第二章-公共部门工作分析与职位评价
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
17
（三）现场观察法
工作分析调查人员在工作现场运用感觉器 官或其他工具，在不影响被观察公职人员 正常工作的条件下，观察公职人员的工作 过程、行为、内容、特点、性质、工具、 环境等，并对结果进行记录，从而获取信 息的一种方法。
适用于相对静止，以体力活动为主，有大 量标准化的工作，但不适用于工作循环周 期较长，或以脑力活动为主的工作。
有的工作说明书还包含了绩效标准。
8
三、工作分析的程序
工作分析是对该项工作做出全面评价分析的一个过 程，这个过程可以分成以下六个步骤。
（一） 准备阶段
– 准备阶段要做三方面的工作： – ⒈确认被考察的各种职务的特点和属性。 – ⒉对现有文件资料进行审查。 – ⒊选定参与职务分析的人员，组成由工作分析专家、岗
4
二、工作分析的内容
工作分析的内容，取决ຫໍສະໝຸດ Baidu工作分析的目的 和用途。
从一般意义上来讲，每一项工作分析都要 包括两方面的内容：一是工作描述；二是 任职说明。
5
（一）工作描述
工作描述应当具体说明该项工作的特点和 环境背景，主要解决工作内容与特征、工 作责任与权利、工作目的与结果、工作标 准与要求、工作岗位与条件、工作流程与 规范等问题。
18
（四）面谈法
人力资源管理人员就某项工作与从事该项 工作的公职人员个人或小组，或其上级主 管，或过去的在岗人员就工作内容或要求 进行交流与讨论。
面谈法的具体形式：座谈、个别访谈、集 体会议等。
19
（五）问卷调查法
根据工作分析的目的、内容，事先设计好工 作问卷，由被调查者填写，然后分析人员根 据回答，来确定工作的重要性，执行的难易 程度，从而形成对工作分析的描述信息。
工作描述既包括对工作内容的描述，也包 括了对工作背景的描述。
6
（二）任职说明
包括从事某项职务的公职人员所必须具备的 一般要求、生理要求和心理要求。
– 1）一般要求：年龄、性别、学历、工作经验； – 2）生理要求：健康状况、运动的灵活性、感觉
器官的灵敏度； – 3）心理要求：观察能力、记忆能力、理解能力、
适用面较为广泛，费用低、速度快、调查范 围广，尤其适合对大量员工进行调查。
位在职人员和上级主管参加的工作小组，选定所要使用 的方法。
9
（二）说明阶段
向管理人员、将受到影响的公职人员以及 其他有关的人员说明工作分析的过程。
解释和说明的事项：工作分析的目的、采 取的步骤、时间安排、管理人员和员工如 何参与、谁来进行工作分析等。
10
（三）调查阶段
采取行动去获取工作分析信息。 （分发问卷、安排面谈、现场观察）
别、年龄、文化程度、专业技能等。
16
（二）工作实践法
工作分析人员亲自从事所需要研究的工作， 由此掌握工作要求的第一手材料。
优点：可以准确了解工作的实际任务和在 体力、环境、社会方面的要求；
缺点：工作分析人员由于自身拥有知识和 技能的局限性，运用范围极为有限。
只适用于那些短期内可以掌握的工作，不 适用于需要进行大量训练和危险的工作。
12
（五）完成阶段
此阶段的任务： 在整理了的信息资料的基础上，编写工作
描述和任职说明。
13
（六）保持和更新阶段
对工作分析本身的工作进行总结评估，并 将工作描述和任职说明归档保存，为今后 的工作分析提供经验与信息基础。
公共部门还必须建立一套制度来使其能够 根据新情况不断得以更新。
14
2
第一节 工作分析
一、工作分析的含义与作用
– 工作分析是指通过一系列的程序和方法，了解、 获取与组织特定工作相关的详细信息（工作性质、 任务、责任及完成工作所需的技能和知识），在 此基础上，对特定职务的工作内容和职务规范进 行描述的过程。
– 是编写职位说明书的基础。
3
工作分析的作用
（一）是公共部门各项人事决策的坚实基础 （二）是制定工作规范，招募合适人才的前提 （三）是科学评估公共部门员工绩效的准则 （四）是公平合理确定工资、薪酬的主要依据
四、工作分析的方法
资料分析法 工作实践法 现场观察法 面谈法 问卷调查法 工作日志法 主管人员分析法
15
（一）资料分析法
优点：能够降低工作分析的成本。 通过作业统计，对工作内容可有更深的了解。它
是建立工作标准的重要依据。 人事档案则可提供任职者的基本素质资料，如性
第二章 公共部门工作分析
与职位评价
1
案例：工作职责分歧
某企业一名机床操作工把大量的液体洒在机床周围的地板 上，车间主任让其清除洒掉的液体，操作工拒绝执行，理 由是工作说明书中没有包括清扫的条文。车间主任遂要求 一名服务工来做清扫工作，但因同样的理由遭到拒绝。车 间主任威胁该服务工，若不清扫将解除其工作。因服务工 是分配至车间做杂务的临时工，被迫同意，但干完后立即 向公司投诉。有关人员接受投诉后，审阅了三类工作人员 的工作说明书：机床操作工、服务工和勤杂工。操作工的 工作说明书规定：操作工有责任保持机床的清洁，使之处 于可操作状态，但未提及清扫地板；服务工的工作说明书 规定：服务工有责任以各种方式协助操作工，如领取原料 和工具，随叫随到，即时服务，但也没有包括清扫工作； 勤杂工的工作说明书中确实包括了各种各样的清扫工作， 但工作时间是从正常工作下班后开始。
学习能力、解决问题能力、创造性、语言表达能 力、决策能力、领导能力、性格、气质、兴趣爱 好、态度、事业心、合作性等。
7
（三）工作说明书
工作说明书:描写某一职位的工作内容、职责、 工作环境及任职条件的书面文件。
工作说明书是工作描述和任职说明的综合， 包含了工作认定（职位名称、代号、直属上 司、编写人、审批人）、工作摘要、工作关 系、职责、职权、工作条件、任职资格7项内 容。
取得工作分析信息后，分析人员应仔细审 阅，分析其是否完整。
如需要，可安排做进一步的面谈，以获取 澄清某些问题所需的补充信息。
11
（四）分析阶段
具体工作：
– 1）仔细审核、分类、筛选、整理获得的信息； – 2）创造性地分析、发现有关工作和工作人员的
关键成分； – 3）总结、归纳出工作分析所必备的材料和要素
（三）现场观察法
工作分析调查人员在工作现场运用感觉器 官或其他工具，在不影响被观察公职人员 正常工作的条件下，观察公职人员的工作 过程、行为、内容、特点、性质、工具、 环境等，并对结果进行记录，从而获取信 息的一种方法。
适用于相对静止，以体力活动为主，有大 量标准化的工作，但不适用于工作循环周 期较长，或以脑力活动为主的工作。
有的工作说明书还包含了绩效标准。
8
三、工作分析的程序
工作分析是对该项工作做出全面评价分析的一个过 程，这个过程可以分成以下六个步骤。
（一） 准备阶段
– 准备阶段要做三方面的工作： – ⒈确认被考察的各种职务的特点和属性。 – ⒉对现有文件资料进行审查。 – ⒊选定参与职务分析的人员，组成由工作分析专家、岗
4
二、工作分析的内容
工作分析的内容，取决ຫໍສະໝຸດ Baidu工作分析的目的 和用途。
从一般意义上来讲，每一项工作分析都要 包括两方面的内容：一是工作描述；二是 任职说明。
5
（一）工作描述
工作描述应当具体说明该项工作的特点和 环境背景，主要解决工作内容与特征、工 作责任与权利、工作目的与结果、工作标 准与要求、工作岗位与条件、工作流程与 规范等问题。
18
（四）面谈法
人力资源管理人员就某项工作与从事该项 工作的公职人员个人或小组，或其上级主 管，或过去的在岗人员就工作内容或要求 进行交流与讨论。
面谈法的具体形式：座谈、个别访谈、集 体会议等。
19
（五）问卷调查法
根据工作分析的目的、内容，事先设计好工 作问卷，由被调查者填写，然后分析人员根 据回答，来确定工作的重要性，执行的难易 程度，从而形成对工作分析的描述信息。
工作描述既包括对工作内容的描述，也包 括了对工作背景的描述。
6
（二）任职说明
包括从事某项职务的公职人员所必须具备的 一般要求、生理要求和心理要求。
– 1）一般要求：年龄、性别、学历、工作经验； – 2）生理要求：健康状况、运动的灵活性、感觉
器官的灵敏度； – 3）心理要求：观察能力、记忆能力、理解能力、
适用面较为广泛，费用低、速度快、调查范 围广，尤其适合对大量员工进行调查。
位在职人员和上级主管参加的工作小组，选定所要使用 的方法。
9
（二）说明阶段
向管理人员、将受到影响的公职人员以及 其他有关的人员说明工作分析的过程。
解释和说明的事项：工作分析的目的、采 取的步骤、时间安排、管理人员和员工如 何参与、谁来进行工作分析等。
10
（三）调查阶段
采取行动去获取工作分析信息。 （分发问卷、安排面谈、现场观察）
别、年龄、文化程度、专业技能等。
16
（二）工作实践法
工作分析人员亲自从事所需要研究的工作， 由此掌握工作要求的第一手材料。
优点：可以准确了解工作的实际任务和在 体力、环境、社会方面的要求；
缺点：工作分析人员由于自身拥有知识和 技能的局限性，运用范围极为有限。
只适用于那些短期内可以掌握的工作，不 适用于需要进行大量训练和危险的工作。
12
（五）完成阶段
此阶段的任务： 在整理了的信息资料的基础上，编写工作
描述和任职说明。
13
（六）保持和更新阶段
对工作分析本身的工作进行总结评估，并 将工作描述和任职说明归档保存，为今后 的工作分析提供经验与信息基础。
公共部门还必须建立一套制度来使其能够 根据新情况不断得以更新。
14
2
第一节 工作分析
一、工作分析的含义与作用
– 工作分析是指通过一系列的程序和方法，了解、 获取与组织特定工作相关的详细信息（工作性质、 任务、责任及完成工作所需的技能和知识），在 此基础上，对特定职务的工作内容和职务规范进 行描述的过程。
– 是编写职位说明书的基础。
3
工作分析的作用
（一）是公共部门各项人事决策的坚实基础 （二）是制定工作规范，招募合适人才的前提 （三）是科学评估公共部门员工绩效的准则 （四）是公平合理确定工资、薪酬的主要依据
四、工作分析的方法
资料分析法 工作实践法 现场观察法 面谈法 问卷调查法 工作日志法 主管人员分析法
15
（一）资料分析法
优点：能够降低工作分析的成本。 通过作业统计，对工作内容可有更深的了解。它
是建立工作标准的重要依据。 人事档案则可提供任职者的基本素质资料，如性
第二章 公共部门工作分析
与职位评价
1
案例：工作职责分歧
某企业一名机床操作工把大量的液体洒在机床周围的地板 上，车间主任让其清除洒掉的液体，操作工拒绝执行，理 由是工作说明书中没有包括清扫的条文。车间主任遂要求 一名服务工来做清扫工作，但因同样的理由遭到拒绝。车 间主任威胁该服务工，若不清扫将解除其工作。因服务工 是分配至车间做杂务的临时工，被迫同意，但干完后立即 向公司投诉。有关人员接受投诉后，审阅了三类工作人员 的工作说明书：机床操作工、服务工和勤杂工。操作工的 工作说明书规定：操作工有责任保持机床的清洁，使之处 于可操作状态，但未提及清扫地板；服务工的工作说明书 规定：服务工有责任以各种方式协助操作工，如领取原料 和工具，随叫随到，即时服务，但也没有包括清扫工作； 勤杂工的工作说明书中确实包括了各种各样的清扫工作， 但工作时间是从正常工作下班后开始。
学习能力、解决问题能力、创造性、语言表达能 力、决策能力、领导能力、性格、气质、兴趣爱 好、态度、事业心、合作性等。
7
（三）工作说明书
工作说明书:描写某一职位的工作内容、职责、 工作环境及任职条件的书面文件。
工作说明书是工作描述和任职说明的综合， 包含了工作认定（职位名称、代号、直属上 司、编写人、审批人）、工作摘要、工作关 系、职责、职权、工作条件、任职资格7项内 容。
取得工作分析信息后，分析人员应仔细审 阅，分析其是否完整。
如需要，可安排做进一步的面谈，以获取 澄清某些问题所需的补充信息。
11
（四）分析阶段
具体工作：
– 1）仔细审核、分类、筛选、整理获得的信息； – 2）创造性地分析、发现有关工作和工作人员的
关键成分； – 3）总结、归纳出工作分析所必备的材料和要素