巡察党建工作有那些内容

巡察党建工作有那些内容党建工作总结：建立巡视巡察协调联动机制的做法和体会党的十八大以来，我省认真贯彻落实中央巡视工作方针，深入研究和把握巡视工作规律，积极创新组织形式、体制机制和方式方法，特别是探索建立了巡视与巡察协调联动的工作机制，实现巡视巡察双剑合璧、同向发力，同频共振、相互促进，取得了良好政治和社会效果。

一、在职责定位上各有侧重，珠联璧合在监督内容上，都突出政治巡视要求，紧盯“三大问题”，紧扣“六项纪律”，紧抓“三个重点”。

省委巡视更加侧重发现被巡视对象在行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金分配权以及“三重一大”等方面的违规违纪问题。

市县巡察更加侧重发现发生在基层、群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等侵害群众利益的“四风”问题，以及贪污挪用涉农资金、涉农补贴等基层腐败问题。

这些问题量大面广，对基层党风民风危害极大，群众深恶痛绝,发现并推动解决这些问题，有利于加强党与群众的血肉联系，巩固党的执政政治基础。

在监督范围上，省委印发的《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》明确规定，省委巡视市县两级四套班子及其成员和法检两院主要负责人，以及省直部门、企事业单位领导班子及其成员；市县巡察重点是市直、县直单位和乡镇街道。

市县巡察机构同时负责督促省委巡视移交事项的办理和整改工作。

实现了监督范围的全覆盖、无死角，初步构建起巡视巡察监督网络格局。

在监督成效上，巡视巡察联动形成叠加效应，扩大了震慑效果。

党的十八大以来，我省巡视共发现问题线索 4846 个，根据巡视移交的问题线索，749 人受到党政纪处分，48 人被移交司法机关处理。

市县两级巡察共发现问题线索 7100 个，740 人受到党政纪处分，128 人被移交司法机关处理。

二、在方式方法上上下借力，同频共振巡视推动巡察。

省委巡视XX 期间，及时移交了部分发生在基层群众身边的“四风”和腐败问题线索。

XX 市委据此迅速抽调专业力量充实到 4 个巡察组，对市经济技术开发区、市第五人民医院、XX 县公安局、中市街道办事处开展“点穴式”巡察。

由于靶向精准，巡察组发现问题线索 39 个，有 26 人被立案调查，其中县处级干部 2 人，乡科级干部 5 人，给予党政纪处分 13 人，移送司法机关 6 人，巡察利剑出鞘、权威尽显。

巡视借力巡察。

省委决定在今年换届前，完成巡视全覆盖。

同时指出决不能让副厅级高职高专成为巡视覆盖不到、巡察不能监督的特殊单位。

年初，省委委托有关省辖市党委和省直主管厅局党组组成 34 个巡视组对 51 所高职高专院校开展巡视。

授权市纪委书记（省直厅局纪检组长）为巡视组组长，各市以巡察干部为班底组建巡视组，集中扫描高职高专院校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，形成强大震慑。

如巡视某省辖市内的两所高职高专院校时，干部群众对 4 名党政“一把手”均反映强烈，经深入了解发现大量问题线索。

实践证明，决不能让主要负责人由上级任命、党组织关系在地方的单位成为监督盲区。

巡视巡察联动。

去年下半年，省委巡视 XX 市期间，收到关于 XX 市委常委、江南产业集中区原党工委书记、管委会主任张 XX 的具体举报线索。

巡视组考虑到此人在当地位高权重，为避免打草惊蛇，经过沟通协调，XX 市委决定启动巡察工作，安排其中一组先于巡视组进驻该区开展巡察，形成了“巡察做前哨，巡视做后盾；巡察组在明，巡视组在暗；巡察组面上了解，巡视组深入突破”的双线作战格局。

巡视巡察统分结合，协同作战，发现了大量有价值的证据材料。

省纪委根据省委巡视组移交的问题线索，很快就对张 XX 进行了立案审查。

三、在成果运用上信息共享，效应叠加专项整治上下联动。

今年初，省委根据去年第四轮巡视发现的共性问题，向全省部署开展了“ __经商办企业、协会学会管理混乱、小金库、干部人事管理不规范”4 个专项整治。

滁州市委在此基础上，根据市县巡察发现的共性问题同步开展 6 项专项整治，通过“4+6”专项整治一体进行，推进巡视巡察整改工作，促进全面从严治党向基层延伸。

反馈问题全面整改。

综合巡视巡察反馈问题，一体推进整改工作。

XX 市委将省委巡视该市及三区四县反馈的所有问题和市县两级巡察发现的问题分类梳理，归纳出 6 个方面整改事项。

上至市委市政府、下至乡镇、村居，层层对照检查，层层传导压力，采取“六抓六保”措施（即抓责任主体，保整改落实；抓监督管理，保整改纪律；抓专项行动，保整改成效；抓基层组织，保长效机制；抓作风建设，保工作效能；抓执纪问责，保震慑效果），全力以赴抓好巡视巡察整改工作，巩固拓展巡视巡察成果。

问题线索深挖细查。

XX 市委巡察组以巡视组交办的问题线索为突破口，不断扩大战果，一查到底。

如在深入了解 XX 县环保局党组书记、局长周 X 一案时，发现县人社、 __利用职权违规改动亲属年龄、领取退休金的问题线索，市县两级纪委据此查处腐败窝案 39 人，并清理违规办理退休人员 68 人，追缴养老保险金共 310 余万元。

四、在队伍建设上相互支持，共同提高队伍建设一体谋划。

为解决巡视巡察任务重、人手少的实际问题，建立健全了后备干部和年轻干部到巡视巡察机构挂职锻炼机制，把巡视巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。

加大巡视巡察干部交流轮岗力度，形成入口严格、出口畅通、优者激励、劣者淘汰的干部动态管理新格局。

业务培训一体安排。

省委巡视工作领导小组高度重视巡视巡察队伍建设，纳入干部培训总体规划，积极组织巡视巡察干部参加中央和省委巡视业务培训；省委每轮巡视动员暨业务培训，安排巡察办负责人参会参训；积极支持市县巡察培训，巡视机构负责同志亲自授课，以巡视标准规范巡察工作，强化政治责任、严格政治标准，提升发现问题和综合分析问题的能力。

监督力量一体调度。

把巡察干部纳入巡视人才库，作为巡视后备军。

从去年开始，省委每轮巡视都抽调了大批巡察干部参党建工作总结：发挥巡察利剑作用，把全面从严治党的压力传递到基层为加强党内监督，把全面从严治党的压力传递到基层，201X 年 9 月，市委在全省较早开展了巡察工作。

目前，市委已经开展 13 轮巡察，完成了对 4 个县（市）、 43 个市直单位、15 个副县级乡镇、14 所副县级学校和 50 个重点乡镇、33 个县直单位党组织的巡察，对 2 个镇开展巡察“回头看”。

同时，组织各县区委巡察了 141 个县（区）直单位，111 个乡镇。

市县两级巡察发现突出问题 5034 个，完成整改 4443 个，发现问题线索 3180 个，立案查处 1271 人，给予党政纪处分 992 人，移交司法机关 88 人。

一、抓全局谋大事，突出政治巡察市委积极承担巡察工作主体责任，先后有 7 次市委书记专题会、3 次市委常委会研究和听取巡察工作情况，在巡察机构建设、制度建设、人员配备、经费保障上充分支持，市本级每年拨付巡察经费 200 万元。

对每轮巡察方案的制定、对象的确定，市委主要负责同志均亲自阅示。

为加强市县巡察工作，今年市委先后出台了《关于加强和改进巡察工作的意见》、《巡察工作规划（xx-2021 年）》等指导性文件，推进巡察工作有力有序有效开展。

坚持把政治巡察作为第一要务，加强对执行政治纪律、廉洁纪律、落实中央八项规定精神、选人用人等方面的监督检查，着力发现群众身边的不正之风和腐败问题。

在重点内容上，突出巡察落实中央和省委脱贫攻坚任务、落实市委市政府“双轮驱动”战略和“五大专项行动”情况，从业务看政治、查政治，纠正党性偏差。

在重点对象上，对市直单位，紧盯领导班子成员特别是主要负责人、直属机构和内设科室关键岗位主要负责人，直接服务群众的窗口一线工作人员，重点关注用地、用钱、用人、用权等重点领域。

对乡镇基层，紧盯乡镇党政班子成员、二级机构、基层站所主要负责人、村居两委主要负责人以及直接服务群众的基层干部，重点关注征地拆迁、城乡低保、危房改造、惠民资金使用、小额工程建设等群众关心的热点问题。

201X 年，该市完成了对 176 个乡镇的巡察全覆盖，并对精准脱贫和新农合资金使用开展了两个专项巡察。

二、强措施求实效，精准发现问题采取“市委直接巡、异地交叉巡、县级同步巡、系统联动巡”方式全面推进巡察工作，对市直单位和其他副县级乡镇、学校等单位，由市委直接派出巡察实施巡察；市委启动每轮巡察的同时，要求县市区同步开展巡察，共同发力，形成震慑；对问题较为集中的乡镇街道和县市区直单位，实行异地交叉巡察，每个县组建一个巡察组，组长由市委委派，县市区之间相互异地交叉巡察；对权力较为集中的市直、县直单位，采取市县同步巡察的方式，系统联动巡察。

为克服县本级巡察人情干扰大、拉不开情面的问题，对县直重点单位，由市委主导，采取异地交叉、系统联动巡察的方式，上下联动，便于发现重点领域普遍性问题。

201X 年以来，XX 市先后对市县两级水务、环保、农业、粮食、国土 5 个系统开展了系统联动、异地交叉巡察，针对巡察发现的部分单位财政资金管理不严格、国有资产管理不规范、违规经商办企业、行政处罚执行不到位等突出问题，责成相关部门在全市范围内开展了 18 个专项整治。

为精准发现问题，市委巡察组在综合运用个别谈话、受理信访举报、抽查个人事项报告等方式的基础上，还采取审计先行、深入走访、数据比对、明察暗访等方式，提升发现问题的能力。

围绕落实中央八项规定精神，巡察组采取发票倒查、痕迹倒查、暗访调查等方式，发现了不少突出问题。

如市财政局局长申 XX 办公室暗门内设置休息室问题，就是巡察组暗访发现的，并受到党内严重警告处分。

据统计，201X 年全市查处的违反中央八项规定精神问题 141 件，通过巡察发现的就有 36 件，占总数的四分之一。

三、抓治标重治本，综合运用巡察成果巡察意见既向被巡察单位领导班子和单位“一把手”反馈，又向市委市政府分管负责人通报，巡察县市区直单位、乡镇街道情况，还要向县市区委“五人小组”反馈、督促落实领导责任。

建立约谈制度，市委、市纪委主要负责人约谈问题突出的被巡察单位“一把手”和纪检组长（纪委书记）。

建立巡察发现问题、问题线索和巡察建议“三单”“三账”制度，定期与被巡察单位查账、对账、销账。

对巡察移交的问题线索优先查办，严肃查处。

201X 年 8 月，XX 区委原常委、区政府原副区长徐 X 因受贿 125.7 万元，违规经商获利 90 万元，收受他人礼金 2.6 万元，受到开除党籍、开除公职处分，并被移交司法机关处理。

201X 年 3 月，河东街道闫前社区原党总支书记闫 XX 被立案审查，经查闫 XX 借房屋拆迁、建房管理之机，收受贿赂 13.22 万元、违规享受安置房 220.8 平方米，失职渎职造成经济损失 41.72 万元，被开除党籍、移送司法机关，另有居委会主任助理、会计、土管城建所所长等 9 人被立案调查。