地方政府应对网络舆情的对策研究

己关 心或 与 自身利益紧密相 关的各种公 术 、政治 、军事和经济等 各方面 的信息 午 ， 山西 省 地 震 局 发 出公 告 辟 谣 ，经 省 共 事务所持有 的多种情绪 、意愿 、态度 与 观 点 。 和意见交错 的总和 。”综上 两位学者所 第 三是 非 理 性 和潜 在 的巨 大 影 响
由个人 以及各 种社会群体 构成 的公众 ， 在一定 的历史 阶段和社会 空间 内，对 自 长治 、晋城 、 吕梁 、阳泉六 地几十个县 声音和视频 这些丰富 的表 现形式 ，搜 索 市数百万群 众走上街头 “ 躲 避地震” ， 到不受版 面与时间 限制 的关于文化 、艺 导致 山西地震 局官 网一度瘫痪 。２ １ 日上 公 安机关查明造谣者共５ 人。 现在 我 国政府 在 大 力 建设 和谐 社
等形式 表达 自己的观点 ，与他人进 行互 平 台则 可 以在最 短的时间 内发 表个人意 地方政 府应该对其 给予 足够重视 ，因为
动 。于是 ，基 于网络这个平 台一种 新的 见 ，人 与人 之 间 交流 不 受 地 域上 的限 它 已经 成为影响 国家 、社会稳定 与发 展 舆论形式便应运而 生—— 网络舆 情。
（ 二 ）改 善 政府 形 象 以往 由 于 一 些 地 方 政 府 对 于 一 些 初
情 的特性 。由于网络以先进 的科 学技术 或是 发泄不满 和怨气 ，这些都 使得 网络 发展具有重要 意义。
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新 闻与传播研究
Ｅ Ｗ Ｓ 融 Ｓ 端Ｇ
般含 义及要素 以外 ，还必须 明确网络舆 惑 ，断章取义 、不经思考 的盲 目跟风 ， 为基 础 ，具备独特 的传播特征 ，因此使 舆情 在一定程度上具 备非理性 。如果零
得 网络舆 情也呈现 出 由此衍生 的一些近 星 、分散的舆情合成 一个整体 ，则 会具
控 制 ，这对于维 护社 会稳定 ，推 动社 会
述 ，舆情是较 多群众对社会 中的各种现 力。 由于 网络是 一个虚拟平 台 ，线下使 会 ，而 网络在构 建和谐社会 的道 路上 日 象 、问题所表 达的态度 、意 见和情绪等 用者具备一定 的隐匿性 ，因此 有人在 网 益 发挥着举足轻 重的作用 。任何 一件事 的总和。 络上 发 言 时就 以为 具备 绝 对 的 “ 安 全 经 过网络 的传播 与放大 ，都有可 能引起 如何 正确认识和把握舆 情是一个十 性 ” ，不受道德 规范制约 的随意发表言 人 们的关注与讨论 。因此 ，地方政 府应 分 复杂的 问题 ，除 了需要 了解舆 情 的一 论 。更 有人 或 是 被 一些 虚 假 信息 所 迷 时时关 注 网络舆情 ，正确地加 以引导和
【 关键词 】 地方政府 ；网络舆情 ；对策
互 联 网 在 我 国 飞 速 发 展 的 良好 态 似 特 性 。
备非常大 的影 响力 ，而负面 网络 舆情则
二 、 地 方 政 府 应 对 网 络 舆 情 的 意 义
势 ，充分说 明互联 网 已成为人 们生活 中 不可 或缺 的一部分 ，是人们获 取信息 、
生 、发展 和变化 ，作为 主体的 民众对作 民族和学历 等任何 因素 ，只要掌握 基本 社会 中引起 群体事件 ，给社 会的安定 与 为客体 的国家管理者产 生和持有 的社会 的上 网技 能 ，具备上 网设 施就可 以在网 发展 带来威胁 。２ ０ １ ０ 年２ 月２ ０日，网络 政治态度 。”刘毅在此 基础上扩充 了舆 络上发表 意见 ，与他人进 行互动 ，进 而 上 的一条地 震谣言令 山西太 原 、晋 中、 情所指 向的主体和客体 ，认 为 “ 舆情是 形成 网络舆 情。 网络具备 文字 、图像 、
华在 国内最早对舆情进 行 了系统性 的定 葛洛庞帝所 说 ： “ 在 网络上 ，每个 人都 处 于转 型期 ，有很多新事 物 、新现象 和
义 ，其研 究认为 “ 舆情 是指在一定 的社 可 以是一个 没有执照 的电视 台。”利用 新 问题 出现。正面 的网络舆 情有利于社
会 空 间 内 ， 围绕 中介 性 社会 事 项 的发 网络这个平 台，人们 不分性别 、年 龄 、 会 的发展 ，而负面 的网络舆 情则容易在
见端倪 的负面 网络舆情 睁一 只眼闭一只 眼 ，没有 及时科学地处理 ，最后造成 比
第 一 是 即 时性 、广 泛 性 和 大容 量 具有极 大的危险 陛和不可控性。
性 。毋 庸置疑 ，网络 的最 大特 点就是传
交 流 和 沟通 的重要 平 台 。人们 坐在 家 播 速 度 快 ，覆 盖 范 围广 ，包 含信 息 量
人们将 网络当成发表心声 、参 与舆
里可 以在第一 时间搜索到全球各 地海量 大 。传 统媒体受 制于版面 、表 现形式和 论 、监 督政府 的工具 ，使得 网络舆情 具 的信 息和资讯 ，通 过论坛 、微博 和贴吧 节 目时间的 限制 ，而受众利用 网络这个 备 了相当大的影 响力 。面对 浏 览 到各 种 立 场 和 角度 的发 的重 要 因素 之 一 。
言 ，接触到各种情绪 和情感倾 向。
（ 一 ）维护 社 会稳 定
、
关 于网络 舆情
天 津 社会 科 学 院舆 情研 究 所 王来
第 二 是互 动性 和 多元 性 。正 如 尼
我 国经历 了改 革开放 ，现在社会 正
新 闻 与传 播 研 究
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地 方政府应对 网络舆情 的对 策研 究
口 王 珩
【 摘 要】 本文在 阐述 网络舆情的涵义及地方政府应对 网 络舆情 意义的基础上 ，提 出了地方政府应对 网络舆 情的
具体对 策，主要是提 高政府 官员的素养 ，完善 法律法制规 定，健全 网络舆情的监测和预警机制 ，加强 多方面的合作。