治安秩序管理课件——治安秩序管理基本措施
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农村 & 城市
报纸 广播 电视 上门宣传 张贴公告 座谈会 培训班 网络流动宣传车
要求：做到“电视有图像、电
台有声音、报刊有文章、街上有标 语、墙报有专栏、网络有信息。”
无论何种形式，均应注重宣传实 效，降低宣传成本。
宣传教育注意事项
❖ 党委政府和相关部门的支持 ❖ 结合日常管理工作 ❖ 培养治安积极分子 ❖ 以低成本取得高效益
守望勤务的方式
❖ 公开守望 由着装警察在固定的位置、场合或岗亭进行的守望。
❖ 秘密守望 蹲坑守候，设临时性隐蔽值勤岗位。
堵截勤务的概念
堵截勤务是公安机关依法对进出关卡的可疑车辆、行人进行必要 的盘问、检查，发现和截获违禁品、赃物和犯罪分子的一项措施。
堵截勤务的形式
根据犯罪嫌疑人逃跑的方向和路线， 在可能经过线路的前方设置关卡，进行 堵截。
安全检查实训
专项整治内涵
❖ 专项整治是针对一定时期或一定地区、场所、行业中所出 现的群众反映强烈的突出治安问题而开展的整治行动。 “打黄扫丑”、“安全大检查”、“打击车匪路霸”、 “扫黑除恶”
专项整治特点
声势大
不能根除
攻势猛
效果明显
专项整治的作用
❖及时打击违法犯罪嫌疑人的嚣张气焰 ❖增强广大公民参与治安管理的意识 ❖提高民警的综合素质与业务能力 ❖落实综合治理责任制及安全防范措施
宣传主体：个人、企业、国家
❖ 企业是以盈利为目的的组织，企业宣传是一种营销手 段，目的是让公众了解和信任自己的产品或服务质量， 所以从本质上讲，企业宣传是公关的一种形式。
❖ 作为政府一个部门的公安机关的宣传，主要是出于维 护社会治安秩序的需要，进行法律法规、社会道德和 安全防范知识的教育。
❖ 个人宣传是进行自我推荐
设卡堵截
寻查堵截
在犯罪嫌疑人可能出没活动、落脚藏身 的地点和场所布置查缉力量堵截，发现、查 获犯罪嫌疑人。
在追缉、堵截犯罪嫌疑人的过程中，抢占有利 地形、地物，将其包围后进行围剿、搜查和缉捕。
围捕堵截
பைடு நூலகம்
堵截勤务的实施
❖ 配备交通工具和通讯器材。 ❖ 配备必要的查车用具。如反光的
停车检查警示牌及强光手电。 ❖ 佩带武器。
巡逻的概念
巡逻勤务是由公安机关人民警察或者其协助力量，为保障社会治安秩 序和公共安全而依法以公开的方式在社会面上展开的巡视、临检、处置等 活动。
巡逻勤务的形式
徒步巡 自行车巡 机动车巡
马巡 舟巡 空巡
巡逻勤务的职责
❖ 维护警区内的治安秩序 ❖ 预防和制止违反治安管理的行为 ❖ 预防和制止犯罪行为 ❖ 警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序 ❖ 参加处理非法集会、游行、示威活动 ❖ 参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物 ❖ 维护交通秩序 ❖ 制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为 ❖ 接受公民报警
❖ 消防安全检查 ❖ 治安管理安全条件与要求检查 ❖ 对从业人员的检查 ❖ 安全管理制度的检查
常规检查--经常检查
安 全
临时检查--突击检查
检
查
全面检查--普遍检查
的
重点检查--专项检查
方
式
安全检查的方法
❖ 感官检查 ❖ 仪器检查 ❖ 动物检查
安全检查原则
全面性 针对性 连续性 公平性 程序性
❖ 劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷 ❖ 制止精神病人、醉酒人的肇事行为
巡逻勤务的职责
❖ 为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人， 帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童。受理拾遗物品，设法送还 失主或送交拾物招领部门。
❖ 巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患。 ❖ 纠察人民警察警容风纪。 ❖ 执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。 ❖ 以上是《城市人民警察巡逻规定》所明确列举的职责。其中，第
星定位系统。
守望勤务的概念
❖ 守望勤务是治安秩序管理中，为掌握、控制某些与治安秩 序相关的特定区域、特定目标的局势、动态，依法采取的 定点、定位瞭望、监督方式。
守望勤务的职责
❖ 严密注视社会动向，防范、先期处置群体性治安事件。 ❖ 通过岗亭观察情况，及时发现违法犯罪，控制附近地区的治安秩序，防范暴力性 犯罪案件及其他刑事、治安案件的发生。 ❖ 接受群众报案和扭送的违法犯罪人员，制止和取缔扰乱公共秩序和妨害公共安全 行为，处理当场发现的违反治安管理行为。 ❖ 根据通报、协查报告、通缉令，查缉和盘诘可疑人员和车辆，抓捕现行犯、流窜 犯罪人员和在逃人员。 ❖ 对作案嫌疑人或可能危害公共安全人员实行监视、控制，为侦查破案和维护治安 服务。 ❖ 对乞丐、酗酒闹事者和精神病人临时处置，净化守望区域环境。 ❖ 观察、发现事故或险情，支持救灾和救援工作。 ❖ 协助交通民警维护交通秩序，疏导行人、车辆，进行安全宣传教育。 ❖ 为群众排忧解难，提供咨询，指引道路，答复群众询问事宜。
堵截勤务的职责
及时发现、捕获“三逃人员”
1
和其他犯罪嫌疑人
截获赃款赃物，查禁违禁物
2
品，减少国家和公民的损失
3
协助查破各类刑事案件
4
配合公安机关人民警察 的其他勤务活动
专项整治内容
❖对特定对象的集中教育 ❖对突出违法犯罪活动的集中打击 ❖对严重影响社会安全物品的集中收缴
专项整治实施步骤
❖ 调查研究，制定计划 ❖ 广泛宣传，大造声势 ❖ 统一布置，精心组织 ❖ 检查验收，总结整改
专项整治的要求
❖ 及时治理 ❖ 依法进行 ❖ 适度把握 ❖ 综合治理
例如
整治按摩场所，公安、卫生、工商、 残联在政法委的领导下综合开展的。
16项规定的暂未列举的其他职责，例如，保卫首脑部门、要害单 位的安全；盘查有违法犯罪嫌疑的人员，及时发现和抓获现行违 法犯罪嫌疑人，遇有职责范围内的紧急情况，及时赶赴现扬妥善 处理等。
巡逻勤务的实施
❖ 制定巡逻规划，完善巡逻机制； ❖ 采取多种巡逻方式，加大巡逻力度； ❖ 建立警区（段）责任制，建立健全巡逻勤务制度； ❖ 加强巡逻警察器械配备； ❖ 建立与巡逻勤务方式相配套的指挥通讯网络和车辆卫
宣传教育的作用
❖ 提高群众遵纪守法的自觉性 ❖ 激发群众维护治安秩序的积极性 ❖ 促进安全防范措施的有效落实
宣传教育的内容
❖ 法律规范 ❖ 安全防范知识 ❖ 治安新动向
宣传教育的内容
宣传教育的内容
宣传教育的方法
报告法
研讨法
媒介法
方法
解答法
信函法
宣传册法
专题广播节目 文艺巡回演出 宣传画、宣传标语 宣传橱窗、墙报 宣传品年历画
安全检查的内涵
本课程中的安全检查，专指治安安全检查。它是指治安 管理机关及其人员，为及时发现和消除不安全因素、预防治 安问题的发生而依法对治安秩序管理涉及的有关单位、部位 的消防、治安等安全条件与要求进行查看与监督的活动。
安全检查的作用
❖ 落实安全管理制度和责任制 ❖ 及时发现隐患和堵塞漏洞
安全检查的内容
农村 & 城市
报纸 广播 电视 上门宣传 张贴公告 座谈会 培训班 网络流动宣传车
要求：做到“电视有图像、电
台有声音、报刊有文章、街上有标 语、墙报有专栏、网络有信息。”
无论何种形式，均应注重宣传实 效，降低宣传成本。
宣传教育注意事项
❖ 党委政府和相关部门的支持 ❖ 结合日常管理工作 ❖ 培养治安积极分子 ❖ 以低成本取得高效益
守望勤务的方式
❖ 公开守望 由着装警察在固定的位置、场合或岗亭进行的守望。
❖ 秘密守望 蹲坑守候，设临时性隐蔽值勤岗位。
堵截勤务的概念
堵截勤务是公安机关依法对进出关卡的可疑车辆、行人进行必要 的盘问、检查，发现和截获违禁品、赃物和犯罪分子的一项措施。
堵截勤务的形式
根据犯罪嫌疑人逃跑的方向和路线， 在可能经过线路的前方设置关卡，进行 堵截。
安全检查实训
专项整治内涵
❖ 专项整治是针对一定时期或一定地区、场所、行业中所出 现的群众反映强烈的突出治安问题而开展的整治行动。 “打黄扫丑”、“安全大检查”、“打击车匪路霸”、 “扫黑除恶”
专项整治特点
声势大
不能根除
攻势猛
效果明显
专项整治的作用
❖及时打击违法犯罪嫌疑人的嚣张气焰 ❖增强广大公民参与治安管理的意识 ❖提高民警的综合素质与业务能力 ❖落实综合治理责任制及安全防范措施
宣传主体：个人、企业、国家
❖ 企业是以盈利为目的的组织，企业宣传是一种营销手 段，目的是让公众了解和信任自己的产品或服务质量， 所以从本质上讲，企业宣传是公关的一种形式。
❖ 作为政府一个部门的公安机关的宣传，主要是出于维 护社会治安秩序的需要，进行法律法规、社会道德和 安全防范知识的教育。
❖ 个人宣传是进行自我推荐
设卡堵截
寻查堵截
在犯罪嫌疑人可能出没活动、落脚藏身 的地点和场所布置查缉力量堵截，发现、查 获犯罪嫌疑人。
在追缉、堵截犯罪嫌疑人的过程中，抢占有利 地形、地物，将其包围后进行围剿、搜查和缉捕。
围捕堵截
பைடு நூலகம்
堵截勤务的实施
❖ 配备交通工具和通讯器材。 ❖ 配备必要的查车用具。如反光的
停车检查警示牌及强光手电。 ❖ 佩带武器。
巡逻的概念
巡逻勤务是由公安机关人民警察或者其协助力量，为保障社会治安秩 序和公共安全而依法以公开的方式在社会面上展开的巡视、临检、处置等 活动。
巡逻勤务的形式
徒步巡 自行车巡 机动车巡
马巡 舟巡 空巡
巡逻勤务的职责
❖ 维护警区内的治安秩序 ❖ 预防和制止违反治安管理的行为 ❖ 预防和制止犯罪行为 ❖ 警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序 ❖ 参加处理非法集会、游行、示威活动 ❖ 参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物 ❖ 维护交通秩序 ❖ 制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为 ❖ 接受公民报警
❖ 消防安全检查 ❖ 治安管理安全条件与要求检查 ❖ 对从业人员的检查 ❖ 安全管理制度的检查
常规检查--经常检查
安 全
临时检查--突击检查
检
查
全面检查--普遍检查
的
重点检查--专项检查
方
式
安全检查的方法
❖ 感官检查 ❖ 仪器检查 ❖ 动物检查
安全检查原则
全面性 针对性 连续性 公平性 程序性
❖ 劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷 ❖ 制止精神病人、醉酒人的肇事行为
巡逻勤务的职责
❖ 为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人， 帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童。受理拾遗物品，设法送还 失主或送交拾物招领部门。
❖ 巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患。 ❖ 纠察人民警察警容风纪。 ❖ 执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。 ❖ 以上是《城市人民警察巡逻规定》所明确列举的职责。其中，第
星定位系统。
守望勤务的概念
❖ 守望勤务是治安秩序管理中，为掌握、控制某些与治安秩 序相关的特定区域、特定目标的局势、动态，依法采取的 定点、定位瞭望、监督方式。
守望勤务的职责
❖ 严密注视社会动向，防范、先期处置群体性治安事件。 ❖ 通过岗亭观察情况，及时发现违法犯罪，控制附近地区的治安秩序，防范暴力性 犯罪案件及其他刑事、治安案件的发生。 ❖ 接受群众报案和扭送的违法犯罪人员，制止和取缔扰乱公共秩序和妨害公共安全 行为，处理当场发现的违反治安管理行为。 ❖ 根据通报、协查报告、通缉令，查缉和盘诘可疑人员和车辆，抓捕现行犯、流窜 犯罪人员和在逃人员。 ❖ 对作案嫌疑人或可能危害公共安全人员实行监视、控制，为侦查破案和维护治安 服务。 ❖ 对乞丐、酗酒闹事者和精神病人临时处置，净化守望区域环境。 ❖ 观察、发现事故或险情，支持救灾和救援工作。 ❖ 协助交通民警维护交通秩序，疏导行人、车辆，进行安全宣传教育。 ❖ 为群众排忧解难，提供咨询，指引道路，答复群众询问事宜。
堵截勤务的职责
及时发现、捕获“三逃人员”
1
和其他犯罪嫌疑人
截获赃款赃物，查禁违禁物
2
品，减少国家和公民的损失
3
协助查破各类刑事案件
4
配合公安机关人民警察 的其他勤务活动
专项整治内容
❖对特定对象的集中教育 ❖对突出违法犯罪活动的集中打击 ❖对严重影响社会安全物品的集中收缴
专项整治实施步骤
❖ 调查研究，制定计划 ❖ 广泛宣传，大造声势 ❖ 统一布置，精心组织 ❖ 检查验收，总结整改
专项整治的要求
❖ 及时治理 ❖ 依法进行 ❖ 适度把握 ❖ 综合治理
例如
整治按摩场所，公安、卫生、工商、 残联在政法委的领导下综合开展的。
16项规定的暂未列举的其他职责，例如，保卫首脑部门、要害单 位的安全；盘查有违法犯罪嫌疑的人员，及时发现和抓获现行违 法犯罪嫌疑人，遇有职责范围内的紧急情况，及时赶赴现扬妥善 处理等。
巡逻勤务的实施
❖ 制定巡逻规划，完善巡逻机制； ❖ 采取多种巡逻方式，加大巡逻力度； ❖ 建立警区（段）责任制，建立健全巡逻勤务制度； ❖ 加强巡逻警察器械配备； ❖ 建立与巡逻勤务方式相配套的指挥通讯网络和车辆卫
宣传教育的作用
❖ 提高群众遵纪守法的自觉性 ❖ 激发群众维护治安秩序的积极性 ❖ 促进安全防范措施的有效落实
宣传教育的内容
❖ 法律规范 ❖ 安全防范知识 ❖ 治安新动向
宣传教育的内容
宣传教育的内容
宣传教育的方法
报告法
研讨法
媒介法
方法
解答法
信函法
宣传册法
专题广播节目 文艺巡回演出 宣传画、宣传标语 宣传橱窗、墙报 宣传品年历画
安全检查的内涵
本课程中的安全检查，专指治安安全检查。它是指治安 管理机关及其人员，为及时发现和消除不安全因素、预防治 安问题的发生而依法对治安秩序管理涉及的有关单位、部位 的消防、治安等安全条件与要求进行查看与监督的活动。
安全检查的作用
❖ 落实安全管理制度和责任制 ❖ 及时发现隐患和堵塞漏洞
安全检查的内容