招投标法律风险与防范
招投标的法律风险防范
招投标的法律风险防范一、引言在市场经济的背景下,招投标是企业发展和业务拓展的重要手段。
然而,招投标过程中存在着各种法律风险,如果不加以预防和控制,可能会对企业的利益造成严重影响。
因此,本文将重点探讨招投标过程中的法律风险,并提出相应的防范措施。
二、招投标法律风险的类型在招投标过程中,存在多种法律风险,其中包括但不限于以下几类:1. 不正当竞争风险:某些企业可能采取不正当手段获取竞标资料,如窃取、伪造或者买通竞标文件。
这种行为严重损害了其他竞标人的利益,也违反了法律规定。
2. 法律合规风险:招投标过程中,企业需要遵守一系列相关法律法规,如《中华人民共和国招投标法》等,否则可能会面临违法或违规行为的指控和风险。
例如,未明示或虚假明示关键信息、泄漏竞争对手的商业机密等。
3. 不当施压风险:在招投标过程中,一些不道德、不合规的竞标者可能采取各种手段,如行贿、胁迫、恶意竞争等方式,对其他竞争者施加压力,希望通过非法手段取得中标资格,这不仅是违法行为,也违背了公平竞争的原则。
4. 合同风险:招投标成功后需要签订合同,如在合同中未明确约定双方权益和责任,则可能引发纠纷。
三、招投标法律风险防范措施1. 建立合规制度:企业应制定合规制度以确保招投标过程合法合规。
制度应涵盖相关法律法规,并加强员工对法律知识的培训,提高法律风险意识。
2. 建立竞标文件管理制度:企业应加强竞标文件的管理,确保信息安全和保密。
竞标文件的存储、传递和保护都需要得到严格控制。
3. 严格审核竞标者资质:在招标阶段,企业应对竞标者的资质进行审核,并对合格的竞标者进行筛选。
同时,要对潜在竞争对手的商业行为进行调查,以防止不道德或不合规行为的发生。
4. 建立合同管理制度:企业应建立完善的合同管理制度,确保在合同中明确约定双方的权益和责任,避免合同风险的发生。
同时,在签订合同前,要进行全面的法律风险评估,确保合同的合法性和有效性。
5. 完善投诉和纠纷解决机制:企业应设立专门机构负责处理与招投标相关的投诉和纠纷。
招投标中的法律风险管理与预防
招投标中的法律风险管理与预防招投标是一种常见的商业活动,涉及到大量的合同签订和项目执行过程,法律风险管理与预防对于招投标活动的顺利进行至关重要。
本文将从法律风险的特点、管理方法和预防措施等方面探讨招投标中的法律风险管理与预防。
一、法律风险的特点招投标活动中涉及到的法律风险主要包括以下几个方面:1.合同风险:招投标活动涉及到大量的合同签订,而合同履行过程中可能出现双方不履行义务、违约、索赔等问题,从而导致法律纠纷。
2.侵权风险:在招投标活动中,各方可能会侵犯他人的知识产权、商标权、专利权等,导致被侵权方提起诉讼或索赔。
3.行政法律风险:在招投标活动中,各方需要遵守相关的行政法规和政策,否则可能会面临行政处罚等法律风险。
4.违反竞争法风险:在招投标活动中,各方需要遵守竞争法规定的反垄断、反不正当竞争等规定,否则可能会面临竞争法的处罚。
二、法律风险管理方法为了有效管理招投标活动中的法律风险,可以采取以下方法:1.明确责任:招投标活动中各方应明确各自的权利和义务,并在合同中明确风险分担责任,以减少可能的法律风险。
2.合规培训:组织开展相关的法律合规培训,提高各方的法律意识和合规水平,以避免违反法律法规。
3.合同审查:在进行招投标活动时,各方应对涉及到的合同进行仔细审查,确保合同内容符合法律规定,避免合同风险。
4.风险评估:在进行招投标活动前,各方可以进行风险评估,识别潜在的法律风险,并采取相应的措施进行预防。
三、法律风险的预防措施为了预防招投标活动中的法律风险,可以采取以下措施:1.加强合同管理:建立健全的合同管理制度,确保合同的履行和终止符合法律规定,并及时处理可能出现的纠纷。
2.依法合规:各方应遵守国家相关的法律法规和政策,确保招投标活动的合法性和公平性,避免违法行为的发生。
3.知识产权保护:在进行技术交流和合作时,各方应加强对知识产权的保护,避免侵权行为的发生。
4.竞争合规:各方应遵守竞争法的规定,不得进行价格垄断、限制竞争等违法行为,确保招投标活动的公平竞争环境。
招投标中的法律风险及合规要求
招投标中的法律风险及合规要求在商业领域中,招投标是企业获取项目或交易机会的重要途径。
然而,与之相伴的是各种法律风险和合规要求。
本文将探讨招投标中存在的法律风险,并提供合规要求的建议。
一、招投标中的法律风险1. 招标文件不完整或不准确:在编写招标文件时,必须确保信息完整准确,包括项目要求、技术规格、合同条件等。
如果招标文件缺失或存在错误,可能导致投标人对项目理解不准确,引发后续纠纷。
2. 不公平评标:评标环节的不公平对其他投标人造成不公正竞争。
评标委员会应该按照事先确定的标准和程序评估各个投标人的提案,确保公正、透明。
否则,被排除在竞争之外的投标人可能提起诉讼,导致项目延误或被取消。
3. 不当干预:在招标过程中,相关人员可能试图通过不当手段影响评标结果或获取内部信息。
这种行为会损害公正竞争原则,使竞争环境失衡,并可能引发法律纠纷。
4. 违反反垄断法规定:一些投标人可能会结成垄断或进行不正当竞争,违反反垄断法规定。
国家对于这类违法行为给予严厉处罚,投标人应遵守反垄断法,确保公平竞争。
二、招投标中的合规要求1. 诚信原则:所有与招投标相关的各方,包括招标人、投标人和评标委员会,都应遵守诚信原则。
不得提供虚假信息、哄抬价格、利用行贿等不诚信行为。
2. 透明度与公正性:招标文件、评标标准和评标过程必须公开透明,确保所有投标人都了解竞争环境,并参与公正的评标过程。
同时,评标委员会应具备公正的专业素养,避免利益冲突。
3. 合同法律合规:一旦合同达成,各方必须遵守合同约定,并且合同内容合法合规。
合同应明确项目要求、双方权益和违约责任,避免后期产生纠纷。
4. 反腐败合规:招投标过程中存在贿赂行为,会导致严重的法律风险和声誉损害。
相关人员应遵守反腐败法规,通过公开透明的方式进行招投标活动。
三、合规要求的建议1. 招标人应严格按照法律法规编写招标文件,确保信息完整准确,避免误导或导致争议。
2. 投标人应了解相关法律法规,确保合规操作,并根据评标标准和招标要求制定详细的投标方案。
招投标法律风险与防范
招投标法律风险与防范招投标法律风险与防范一、引言招投标是政府采购、企事业单位采购等领域中常见的一种采购方式,其涉及的程序和规范众多,因此也带来了一系列的法律风险。
本文将探讨招投标过程中存在的法律风险,并提出相应的防范措施。
二、招投标法律风险1. 不正当竞争在招投标过程中,存在一些不正当竞争行为,如串标、虚假投标等。
这些行为可能导致招投标程序的不公正,违反诚实信用原则,损害其他竞争对手的合法权益。
2. 法律法规遵守问题招投标涉及的法律法规繁多,包括招标投标法、政府采购法等。
如果招投标主体未能合规地执行相关法律法规,将面临法律纠纷的风险,甚至可能导致项目终止或被处罚。
3. 技术标准不合格在招投标中,技术标准要求是重要的评判依据。
如果标书中的技术方案、技术指标与实际情况不符,可能导致合同履约风险,进一步引发纠纷。
4. 信息泄露和数据安全问题招投标过程中,涉及大量机密信息和重要数据。
如果这些信息泄露或因数据安全问题遭受攻击,将严重影响招投标的公正性和安全性。
三、招投标法律风险防范措施1. 加强诚信管理招投标主体应加强自身的诚信管理,明确招投标的规范和原则,杜绝任何不正当竞争行为。
同时,要及时公布重大违法失信行为,提高失信成本。
2. 严格遵守法律法规招投标主体应加强对法律法规的学习和遵守,建立健全内部程序和制度,确保项目的合规性。
必要时,可委托专业机构进行法律风险评估,及时进行整改。
3. 技术标准的可行性评估招投标主体在编制标书时,应进行技术标准的可行性评估,确保技术方案与实际情况相符。
同时,要加强合同履约监督,确保技术标准的达到合同要求。
4. 加强信息保护和数据安全招投标主体应制定严格的信息保护和数据安全制度,加强对内部员工和外部合作伙伴的安全培训。
同时,要合理选择科技手段,加强对敏感信息的加密和传输管控。
四、结论招投标是一个繁琐而重要的采购方式,其过程中存在的法律风险必须引起足够的重视。
通过加强诚信管理、遵守法律法规、评估技术标准的可行性以及加强信息保护和数据安全,可有效降低招投标法律风险,确保项目顺利进行。
招投标业务中存在的风险及风险防范
招投标业务中存在的风险及风险防范一、招投标业务中存在的风险1. 不合规风险:招投标业务涉及众多法律法规和规范,一旦违反相关规定,将面临法律风险和处罚。
例如,招标文件编制不规范、招标程序不完整、评标过程不公正等都可能导致投诉、诉讼等问题。
2. 财务风险:招投标过程中,涉及到大量的资金流转和支付,容易出现财务风险。
例如,中标单位无法履约或延期履约导致资金损失,资金支付过程中出现错误或被挪用等。
3. 信用风险:招投标业务中,投标人和中标单位的信用状况对整个项目的顺利进行至关重要。
投标人信用不好可能导致无法获得招标资格,中标单位信用不好可能导致无法按时履约。
4. 竞争风险:招投标业务通常是一场竞争激烈的过程,存在竞争风险。
例如,竞争对手可能采取不正当手段获取竞争优势,例如行贿、串标等。
5. 技术风险:招投标业务中,涉及到技术要求和技术评审,存在技术风险。
例如,投标人提供的技术方案不符合要求,或者中标单位无法按照技术要求履约。
二、招投标业务中的风险防范措施1. 加强内部管理:建立健全招投标管理制度,明确招投标流程和责任分工。
加强对招标文件的审查,确保文件的合规性和准确性。
同时,加强对投标人和中标单位的信用评估,选择具备良好信用记录的合作伙伴。
2. 提高透明度:确保招投标过程公开透明,遵循公正、公平、公开的原则。
加强对评标过程的监督,避免评标过程中的不当行为。
同时,及时公布中标结果,提高信息公开度,减少贪污腐败的可能性。
3. 强化风险意识:加强员工的风险意识培养,提高对招投标风险的认识和防范能力。
组织相关培训,加强员工对法律法规和规范的学习,提高其对风险的敏感性和判断能力。
4. 加强合同管理:建立完善的合同管理制度,明确合同的履约义务和责任。
对投标人和中标单位进行严格的合同审查,确保合同内容的合规性和可执行性。
同时,加强对合同履约过程的监督,确保合同的有效执行。
5. 加强信息安全保护:招投标业务涉及大量的敏感信息和商业机密,必须加强信息安全保护。
招投标中的法律风险与防范措施
招投标中的法律风险与防范措施引言:招投标是商业活动中常见的一种方式,涉及大量的金钱和合同关系,因此法律风险也随之而来。
本文将就招投标过程中可能存在的法律风险进行分析,并提出相应的防范措施。
一、不当筛选:在招投标过程中,如果标书评审不公正或筛选标准不合理,可能涉及权力滥用、利益输送等法律风险。
为了防范此类风险,招投标应做到公开透明,并建立有效的评审机制和监督系统。
防范措施:1.建立标书评审专家库,确保评审过程的专业性和公正性;2.制定标书评审标准和流程,明确评审指标和权重;3.加强监督和公示,使评审结果对所有投标人公平可见。
二、信息泄露:在招投标过程中,如果涉及涉及个人隐私或商业机密的信息泄露,可能导致严重的法律后果。
保护投标人的信息安全至关重要。
防范措施:1.建立健全的信息安全保护制度,包括数据加密、权限控制等措施;2.加强对参与招投标人员的培训,提高信息保密意识;3.与投标人签署保密协议,明确保密责任和义务。
三、违规操作:在招投标过程中,如果投标人存在行贿受贿、串标等违规行为,可能导致项目成果无效或合同解除等法律后果。
防范措施:1.做好招标文件编制工作,规范招标程序和条件;2.加强对招标人员的教育和培训,提高法律意识;3.加强对投标人的审查,排除不良投标人;4.建立投诉举报机制,及时查处违规行为。
四、合同纠纷:招投标过程结束后,签订的合同可能出现履行不规范、违约等问题,可能引发合同纠纷。
防范措施:1.在合同中明确双方权利义务,减少合同漏洞;2.合同签订前进行充分的尽职调查,确保合同对象的资质和信用;3.及时履行合同义务,避免违约行为的发生;4.在合同纠纷发生时,及时寻求法律援助,通过法律手段解决争议。
五、合规操作:招投标过程中,还存在一些法律法规的限制与要求,如果不符合相关要求,可能导致合同无效。
防范措施:1.熟悉相关法规,合规操作;2.委托专业的法律顾问,确保招投标符合法律要求;3.建立内部合规制度,规范招投标行为。
工程招标投标法律风险与防范
工程招标投标法律风险与防范随着社会经济的发展,工程建设项目越来越多,工程招标投标活动也愈加频繁。
但是,在这样的活动中,法律风险是必不可少的。
一旦出现法律问题,会使项目进度停滞甚至无法进行下去,严重的甚至会影响公司的声誉。
因此,我们需要了解工程招标投标法律风险以及如何进行防范。
工程招标投标法律风险工程招标投标法律风险主要包括以下几个方面:法律责任风险1.违法招投标行为:例如指定特定的招标公司、违反法律规定的投标文件等。
2.合同过程中产生的法律纠纷:例如付款问题、工程质量问题等。
3.合同解除带来的法律风险:例如未按照规定解除合同,导致被追索违约金。
合同风险1.合同内容不明确:例如未规定付款时间、工程质量标准等。
2.合同条款不合理:例如约定违约金过高、借助一些隐晦的方式将被追偿的责任推卸给了一方。
法律法规风险1.对相应法律法规不了解:例如对于工程建设监理规定不了解,从而给工程建设监理工作带来不必要的矛盾。
2.因规定不如实披露信息而导致的违反行为:例如招标单位未如实披露信息,可能会被视为违法,从而承担相应的法律责任。
工程招标投标法律风险防范为了避免工程招标投标法律风险的发生,可以从以下几个方面进行防范。
前期准备在进行工程招标投标活动前,应当先做好前期准备,例如认真了解相应法律法规、认真审查招标文件、与被招标方认真沟通等。
合同规定的细节问题在合同中,需要特别注意规定细节问题。
例如工程质量标准、工程周期、合同双方应该交的保证金等等,都需要进行明确规定。
合同条款不合理的问题也需要仔细审查。
做好法律保障和风险控制在签订合同前,需要对相应法律法规进行了解,以了解有关合同的要求;在签订合同后,双方应该按照合同约定细致执行,一旦出现纠纷,及时通过法律途径解决。
,工程招标投标法律风险不可避免,但可以通过前期的准备、合同规定的细节问题以及做好法律保障和风险控制,将这种风险降到最小。
这些方法应该合理实用,从而为工程建设项目奠定基础,让工程项目的实施能够更好顺利。
招投标中的法律风险与防范措施
招投标中的法律风险与防范措施在招投标活动中,涉及复杂的法律问题和各种法律风险。
作为一名资深律师,我在过去15年的从业经验中,深入参与了众多招投标案件,并提供了相关的咨询服务。
本文将就招投标中的法律风险及其防范措施进行探讨。
一、法律风险的来源招投标法律风险主要来源于法律框架、合同关系、竞争环境以及参与主体之间的关系等方面。
首先,招投标涉及的法律框架是法律风险的根源之一。
各国家或地区在招投标方面都有相关的法律、法规和规章,但其制定和适用都存在差异,因此很容易引发法律风险。
其次,合同关系也是一大法律风险源。
招投标过程中的合同起着重要作用,合同的订立、履行和解决争议都会涉及法律风险。
此外,招投标的竞争环境也会增加法律风险,例如商业秘密的泄露、不正当竞争行为等。
最后,招投标各参与主体之间的关系复杂,包括投标人、招标人、评标专家等,他们之间的关系处理不当也会引发法律风险。
二、常见的法律风险1. 竞争违规风险在招投标过程中,涉及到竞争性的环节,如投标文件准备、报价决策等。
如果企业在这些环节存在违规行为,如串标、指定标、虚假陈述等,将会面临竞争违规风险。
这些行为不仅可能导致企业在招标中不合法竞争,还可能面临法律制裁和声誉受损。
2. 合同履行风险合同是招投标活动中必不可少的组成部分,涉及到各方的权益和义务。
如果合同条款不明确、遗漏重要内容或者在履行过程中存在违约行为,将会引发合同履行风险。
例如,招标人可能未按照合同约定支付款项,或者投标人未按照合同约定进行工程建设,这些都会导致合同纠纷和争议。
3. 法律合规风险在招投标过程中,各方需要遵守相关的法律法规和规章制度,否则将面临法律合规风险。
例如,招标人需要遵循公平、公正、公开的原则,而投标人需要遵守标书的准备规则和标书文件的报送要求等。
如果各方未能遵守法律规定,将会面临政府行政处罚、民事赔偿等法律制裁。
三、防范措施1. 加强法律意识和合规管理各方参与招投标活动时,应加强对相关法律法规和规章制度的学习和理解,保持良好的法律意识。
招投标中的法律风险防控策略
招投标中的法律风险防控策略在商业领域中,招投标是一项常见的商务活动,旨在选择最有竞争力的供应商和承包商。
然而,我们也必须意识到,在招投标过程中存在着各种法律风险。
本文将探讨招投标过程中的法律风险,并提出相应的防控策略。
一、合规审查策略首先,招投标活动应始终遵守相关法律法规。
合规审查是防范法律风险的首要步骤。
在进行招标前,招标人应仔细审查相关法律法规,确保自身操作严格符合规定。
此外,还应对招标文件、合同条款和商业关系进行审查,以确保其合法性、合规性以及可执行性。
合规审查中的关键点包括:1. 招标文件和合同条款的合法性审查:招标文件和合同条款应符合法律法规,不得包含违法、违约性质的内容。
2. 商业伦理合规审查:评估供应商或承包商的商业伦理记录和声誉,以减少与不合规企业合作的风险。
3. 商业合作风险评估:评估供应商或承包商的财务状况、信誉度和能力,以降低与不稳定或不可靠的企业合作的风险。
二、信息披露策略信息的披露是招投标过程中防控法律风险的重要方面之一。
招标人应确保所有重要信息均向参与投标的供应商或承包商明确披露,以便对方作出明智的决策。
此举可以降低未来可能发生的法律纠纷。
信息披露中的关键点包括:1. 招标文件的完整性:确保招标文件中包含所有投标人应了解的关键信息,如招标条件、评标标准和合同条款等。
2. 公平和透明的评标过程:明确评标标准和评分细则,避免偏向或歧视性评标。
3. 及时沟通:及时回答投标人的问题,为其提供准确的信息,以避免误解和误导。
三、合同管理策略合同是招投标过程中的关键文档,也是控制法律风险的重要手段。
有效的合同管理策略可以保护招标人的权益,确保合同的履行。
合同管理策略的关键点包括:1. 明确的条款和条件:合同条款应明确规定各方的权利和义务,以及违约责任和索赔机制等。
2. 审查和修改合同:在签订合同之前,应进行仔细审查,并在需要时对不合理或不明确的条款进行修改。
3. 合同履行监督:及时跟进合同履行进度,确保供应商或承包商按照约定履行合同义务。
招投标中的法律风险防范措施
招投标中的法律风险防范措施招投标是一种常见的商业活动,涉及到大量的资金和资源。
然而,在招投标过程中存在各种法律风险,这可能会对参与者的合法权益造成不利影响。
因此,采取有效的法律风险防范措施对于保护参与者的利益至关重要。
本文将探讨一些常见的招投标中的法律风险,并提供相应的防范措施。
一、不正当竞争在招投标过程中,不正当竞争是一种常见的法律风险。
这可能包括虚假宣传、滥用市场支配地位、串谋协议和商业诋毁等行为。
对于投标人而言,遭受不正当竞争可能导致无法公平竞争,进而影响商业利益。
为了防范不正当竞争,投标人应遵守诚实信用原则,不得虚假宣传、诋毁竞争对手等。
同时,政府或招标方应加强监管力度,监控和制裁不正当竞争行为。
二、合同纠纷招投标活动通常会涉及合同的签订和履行。
然而,在招投标中可能会出现合同纠纷,例如合同履行不到位、变更条款纠纷、合同解除等。
这些问题可能导致合同未能得到正确执行,给参与者带来巨大的经济损失。
为了防范合同纠纷,招投标参与者应在合同签订前仔细审查合同条款,确保自身权益得到合理保护。
在合同履行过程中,双方应严格按照约定履行义务,避免违约行为的发生。
如果发生争议,应及时采取合理的争端解决机制,例如协商、调解、仲裁或诉讼。
三、不当限制在招投标中,存在着某些不当限制的风险,这可能阻碍了公平竞争的进行。
不当限制可能包括限制竞争对手的参与、限制企业的竞标行为等。
为了预防不当限制,招标方应确保公开、公平、公正的原则得到切实落实。
同时,政府和相关监管机构应加强监管,对违反规定的限制行为进行处罚,保护各方合法权益,维护市场秩序。
四、知识产权侵权招投标过程中,可能涉及到知识产权。
例如,在提供技术方案或样品时可能存在知识产权侵权的风险,这可能对知识产权拥有者造成损失。
为了防范知识产权侵权,投标人应提前了解相关法律法规,确保技术方案和样品不侵犯他人的知识产权。
使用他人的知识产权时,应与权利人达成合理的合作协议。
总结招投标中的法律风险对于参与者的利益保护至关重要。
招标公司的风险(3篇)
第1篇一、引言招标公司作为连接政府、企业和市场的桥梁,承担着项目招标、投标、评标等重要环节,其业务涉及多个领域和环节,因此在经营过程中面临着诸多风险。
本文将从招标公司的角度,分析招标公司可能面临的风险,并提出相应的防范措施。
二、招标公司的风险类型1. 法律风险(1)法律法规变化风险:随着我国法律法规的不断完善,招标公司需要不断关注相关法律法规的变化,以确保自身业务合规。
如若未能及时调整,将面临法律责任。
(2)合同风险:招标公司在签订合同时,可能存在合同条款不明确、合同履行不规范等问题,导致合同纠纷。
2. 运营风险(1)项目管理风险:招标公司在项目管理过程中,可能面临项目进度延误、成本超支、质量不达标等问题。
(2)人员风险:招标公司人员素质参差不齐,可能导致项目执行不到位、内部管理混乱等问题。
3. 市场风险(1)市场竞争风险:招标公司面临来自其他招标公司的竞争,如价格竞争、服务质量竞争等。
(2)行业政策风险:行业政策的变化可能对招标公司的业务产生重大影响。
4. 技术风险(1)技术更新换代风险:招标公司需要不断引进新技术、新设备,以适应市场需求,否则将面临技术落后、竞争力下降的风险。
(2)信息安全风险:招标公司在处理大量数据和信息时,可能面临信息泄露、黑客攻击等安全风险。
5. 财务风险(1)融资风险:招标公司在经营过程中,可能面临融资困难、资金链断裂等问题。
(2)税务风险:招标公司可能因税务问题导致财务负担加重。
三、招标公司风险防范措施1. 法律风险防范(1)加强法律法规学习:招标公司应定期组织员工学习相关法律法规,提高法律意识。
(2)规范合同管理:招标公司在签订合同时,应确保合同条款明确、合规,避免合同纠纷。
2. 运营风险防范(1)加强项目管理:招标公司应建立健全项目管理制度,确保项目进度、质量和成本控制。
(2)提高人员素质:招标公司应加强员工培训,提高员工的专业技能和综合素质。
3. 市场风险防范(1)提升服务质量:招标公司应不断提高服务质量,以增强市场竞争力。
招投标法律风险及防控专项培训精选全文完整版
中标人转包或违法分包项目的风险
风险表现形式:
01 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的
建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承 02 包的部分建设工程交由其他单位完成的
03 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的
分包单位将其承包的建设工程再分包的
• 与投标人有利害关系的人进入评标委员会。
不利后果:
• 招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的, 评标无效,情节严重的,由有关行政监督部门依法给予警告;
• 评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的,评标无效,可处三万元以 下罚款;
• 与投标人有利害关系的人进入评标委员会可能影响评标的公平、公正,进而 对项目产生不利影响。
风险表现形式:
• 投标人低于其个别成本报价 • 投标人报价畸高,甚至高于初步设计概算
不利后果:
• 扰乱了正常的招标投标秩序 • 低于成本报价导致工程质量低劣,安全投入不足以及合同履行不顺畅等问题 • 报价过高导致工程投资增加甚至超概算
风险防控:
评标时发现投标人有 低于成本报价嫌疑的, 应要求其予以澄清, 如果投标人无法证明 01 报价高于其个别成本 的,做废标处理
02
有关单位资质证书、 人员资格证明文件等 要求投标人在投标时 提交原件进行核对
招投标业务中存在的风险及风险防范
招投标业务中存在的风险及风险防范一、招投标业务中存在的风险1. 不合规风险:招投标过程中可能存在违反法律法规、规章制度和招投标政策的行为,如泄露招标文件、操纵评标结果等。
2. 腐败风险:招投标过程中可能存在腐败行为,如行贿、受贿、利益输送等,导致公平竞争被破坏,影响投标结果的公正性。
3. 知识产权风险:招投标过程中可能涉及到知识产权问题,如未经授权使用他人专利、商标等,导致侵权纠纷和法律风险。
4. 信息安全风险:招投标过程中涉及大量的信息交流和数据传输,可能面临信息泄露、网络攻击等风险,导致招投标信息被窃取或篡改。
5. 不可抗力风险:招投标过程中可能受到自然灾害、社会事件等不可抗力因素的影响,导致投标文件丢失、评标无法进行等风险。
二、招投标业务中的风险防范措施1. 建立健全招投标管理制度:制定招投标管理制度,明确招投标的程序、要求和责任,确保招投标过程的合规性。
2. 加强内部控制:建立健全内部控制体系,明确各个环节的职责和权限,避免内部人员滥用职权、泄露招标信息等行为。
3. 加强风险意识培训:对参与招投标业务的人员进行风险意识培训,提高他们对招投标风险的认识和防范能力。
4. 加强信息安全保护:采取有效的信息安全措施,如加密传输、访问控制、备份等,确保招投标信息的机密性、完整性和可用性。
5. 引入第三方评审机构:委托独立的第三方评审机构进行评标,提高评标的公正性和客观性,减少内部人员的操控可能性。
6. 加强合同管理:在签订合同时,明确合同的权益和义务,规范合同履行的流程和要求,防范合同纠纷和法律风险。
7. 引入监督机制:建立监督机制,对招投标过程进行监督和检查,及时发现和纠正违规行为,保障招投标的公平、公正和透明。
8. 加强风险评估和应对:在招投标前进行风险评估,识别可能存在的风险点,并制定相应的风险应对措施,降低风险发生的可能性和影响。
总结:招投标业务中存在的风险包括不合规风险、腐败风险、知识产权风险、信息安全风险和不可抗力风险等。
招投标业务中存在的风险及风险防范
招投标业务中存在的风险及风险防范引言概述:招投标是企业进行采购和销售的重要环节,但同时也伴有着一系列风险。
了解这些风险并采取相应的防范措施对企业至关重要。
本文将从招投标业务中存在的风险以及相应的风险防范措施进行详细探讨。
一、信息泄露风险1.1 竞争对手获取信息竞争对手可能通过各种途径获取企业的招投标信息,从而获得竞争优势。
1.2 内部人员泄露信息内部人员可能出于私利泄露企业的招投标信息,导致信息泄露风险。
1.3 防范措施加强信息保密意识培训,设立权限管理制度,限制员工对敏感信息的访问。
二、不良竞争风险2.1 恶意串通招投标中存在恶意串通的现象,导致公平竞争受损。
2.2 虚假宣传竞标方可能通过虚假宣传获取招标方的信任,从而获得中标机会。
2.3 防范措施建立竞争监督机制,加强对竞标方的审查和监督,严禁不正当竞争行为。
三、财务风险3.1 资金占用中标后,竞标方可能占用招标方的资金,导致财务风险。
3.2 资金挪用招标方可能挪用竞标方的资金,造成财务损失。
3.3 防范措施建立合同履约保证金制度,明确资金流向,加强财务监管。
四、合同风险4.1 合同漏洞合同中存在漏洞或者不完善的条款,可能导致双方权益受损。
4.2 合同纠纷招标方和竞标方在合同履约过程中可能发生纠纷,影响业务正常进行。
4.3 防范措施加强合同审查,明确各方责任和权利,建立合同管理制度,及时解决合同纠纷。
五、合规风险5.1 法律法规风险招投标业务涉及众多法律法规,企业需要严格遵守,否则将面临法律风险。
5.2 遵纪守法风险企业在招投标中存在违反相关规定的行为,将面临处罚和声誉风险。
5.3 防范措施建立合规管理制度,加强对法律法规的学习和宣传,确保企业合规经营。
结论:招投标业务中存在众多风险,企业需要认真对待并采取有效的防范措施。
惟独做好风险管理工作,企业才干在激烈的竞争环境中立于不败之地。
希翼本文对读者有所匡助,引起对招投标风险防范的重视。
招投标法律风险与防范
招投标法律风险与防范招投标法律风险与防范一、引言在现代社会中,招投标是市场经济中一种常见的商业活动。
然而,由于招投标活动牵涉到大量的经济利益,存在着一定的法律风险。
本文将从法律角度分析招投标中的风险,并提出相应的防范措施,以企业更好地应对招投标法律风险。
二、招标过程中的法律风险与防范1. 招标文件编制风险招标文件的编制是整个招投标过程中的第一步,如果编制不当可能导致法律风险的产生。
为了避免这种风险,企业应当子细审查招标文件的各项要求,并严格按照规定进行编制,避免信息不许确或者不完整。
2. 招标公告发布风险招标公告的发布是招投标活动的重要环节,如果发布不当可能导致法律风险的产生。
企业应当确保招标公告的内容真实准确,并按照规定的方式进行发布,以避免相关法律风险的发生。
3. 投标文件准备风险投标文件的准备是企业参预招投标活动的关键步骤之一,如果准备不当可能导致法律风险的浮现。
企业应当对投标文件进行详细的准备工作,确保投标文件的内容完整准确,并严格按照规定的要求进行编制,以避免相关法律风险的发生。
4. 投标过程中的法律风险在投标过程中,企业可能会遇到各种法律风险,例如价格垄断、信息泄露、不正当竞争等。
为了减少这些风险的发生,企业应当依法行事,积极配合相关部门的工作,并遵守招标文件的相关规定。
5. 中标后的法律风险与防范一旦中标,企业可能面临着履约风险、纠纷处理风险等法律风险。
为了应对这些风险,企业应当认真履行合同义务,保持与中标单位的良好合作关系,并及时解决可能浮现的问题,以防止法律纠纷的发生。
三、本文所涉及附件如下:1. 招标文件示例2. 投标文件编制指南3. 投标保函范本4. 招标公告发布规定5. 招标结果通知书模板四、本文所涉及的法律名词及注释:1. 招投标法:是指国家对招标活动进行管理和监督的法律规定。
2. 履约保证金:是指投标人在投标过程中支付给招标人的一定金额的保证金,用于保证投标人履行合同义务。
招标招投标法律风险与防控实务
民营企业招标可以不必严格按照上述时间要求,但是留足时间可以给潜在投标人更 充分的时间去准备投标,使竞争更充分,成本最优。
安全事故
3、投标人以他人名义投标或委托他人投标的风险
风险防控:
要求投标人的投标保证金必须由其基本账户汇出 严格审查有关人员资质证书、劳动合同、社保凭证等,必要时核对原件 在投标邀请书中明确被邀请的投标人必须自己参加投标,不得委托人和
第三人投标 发现投标人以他人名义投标行为后,对有关投标人做投标禁入处理,并
民营企业邀请招标虽不会无效,但排斥了潜在竞争者,不利于发现最佳合伙 伙伴,损害股东利益,老板不高兴。
2、招标形式不合法的风险
风险防控: 严格执行公开招标,严格限制邀请招标,邀请招标审批权限上收。 建立自有招标公告平台或者租用第三方公告平台,充分吸引潜在竞争
者。 建立和完善供应商数据库和黑名单。
风险表现形式: 投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价; 投标人之间事先约定中标者; 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的; 属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人,按照该组织要求
在投标中采取协同行动的; 其他形式。 不利后果: 干扰了招标投标活动的正常秩序,影响公平公正; 导致中标人质次价高,进而影响项目建设。
明确具体,并作为实质性要求
报价方式、报价格式、价格风险范围、超出风险 范围的调整方法 金额、形式、没收条件、退还时间(避免中标人 放弃中标项目、拒签合同等)
招投标中的法律风险及防范措施
招投标中的法律风险及防范措施在现代市场经济的高速发展中,招投标活动成为公共资源配置的重要手段,但同时也伴随着各种法律风险。
本文将探讨招投标中存在的法律风险,并提出有效的防范措施。
一、违规行为的法律风险1. 法律违规招投标过程中,标段文书的编写和公示等环节必须严格依法进行。
否则,一旦招标文件与法律法规不符,拆标、终止招标甚至被取消资格的风险将会临头。
防范措施:- 对标段招标文件进行合法性审查,确保其合规性。
- 严格按照相关法律法规执行,对公示环节进行审查,杜绝信息泄漏和违法行为。
2. 暗箱操作在某些情况下,招投标活动可能涉及暗箱操作,包括贿赂、内幕交易等违法行为。
这样的行为将导致不公平的竞争,损害公共利益,甚至导致法律纠纷。
防范措施:- 强调招投标的公开、公平、公正原则,明确违法行为的法律后果。
- 加强对招标人、投标人的背景调查,建立黑名单和信用评价制度,提高市场准入门槛。
二、合同履行的法律风险1. 合同纠纷在招投标活动中,标段合同的签署和履行是关键环节。
若合同的条款不清晰或被违反,可能导致各方之间的纠纷,进而产生经济损失。
防范措施:- 确保合同的明确性和条款的严谨性,避免模糊性和不确定性。
- 对标段合同进行法律审查,合同的缺陷和风险进行评估和修正,提前解决潜在的争议。
2. 不正当竞争某些竞争者可能采取不正当手段,如价格倾销、虚假宣传等,将其他投标人排除在竞争之外。
这样的行为不仅损害了市场的公平性,还产生了法律风险。
防范措施:- 完善法律体系,加强对不正当竞争行为的监管和制裁力度。
- 强调市场的公平竞争原则,加强价格垄断和虚假宣传等行为的监测和惩罚。
三、知识产权的法律风险在招投标过程中,涉及到技术和设计等方面的标段,可能涉及知识产权等法律问题。
如未取得合法授权或侵犯了他人的知识产权,将面临法律诉讼和赔偿的风险。
防范措施:- 进行专利、商标等知识产权的全面调查和评估,确保标段的合法性。
- 强调知识产权的保护,加强对侵权行为的监测和维权力度。
招投标业务中存在的风险及风险防范
招投标业务中存在的风险及风险防范引言概述:招投标业务是企业在市场竞争中获取项目和合同的重要环节,但同时也存在一定的风险。
本文将详细阐述招投标业务中存在的风险,并提供相应的风险防范措施,以帮助企业更好地应对招投标风险。
一、投标文件准备阶段的风险及风险防范1.1 投标文件不准确或不完整在投标文件准备阶段,存在着投标文件不准确或不完整的风险。
这可能导致企业在投标过程中被淘汰或在后续项目实施中面临法律纠纷。
风险防范措施:- 仔细阅读招标文件,确保对招标要求的准确理解。
- 建立专门的投标文件准备团队,确保投标文件的准确性和完整性。
- 在投标文件准备过程中,及时与招标方进行沟通,澄清疑问,避免误解。
1.2 技术方案不合理或不可行技术方案的不合理或不可行可能导致企业在招标过程中被淘汰或在项目实施中遇到困难。
风险防范措施:- 充分了解项目需求和技术要求,确保技术方案的合理性和可行性。
- 在技术方案设计过程中,进行充分的研究和论证,避免盲目投标。
- 与技术专家进行充分的沟通和讨论,确保技术方案的可行性和有效性。
1.3 投标成本估算不准确投标成本估算不准确可能导致企业在投标过程中亏本或无法满足项目需求。
风险防范措施:- 充分了解项目的技术要求和投标文件中的相关要求,确保投标成本的准确估算。
- 对投标成本进行细致的分析和计算,考虑到各种可能的风险和不确定因素。
- 在投标成本估算过程中,与财务部门和专业人员进行充分的讨论和协商,避免估算错误。
二、投标过程中的风险及风险防范2.1 不合规行为和违法风险在投标过程中,存在着不合规行为和违法风险,如行贿、串标等,这可能导致企业面临法律风险和声誉风险。
风险防范措施:- 建立健全的内部控制机制,确保投标过程的合规性。
- 培训员工,提高员工的法律意识和合规意识。
- 与合规部门和法律顾问合作,及时了解相关法律法规,避免违法行为。
2.2 竞争对手的不正当竞争竞争对手的不正当竞争可能导致企业在投标过程中失去竞争优势或被排挤出市场。
招投标中的法律风险与防范措施避免纠纷的关键
招投标中的法律风险与防范措施避免纠纷的关键招投标是现代市场经济中常见的一种方式,用于公开采购商品、工程或服务。
然而,在招投标过程中存在着各种法律风险,如果不加以适当的防范,可能会导致纠纷的发生。
本文将重点探讨招投标中的法律风险,并提供一些防范措施,以帮助企业避免潜在的法律问题。
一、法律风险的来源招投标中的法律风险主要来自以下几个方面:1. 法律法规不规范:招投标环境中的法律法规体系尚不完善,很多细节和操作规定还没有得到明确的规定,这给了一些不法分子可乘之机。
2. 不诚信的竞争对手:为了中标,有些竞争对手可能采取不诚信的手段,如虚报资质、低报价格等,违背了公平竞争的原则。
3. 不合理的招标文件:招标文件的制定可能存在不合理,对于投标人来说,很难做出准确的判断并提交合规的投标文件。
4. 不合规的操作行为:在招投标过程中,一些操作行为可能违背了法律法规的规定,例如泄露竞争对手的商业机密、不按照程序要求进行评标等。
二、法律风险的类型在招投标中存在多种法律风险,主要包括:1. 违法违规风险:由于招投标活动涉及到众多法律法规的约束,一旦违反相关规定,可能面临处罚和诉讼风险。
2. 不当竞争风险:一些竞争对手可能采取不正当手段来获得竞标优势,这会导致招标失败,并可能损害到企业的声誉。
3. 合同纠纷风险:在中标后,合同的履行过程中可能发生纠纷,包括合同解释、履行责任等方面的争议。
4. 法律责任风险:招投标活动中,如果违反相关法律法规,企业可能会承担法律责任,如罚款、赔偿等。
三、防范措施为了避免招投标中的法律风险,企业可以采取以下几点防范措施:1. 严格遵守法律法规:企业在招投标活动中必须遵守国家相关的法律法规,了解招投标的政策、程序和要求,并按照规定进行操作。
2. 完善内部管理制度:企业应建立完善的内部管理制度,规范招投标流程,明确各个环节的责任和权限,并加强对员工的法律培训和监督。
3. 加强竞争对手的尽职调查:在参与投标之前,企业应对竞争对手进行充分的尽职调查,了解其信誉、商誉和经营状况,以避免与不诚信的竞争对手合作。
招投标过程中的法律风险与应对策略
招投标过程中的法律风险与应对策略招投标是企业进行采购、工程、项目等业务活动时,通过公开邀请供应商或承包商投标,最终选拔出最合适的合作伙伴的一种方式。
然而,在招投标过程中存在着各种法律风险,企业需重视并采取相应的应对策略,以降低风险带来的不良后果。
一、信息泄露风险在招投标过程中,企业需提供相关信息给潜在的投标人。
然而,这些信息如果被泄露给竞争对手,将可能导致投标的信息不对等,从而影响竞争的公平性。
为应对这一风险,企业应采取以下策略:1. 加强信息保护意识:强调员工对机密信息的保护意识,制定保密制度并加强培训,确保所有参与招投标的人员都清楚信息的保密性。
2. 控制信息分发权限:限制只有必要的人员可以接触相关信息,并采取技术手段,如设置密码保护、权限控制等,确保信息的安全性。
二、不正当竞争风险招投标过程中,一些竞争对手可能采取不正当的手段,如行贿、串通投标、虚假宣传等,希望以此获取不公平竞争优势。
为应对这一风险,企业应采取以下策略:1. 建立合规制度:制定反腐败、反不正当竞争等一系列制度和规章,并落实到实际操作中,确保招投标过程的公正性和透明度。
2. 加强监督管理:设立专门的监察机构或委员会,对招投标过程进行监督,并及时调查和处理可能的违规行为,维护公正的竞争环境。
三、合同履约风险合同是招投标过程中的重要法律文件,涉及到供应商或承包商的义务和责任。
然而,合同履约过程中可能会面临合同解释、履行、违约等风险。
为应对这一风险,企业应采取以下策略:1. 精心撰写合同:在合同起草中,明确各方的权责和约定,并对可能引起争议的事项进行详细规定,以避免合同解释争议的发生。
2. 强化履约监管:建立完善的履约管理制度,对合同履行情况进行监管和评估,并建立相应的考核和奖惩机制,激励供应商或承包商履约。
四、诚信风险在招投标过程中,企业需与供应商或承包商进行多次合作,因此,诚信是合作的基础。
而一些不诚信的行为,如欺诈、虚假宣传等,将影响企业的择优选择。
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二、中标人转包、违法分包的风险防范 表现形式:
1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资 质条件的单位的; 2、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工 分包给其他单位的; 3、分包单位将其承包的建设工程再分包的; 4、承包单位承包建设工程后,将其承包的全部 建设工程转给他人或者将全部建设工程肢解以后以分 包的名义分别转给其他单位承包的行为。
案例四、现场踏勘违法被纠正
北京某工程施工招标规定,潜在招标人于某日上 午九点在招标人办公处集合,招标人组织现场踏勘。 当日在集合处,招标人准备了签到本,要求潜在投标 人统一在签到本上签名写下单位名称,以便统计来现 场踏勘的潜在投标人数量,如当日有未到场的,改日 再单独安排现场踏勘。
案例四、现场踏勘违法被纠正
四、串通招投标的风险防范
不利后果:
1、串标直接伤害了其它投标人的合法权益,破坏 市场竞争; 2、串标也伤害招标人的合法权益,串标常常会导 致中标价超出正常范围,从而加大招标人的成本; 3、导致工程质量不合格或导致发生事故,参与串 标的企业往往诚信度不高,不严格施工,很难保证工 程质量。
四、串通招投标的风险防范
案例五、串通招投标被判刑
2007年2月份,温州医学院附属第一医院迁 建工程土建1标段、3标段在网上公开招标。郑某, 温州某实业有限公司股东。郑某获悉后,先后与参与 此工程的其他投标人鲁某黄某等人商量串通投标,并 承诺事成给予好处费。鲁某等人分别代表几家公司按 照郑某确定的投标报价,制作标书参与投标。 在11 家投标的公司中郑某串通控制了参与投标中的9家公 司的投标价。
26个责任人被刑事逮捕
政府主管部门领导 建设施工单位负责人 施工现场安全监督人员 现场施工人员 材料供应人员
注: 2011年8月2日下午,上海市第二中级人民法院对“11.15”火灾事故 26名被告做出一审判决。25人获刑,1人免予刑事处罚。原上海市静安 区建设和交通委员会主任高伟忠、上海佳艺建筑装饰工程公司原法 定代表人黄佩信被判刑16年,余 者分别被判16年以下有期徒刑。
工程分包示意图
对事故有关责任人员及单位的严肃处理
根据国务院批复的意见,依照有关规定,对54 名事故责任人作出严肃处理,其中26名责任人被移 送司法机关依法追究刑事责任,28名责任人受到党 纪、政纪处分,涉及区长撤职、区委书记党内严重 警告、副市长记大过。同时,责成上海市人民政府 和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。由上海市 安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的 上限给予经济处罚。
该行为被招标人监察部门及时发现给予制止,要 求招标人员不得让潜在招标人统一签名,以免违反 《招标投标法》第二十二条的规定,招标人不得向他 人透露己获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等 需要保密的信息的规定。招标人不得单独或者分别组 织任何一个投标人进行现场踏勘,否则就违反了《工 程建设项目施工招标投标办法》第三十二条的规定。
案例六、基建处长泄露标底被查处
A电厂在建设施工项目招标中,电厂的基建处具 体负责施工招标工作。B公司作为投标人其公司负责 人找到电厂的基建处长,给其好处要求帮忙。基建处 长私下将该工程的标底透露给了B投标人,结果在七 家投标人中,只有 B公司的价格接近标底价格,通过 评标B公司以排名第一的身份中标。在发中标通知书 之前,A电厂的纪检部门发现,电厂的基建处长私下 多次接触B公司的负责人。经电厂纪检部门调查,了 解到基建处长收取了B公司的好处,泄露了工程标底。 结果将B公司按废标处理,将排名第二的投标人作为 中标人。电厂的基建处长被移送司法审查。
案例三、骗子承包、厨子施工
修建的铁路名为“靖宇至松江河线工程”,位于 吉林省白山市的靖宇县和抚松县境内,线路全长74.1 公里,涉及工程款23亿元 ,2009年由铁道部批准建 设,项目业主单位为沈阳铁路局。沈阳铁路局对该项 目进行公开招标,中铁九局中标,随后将这一工程分 割为多个标段,分包给多家建设公司,而其中一家江 西昌厦建设工程集团公司又将工程包给几个并无资质 的农民工队伍。但是江西昌厦公司发表声明称,该公 司从未与中铁九局签订过靖宇至松江河新建铁路项目 的合同,是骗子伪造该公司印章承接了该项工程。
二、中标人转包、违法分包的风险防范 风险防范:
1、将专业分包项目在总包招标时明确规定做单独 分包招标,如消防工程等,这样便于发包人控制; 2、在招标文件中明确禁止转包和违法分包,并 设定严格的违约责任; 3、加强监理单位的监督责任,要求监理单位严 格监督查处转包、违法分包,被配套奖惩措施。
案例二、上海11.15火灾事故
三、现场踏勘不规范的风险防范
表现形式:
1、现场踏勘组织不好使潜在投标人之间互相了 解,甚至互相沟通,影响招投标结果; 2、招标人违规单独或者分别组织单个的投标人 进行现场踏勘。
三、现场踏勘不规范的风险防范
不利后果:
1、投标人之间互相了解后容易互相串通投标; 2、依法必须进行招标的项目,招标人向他人透 露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量影响中 标结果的,中标无效。 风险防范: 严格组织投标人现场踏勘,不许潜在投标人互相 沟通,招标人不得单独或者分别组织任何投标人进行 现场踏勘。
损失赔偿
对58名遇难人员的赔偿,每位赔偿金96 万元,除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金 31万元以外,事故责任单位将承担65万元的 一次性死亡赔偿金。建筑物过火面积12000平 方米,直接经济损失1.58亿元。
该案引起的三种法律责任
民事责任:对受害人的民事赔偿责任,由责任单位赔 偿几亿元人民币的直接损失; 刑事责任:对直接责任人的刑事责任,被逮捕的人中 涉嫌重大责任事故罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、受 贿罪、行贿罪; 行政责任:对责任人的行政处分,相关人员被警告、 撤职、降级、记过处分。
一、招标条件不具备就开始招标的风险防范
不利后果:
1、有关行政监督部门责令改正,根据情节 处以罚款,情节严重招标无效; 2、项目最终未获批准,前期费用损失; 3、投资超概算。
风险防范:
所有批准手续齐全后再做招投标的工作,严 格按照概算批准的数额控制招标。
案例一、未经审批就招标领导被免职
某国有公司计划投资一亿元资金建设新办公楼, 因公司没有建设工程方面人员,公司在开始建设之初 先通过招投标的方式聘请了一家建筑管理公司,并交 纳了前期管理服务费一百多万元。但是,该公司的新 建办公楼计划未获得上级主管机关的审批,新办公楼 项目无法建设。根据该公司同建筑管理公司的协议, 已缴纳的一百多万元的前期管理服务费不于退还。国 有公司白白损失了一百多万元,公司的主管领导因为 此事给国家造成了财产损失被上级主管部门免职。
2010年11月15 日,上海市静安区 胶州路728号公寓 28层的一栋大楼发 生一起因企业违规 造成的特别重大火 灾事故,造成58人 死亡、71人受伤, 建筑物过火面积 12000平米,直接 经济损失1.58亿元。
火灾事故调查报告
2011年6月20日,国务院安全生产委员会 办公室月13日,铁道部公布了查处结果。经查,媒体 反映的合同诈骗、工程违法分包转包、工程质量问题 等属实,是一起典型的工程质量重大责任事故。中铁 九局作为宇松铁路项目的施工总承包单位,对这起质 量事故和严重的违法分包、转包问题负主要责任,责 成其对事故涉及的16个墩台全部返工并承担直接经济 损失的90%;对其在全路范围内承建的在建工程停工 整顿;取消其一年铁路建设工程投标资格;将中铁九 局宇松项目部原项目经理清除出铁路建设市场。中铁 九局内部对相关责任人进行了处罚,包括对九局主管 工程建设的副局长赵铁军、负责施工的九局三公司总 经理、党委书记等人的撤职决定。
招投标风险与防范
典型案例评析
杭州招投标讲座课件
主讲人:薛起堂 律师
北京律协招投标委员会 秘书长 中国招投标协会 专 家 中国法学会 会 员
二〇一一年十二月二十八 日
目 录
十大类招投标中的法律风险与防范 十五个涉及招投标活动的典型案例
一、招标条件不具备就开始招标的风险防范 表现形式:
1、项目未立项未经批准就开始招标; 2、初步设计及概算应当履行审批手续还未获批准; 3、土地、规划手续不齐; 4、资金来源还未落实到位;
四、串通招投标的风险防范
表现形式之一投标者之间串标:
1、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价; 2、投标人之间相互约定,在招标项目中分别以 高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞 价”,内定中标人,然后再参加投标; 3、某一投标人给予其他投标人以适当的经济补 偿后,这些投标人的投标均由其组织,不论谁中标, 均由其承包。
案情介绍
最后,郑某代表的公司以人民币2.4亿元的报价 中标3标段。事后,郑某分给参与串标的鲁某、黄某 等人(均另案处理)好处费80万元至10万元人民 币不等。工程1标段涉及金额人民币1.1余亿元,郑 某虽未中标,但是其参与串通投标也拿到了好处费。 温州市鹿城区检察院以涉嫌串通投标罪对郑某等 人提起公诉。此案是浙江省公安厅公布的2010年 十大经济犯罪案件之一,工程标的合计达3.5亿元, 是温州市近年来最大一起串通投标案。
四、串通招投标的风险防范
表现形式之二投标者与招标者串标:
1、招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况 告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改 报价; 2、招标人向投标人泄露标底; 3、招标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再 给投标人或招标者额外补偿,招标人预先内定中标人; 4、招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件, 排斥其他投标者。
二、中标人转包、违法分包的风险防范
不利后果:
1、工程转包和违法分包导致工程管理不顺畅, 不利于质量、进度、安全、投资等控制工作; 2、转包或分包单位安全意识、管理水平和人员 素质较差,容易发生质量和安全事故; 3、根据最高人民法院关于建设工程合同的司法 解释第四条的规定:“承包人非法转包、违法分包建 设工程与他人签订建设工程施工合同的行为无效。