关于建立区域安保应急联动机制的通知
上海市人民政府关于印发修订后的上海市突发事件应急联动处置办法的通知-沪府〔2015〕49号
上海市人民政府关于印发修订后的上海市突发事件应急联动处置办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府关于印发修订后的上海市突发事件应急联动处置办法的通知沪府〔2015〕49号各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：现将修订后的《上海市突发事件应急联动处置办法》印发给你们，请认真按照执行。
《上海市人民政府关于印发上海市突发公共事件应急联动处置暂行办法的通知》（沪府〔2004〕57号）同时废止。
上海市人民政府2015年7月2日上海市突发事件应急联动处置办法第一条（编制目的）为了维护社会稳定和城市安全，保护人民生命财产安全，整合政府突发事件应急处置的资源和力量，提高处置效率，减少突发事件造成的危害和损失，根据《上海市实施?中华人民共和国突发事件应对法?办法》，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内突发事件的应急联动处置工作。
本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
本办法所称应急联动处置，是指在应对突发事件时，通过组织、指挥、调度、协调各方面资源和力量，采取各种必要的应急措施，使危险状态得到有效控制和妥善处置。
第三条（突发事件分级标准）按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
具体分级标准，按照国家有关规定执行。
第四条（应急联动处置原则）突发事件的应急联动处置工作，坚持“统一指挥、快速反应、协同配合、高效处置”的原则。
第五条（市应急联动中心工作职责）在市政府统一领导下，市突发公共事件应急管理委员会决定和部署本市突发事件应急管理工作，其日常事务由市突发公共事件应急管理委员会办公室负责。
菏泽市人民政府办公室关于建立全市突发事件应急救援联动机制的通知
菏泽市人民政府办公室关于建立全市突发事件应急救援联动机制的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.02•【字号】菏政办发〔2014〕61号•【施行日期】2014.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文菏泽市人民政府办公室关于建立全市突发事件应急救援联动机制的通知菏政办发〔2014〕61号各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：为有效整合我市现有应急救援力量，最大限度发挥出突发事件救援联动效能，确保高质量完成各类应急救援任务，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《菏泽市突发事件总体应急预案》，市政府决定，建立全市突发事件应急救援联动机制。
现将有关事项通知如下：一、健全完善突发事件应急救援联动机构（一）领导机构。
成立以市政府分管负责人为主任、应急委成员单位负责人为成员的应急救援联动领导机构，在市应急委的统一指挥下开展工作。
主要职责：1.全面指导、调度各应急救援联动部门科学、有效开展日常应急管理工作；2.督促各成员单位加强应急救援能力建设，不断提高应急救援水平；3.督促成员单位不断健全完善应急救援队伍，落实应急救援装备、物资；4.组织协调应急委各成员单位、应急救援联动成员单位和应急专家参与救援。
（二）办事机构。
市应急救援联动办公室设在市政府应急管理办公室。
主要职责：1.负责联席会议的组织筹备工作；2.综合协调各应急救援联动部门，实时掌握和报告全市重大突发事件情况和动态；3.落实应急救援联动领导机构关于应急救援工作的指示和措施；4.及时调整更新应急救援联动单位通讯录，确保信息联络畅通。
（三）成员单位。
包括市委宣传部、市信访局、团市委、市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市监察局、市安监局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市商务局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市环保局、市民族宗教局、市体育局、市外侨办、市人防办、市畜牧兽医局、市地震局、市旅游局、市煤炭管理局、市质监局、市气象局、菏泽黄河河务局、菏泽供电公司、市武警支队、市消防支队、市自来水公司。
绥化市人民政府办公室关于建立抢险救灾应急联动机制的通知
绥化市人民政府办公室关于建立抢险救灾应急联动机制的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2011.05.25•【字号】绥政办发[2011]26号•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文绥化市人民政府办公室关于建立抢险救灾应急联动机制的通知（绥政办发〔2011〕26号）各县（市）区人民政府，绥化经济开发区管委会，市政府各委、办、局：为有效整合应急救援力量，建立和完善应急救援指挥体系，根据《绥化市人民政府突发公共事件总体应急预案》，市政府决定，建立抢险救灾应急联动机制。
一、指挥机构、成员单位及职责市应急委负责统一指挥应急救援工作。
应急联动成员单位如下：市委宣传部、绥化军分区、市应急办、市地震局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市林业局、市畜牧兽医局、市商务局、市卫生局、市环保局、市安监局、市人防办、市文广新局、市气象局、市工信委、绥化电业局、电信绥化分公司、移动绥化分公司、联通绥化分公司、中石油绥化销售分公司、市公安消防支队、武警绥化市支队、市急救中心、市交警支队、中盟热电等31个单位和部门。
（一）各成员单位共同职责。
1.组织制定和完善本单位应急救援方案、制度，明确人员职责。
2.加强本单位应急救援力量的管理、训练，不断提高相应的应急救援技术、技能。
3.督促检查本单位应急救援力量、装备，按要求落实值班、备勤制度。
4.定期参加市应急委组织召开的应急救援工作会议，落实上级关于应急救援工作的相关指示和工作措施。
5.本单位应急救援人员和力量发生变动时，及时上报市应急委备案。
6.接到应急救援现场总指挥部或应急委的命令后，指挥本单位应急救援力量迅速出动，按要求到达现场，受领并完成总指挥部分配的作战任务。
（二）各应急救援联动单位内部职责。
市应急办：1.按照相关法律、法规完善应急预案。
2024年应急管理联勤联动实施方案(二篇)
2024年应急管理联勤联动实施方案（一）总体目标根据应急管理工作的需要，利用联勤联动机制，协调各级政府、军队和社会资源，建立高效、快速、有效的应急响应体系，提高应急处置的能力和水平，确保社会安全稳定。
（二）组织体系1. 级别划分（1）国家级：设立国家级应急管理联勤联动指挥部，负责统筹协调国家级联动机制的工作。
（2）省级：设立省级应急管理联勤联动指挥部，负责统筹协调本省级联动机制的工作。
（3）地市级：设立地市级应急管理联勤联动指挥部，负责统筹协调本地市级联动机制的工作。
（4）县级：设立县级应急管理联勤联动指挥部，负责统筹协调本县级联动机制的工作。
2. 职责划分（1）国家级指挥部：负责制定国家级应急管理联勤联动的工作方案、政策和制度，统筹、协调、督导、指导和评估全国范围内的联动工作。
（2）省级指挥部：负责制定省级应急管理联勤联动的工作方案、政策和制度，统筹协调、指导和评估本省范围内的联动工作。
（3）地市级指挥部：负责制定地市级应急管理联勤联动的工作方案、政策和制度，统筹协调、指导和评估本地市范围内的联动工作。
（4）县级指挥部：负责制定县级应急管理联勤联动的工作方案、政策和制度，统筹协调、指导和评估本县范围内的联动工作。
（三）工作机制1.信息共享机制建立健全应急管理信息共享平台，实现各级联动机制之间的即时通讯、信息共享和数据共享。
各级指挥部要及时发布信息，包括灾害情况、资源调配、人员部署等，提供准确真实的信息支持。
2.指挥协调机制建立联动指挥网络，通过视频会议、电话会议等形式进行联动指挥，实施协调决策和资源调配。
各级指挥部要做好指挥协调工作，及时调度各类资源，确保应急处置工作的高效进行。
3.演练实训机制定期进行应急管理联动演练和实训，提高各级指挥部的应急响应能力和水平。
演练要紧密结合实际情况，全面检验联动机制的有效性和灵活性，及时总结经验、弥补不足，提高联动工作的效果。
（四）资源保障1.物资储备建立应急物资储备体系，确保一定数量、一定种类的应急物资储备量。
应急联动机制通知函
应急联动机制 通知函尊敬的各位领导、同事：您好！为确保我单位在应对突发事件时能够迅速、有序、高效地进行应急处置，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和财产损失，根据相关法律法规及公司规章制度，现将有关应急联动机制的相关事宜通知如下：一、应急联动机制的目的应急联动机制旨在建立一套完善的突发事件应急管理体系，通过明确各部门职责、优化资源配置、加强协同配合，提高我单位应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，有序开展应急处置工作。
二、应急联动机制的组织架构1. 成立应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调应急管理工作。
2. 设立应急办公室，作为日常办事机构，负责组织、协调、监督和检查应急管理工作。
3. 设立各专业应急小组，负责本专业领域的应急处置工作。
4. 各部门应指定一名应急联络员，负责本部门应急信息的收集、报送和处理。
三、应急联动机制的主要内容1. 信息共享：各部门应主动收集与本部门职责相关的应急信息，并及时报送应急办公室。
2. 预警预报：应急办公室负责对收集到的信息进行分析、评估，及时发布预警3. 应急预案：各部门应根据职责制定应急预案，明确应急响应程序、措施和责任人。
4. 应急演练：定期组织应急演练，提高各部门应对突发事件的协同作战能力。
5. 应急物资：各部门应配备必要的应急物资，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
6. 人员培训：加强应急管理人员和专业应急队伍的培训，提高应急处置能力。
四、应急联动机制的实施要求1. 各部门应高度重视应急联动机制的建设，认真履行职责，确保应急管理工作落到实处。
2. 各部门应加强沟通与协作，形成合力，共同应对突发事件。
3. 各级领导和应急管理人员要加强对应急预案、应急演练、应急物资等方面的学习，提高自身应急管理水平。
4. 广大员工要增强应急意识，积极参与应急演练，提高自我保护和自救互救能力。
五、其他事项1. 本通知自发布之日起实施。
2. 如有疑问或建议，请及时与应急办公室联系。
菏泽市人民政府办公室关于进一步完善突发事件应急处置协调联动机制的通知
菏泽市人民政府办公室关于进一步完善突发事件应急处置协调联动机制的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.25•【字号】•【施行日期】2019.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文菏泽市人民政府办公室关于进一步完善突发事件应急处置协调联动机制的通知各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府有关部门，市直有关单位：根据《山东省突发事件应对条例》和菏泽市突发事件应对有关预案，为进一步完善我市突发事件应急处置协调联动机制，现就有关事项通知如下：一、适用范围我市行政区域范围内发生的较大及以上突发事件和紧急敏感性突发事件。
二、指挥与处置按照“谁主管、谁负责”和“统一指挥调度、分级分类负责、高效联动配合”原则，依据市级突发事件应对有关预案和工作职责，市级主管部门具体负责牵头组织主管领域内较大及以上级别突发事件和紧急敏感性突发事件的应急处置工作，承担主体责任。
突发事件发生后，市级主管部门要按照市级突发事件应对有关预案，立即组织成立应急指挥部，对突发事件应急处置协调联动实施统一领导、统一指挥、统一调度。
应急指挥部要第一时间明确现场指挥官，现场指挥官可由市政府分管领导或市级主管部门主要负责人担任，具体负责指挥在场救援队伍按照各自职责实施抢险救援，协调医护人员开展现场医疗救援、转运受伤人员，协调有关单位加强交通指挥和疏导、控制事件危险源、疏散转移群众等。
现场指挥官在抵达突发事件现场前，要提前做好前期工作，指定1名专职信息员，抓紧掌握突发事件基本情况，特别是要与先期赶到现场的负责同志保持密切联系，并给予指导和建议。
根据需要，应急指挥部可成立若干工作组，统一服从现场指挥官指挥，全力做好应急处置工作：综合协调组：市级主管部门牵头，事发地县区政府（管委会）配合，负责综合协调工作，向协调联动部门单位下达指令。
现场救援组：市级主管部门牵头，制定现场应急处置方案，组织应急救援力量和专家，开展现场处置。
规范应急联动处置方案通知
规范应急联动处置方案通知
为进一步加强应急管理工作，增强应急处置能力，保障群众生命财产安全，特
制定本通知，规范应急联动处置方案。
一、应急响应规程
各单位应制定应急响应规程，明确应急响应等级、责任人、组织机构、通讯手
段等信息，保证应急指挥和处置工作的及时性、准确性。
二、信息共享机制
在应急情况下，各部门应主动共享信息，包括但不限于应急处置方案、现场情况、人员伤亡情况等信息。
各部门应当尽到信息保密的义务，保障信息的真实性和完整性。
三、应急预案制定
一是各单位应当根据设施、设备、物资等资源情况，制定应急预案。
二是各单
位应当根据不同类型的应急事件情况，制定应急预案，确保应急响应的专业性和针对性。
三是应急预案必须经过授权、备案，并定期更新和检查。
四、应急演练机制
应急演练是验证应急预案、培训应急处置人员的重要手段。
各单位应定期组织
应急演练。
应急演练应当有统一的组织机构、制定具体的演练方案，并结合现场实际情况进行模拟演练。
五、指挥体系建设
各单位应当建立完善的指挥体系，明确指挥层级、指挥任务和指挥流程。
同时，各单位应当落实防汛、抗旱、抢险救援等专业力量的建设。
六、其他
应急联动处置方案的执行需要全员参与。
各单位应广泛宣传应急处置的知识和
技能，增强群众应急意识、应急能力。
本通知自颁布之日起实行，如有对此通知不明确的情况，请及时向本单位应急
管理办公室反馈。
区域应急联动机制研究
122毛庆欣 王梓玥 重庆邮电大学经济管理学院摘要：建立健全区域应急联动机制是应对现代突发灾害事件的有效措施,是政府与社会关注的重要议题。
目前我国处于区域应急联动机制建立初期，虽取得一定的成绩，但仍存在问题。
本文基于现实情况和相关理论，探讨区域应急联动机制建设中的问题并提出建议。
关键词：应急联动；跨区域；灾害；应急联动机制中图分类号：C916 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)004-0122-01我国是各类突发灾害事件频发的国家，从2003年“SARS”事件、2013年雅安地震，到2016年长江中下游地区暴雨洪涝灾害等重大突发事件，都给人民生命和财产带来了巨大损失。
这些突发灾害事件的规模往往横跨了多个行政区域，然而我国实行的是“分类管理，分级负责，属地管理为主”管理模式，类似事件的严重程度常常超过属地行政区域的应急能力，单个行政区域的应急资源并不能满足救灾需求，结果导致灾害造成的损失进一步加大。
这表明，传统的应急管理模式并不能有效应对跨区域突发灾害事件，需要建立联动机制以有效应对。
[1]一、我国区域应急联动机制发展现状与问题2001年中国第一套城市应急联动系统——南宁市城市应急联动系统开始运行，打破了我国城市应急系统独立散乱的局面。
“非典”发生后，2004 年城市应急联动引起重视，各城市开始展开应急联动系统建设。
2005至2006年间国务院通过了《国家突发公共事件总体应急预案》，并发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，均提出要加强各地区、各部门以及各级各类应急管理机构的协调联动。
之后，我国应急体系建设逐步发展，但总体进展较缓。
党的十八大报告指出，应加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制。
[2]2013年环保部和交通部签署了《关于建立应急联动工作机制的协议》，2014年印发了《关于加强应急联动工作机制建设的通知》，这些文件的出台都体现了应急联动的重要性，并在一定程度上推动了我国应急联动机制的建设。
区域联防联勤工作制度
区域联防联勤工作制度一、总则为了加强区域间应急救援、治安防控、消防安全等工作，提高各部门之间的协作效率，确保社会稳定和人民安全，根据国家有关法律法规，结合实际情况，制定本区域联防联勤工作制度。
二、组织架构1.成立区域联防联勤工作领导小组，由区域内的政府部门、企事业单位、社会团体等组成，负责组织、协调和指导区域联防联勤工作。
2.设立区域联防联勤工作办公室，负责日常工作，由区域内的政府部门、企事业单位、社会团体等派员组成。
三、工作职责1.区域联防联勤工作领导小组的职责：（1）研究决定区域联防联勤工作的重大问题。
（2）制定和修改区域联防联勤工作制度。
（3）协调解决区域联防联勤工作中的困难和问题。
（4）督促检查区域联防联勤工作制度的落实。
2.区域联防联勤工作办公室的职责：（1）组织实施区域联防联勤工作领导小组的决定。
（2）协调区域联防联勤工作中的具体事务。
（3）收集、整理、储存区域联防联勤工作的相关信息。
（4）定期向区域联防联勤工作领导小组汇报工作。
四、工作内容1.应急救援：建立区域应急救援联动机制，共同应对火灾、地震、洪水、台风等自然灾害和突发事件。
2.治安防控：建立区域治安防控联动机制，共同打击犯罪活动，维护社会治安秩序。
3.消防安全：建立区域消防安全联动机制，共同开展消防安全检查，提高消防安全水平。
4.交通管理：建立区域交通管理联动机制，共同疏导交通，保障交通安全。
5.环境保护：建立区域环境保护联动机制，共同防治环境污染，保护生态环境。
6.其他需要区域联防联勤的工作。
五、工作流程1.信息共享：各部门及时向区域联防联勤工作办公室提供本部门工作中发现的重要信息，由办公室汇总后通报给其他部门。
2.预警预报：各部门在发现可能影响区域稳定的信息时，应及时报告区域联防联勤工作领导小组，由领导小组决定是否发布预警预报。
3.应急响应：在发生突发事件时，各部门按照应急预案立即采取措施，同时报告区域联防联勤工作领导小组，由领导小组协调各方力量共同应对。
省内区域联动保障措施方案
省内区域联动保障措施方案随着互联网和智能技术的发展，省内区域联动保障措施成为了一个重要的话题。
省内区域联动保障措施是指不同区域各方之间相互合作，共同实施各项安全措施，以确保整个省内区域的安全和稳定。
为了有效实施省内区域联动保障措施，需要以下方案：1. 加强信息共享和交流：各地区应建立信息共享平台，实现信息快速传递和共享。
通过共享信息，各地区能够及时了解其他地区的安全形势，做出相应的安排和调整。
2. 建立联动机制和指挥中心：各地区应建立联动机制和指挥中心，负责协调和指挥各个区域之间的安全工作。
指挥中心可以根据不同地区的安全形势，制定相应的预防和应对措施，并及时下达指令。
3. 加强人员培训和交流：各地区应组织人员进行相关培训，提高他们的安全意识和应对能力。
同时，各地区应加强人员交流，让他们了解其他地区的工作经验和做法，以促进相互学习和提高。
4. 推动跨区域合作项目：各地区可以推动跨区域合作项目，共同解决安全问题。
例如，在反恐领域可以共同组织演习和培训，提高整个省内区域的反恐能力。
5. 加强法律法规和政策支持：各地区应制定和完善相关法律法规和政策，支持和推动省内区域联动保障措施的实施。
政府可以提供资金和其他资源支持，鼓励各地区积极参与。
6. 加强物资保障和应急准备：各地区应加强物资保障和应急准备工作，确保在安全事件发生时能够迅速响应和处置。
物资保障包括各类安全设备和器材的采购和储备，应急准备包括演练和预案的制定。
综上所述，省内区域联动保障措施是一个综合性的工程，需要各个地区的共同努力和合作。
通过加强信息共享、建立联动机制和指挥中心、加强人员培训和交流、推动跨区域合作项目、加强法律法规和政策支持、加强物资保障和应急准备等措施，可以有效提升整个省内区域的安全水平，为人民群众创造安全、和谐的社会环境。
日照市人民政府办公室关于建立健全应急救援力量联勤联训联调联战工作机制的实施意见
日照市人民政府办公室关于建立健全应急救援力量联勤联训联调联战工作机制的实施意见文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.17•【字号】日政办字〔2020〕64号•【施行日期】2020.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文日照市人民政府办公室关于建立健全应急救援力量联勤联训联调联战工作机制的实施意见各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位，各大企业：为适应“全灾种、大应急”综合性应急救援需要，有效整合全市各类应急救援力量和资源，建立党委、政府统一领导，应急管理部门统筹协调，消防救援机构主调主战，有关部门和各方应急救援力量密切协同的联勤联训联调联战工作机制，全力防范化解重大安全风险，科学高效处置各类灾害事故和突发事件，依据《中华人民共和国消防法》《山东省人民政府办公厅关于建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》（鲁政办字〔2020〕15号）和《日照市突发事件（自然灾害类、安全生产类）应急处置联动机制（试行）》，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、应急救援力量组成全市应急救援力量在市事故灾害应急处置总指挥部的统一协调下开展各类救援工作，主要由政府力量、企业力量、社会力量和应急救援专家组成。
（一）政府应急救援力量：应急、消防、公安、工业和信息化、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水利、卫生健康、国有资产管理等部门和单位所属应急救援力量，以及市应急指挥中心、市消防救援指挥中心、市110指挥调度中心、市120急救中心、市交通运输平台、市气象平台、市防汛指挥平台、市森林防灭火指挥平台等依托政府有关部门、单位成立的市级应急救援指挥平台。
（二）企业应急救援力量：电力、铁路、机场、高速公路、冶金、燃气、化工、通信运营商等行业领域的国有企业应急救援力量（包括危险化学品类、工矿商贸类、城镇燃气类、地震地质类、防汛抗旱类、森林防灭火类等应急救援力量）；各类企业专职消防队、工艺处置队、工程机械队、微型消防站等。
建立安保与应急管理的联动机制
建立安保与应急管理的联动机制在当今社会，安全问题日益凸显，各种突发事件频发不断，给社会秩序和人民生命财产带来了极大威胁。
为了有效应对安全风险和紧急事件，建立安保与应急管理的联动机制势在必行。
本文将重点探讨该机制的必要性、建立过程以及相应政策与措施。
一、联动机制的必要性安保与应急管理是两个密切相关且相辅相成的领域。
安保是指维护社会秩序和公共安全的措施，应急管理是指对突发事件进行及时处置和综合施救的各项措施。
二者在执行过程中有着密切的关联与需求，因而建立联动机制势在必行。
首先，联动机制可以提高应对突发事件的效率。
目前，安保与应急管理各自独立运行，存在信息不对称，响应时间慢等问题。
而建立联动机制后，可以实现信息共享、资源互联互通，从而减少因信息不畅而造成的延误，提高响应效率。
其次，联动机制有助于综合利用资源。
安保与应急管理的资源往往有一定的重叠，例如人员、设备、应急基地等。
建立联动机制，可以实现资源的共享和综合利用，提高资源利用率，降低成本。
最后，联动机制可以提升整体安全水平。
安保与应急管理的联动将促进两者之间的紧密合作与配合，形成合力，从而能够更好地应对各类安全风险和突发事件，进一步提升社会整体的安全水平。
二、建立联动机制的过程建立安保与应急管理的联动机制需要有一系列的步骤和安排，具体包括以下几个方面：1. 研究与制定联动机制的方案和政策。
相关部门应根据实际情况，制定科学合理的联动机制方案和政策，明确各自的职责与权限。
2. 加强交流与合作。
安保和应急管理部门应加强沟通与交流，建立定期会商、联席会议等机制，共同研判风险，制定相应应对措施。
3. 实现技术支持与信息共享。
通过建立信息共享平台、技术支持体系等措施，实现安保和应急管理的信息互通与共享，提高响应效率和科学决策能力。
4. 加强协同行动。
通过开展联合演练、共同执法等方式，促进安保与应急管理部门的协同工作，增强应对突发事件的应变能力。
5. 建立统一指挥与监督机制。
安全联防联动联控机制预案
一、预案背景为提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，构建和谐稳定的社会环境，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 建立健全安全联防联动联控机制，实现跨区域、跨部门协同作战，提高应对突发事件的能力。
2. 加强信息共享和资源整合，提高应急响应速度和处置效率。
3. 增强公众安全意识，提高自救互救能力。
三、组织架构1. 成立安全联防联动联控工作领导小组，负责统筹协调、指挥调度和监督考核。
2. 设立办公室，负责日常工作，包括信息收集、分析研判、预警发布、应急响应等。
3. 成立专业应急队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通讯等部门，负责具体实施。
四、工作机制1. 信息共享：各部门、各单位要建立健全信息共享机制，确保信息及时、准确、全面。
2. 预警发布：根据预警信息，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
3. 应急响应：根据突发事件类型和严重程度，启动相应级别的应急响应，采取相应措施。
4. 联动处置：跨区域、跨部门突发事件，实行联动处置，共同应对。
5. 事后评估：对突发事件应对工作进行总结评估，完善应急预案，提高应对能力。
五、具体措施1. 建立跨区域、跨部门联席会议制度，定期召开会议，研究解决联防联动联控工作中的问题。
2. 建立信息共享平台，实现各部门、各单位信息互联互通。
3. 开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。
4. 加强应急物资储备，确保应急物资供应充足。
5. 开展安全宣传教育，提高公众安全意识和自救互救能力。
六、保障措施1. 加强组织领导，明确各部门、各单位职责，确保预案落实。
2. 加大经费投入，保障预案实施所需经费。
3. 加强培训，提高应急队伍业务水平。
4. 加强监督检查，确保预案落实到位。
七、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由安全联防联动联控工作领导小组负责解释。
3. 本预案如有未尽事宜，由安全联防联动联控工作领导小组根据实际情况予以修订。
庆阳市西峰区人民政府办公室关于印发西峰区110社会联动机制建设实施方案的通知
庆阳市西峰区人民政府办公室关于印发西峰区110社会联动机制建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】庆阳市西峰区人民政府办公室•【公布日期】2017.09.20•【字号】区政府办发〔2017〕165号•【施行日期】2017.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文庆阳市西峰区人民政府办公室关于印发西峰区110社会联动机制建设实施方案的通知区政府办发〔2017〕165号各乡镇人民政府、街道办事处，区直相关部门：《西峰区110报警服务平台联动机制建设实施方案》已经区政府审定同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
庆阳市西峰区人民政府办公室2017年9月20日西峰区110报警服务平台联动机制建设实施方案为了进一步规范110接处警工作，科学分流非警务类警情，快速有效处置各类紧急突发警情，按照省、市关于“建立非紧急求助警情与公共服务平台分流对接机制”的部署要求，结合区情实际，制定本方案。
一、工作目标按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全政府部门公共服务平台与110接处警常态化联动机制，由公安机关专门承担110职责范围内的报警处置工作，将非警务类报警分流到政府相关职能部门处置，确保群众的各类求助、咨询、举报、投诉都能得到及时有效处置，切实提升政府公共服务水平和群众满意度。
二、工作分工1.区政府办受理政府职能范围的非紧急求助，解释政府及政府部门的工作职责、办事程序和政策规定，受理对政府职能部门及其工作人员工作作风、服务质量、办事效率等方面的投诉。
2.区公安分局受理刑事案件、治安案（事）件、交通事故、火灾事故、群体性事件，以及其他与违法犯罪有关需要公安机关处置的报警，受理危及人身财产安全、迫切需要处置的紧急救助，受理对民警严重违法违纪行为的投诉举报。
3.区环保局受理大气污染、水污染、固体废弃物污染、放射性污染源、企业噪声等事项的求助、咨询、举报和投诉。
4.区住建局、城管局、市政局受理市政管理、违章占道经营、违章建筑、市政设施损坏等事项的求助、咨询、举报和投诉。
联防联动实施方案
联防联动实施方案随着社会的不断发展，各种突发事件的发生频率也在不断增加，如自然灾害、公共卫生事件、安全事故等，这些事件给社会和人民的生命财产安全带来了严重威胁。
为了更好地应对突发事件，保障人民群众的生命财产安全，加强联防联动工作显得尤为重要。
下面，我们就联防联动实施方案进行详细阐述。
一、建立联防联动机制1.政府部门、社会组织、企事业单位等各方力量要积极参与联防联动工作，建立统一指挥、协同作战的工作机制。
2.建立健全信息共享机制，及时传递各类突发事件信息，确保信息畅通。
3.建立联防联动工作协调机制，明确各方责任，形成合力应对突发事件。
二、加强预防措施1.加强对潜在安全隐患的排查和整治，提高防范意识，减少突发事件发生的可能性。
2.加强对重点人群的关注和管理，做好安全教育和培训工作，提高应对突发事件的能力。
3.加强对重点场所的安全管理，完善安全设施，提高场所安全性。
三、强化应急响应1.建立健全应急预案，明确各方责任，确保突发事件发生时能够迅速、有序地做出应对措施。
2.加强应急演练，提高各方应对突发事件的协同配合能力。
3.加强对应急物资和设备的储备和更新，确保应急物资的及时供应。
四、加强社会协同1.加强与社会各界的沟通和协作，形成社会各方共同参与的局面。
2.加强与媒体的沟通，及时准确地向社会公众传递突发事件信息，引导社会公众做出正确的应对。
3.加强国际交流与合作，借鉴国外经验，提高我国突发事件应对水平。
五、建立长效机制1.加强对联防联动工作的监督和评估，及时发现问题并加以解决。
2.建立健全长效机制，通过不断总结经验，完善工作机制，提高联防联动工作的水平。
3.加强对联防联动工作的宣传，营造全社会共同参与的氛围，形成共建共享的局面。
综上所述，联防联动实施方案是一项系统工程，需要政府、社会各界和广大公众的共同参与和努力。
只有通过联防联动，才能更好地应对各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全，实现社会的和谐稳定。
关于三区联动处置措施方案
关于三区联动处置措施方案摘要三区联动是指城市、郊区和农村三个区域之间的协同合作，共同制定应对灾害和突发事件的处置方案。
本文对于三区联动处置措施方案进行详细探讨，旨在提高灾害应对能力，减少人员伤亡和财产损失。
概述城市、郊区和农村三个区域之间人口、经济、文化发展水平不同，在应对灾害和突发事件时需要协同合作。
这就要求需要制定三区联动处置措施方案，共同应对灾害和突发事件，提高各个区域的灾害应对能力，减少人员伤亡和财产损失。
城市城市是人口密度最高、经济发展较快的区域，烟花爆竹、建筑施工等地震等危险性较高。
针对城市的特点，应该在以下方面进行处置：1.建立应急响应机制，及时响应应急处理的需要。
2.安排好应急管理人员，建立好应急管理团队，定期开展应急演练和培训。
3.做好对安全隐患的排查工作，采取安全措施，从而降低发生突发事件的风险。
4.充分利用城市交通设施，对于突发事件进行快速、高效地响应和处置。
5.对于城市内的高层建筑、桥梁和隧道等建筑物，采取特殊措施，保证人员和财产的安全。
郊区郊区是城市和农村之间的缓冲区域，其灾害形式多样，需要针对不同情况采取不同的处置措施。
针对郊区的特点，应该在以下方面进行处置：1.制定针对当地特点的应急响应机制，提高灾害应急的反应速度和处理能力。
2.完善应急预警系统和监测体系，及时掌握灾情，保证相关部门如医疗救护和消防部门能够及时到达现场。
3.做好防汛、防风、防火等工作，加强对于自然灾害预判、预警和处置。
4.对于任何突发事件，要积极开展社会宣传工作，加强群众防范意识和自救能力，这对于减轻灾害带来的损失和伤亡非常重要。
农村农村是人口分散、经济水平较低的区域，存在一些特殊的灾害形式，需要针对性地制定应对方案。
针对农村的特点，应该在以下方面进行处置：1.加强对于农村地区的巡视和监测工作，及时发现灾情并报告有关部门。
2.加强通讯设施的建设，保障救援部门能够及时到达现场。
3.针对农村地区特殊情况，积极推行灾害保险制度，减轻财产损失。
保安应急联勤工作制度
保安应急联勤工作制度一、总则为了加强保安应急联勤工作，提高保安队伍应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《保安服务管理条例》等法律法规，结合实际情况，制定本制度。
二、应急联勤组织架构1. 建立保安应急联勤指挥中心，负责组织、协调和指挥保安应急联勤工作。
2. 保安应急联勤指挥中心设总指挥一名，副总指挥若干名，负责应急联勤工作的全面领导。
3. 保安应急联勤指挥中心下设办公室，负责日常应急联勤工作的组织实施。
4. 保安服务公司应设立应急联勤队伍，配备专门的应急联勤人员，负责本公司的应急联勤工作。
三、应急联勤职责1. 保安应急联勤指挥中心职责：（1）制定和修订保安应急联勤预案；（2）组织实施保安应急联勤预案，协调有关部门和单位共同应对突发事件；（3）指导、检查和督促保安服务公司的应急联勤工作；（4）组织应急联勤培训和演练；（5）及时报告应急联勤工作情况，协调解决应急联勤工作中的问题。
2. 保安服务公司应急联勤队伍职责：（1）执行保安应急联勤预案，参与应对突发事件；（2）负责本公司所属保安人员的应急联勤培训和演练；（3）建立健全本公司应急联勤制度，确保应急联勤工作落实到位；（4）及时报告应急联勤工作情况，向保安应急联勤指挥中心提供信息支持。
3. 保安人员职责：（1）熟悉应急联勤预案，掌握应急处理技能；（2）积极参与应急联勤培训和演练，提高自身应对能力；（3）认真履行岗位职责，及时报告突发事件；（4）服从应急联勤指挥中心调度，积极参与应对突发事件。
四、应急联勤流程1. 突发事件发生时，保安人员应立即报告本公司应急联勤队伍。
2. 本公司应急联勤队伍接到报告后，应立即启动应急联勤预案，组织人员进行处置，并向保安应急联勤指挥中心报告。
3. 保安应急联勤指挥中心接到报告后，应立即组织协调有关部门和单位，共同应对突发事件。
4. 保安应急联勤指挥中心根据突发事件的发展情况，调整应急联勤预案，指导本公司应急联勤队伍进行处置。
双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市应急指挥中心联动工作规则的通知-双政办发〔2017〕26号
双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市应急指挥中心联动工作规则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市应急指挥中心联动工作规则的通知双政办发〔2017〕26号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直有关单位：经市政府同意，现将《双鸭山市应急指挥中心联动工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。
双鸭山市人民政府办公室2017年4月28日双鸭山市应急指挥中心联动工作规则第一章总则第一条为提高我市城市管理和民生服务水平，确保我市应急联动体系高效运转，特制定本规则。
第二条市应急指挥中心是在市委、市政府领导下，整合相关力量和社会公共资源，对社会治安、城市管理、民生服务、政府应急等警情进行处置的指挥平台，是全市应急联动指挥体系的总平台。
第三条各县区应设立应急指挥中心，与纳入社会服务联合行动（以下简称联动）的市政府直属和在双中、省直各单位是全市应急联动指挥体系的分平台，负责接受、执行市应急指挥中心下达的指令，根据指令在职责范围内开展相应工作。
其他市政府直属和在双中、省直单位要设立值班电话，建立值班制度，接受、执行市应急指挥中心指令。
第二章市应急指挥中心职责第四条市应急指挥中心负责受理各类报警、求助、咨询和投诉，指挥、调度和监督相关联动单位开展处置工作。
具体担负职责：（一）承担公安机关的接处警工作，负责受理全市各类刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故和应急求助等报警；（二）受理纳入联动的各单位管辖范围内的各类举报、投诉、咨询和求助；（三）负责组织协调、指挥调度联动单位处置一般突发事件和应急求助；（四）遇有重特大突发事件，按照市委、市政府指令，统一组织、指挥、调度相关职能单位进行应急处置；（五）负责督促、检查、指导、考评各联动单位工作落实情况，确保处置工作有序进行；（六）负责对应急联动工作的信息数据进行分析、汇总、研判并呈报市委、市政府；（七）根据工作实际，经市委、政府同意，适时在市政府直属和在双中、省直单位及与人民生产生活密切相关的企业中调整联动单位构成；（八）指导县、区应急指挥中心建设工作。
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关于建立区域安保应急联动机制的通知
合肥各店、外埠分店各部门：
随着我司区域连锁的发展逐步壮大，店面数量越来越多，为充分发挥区域安保力量的统筹安排，有效降低并发挥店与店之间的应急联动机制，减少店面日常人员预备带来的安保盈余费用开支，特对区域安保支援方案制定如下：
一.目的：根据居然之家安徽分公司领导的指令，为了完成处置各类突发事件及临时支援任务，分公司运营部负责分公司范围内安保人员的调配支援工作。
二.支援范畴及审批流程：
1.分店开业、举办大型商务、促销活动等计划型（可预知）活动，由店面物业管理部以书面形式提出申请，根据分公司授权，逐级申报审批。
详见附件一：《居然之家安徽分公司安保力量支援审批单》，审批流程：
物业经理—财务经理—店长—运营管理部—区域总经理
2.突发重大紧急事件（不可预知），店面物业管理部报店面总经理同意后，可直接向分公司运营管理部提出口头申请，运营管理部向区域总经理报告后，组织实施支援，事后被支援店面须补报《支援审批单》；
三.支援等级说明：
A级事件：一般性事件，如开业、庆典、促销、演艺等；所有支援人员着装要求：西装、领带、工牌、黑色皮鞋、对讲机等按工作要求着装；交通要求：店面派车，不产生交通费用（跨城市除外）。
B级事件：突发性事件，如不可控的客诉、不良商户、离职员工、
竞争对手闹场、甲方矛盾等事件；每店支援人员按50%的比例一半工装一半便装；交通要求：出租车等以票据为准的交通费用，自驾车的按距离预估油费以出租车票代替。
C级事件：紧急事件，如恶意撤场、黑恶势力闹事等以地方人员为主要对象的事件；所有人员着便装；交通要求：出租车等以票据为准的交通费用，自驾车的按距离预估油费以出租车票代替。
四.被支援店面、支援店面、分公司运营管理部在支援过程中的工作职责，人员着装要求、现场指挥流程、支援注意事项及技巧、纪律要求等详见附件二：《居然之家安徽分公司安保人员支援细则》。
五.应急联动机制建立下发后，各店需注意下述工作要求：
1.每个超过两个店面以上的城市店面，对安保编制进行压缩精减，在设置安保岗位编制时不得再设置多余应急人员；
2.即日起各类开业庆典、大型促销、突发事件等需外请保安、地方人员的，需在整体活动方案中对安保费用作单独说明是否需要内部支援还是外部聘请。
无此项说明的店面财务部在审核过程中可拒绝报销。
附件一：《居然之家安徽分公司安保力量支援审批单》
附件二：居然之家安徽分公司安保人员支援细则
特此通知！
居然之家安徽分公司
2016年2月23日
附件一：
居然之家安徽分公司安保力量支援审批单
填写时间：年月日
填表说明：1.事件等级请参照发文内容酌实填写；
2.本审批单填写完整后作为被支援店面事后相关费用报
销附件之一。
附件二：
居然之家安徽分公司区域安保人员支援细则
一.被支援店面、支援店面、分公司运营管理部支援职责：
（1）被支援店面义务与现场指挥：
1.物业经理对事件做出有效评估，预判事件发展趋势是否需要支援；报经店长同意后按申请流程逐级上报，不得店与店之间直接支援；
2.在汇报支援请求时需说明事件概况、支援等级、要求人数等内容；
3.现场总指挥一般为在场职务最高者；若在场职务最高者因况无法亲自实施指挥，按照区域总经理、店长或在场的店长级总经理、被支援店面物业经理或运营管理部人员、支援店面物业经理协助的顺序原则落实指挥命令；
4.所有类型的支援交通、就餐、住宿等相关费用由被支援店面事后报销，报销流程按店内报销流程进行审批，增加分公司运营管理部签批项，运营管理部对支援的人数、交通工具进行复核并签署意见；
（2）支援店面与人员的要求：
1.安保人员在接到支援调动通知后，要根据调动要求做好相应准备，无条件服从调动安排；参与人员以当班人员为主，非当班人员为辅；
2.鉴于支援过程实际为员工学习、培训和工作交流的机会，对于非当班人员支援时间低于8小时的店内不得进行调班补休，超过8
小时的，店面物业经理对其进行调班补休；
3.着便装时以运动鞋、球鞋或皮鞋为主，不得穿凉鞋、拖鞋、布单鞋，不得配戴手链、脚链、项链、钥匙串等配饰；经理级人员在支援过程中不受着装限制，非物业管理部门负责人，未经允许不得携带任何器材；
4.各店物业管理部在接收到分公司支援调派通知后，边组织人员边向本店店长简要汇报，无客观情况必须无条件服从调遣命令；
5.未经分公司批准的店与店直接调遣所带来的一切后果自负，同时对物业经理作工资降级处罚；
6.必须按照通知规定时间，严格落实各项调遣要求。
人为延误调动时间、违反调动要求或无故阻挠调动的，视其带来的后果、团队影响等情节轻重，对直接涉事人作扣发月奖、年终奖或劝退处罚，同时追究相关管理人员责任；
7.原则上每次支援交通费用每店票据不得超过两张，支援店面物业经理对报销票据的真实性负责，对弄虚作假、少支多报的行为，一经发现对物业经理作三倍金额处罚并通报批评。
（3）分公司运营管理部职责
1.分公司运营管理部在接到受分公司总经理批准的支援请求后，负责组织店面被调人员、核对调动人数、确定交通工具及相关费用；
2.调动原则：以距离就近、迅速便捷、支援工作质量为主要思路进行人员调配；
3.A类一般性事件支援调配以外埠为主，B、C类突发或紧急事
件以同一城市店面为主，其它店面为辅；
4.各类支援事件分公司运营管理部会派员到场协助，若因出差等客观原因无法到场的，指定一名外援物业经理代表分公司行使现场协调职责。
二.支援注意事项及技巧、纪律要求：
1.处理B、C级事件时，任何人员不得嘻哈打闹、逗乐搞笑；听从命令、服从指挥；
2.参与人员掌握指派任务的同时，密切观注事态发展；处理现场养成观察指挥员眼神的习惯；
3.参与人员未经允许不得拍照、转发，支援过程中严格执行保密要求：不该问的不问，不该听的不听；
4.根据事态轻重及现场实际情况，指挥人员可依次成立：场内（核心区）管控组、外场动态观察组、便衣强制执行组、外部单位（如警、医、媒）交涉组，同时注意在分派任务时根据到场支援人员的个性特征有针对性地分组，并指定小组负责人。
居然之家安徽分公司
2016年2月23日。