2015高校创新创业教育改革方案(详解)
教育部15年创新创业政策汇总
人民网北京12月15日电（记者林露）教育部近日发出通知，要求各地各高校做好2016届毕业生就业创业工作。
教育部提出，从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程，对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。
高校要设立创新创业奖学金根据教育部的要求，高校要对有创业意愿的学生，开设创业指导及实训类课程。
对已经开展创业实践的学生，开展企业经营管理类培训。
要广泛举办各类创新创业大赛，支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛。
高校还要设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰在创新创业方面表现突出的学生。
为创新创业学生清障搭台高校要落实完善创新创业优惠政策。
各地各高校要深入实施“大学生创业引领计划”，积极会同有关部门进一步加大政策落实力度，落实创业担保贷款、小微企业减税降费、创业培训补贴等各项扶持政策，重点支持高校学生到新兴产业领域创业。
推动相关部门加快制定有利于互联网创业的扶持政策。
要按照《普通高等学校学生管理规定》要求，制订本地本校创新创业学分转换、实施弹性学制、保留学籍休学创新创业等具体措施，支持参与创业的学生转入相关专业学习，为创新创业学生清障搭台。
通过风投等渠道筹集资金扶持创新创业各地各高校要建设和利用好大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地、大学生校外实践教育基地等创新创业平台。
高校要通过合作、转让、许可等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。
要通过学校自设、校外合作、风险投资等多种渠道筹集资金，扶持高校学生创新创业。
充分运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持大学生创业活动。
配齐配强创新创业教育专职教师各地各高校要配齐配强创新创业教育专职教师，聘请各行各业优秀人才担任兼职教师，建立全国万名优秀创新创业导师人才库。
要创新服务容和方式，为准备创业的学生提供开业指导、创业培训等服务，为正在创业的学生提供孵化基地、资金支持等服务。
学院关于深化创新创业教育改革的实施方案
学院关于深化创新创业教育改革的实施方案为全面贯彻落实对创新创业人才培养作出的重要部署，全面推动我校教育综合改革，提高人才培养质量，促进我校毕业生高质量创业就业，根据有关文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标1.指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新创业融合专业，创新引领创业，创业带动就业。
将创新创业教育改革贯穿于人才培养全过程，以推进素质教育为主题，提高人才培养质量为核心，创新人才培养机制为重点，完善条件和政策保障为支撑，加快培养富有创新精神、创业意识和创新创业能力，勇于投身实践、敢于承担风险的创新型应用人才，为经济社会发展提供更强的人才智力支撑。
2.工作目标全面深化学校创新创业教育改革，建立健全创新创业教育体系，普及创新创业教育，创新人才培养机制，以育人为本，遵循人才成长规律和教育教学规律，激发学生创新创业激情，培育学生创新精神、创业意识和创新创业能力，使学生创造思维增强、创新技术提高、创业企业成功、创业比率提升。
二、主要任务和具体措施1.进一步完善我校创新型应用人才培养方案创新创业教育是人才培养模式的根本性变革，是培养创新型应用型人才的重要途径。
创新创业教育必须面向学生全体、有明确的培养目标，需要系统的课程学习，以及实践训练和参加各种社会实践活动。
因此，必须从教育全过程出发，将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体规划设计，紧贴学生特点和需求，进一步深化创新创业教育模式、教学方法和评价方式改革，以确保学生创新创业的能力、知识、素质达到培养要求。
学校在XXXX年确定了努力建设特色鲜明的应用型综合大学办学目标和创新型应用人才培养目标，并已完成了新版人才培养方案（试行）的制定工作。
各专业在新版人才培养方案实施过程中，必须结合学校办学定位、人才培养目标、专业服务面向和创新创业教育目标要求，进一步细化创新创业素质能力要求，将创新精神、创业意识和创新创业能力作为评价人才培养质量的重要指标，不断完善创新创业课程体系和专业教学质量标准，不断完善人才培养方案。
高校深化创新创业教育改革实施方案
高校深化创新创业教育改革实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院工作部署和要求，服务国家创新驱动发展战略和创新引领型人才社会需求，进一步深化北京大学综合改革，全面推进创新创业教育改革深入发展，不断提高人才培养质量，根据国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔２015〕36号）、教育部深化高等学校创新创业教育改革总体部署，以及《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）改革背景深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略的迫切需要，是推进高等教育综合改革、提升创新人才培养质量的重要举措。
党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。
作为国家重点建设的综合性大学，北京大学有着优良的创新创业教育传统，高度重视大学生创新创业教育工作，探索形成了比较完整的创新创业教育体系和创新创业人才培养生态链：其中包括教学改革与创新人才培养输送主干体系、创新创业实践与课外活动支撑体系以及创业训练与企业孵化实操体系。
进一步完善并深化我校创新创业教育改革，不仅有利于推进学校人才培养和综合改革，同时有利于发挥北大学科综合优势，履行社会责任，为大学生和全社会提供创新创业理论指引与实践指导，为构建全国大学生创新创业生态系统做出贡献。
（二）指导思想北京大学的核心使命，是培养具有创新精神，能够传承和弘扬人类文明，引领国家和民族未来发展的高素质人才。
围绕这一核心，北京大学坚持以社会主义核心价值观引领改革方向，树立大学整体明晰的价值导向，以立德树人为根本任务，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，构建通识与专业教育相结合的教育体系，推进创新创业教育融入人才培养全过程，不断提升我校创新创业教育水平和创新人才培养质量。
以深化创新创业教育改革为着力点和突破口，全面推进北京大学教育综合改革。
（三）改革思路紧扣学校的核心使命和发展目标，找到制约创新人才培养的瓶颈问题和深层次矛盾，厘清其内在联系，树立科学的创新创业教育理念，并将其贯穿于人才培养的全过程。
创新创业课程计划.doc
创新创业课程方案2015高校创新创业教育改革方案近日，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
教育部有关负责人就相关问题回答了记者提问。
问：《实施意见》是在什么样的背景下出台的?答：深化高校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措，对于推动高等教育教学改革创新，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑，具有重要意义。
党中央、国务院高度重视高校创新创业教育工作。
党的和十八届三中全会作出重要部署，中央领导同志多次作出重要指示，为深化高校创新创业教育改革提供了基本遵循。
近年来，我国高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。
但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节;教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强;实践平台短缺，指导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。
为此，教育部会同有关部门认真落实党中央、国务院的部署和要求，突出问题导向，把握改革重点，在深入总结经验、广泛听取意见的基础上，反复修改完善，形成了《实施意见》，经国务院同意，由国办印发。
《实施意见》提出了9项改革任务、30余条具体举措。
问：深化高校创新创业教育改革，需要把握哪些原则?答：深化高校创新创业教育改革，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑。
哈尔滨工业大学创新创业教育改革实施方案报告书
哈尔滨工业大学深化创新创业教育改革实施方案发布时间：2015-12-01 来源：高校报件深化高等学校创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、提高人才培养质量的重要举措。
为贯彻落实国务院《关于发展众创空间，推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和黑龙江省《关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）等文件精神，进一步做好大学生的创新创业教育，激发大学生创新创业热情，提高人才培养的质量，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想积极响应国家创新驱动发展战略，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以培养创新人才为目标，促进高等教育与科技、经济、社会的紧密结合，加快培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家做贡献。
（二）基本要求把深化创新创业教育改革作为推动我校教育综合改革的突破口，作为“十三五”期间工作的重要内容，解决目前创新创业教育中存在的突出问题，完善创新创业教育的体制机制。
（三）总体目标2015年起全面深化我校创新创业教育改革，到2020年全面健全融理论教学、实训实践、平台基地、支持保障为一体的创新创业教育体系，强化学生自主学习，完善文化引领和指导帮扶，使得学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加，涌现大批优秀的学生创新创业成果，毕业生就业质量和人才培养质量稳步提高。
二、主要任务和措施（一）提升师资水平1．增强教师创新创业教育的意识和能力。
发挥哈工大“国家级教师教学发展示范中心”作用，采取专题培训、交流研讨等形式增强广大教师投入创新创业教育的意识和能力。
明确教师在培养学生创新创业意识和能力方面的责任，加大对教师实施创新创业教育的支持力度。
鼓励教师在自己科研和创新创业的同时，基于科研项目带动学生创新创业，鼓励教师进行创新创业教育有关的理论、环境、需求和政策等的研究，编写教材和发表论文等，丰富创新创业教育理论成果。
关于深化创新创业教育改革的实施意见
关于深化创新创业教育改革的实施意见各学院，机关各部门、各单位：为学习贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发[2015]36号）、《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》（闽政〔2015〕37 号）和《福建省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革十六条措施的通知》（闽教学〔2015〕23号）文件精神，响应大众创业、万众创新的号召，深化我校创新创业教育改革，健全创新创业教育体系，扎实推进我校创新创业教育工作，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实“提高自主创新能力，建设创新型国家”的发展战略，紧紧围绕“全面建成创业型东南强校，加快高水平大学建设”的办学目标，着力培养学生创新创业精神、创业意识和创新创业能力，坚持以创新引领创业，以创业带动就业，创新人才培养模式，健全创新创业教育体系，全面提升我校学生创新创业工作水平，激发学生创新创业的活力，形成“学习、创新、创业，再学习、再创新、再创业”的良性循环，实现大学生创业“成功部分人、带动一批人、影响多数人”的目标。
（二）基本原则坚持育人为本，提升培养质量。
把创新创业能力作为衡量学校人才培养质量的重要标准，将创新创业教育全面融入人才培养的每一个环节，全方位推进创新创业教育，普及创新创业教育理念，深化创新创业教育改革，促进学生全面发展。
坚持立足专业，提高科技含量。
发挥以工为主，理工结合的办学优势，以科技创新引领创业，鼓励以专业技术为核心的创新创业人才培养模式改革，促进创新创业教育与专业教育的有机融合，强化创新创业导师队伍建设，推进产学研用的紧密结合，增强学生创新创业能力，提升创新创业服务区域发展贡献度。
坚持协同创新，实施开放办校。
推动协同创新, 强化开放办学理念，拓展校政企合作办学。
盘活学校内部资源,积极争取外部资源,实现各种办学要素和资源的优化配置，增强体制机制创新的内在动力,形成统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与，支持创新创业教育和学生创新创业的良好生态环境。
哈尔滨工业大学创新创业教育改革实施方案
哈尔滨工业大学创新创业教育改革实施方案哈尔滨工业大学深化创新创业教育改革实施方案发布时间：2015-12-01 来源：高校报件深化高等学校创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、提高人才培养质量的重要举措。
为贯彻落实国务院《关于发展众创空间，推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和黑龙江省《关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）等文件精神，进一步做好大学生的创新创业教育，激发大学生创新创业热情，提高人才培养的质量，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想积极响应国家创新驱动发展战略，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以培养创新人才为目标，促进高等教育与科技、经济、社会的紧密结合，加快培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家做贡献。
（二）基本要求把深化创新创业教育改革作为推动我校教育综合改革的突破口，作为“十三五”期间工作的重要内容，解决目前创新创业教育中存在的突出问题，完善创新创业教育的体制机制。
（三）总体目标2015年起全面深化我校创新创业教育改革，到2020年全面健全融理论教学、实训实践、平台基地、支持保障为一体的创新创业教育体系，强化学生自主学习，完善文化引领和指导帮扶，使得学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加，涌现大批优秀的学生创新创业成果，毕业生就业质量和人才培养质量稳步提高。
二、主要任务和措施（一）提升师资水平1．增强教师创新创业教育的意识和能力。
发挥哈工大“国家级教师教学发展示范中心”作用，采取专题培训、交流研讨等形式增强广大教师投入创新创业教育的意识和能力。
明确教师在培养学生创新创业意识和能力方面的责任，加大对教师实施创新创业教育的支持力度。
5深化创新创业教育改革实施方案
泉轻工院创〔2015〕2号深化创新创业教育改革工作实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学院创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《教育部办公厅关于报送深化创新创业教育改革实施方案的通知》（教高厅函〔2015〕59号）和《福建省教育厅关于深化高等学院创新创业教育改革十六条措施的通知》（闽教学〔2015〕23号）文件精神，进一步推进我校创新创业教育工作，特制定本实施方案。
一、指导思想贯彻落实“大众创业、万众创新”的国家发展战略，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，深化我院创新创业教育改革。
在加快福建特色现代职业教育体系建设中，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供强有力的技术技能人才支撑起示范引领作用。
二、总体目标进一步加强创新创业教育规范化、科学化和制度化建设，实施学院的“3年实现规范、6年形成特色，8年争创一流”的推进战略，改革人才培养模式和课程体系;将深化创新创业教育改革作为推进教育教学改革的突破口，以“教学与实践零距离、教师与学生零间隙、毕业与上岗零过渡”为目标，实施专业特色化、课程精品化、实训仿真化改革;将创新创业教育融入人才培养全过程，全面提升人才培养质量和学生创新创业能力。
到2017年, 我院在校生达5000人以上,把我院建设成为教学质量更加优异，产教融合更加紧密，台海合作办学更加密切，发展环境更加优化，与地方产业和区域经济发展相匹配，学历教育与职业培训并举，体现终身教育理念，具有区域和行业特色的省级现代职业教育示范院校。
到2020年，我院在校生达6000人以上, 把我院建设成为课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育机制。
学院投身创业实践的学生比例达5%以上，毕业生就业率达百分之百，用人单位的满意率达98%以上，具有区域和行业特色的国家级现代职业教育示范院校。
23 上饶师范学院关于深化创新创业教育改革的实施方案
23. 上饶师范学院关于深化创新创业教育改革的实施方案（饶师院发〔2015〕5号，2015年11月19日）根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》和《江西省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等上级文件精神，结合学校实际，对深化大学生创新创业教育改革制定如下实施方案。
一、工作目标1．深化创新创业教育改革，转变教育思想，更新教育观念，建立和完善创新创业教育发展和保障机制。
增强大学生创新创业意识，帮助大学生转变就业观念，提升毕业生创业就业核心竞争力，培养具有创新精神、创业能力和社会责任感的应用型人才，全面提高人才培养质量。
二、工作任务2．围绕提升大学生创新精神、创业意识和创业能力，改革人才培养模式，加强创新创业管理体制、课程体系、考核方式、师资队伍、实践教学平台和服务保障体系建设，实施创新创业教育专题项目，推动创新创业教育高效持续发展。
三、工作措施（一）深化人才培养机制改革，着力培养高素质应用型复合型人才3．修订完善人才培养方案。
出台学校2016年版人才培养方案，将创新创业教育融入人才培养全过程。
根据人才培养类型、主要服务面向和行业质量标准要求，建立由行业和企事业单位专家共同参与的专业设置评议制度，强化实践育人环节，制定符合特色化、应用型人才成长特点的培养方案，构建课程“四个平台”体系，即通识素质平台、专业知识平台、专业能力平台和职业拓展平台。
结合实际制定专业教学质量标准，明确创新创业教育目标要求，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。
4．推进人才培养模式转变。
推进以“强化基础、突出能力、因材施教”为特点的多样化人才培养模式改革，深入实施卓越人才教育培养计划，以提高实践能力为重点，探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才模式；探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式；改革教学管理，探索在教师指导下，学生自主选择课程等自主学习模式。
深化创新创业(双创)教育改革实施方案
深化创新创业(双创)教育改革实施方案为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《湖南省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革的若干意见》（湖教高〔2015〕16号）和湖南省高等学校创新创业教育改革工作推进会精神，全面深化我院创新创业教育改革，强力推进“创新强校”，全面提升人才培养质量，特修订完善本方案。
一、总体思想（一）指导思想坚持立德树人、坚持服务地方社会经济发展，树立“双创”教育理念，将创新创业教育改革作为我院实施“创新强校”工程的突破口、全面提升人才培养质量的重要抓手，促进高职教育与地方经济、社会紧密结合，促进学生全面发展，培养应用型、创新型高素质技术技能人才。
（二）基本思路坚持立德树人、优化人才培养的原则。
树立“双创”教育理念，推进素质教育，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，提高学生创新精神、创业意识和创业能力。
坚持服务需求为宗旨的原则。
服务产业转型升级、建设创新型国家和实施创新驱动发展战略对高素质创新型人才需求，把创新创业教育贯穿人才培养全过程，使创新创业教育与专业教育有机融合，构筑完善的创新创业课程体系。
坚持促进就业为导向的原则。
以创新引领创业、以创业带动就业，培养学生敢为人先、独立思考、勇于探索的创新精神，培养学生发现问题、研究问题、解决问题的能力，促进毕业生高质量创业、就业。
坚持问题导向、补齐短板的原则。
以解决创新创业教育存在的问题为导向，完善人才培养质量标准，健全创新创业课程体系，创新教学方法，改进考核方式，突破人才培养薄弱环节，打造学院创新创业教育的特色和亮点。
坚持校企合作、协同创新的原则。
把开展校企合作、协同创新作为创新创业教育改革、提升人才培养质量的重要举措。
以深化创新教育改革精神融入学院“十三五”发展规划中，助推“创新强校工程”各项目标任务的落实，形成可推广的华商职业学院创新创业人才培养模式和制度成果。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（试行）的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.10•【字号】甘政办发〔2015〕161号•【施行日期】2015.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（试行）的通知甘政办发〔2015〕161号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，省属各高校：《甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（试行）》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2015年11月10日甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（试行）为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）精神，进一步深化高校创新创业教育改革，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的教育方针和党的十八大关于加强创新创业人才培养的战略部署，深刻认识和理解“创新创业是基于创新基础上的创业活动”的基本内涵，坚持创新引领创业、创业带动就业和稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量的总体思路，落实立德树人根本任务，以服务甘肃发展为宗旨，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，进一步创新人才培养机制，完善支持政策和保障措施，加大创新创业人才培养力度，不断提高高等教育对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的贡献度，为深入实施西部大开发战略、创新驱动发展战略、“3341”项目建设工程和“1236”扶贫攻坚行动，推进精准扶贫精准脱贫，加快丝绸之路经济带甘肃段和兰白科技创新改革试验区建设，促进全省经济转型升级、提质增效提供有力的人才和智力支撑。
二、基本原则坚持政府推动，加强市场引导。
充分发挥政府在高校创新创业教育改革中的统筹作用，整合资源，加大投入，规范管理，切实加强对创新创业教育改革的服务指导。
各高校创新创业教育改革实施方案
各高校创新创业教育改革实施方案第一篇：各高校创新创业教育改革实施方案南京理工大学关于深化创新创业教育改革的实施方案发布时间：2015-12-01 来源：高校报件为全面贯彻落实党和国家关于创新创业人才培养的重要部署，根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）精神，结合学校实际，现就深化创新创业教育改革提出如下实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足学校“工程精英和社会中坚”的人才培养目标，坚持“育人为本、专业融合、协同推进、内涵发展”的实施原则，把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程、渗透到教育教学各环节，促进人才培养模式创新，加快培养更多知识、能力、素质协调发展、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级提供更为有力的人才智力支撑。
二、总体目标2015年，制定学校创新创业教育改革实施方案，全面启动学校创新创业教育改革，在学校“十三五”人才培养规划中设立“大学生创新创业教育改革”专项计划，强化宣传，营造氛围。
到2017年，初步建成有机融合、联动高效的创新创业教育工作机制，形成配套完备的运行制度体系，立项建设一批创新创业教改项目和重点实践项目，使创新创业教育理念融入人才培养全过程。
到2020年，建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育体系，产生一系列创新创业教育教学成果，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强——参与教师科研和参加各类竞赛的学生比例达到80%以上，本科生申请专利、发表论文、竞赛获奖等的总比例达到30%以上，投身创业实践的学生比例达到20%，成功创业的学生比例显著提高，对经济社会的贡献度明显提升。
三、主要任务(一)修订人才培养方案根据本科专业类教学质量国家标准，结合学校办学定位和服务面向，立足精英教育，对接国际工程教育专业认证标准，进一步明确创新创业教育的目标要求，制定学校专业教学质量标准，在2018年完成制定并实施新版专业人才培养方案，积极推动专业教育与创新创业教育的有机融合，突出大学生创新精神、创业意识和创新创业能力培养。
教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】教学[2014]15号【发布部门】教育部【发布日期】2014.11.28【实施日期】2014.11.28【时效性】现行有效【效力级别】XE0303教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知（教学[2014]15号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关省、自治区人力资源社会保障厅，部属各高等学校：高校毕业生就业创业工作是教育领域重要的民生工程，党中央、国务院高度重视，明确要求强化就业创业服务体系建设，提升大学生就业创业比例。
2015年宏观就业形势面临多重压力，高校毕业生规模进一步加大，就业创业工作任务十分艰巨。
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全力做好2015年高校毕业生就业创业工作，现就有关事项通知如下：一、全面推进创新创业教育和自主创业工作各地各高校要把创新创业教育作为推进高等教育综合改革的重要抓手，将创新创业教育贯穿人才培养全过程，面向全体大学生开发开设创新创业教育专门课程，纳入学分管理，改进教学方法，增强实际效果。
坚持理论与实践相结合，组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动，着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。
高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。
高校要聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导。
要加大对大学生自主创业资金支持力度，多渠道筹集资金，广泛吸引金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位为大学生自主创业提供资金支持。
建设一批大学生创业示范基地，继续推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于学生创新创业实践活动，教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等原则上都要向学生开放。
实施好新一轮大学生创业引领计划，落实创业培训、工商登记、融资服务、税收减免等各项优惠政策，鼓励扶持开设网店等多种创业形态。
国办发〔2015〕36号《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》
国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见国办发〔2015〕36号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。
党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。
近年来，高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。
但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强；实践平台短缺，指导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。
为了进一步推动大众创业、万众创新，经国务院同意，现就深化高校创新创业教育改革提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，不断提高高等教育对稳增长促改革调结构惠民生的贡献度，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑。
（二）基本原则。
坚持育人为本，提高培养质量。
把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口，树立先进的创新创业教育理念，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，提升人力资本素质，努力造就大众创业、万众创新的生力军。
坚持问题导向，补齐培养短板。
把解决高校创新创业教育存在的突出问题作为深化高校创新创业教育改革的着力点，融入人才培养体系，丰富课程、创新教法、强化师资、改进帮扶，推进教学、科研、实践紧密结合，突破人才培养薄弱环节，增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。
深化创新创业教育改革的实施方案
深化创新创业教育改革的实施方案为贯彻落实“大众创业、万众创新”的国家发展战略，深化教育教学改革，创新人才培养机制，强化学生创新精神和创业能力，根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《四川省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（川办发〔2015〕64号）等文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，深入学习党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，坚持立德树人，加强社会主义核心价值观教育，全面贯彻党的教育方针。
学校将深化创新创业教育改革作为推进教育教学综合改革的突破口，坚持“育人为本、提高培养质量，问题导向、补齐培养短板，协同推进、汇聚培养合力”的基本原则，树立先进的创新创业教育理念，完善人才培养质量标准，以提升学生的社会责任感、创新精神和创业能力为核心，以改革人才培养机制和课程体系为重点，以落实大学生创新创业引领计划为目标，将创新创业教育融入人才培养全过程，大力推进我校创新创业教育工作，全面提高我校学生创新创业能力和人才培养质量。
二、总体目标通过实施深化创新创业教育改革，使我校创新创业教育改革意识进一步加强，目标要求更加明确，育人和保障体系更加完善，人才培养机制改革取得重点突破，师资队伍的整体素质得到进一步提高；建立健全课堂教学、自主学习、实习实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加；通过2-5年的努力，使我校的创新创业教育在人才培养机制、课程体系建设、师资队伍建设、教学改革和政策保障等方面再上一个新的台阶。
三、组织领导（一）组织机构1.成立X大学创新创业工作领导小组，由校长任工作领导小组组长，分管学工、教务、国家大学科技园等的校领导任副组长，学工部（研工部）（处）、校团委、教务处、科研处、研究生院、招生就业处、设备与实验管理处、国家科技园管理办公室、校友总会（教育发展基金会）、工程训练中心、经济管理学院、马克思主义学院、各学院及相关单位负责人为成员。
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2015高校创新创业教育改革方案（详解）
近日，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
教育
部有关负责人就相关问题回答了记者提问。
问：《实施意见》是在什么样的背景下出台的? 答：深化高校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措，对于推动高等教育教学改革创新，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和
中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑，具有重要意义。
党中央、国务院高度重视高校创新创业教
育工作。
党的十八大和十八届三中全会作出重要部署，中央领导同志多次作出重要指示，为深化高校创新创业教育改革提供了基本遵循。
近年来，我国高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。
但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节;教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学
方式方法单一，针对性实效性不强;实践平台短缺，指导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。
为此，教育部会同有关部门认真落实党中央、国务院的部署和要求，突出问题导向，把握改革重点，在深入总结经验、广泛听取意见的基础上，反复修改完善，形成了《实施意见》，经国务院同意，由国办印发。
《实施意见》提出了9项改革任务、30余条具体举措。
问：深化高校创新创业教育改革，需要把握哪些原则? 答：深化高校创新创业教育改革，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑。
着重把握好三点：一是坚持育人为本，提高培养质量。
面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，提升人力资本素质，努力造就大众创业、万众创新的生力军。
二是坚持问题导向，补齐培养短板。
丰富课程、创新教法、强化师资、改进帮扶，推进教学、科研、实践紧密结合，突破人才培养薄弱环节，增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。
三是坚持协同推进，汇聚培养合力。
统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与，形成全社会关心支持创新创业教育和学生创新创业的良好生态环境。
问：深化高校创新创业教育改革的总体目标是什么? 答：《实施
意见》提出，2015年起全面深化高校创新创业教育改革。
2017年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，实现新一轮“大学生创业引领计划”预期目标。
到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加。
问：如何完善人才培养质量标准? 答：一是制订实施本科专业类教学质量国家标准，修订实施高职高专专业教学标准和博士、硕士学位基本要求，明确本科、高职高专、研究生创新创业教育目标要求。
二是相关部门、科研院所、行业企业制订修订专业人才评价标准。
三是高校制订专业教学质量标准，修订人才培养方案。
问：在创新人才培养机制上有哪些举措? 答：主要是探索建立三个新机制。
一是实施高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，完善学科专业预警、退出管理办法，探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制。
二是实施系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划，多形式举办创新创业教育实验班，探索建立校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制。
三是打通一级学科或专业类下相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的
交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
问：如何健全创新创业教育课程
体系? 答：课程是高校开展创新创业教育的基本载体。
一是要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。
二是要面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。
三是要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出慕课、视频公开课等在线开放课程，建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。
问：在改革教学方法和考核方式上有哪些举措? 答：一是开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。
二是运用“大数据”技术，掌握不同学生学习需
求和规律，为学生自主学习提供丰富多样的教育资源。
三是改革考试考核内容和方式，注重考查学生分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试。
问：如何强化创新创业
实践? 答：主要是针对创新创业教育与实践脱节的问题，提出以下举措：一是促进高校实验教学平台共享。
二是各地
区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放。
三是鼓励各地区、各高校利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，同时建好一批大学生校外创新创业实践基地。
四是深入实施大学生创新创业训练计划，举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。
五是支持高校学生成立相关社团，开展创新创业实践。
问：对改革教学和学籍管理制度作了哪些
规定? 答：一是高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度。
二是高校要为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单。
三是优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。
四是实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程，保留学籍休学创新创业。
五是高校要设立创新创业奖学金。
问：如何加强教师创新创业教育教学能力建设? 答：一是各地区、各高校要明确全体教师创新创业教育责任，完善专业技术职务评聘标准，加强创新创业教育的考核评价。
二是配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，并建立定期考核、淘汰制度。
三是聘请各行业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，形成全国万名优秀创新创业导师人才库。
四是加强高校教师创新创业教育意识和能力培训，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行
业企业挂职锻炼制度。
五是完善高校科技成果处置和收益分配机制，鼓励教师带领学生创新创业。
问：如何改进
学生创业指导服务? 答：一是各地区、各高校要建立健全学生创业指导服务专门机构。
二是健全持续化信息服务制度，完善全国大学生创业服务网功能，建立地方、高校两级信息服务平台。
三是各地区、各有关部门要积极落实创业培训政策，建设网络培训平台，鼓励高校编制培训计划、联合开发创业培训项目。
四是各地区和具备条件的行业协会要发布创业项目指南。
问：如何完善创新创业资金支持和
政策保障体系? 答：一是各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。
二是高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。
部委属高校按规定使用中央高校基本科研业务费，支持在校学生开展创新科研工作。
三是中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金。
四是鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金。
五是落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。
六是有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。
问：对贯彻落实《实
施意见》有哪些要求? 答：深化高校创新创业教育改革的方向已经明确，任务已经确定，下一步关键是抓好贯彻落实。
一是健全体制机制。
各地区、各高校要把深化高校创新
创业教育改革作为“培养什么人，怎样培养人”的重要任务、作为推进高等教育综合改革的重要抓手和突破口，摆在突出位置，切实加强指导管理与监督评价。
各高校要落实创新创业教育主体责任，成立由校长任组长、分管校领导任副组长、有关部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组，建立教务部门牵头，学工、团委等部门齐抓共管的创新创业教育工作机制。
二是细化实施方案。
各地区、各高校要结合实际制定深化本地本校创新创业教育改革的实施方案，明确责任分工。
三是强化督导落实。
要把创新创业教育质量作为衡量办学水平、考核领导班子的重要指标，纳入高校教育教学评估指标体系和学科评估指标体系，引入第三方评估。