职业病防治的现状与思考

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职业病防治的现状与思考
【摘要】本文通过阐述当前职业病防治工作中普遍存在的问题,提出目前急需解决的问题。

通过加大对党政领导的宣传和培训,提高党政领导法律知识和重大职业危害项目的把关审批工作;加强卫生监督机构、疾病预防控制机构的能力建设;加大违法行为的处理力度,预防和控制职业病的发生,保障从业人员的健康和企业的健康发展。

【关键词】职业病防治现状思考
《中华人民共和国职业病防治法》自2002年5月1日实施以来,为了预防控制和消除职业病危害,保护劳动者的身体健康,促进经济建设和职业病防治工作的健康持续发展,构建和谐的社会环境,卫生行政(卫生监督)部门认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》及其配套法规,积极对用人单位开展法律和职业卫生知识培训,深入企业监督检查指导,职业病防治工作得了一定的成绩,但也存在许多令人值得思考的问题。

1、职业病防治工作现状
1.1 卫生监督执法机构人员少,没有监督执法经费,缺少交通工具、
缺乏职业病现场快速监测和执法取证工具。

就广西防城港市卫生监督所而言,作为地市级的卫生监督所总职工仅为29个编制,上级借用、调动3人,除了所领导、办公室、财务、司机外,业务科室只有16名工作人员(其中有护士2人)。

负责职业卫生的监督科室有5个人,但还要兼管医疗市场、传染病防治、消毒产品等的监督执法。

财政只支付人员工资(一些地方的卫生监督机构人员工资还是50-70%,甚至为自收自支单位性质),极少或没有任何执法业务经费。

卫生监督机构想尽办法想做好相关职业病防治的宣传、监督、指导和执法工作,但由于人员少,没有执法业务经费,只能应付式地开展一些工作,无法深入开展相关工作和履行法律赋予的职责。

1.2 企业对职业病防治认识不足,没有积极主动做好职业病相关防治工作。

尽管卫生监督部门每年举办企业负责人培训班,学习和传达国家相关法律和职业病防治知识,经常深入企业开展职业卫生监督和指导,提出整改意见书,限期要求企业对职工进行培训和开展相关防治工作。

但大多企业没有按照法律要求来组织实施。

就广西防城港市区而言,2002年5月1日《职业病防治法》颁布实施以后新建的7个有一定规模存在职业危害的用人单位,只有1家向卫生行政部门提交职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价,占14.28%。

市辖区存在职业病危害项目的用人单位60家,经过多次督促才有43家申报职业危害项目,申报率71.67%;成立职业病防治管理机构7家,占11.67%;建立职业卫生档案32家,占53.33%;设置警示标识26。

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