重点工程建设项目安排实施方案

重点工程建设项目安排实施方案

为了全面贯彻落实党的x、x全会精神，以x对x工作新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求为指导，按照省委、市委决策部署，围绕县x党代会提出的，沿着“聚焦‘三大板块’，实施‘三香工程’”的“三三”发展路径，决战“四大攻坚”，建设“五宜x”，争当全市绿色崛起主力军的发展战略，致力把x建设成为“x1小时休闲养生目的地”、“省级生态文明示范县”、“中国历史文化名县”、“世界香都”。经县委、县政府研究同意，现就x年重点工程建设项目安排提出如下方案：

一、重点项目建设安排

按照“规建管并举、产城人融合、县乡村统筹”的思路，做好“东保、西移、南延、北优、中提升”的文章，全力抓好老城提升和新城扩容，继续坚持精品城市建设，不断优化城乡生态环境，有效增添发展后劲。x年着力抓好60个重点项目建设，按推进类别分类包括Ａ类项目27个，Ｂ+类项目11个，Ｂ类项目15个，Ｃ类项目7个；按项目所属类别分类，工业类项目10个。

二、需要注意的事项

1、继续坚持“六个一”（即：一个项目、一名领导、一个法人、一套推进和监管措施、一支好的施工队伍、一抓到底）的原则，成立重点工程建设领导小组。组长负责项目建设的总协调，并制订详细的工作方案、进度安排和督查办法，强化对项目的组织调度和督查落实。

2、每个重点工程都要严格执行项目法人制。项目法人是重点工程建设的责任主体，参与组织重点工程的筹划、资金筹措，负责组织重点工程的立项、环评、设计、工程预算、工程招投标、施工准备、建设实施、竣工验收、工程决算、资金审批、档案资料收集、后评价等各阶段建设管理活动。在工程合理使用年限内，实行项目法人负工程建设质量终身责任制。

3、每个项目都要开展项目社会稳定风险评估。社会稳定风险评估由各领导小组负责，必要时可邀请县委政法委、维稳办和信访局等部门领导参加。社会稳定风险评估的主要内容为：评估事项内容、程序是否符合法律法规和政策，是否符合本地区、本系统近期和长远发展规划，是否兼顾各方面利益群体的不同需求，是否符合多数群众的意愿，是否影响群众利益和生产生活，是否有引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性，是否有相应的风险规避、防范、处置措施和应急预案。必要时，还要召开听证会。社会稳定风险评估报告要在3月中旬报县重点办，并抄送县委政法委、维稳办、信访局。

4、每个重点工程建设领导小组都要制订实施方案，实施方案中必须包括人员组织、责任人、具体建设内容、工程预算（概算）、每月工作进度安排等内容，同一个项目中如含有多个子项目，应分子项目列出。同时，要及时组织有关人员到工程现场了解需要征地拆迁的详细情况，包括征地拆迁面积、土地房屋权属、地上和地下管线等基本情况。实施方案在3月底前报送县重点办，征地拆迁计划分别报送县国土局、x镇和涉及到征地拆迁的相关乡镇。

5、可研报告编制、环评报告编制、土地征用和报批等前期工作，由项目法人组织实施，县发改委具体负责可研报告编制工作并出具批复，县环保局具体负责环评报告编制工作，县国土局具体负责土地征用和报批工作。可研报告和环评报告的编制工作原则上要求在3月底前完成，同时要认真做好相关建设条件的报批工作。

6、每个重点工程开工建设前，要召开项目论证会，同时由有资质的单位编制好工程预算。预算单位应严格按照有关规定、标准，同时认真参考当地材料、用工价格及信息发布价格，结合项目实际进行工程预算，不得人为虚高工程预算。

7、项目一经确认后，要严格按照确认的金额进行建设，原则上不得随意变更或增加工程（量）。确需要变更或增加工程（量）的，增加的项目和工程量要按出台的《x重点工程建设管理办法》规定程序上报审批，重新确认。

8、设计费、监理费等工程配套费用的取费标准要严格按有关规定执行，各工程建设领导小组不得任意提高标准。

9、项目法人必须指定专人收集、整理工程各类档案资料，同时县城建档案馆应安排人员深入各项目工作组指导项目法人对项目档案资料进行归类整理，以确保工程档案资料齐全。

10、根据项目推进的难易程度以及建设的轻重缓急等实际情况将项目按推进类别分为A、Ｂ+、B、C四大类，其中A类项目为确保当年实施并且要竣工或基本完成主体工程的项目，Ｂ+类项目为确保上半年完成施工队伍进场前各项准备并于7、8月份之前动工建设