低空旅游年接待游客20万人次 每张票价300元计算
航空旅游小镇人流量年50万人次计算，
酒店会所、民宿住宿、医院、疗养等收入，
人均消费300元
预期每年收益：31.05亿元
通用机场跑道1200米 （预留支线机场跑道用地）
航站楼及相关配套 设施
反恐维稳基地
低空旅游飞行空域
配套帐篷酒店、集装 箱会所、医院、度假 疗养公寓等公共服务 设施
项目SWTO分析
✓ “一带一路”国家战略的黄金门户 ✓ 我国东部各个城市与中东、欧洲国
家来往的物资供应中转站 ✓ 有效促进哈密区域经济的全面发展
契机 美丽新村建设
载体 体育航空营地与通用机场
抓手 丝绸之路北通道黄金门户
350平方 公里胡杨林
一字沟 二字沟
乃楞格尔 草原
大力发展全域旅游
伊水园景区
突出
烈士陵园
实现全域智慧低空旅游为目的 弥补交通不足，组建航空体育营地
苇子峡 野杏林
红石头等
军功马
项目目标
开展航空体育训练项目
空中跳伞 滑翔伞体验 动力伞驾驶 表演培训等
要求各地 产业“特而强” 功能“聚而合”
形态“小而美” 机制“新而活”
项目背景
****地理位置、区位优势特殊，地域广袤，地貌特别，自然景观繁多，景色优美别致，开展通用航空 、低空旅游、航空营地优势明显，建设通航小镇、发展低空经济潜力巨大。
项目目标
以“立足体育，弘扬文化、旅游支撑、智慧服务”为原则 秉承“绿水青山就是金山银山”
通用机场飞机维护、保养、停机，
（按照飞机价格10%取费）
国际摄影基地年游客5万人 每人消费1000元
低空旅游年接待游客20万人次 每张票价300元计算
航空旅游小镇人流量年50万人次计算，
酒店会所、民宿住宿、医院、疗养等收入，
人均消费300元
预期每年收益：31.05亿元
通用机场跑道1200米 （预留支线机场跑道用地）
航站楼及相关配套 设施
反恐维稳基地
低空旅游飞行空域
配套帐篷酒店、集装 箱会所、医院、度假 疗养公寓等公共服务 设施
项目SWTO分析
✓ “一带一路”国家战略的黄金门户 ✓ 我国东部各个城市与中东、欧洲国
家来往的物资供应中转站 ✓ 有效促进哈密区域经济的全面发展
契机 美丽新村建设
载体 体育航空营地与通用机场
抓手 丝绸之路北通道黄金门户
350平方 公里胡杨林
一字沟 二字沟
乃楞格尔 草原
大力发展全域旅游
伊水园景区
突出
烈士陵园
实现全域智慧低空旅游为目的 弥补交通不足，组建航空体育营地
苇子峡 野杏林
红石头等
军功马
项目目标
开展航空体育训练项目
空中跳伞 滑翔伞体验 动力伞驾驶 表演培训等
要求各地 产业“特而强” 功能“聚而合”
形态“小而美” 机制“新而活”
项目背景
****地理位置、区位优势特殊，地域广袤，地貌特别，自然景观繁多，景色优美别致，开展通用航空 、低空旅游、航空营地优势明显，建设通航小镇、发展低空经济潜力巨大。
项目目标
以“立足体育，弘扬文化、旅游支撑、智慧服务”为原则 秉承“绿水青山就是金山银山”
通用航空概论ppt课件
.
10
绪论
（1）环境特点。通用航空在野外进行作业，点多、线长、面广，流 动性大，高度分散。易受到气候和地理条件的制约和影响，表现出 很强的季节性和突击性。作业人员的工作条件和生活条件相当艰苦。
（ 2）工作特点。通用航空专业技术性强，不同的作业项目有不同的技术要 求
和质量标准。没有熟练的飞行技术、丰富的专业知识和对各种特殊情况的处
通用航空概论
.
1
上篇 理论篇
第二章 第一章 绪 论 第二章 通用航空与国民经济 第三章 通用航空的飞行器
.
2
下篇 应用篇
第四章 工业航空 第五章 农林业航空 第六章 其他通用航空 第七章 通用航空的现状及其在中国的发展
.
3
绪论
一、通用航空的产生与发展
1.世界通用航空的产生与发展
交通运输是人类是社会生产与生活中不可获缺的重要组成部分。 随着社会生产力的发展和科学技术的进步，作为交通运输的重要 组成部分的民用航空，在人类社会生产和生活中的作用越来越突 出的体现出来。
航空器的分类
航空器依据获得升力方式的不同分为两大类，一类是轻于空气的航空器，依 靠空气的浮力飘浮于空中，如气球、飞艇等；另一类是重于空气的飞行器， 包括非动力驱动和动力驱动两种类型，具体见下图。
.
16
第三章 通用航空的飞行器
.
17
第三章 通用航空的飞行器
通用航空器的定义：
所谓通用航空器，简单地讲，就是通用和航空飞行和生产所使用 的
.
29
第五章 农林业航空
概念
我国是一个农业大国，随着我国改革开放的不断深入和国民经济现代化发展 的需要，农林飞机已广泛地应用于农业、林业、牧业生产中。农林航空在我 国大面积农作物施药除草、防治病虫鼠害、扑灭飞蝗、人工增雨、飞播造林 、护林防火等方面有着不可替代的作用；在西部大开发中，农林航空在植树 造林、改变生态环境、发展旅游中都具有重要作用。农林飞机作业效率高、 效果好，而且灵活，社会经济效益显著。
中国民用航空发展简史 教学PPT课件
二 中国人民对中国航空事业和民用航空事业的艰难
、 探索：
旧 ➢ 1904年，法国为向中国推销刚刚起步的飞机，运
中 国 民 用
到中国两架小飞机，在北京南苑进行了起降和飞行 表演。 ➢ 1910年，清政府在北京南苑制成了一架飞机，由
航 此开始了中国的航空事业。与此同时，北京南苑机
空 场成为了中国历史上的第一座机场。
航
空
最初的尝试
早期：模仿鸟类的尝试 ➢ 将羽毛或轻质木材粘贴在手臂上，尝试飞行 ➢ 结果常常是灾难性的
《墨子·鲁问》记载，春秋时期著名工匠公输般
一 、 古
“削竹木以为鹊，成而飞之”； 《后汉书·张衡传》中说，东汉著名科学家张衡 也曾制造出了能够飞翔的木鸟； 东晋的葛洪在《抱朴子·内篇·杂应》中，提出了
二中国民航史旧中国时期192019491909冯如研制试飞成功了一架飞机1910北京南苑也研制成功了一架飞机1918年北洋政府设立航空事务处1920年北洋政府开通了北京天津航线192829开通了上海南京航线1930年成立了中国航空公司1931年成立了欧亚航空公司1933年成立了西南航空公司1936年开通了广州河内的第一条国际航线1937年1945年抗战时期
航 ➢ 1942年7月21日，中国航空公司试航中国通往印度
空 的又一条新航线获得成功。
发 ➢ 1945年8月15日，抗战取得胜利，中国航空公司、
展 中央航空公司把总公司陆续迁回上海。
情
况
二 、 旧 中 国 民 用 航 空 发 展 情 况
➢ 1945年9月16日，抗战胜利后第1架民航班机飞抵上海。 ➢ 1946年10月25日，美国人克莱尔·李·陈纳德成立“行总空运 队”，开始了不定期的班机飞行，其飞行基地设在上海虹桥 机场。 ➢ 1946年12月7日，国民党政府交通部原则决定龙华机场为国 内航空线基地，虹桥机场为国际入境机场。 ➢ 1946年12月24日傍晚，发生轰动中外的“上海黑色圣诞之 夜”民航空难事件。 ➢ 1947年1月20日，国民党政府成立民用航空局，隶属交通部， 负责管理全国的航空公司、空中交通管制和机场建设等业务。 ➢ 1948年12月，以上海为基地的中国航空公司总部迁至台南， 飞行基地迁至香港；中央航空公司的总公司迁至广州，以后 也迁至香港。
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二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图
2019/2/10
3
一、通用航空的突出地位和重要作用
促进经济发展
服务各行业
国家应急救援
国防建设、社会 和谐安定
直接拉动 间接引致
农林牧副渔 工业 第三产业
抢险救灾 运送伤员
输送人才 战备需要 普遍航空服务
2019/2/10
28
中长期规划之一：将通用航空发展纳入到国家长远规划
争取将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通 运输部的“十二· 五”规划中。中期规划时政府部门要把 通用航空作为国民经济的一个产业发展，只有在国家经 济和科技发展中找准通用航空产业的坐标，形成国家意 志来强有力地推进通用航空产业的发展，中国的通用航 空才能强势崛起。
2019/2/10
7
二、中国通用航空的现状和差距
14 12 10 8 6 4 2 0 中国
2019/2/10
面积(百万平方公里) 人口(亿) 国民生产总值(万亿美元)
30 25 20 15 10 5
通航飞机数量(万) 通航飞机年飞行小时(十万) 通用航空机场数量(千)
美国
加拿大 澳大利亚 巴西
0
从事通用航空经营活动的企业为74 家，非经营性通用航空活动登 记的单位14家，自然人2个。 持商用驾驶员执照的通用航空飞行 人员2237人，私用驾驶员执照 的1409人。 801架（飞机677架，直升机124架 ） 通用航空机场、临时起降点共有 398个（其中，通用航空机场69 个、临时起降点329个）
2019/2/10
主要内容
一、中国通用航空的突出地位和重要作用
二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图
2019/2/10
11
三、中国发展通用航空需要解决的关键问题
政策和法 规体系 中通用航空机 场网络
2019/2/10
根据需要，提供航行情报服务即可
15
关键问题四：缺乏合理的通用航空机场网络布局
截止到2006年年底，把中国通航机场和通航临时起降点都加
上一共才544个。美国全国共有将近2万左右通航机场。巴西目
前通用机场有2500多个。 机场区域分布还很不均匀，东部地区机场密度是全国平均 水平的5.3倍，中部是全国平均水 平的1.5倍，东北地区机场密度与 全国水平大致相当，而西部地区 的密度不到全国平均水平的2/3。
13
关键问题二：促进和扶持的政策和法规体系不完善
政策法规研究
促促促促促促促促 促促促促促
促促促促促促促促 促促促促促
促促促促促促促 促促促促促促
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2019/2/10
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将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通运输业的 “十二· 五”规划中。 联合通用航空产业链的上游、中游和下游各部门，构建 一个符合中国通用航空特点的管理体制、发展政策和科学监 管体系。
2019/2/10
23
近期计划与目标之二：健全管理体制
国务院综合协 调领导机构 分层次管理主体 法定职权 法定管理制度 运行机制
30
中长期规划之三：建立完整的通用航空运行管 理、行业监督系统
针对通用航空安全监管队伍的建设这一个空白，大 力提高监管人员的专业素质水平，建设成熟的航空安全 文化和与之相适应的法规体系。
2019/2/10
31
中长期规划之四：完善通航基础设施建设
针对通用航空发展，加大基础设施建设力度。在需 要国家整体规划、宏观指导下，在资金、设备及项目有 保障的同时，有计划、有步骤地加快开发和建设，如： 机场布局和建设、飞行服务站、低空航图测绘、 ADS-B 系统、机场固定服务商等。
2019/2/10 16
关键问题五：支撑通航运营的服务体系不配套
通讯
加油
保管
通用航空运营所 需的服务体系
气象
维护
航材保管
2019/2/10
17
关键问题六：民用航空制造业发展滞后
我国生产制造的民用航空器型号单一
企业
西飞 贵航 哈飞
机型
运7 JL9 直9 运12
类型
涡轮螺桨中短程货运机 二代半高级教练机 轻型多用途直升机 轻型双发多用途运输机
昌河
洪都
直8
直11 K8 L-15
大型运输直升机
轻型多用途直升机 中级教练机 三代高级教练机
陕飞
运8
运9
中型四发涡轮螺桨运输机
新型四发涡螺中型运输机
2019/2/10
18
关键问题七：专业人员队伍存在缺口
大本毕业 大专毕业 中专毕业 高中以下毕业 35% 14.60% 35% 45.10% 15% 5.30% 10% 30% 航空专业院校毕业生 航空公司退休人员 部队转业人员 地方调入
2019/2/10
32
中长期规划之五：在全社会建立起成熟的通用航空文化
加大对通用航空的宣传力度，培养通用航空文化。 调动社会一切力量，借助各种宣传媒介来宣传，引导发 展航空俱乐部及个人飞行活动，普及航空知识，为通用 航空发展奠定社会基础。将通用航空广泛应用于社会， 使其服务惠及普通百姓，全面建设小康社会、促进社会 和谐。
2019/2/10
21
四、中国通用航空发展的工作路线图
中国通用航空发 展路径
近期规划
中长期规划
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 5 5
制定国家层面的产业政策，改善通用航空 发展的宏观环境 健全管理体制 理顺发展政策 推进完成低空空域开放试点工作，提出建 设性意见 完善运营和服务环境
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
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2019/2/10 29
中长期规划之二：培育和延伸通用航空产业链
航空运输产业可以促进乃至带动国民经济众多行业 和部门的发展。健康的通用航空业需要构建完整的产业 链，从航空器设计、制造到终端的客户。规划通用航空 就必须联合多家关联企业，从产业协调发展的角度提高 整体链条的竞争能力。
2019/2/10
关键问题
融资服务 渠道 通航运营的 服务体系
通航专业 人员队伍
2019/2/10
民用航空制 造业的发展
12
关键问题一：中国通用航空的发展缺少综合规划
国家层面的规划 缺少国家层面 的通用航空发 展整体规划 缺少行业 内与各行 业间综合 系统规划 通航企业 缺少详细 的发展规 划
中国航空工业规划
民航局规划
将通用航空发展纳入到国家长远规划 培育和延伸通用航空产业链 建立完整的通用航空运行管理、行业监督系统 完善通航基础设施建设 在全社会建立起成熟的通用航空文化
调动社会力量，形成人才培养体系
2019/2/10
符合中国国情的通用航空快速发展路径
22
近期计划与目标之一：制定国家层面的产业政策，改善 通用航空发展的宏观环境
14
关键问题三：低空空域广泛开放与配套设施问题
飞行密集区
管制区要实现 一、二次雷达 覆盖，地面双 向通信通畅， 导航设施符合 相关规定
飞行繁忙区
管制
监视
空域 低空空域 空域
空管系统具备必 要的通信、导航 设施，实现一、 二次雷达覆盖， 或具备其他监视 能力
报告空域
远离禁区、危险区、限制区、国境、地面重 要地带以及飞行密集区、机场管制区等区域
2019/2/10
25
近期计划与目标之四：推进完成低空空域开放试点工 作，提出建设性意见
积极协调国家空管委等有关部门，加快低空空域改 革试点工作，改善空域使用环境，配合改善空管设备水 平；构建机场网络规划；推进申请国家对通用航空用油 实施补贴政策。
2019/2/10
26
近期计划与目标之五：完善运营和服务环境
中国通用航空发展路线图
吴桐水
中国民航大学校长 中国航空运输协会通用航空委员会主任
二零零八年十月二五日
2019/2/10
1
目录
一、中国通用航空的突出地位和重要作用
二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图
2019/2/10
2
主要内容
一、中国通用航空的突出地位和重要作用
建立良好的市场秩序；制定各项合理的税收政策和
收费标准；有效实施安全管理，减少行业安全事故；支
持通用航空包机及短途运输业务；促进固定运营基地模 式（FBO），打造机场网络。
2019/2/10
27
近期计划与目标之六：调动社会力量，形成人才培 养体系
加强通用航空和公共运输航空需求的飞行员、机务 人员等专业人员培养体系建设，提倡依靠社会力量办学 ，对飞行员、维修人员等从业人员进行专业、系统、持 续的培训；拓展商业运输飞行员培训渠道，加快发展飞 行驾驶执照培训。
中国
美国
加拿大 澳大利亚 巴西
9
二、中国通用航空的现状和差距
项目 中国 约26万小时（包括作业11.4和院校 训练约14.6） 美国 2770.5万小时，累计飞行小时占民用飞 机总飞行小时的80%。私人飞行占 33%，训练飞行占15.6%，公务飞 行占11.2%。
2019/2/10
3
一、通用航空的突出地位和重要作用
促进经济发展
服务各行业
国家应急救援
国防建设、社会 和谐安定
直接拉动 间接引致
农林牧副渔 工业 第三产业
抢险救灾 运送伤员
输送人才 战备需要 普遍航空服务
2019/2/10
28
中长期规划之一：将通用航空发展纳入到国家长远规划
争取将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通 运输部的“十二· 五”规划中。中期规划时政府部门要把 通用航空作为国民经济的一个产业发展，只有在国家经 济和科技发展中找准通用航空产业的坐标，形成国家意 志来强有力地推进通用航空产业的发展，中国的通用航 空才能强势崛起。
2019/2/10
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二、中国通用航空的现状和差距
14 12 10 8 6 4 2 0 中国
2019/2/10
面积(百万平方公里) 人口(亿) 国民生产总值(万亿美元)
30 25 20 15 10 5
通航飞机数量(万) 通航飞机年飞行小时(十万) 通用航空机场数量(千)
美国
加拿大 澳大利亚 巴西
0
从事通用航空经营活动的企业为74 家，非经营性通用航空活动登 记的单位14家，自然人2个。 持商用驾驶员执照的通用航空飞行 人员2237人，私用驾驶员执照 的1409人。 801架（飞机677架，直升机124架 ） 通用航空机场、临时起降点共有 398个（其中，通用航空机场69 个、临时起降点329个）
2019/2/10
主要内容
一、中国通用航空的突出地位和重要作用
二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图
2019/2/10
11
三、中国发展通用航空需要解决的关键问题
政策和法 规体系 中通用航空机 场网络
2019/2/10
根据需要，提供航行情报服务即可
15
关键问题四：缺乏合理的通用航空机场网络布局
截止到2006年年底，把中国通航机场和通航临时起降点都加
上一共才544个。美国全国共有将近2万左右通航机场。巴西目
前通用机场有2500多个。 机场区域分布还很不均匀，东部地区机场密度是全国平均 水平的5.3倍，中部是全国平均水 平的1.5倍，东北地区机场密度与 全国水平大致相当，而西部地区 的密度不到全国平均水平的2/3。
13
关键问题二：促进和扶持的政策和法规体系不完善
政策法规研究
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将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通运输业的 “十二· 五”规划中。 联合通用航空产业链的上游、中游和下游各部门，构建 一个符合中国通用航空特点的管理体制、发展政策和科学监 管体系。
2019/2/10
23
近期计划与目标之二：健全管理体制
国务院综合协 调领导机构 分层次管理主体 法定职权 法定管理制度 运行机制
30
中长期规划之三：建立完整的通用航空运行管 理、行业监督系统
针对通用航空安全监管队伍的建设这一个空白，大 力提高监管人员的专业素质水平，建设成熟的航空安全 文化和与之相适应的法规体系。
2019/2/10
31
中长期规划之四：完善通航基础设施建设
针对通用航空发展，加大基础设施建设力度。在需 要国家整体规划、宏观指导下，在资金、设备及项目有 保障的同时，有计划、有步骤地加快开发和建设，如： 机场布局和建设、飞行服务站、低空航图测绘、 ADS-B 系统、机场固定服务商等。
2019/2/10 16
关键问题五：支撑通航运营的服务体系不配套
通讯
加油
保管
通用航空运营所 需的服务体系
气象
维护
航材保管
2019/2/10
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关键问题六：民用航空制造业发展滞后
我国生产制造的民用航空器型号单一
企业
西飞 贵航 哈飞
机型
运7 JL9 直9 运12
类型
涡轮螺桨中短程货运机 二代半高级教练机 轻型多用途直升机 轻型双发多用途运输机
昌河
洪都
直8
直11 K8 L-15
大型运输直升机
轻型多用途直升机 中级教练机 三代高级教练机
陕飞
运8
运9
中型四发涡轮螺桨运输机
新型四发涡螺中型运输机
2019/2/10
18
关键问题七：专业人员队伍存在缺口
大本毕业 大专毕业 中专毕业 高中以下毕业 35% 14.60% 35% 45.10% 15% 5.30% 10% 30% 航空专业院校毕业生 航空公司退休人员 部队转业人员 地方调入
2019/2/10
32
中长期规划之五：在全社会建立起成熟的通用航空文化
加大对通用航空的宣传力度，培养通用航空文化。 调动社会一切力量，借助各种宣传媒介来宣传，引导发 展航空俱乐部及个人飞行活动，普及航空知识，为通用 航空发展奠定社会基础。将通用航空广泛应用于社会， 使其服务惠及普通百姓，全面建设小康社会、促进社会 和谐。
2019/2/10
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四、中国通用航空发展的工作路线图
中国通用航空发 展路径
近期规划
中长期规划
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 5 5
制定国家层面的产业政策，改善通用航空 发展的宏观环境 健全管理体制 理顺发展政策 推进完成低空空域开放试点工作，提出建 设性意见 完善运营和服务环境
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
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中长期规划之二：培育和延伸通用航空产业链
航空运输产业可以促进乃至带动国民经济众多行业 和部门的发展。健康的通用航空业需要构建完整的产业 链，从航空器设计、制造到终端的客户。规划通用航空 就必须联合多家关联企业，从产业协调发展的角度提高 整体链条的竞争能力。
2019/2/10
关键问题
融资服务 渠道 通航运营的 服务体系
通航专业 人员队伍
2019/2/10
民用航空制 造业的发展
12
关键问题一：中国通用航空的发展缺少综合规划
国家层面的规划 缺少国家层面 的通用航空发 展整体规划 缺少行业 内与各行 业间综合 系统规划 通航企业 缺少详细 的发展规 划
中国航空工业规划
民航局规划
将通用航空发展纳入到国家长远规划 培育和延伸通用航空产业链 建立完整的通用航空运行管理、行业监督系统 完善通航基础设施建设 在全社会建立起成熟的通用航空文化
调动社会力量，形成人才培养体系
2019/2/10
符合中国国情的通用航空快速发展路径
22
近期计划与目标之一：制定国家层面的产业政策，改善 通用航空发展的宏观环境
14
关键问题三：低空空域广泛开放与配套设施问题
飞行密集区
管制区要实现 一、二次雷达 覆盖，地面双 向通信通畅， 导航设施符合 相关规定
飞行繁忙区
管制
监视
空域 低空空域 空域
空管系统具备必 要的通信、导航 设施，实现一、 二次雷达覆盖， 或具备其他监视 能力
报告空域
远离禁区、危险区、限制区、国境、地面重 要地带以及飞行密集区、机场管制区等区域
2019/2/10
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近期计划与目标之四：推进完成低空空域开放试点工 作，提出建设性意见
积极协调国家空管委等有关部门，加快低空空域改 革试点工作，改善空域使用环境，配合改善空管设备水 平；构建机场网络规划；推进申请国家对通用航空用油 实施补贴政策。
2019/2/10
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近期计划与目标之五：完善运营和服务环境
中国通用航空发展路线图
吴桐水
中国民航大学校长 中国航空运输协会通用航空委员会主任
二零零八年十月二五日
2019/2/10
1
目录
一、中国通用航空的突出地位和重要作用
二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图
2019/2/10
2
主要内容
一、中国通用航空的突出地位和重要作用
建立良好的市场秩序；制定各项合理的税收政策和
收费标准；有效实施安全管理，减少行业安全事故；支
持通用航空包机及短途运输业务；促进固定运营基地模 式（FBO），打造机场网络。
2019/2/10
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近期计划与目标之六：调动社会力量，形成人才培 养体系
加强通用航空和公共运输航空需求的飞行员、机务 人员等专业人员培养体系建设，提倡依靠社会力量办学 ，对飞行员、维修人员等从业人员进行专业、系统、持 续的培训；拓展商业运输飞行员培训渠道，加快发展飞 行驾驶执照培训。
中国
美国
加拿大 澳大利亚 巴西
9
二、中国通用航空的现状和差距
项目 中国 约26万小时（包括作业11.4和院校 训练约14.6） 美国 2770.5万小时，累计飞行小时占民用飞 机总飞行小时的80%。私人飞行占 33%，训练飞行占15.6%，公务飞 行占11.2%。