QSY1246-2009脚手架作业安全管理规范全解

中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1246-2009
脚手架作业安全管理规范
Specification for scaffold safety management
2009 - 07 - Ol发布
2009 - 09 - Ol实施
目次
前言……………．．Ⅱ
1 范围，． (1)
2规范性引用文件......．． (1)
3 术语和定义 (1)
4职责．． (1)
5 管理要求 (2)
5.1 基本要求 (2)
5.2脚手架的搭建、拆除、移动、改装.........一 (2)
5.3脚手架的检查......．． (2)
5.4 隔离与防护.........．． (3)
5.5 脚手架的使用......．． (3)
5.6脚手架材料.........，， (3)
6 审核、偏离、培训和沟通 (3)
6.1 审核 (3)
6.2 偏离 (4)
6.3 培训和沟通.........．． (4)
附录A（资料性附录）脚手架检查清单． (5)
附录B(资料性附录) 脚手架警示牌......， (6)
前言
本标准的附录A、附录B是资料性附录。

本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。

本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。

本标准参加起草单位：中国石油川庆钻探工程公司、中国石油塔里木油田公司。

本标准主要起草人：范立、胡月亭、蒲怀武、田建军、李斌、李志忠、杜民、夏春英、李六有。

脚手架作业安全管理规范
1 范围
本标准规定了脚手架作业的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。

本标准适用于中国石油所属企业的任何金属脚手架作业活动，包括搭建、拆卸、移动、提升、改建和使用脚手架。

2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范
Q/SY 12382009 工作前安全分析管理规范
Q/SY 1240-2009 作业许可管理规范
Q/SY 12412009 动火作业安全管理规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。

3.1
脚手架scaffold
一种临时搭建的、可供人员在其上施工、承载建筑设备和物料的平台。

3.2
安全爬梯（斜道） safety ladder (gunways)
附着在脚手架或建筑物上的供人员行走和运送材料的通道，分为人行斜道和运料斜道。

3.3
技术负责人 technology specialist
熟悉脚手架标准，经过脚手架搭设专业培训取得资质，能够识别脚手架作业中的风险，并经过授权的人员。

4职责
4.1集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。

4.2专业分公司负责组织推行、实施本标准。

4.3企业根据本标准制定、管理和维护本单位的脚手架作业安全管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。

4.4企业HSE部门对脚手架作业安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。

4.5企业基层单位按要求执行本单位脚手架作业安全管理程序，并提出改进建议。

4.6员工接受脚手架作业培训，执行脚手架作业安全管理程序，参加审核，并提出改进建议。

5管理要求
5.1基本要求
5.1.1脚手架搭设作业单位应具有脚手架作业相关资质。

脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质。

5.1.2患有心脏病、高血压、癫痫等不适宜高处作业的人员不允许进行脚手架作业。

5.1.3脚手架作业实行作业许可，应办理作业许可证，具体执行Q/SY 1240-2009。

作业前，作业单位应编制脚手架安全作业方案，并经建设单位审查。

5.1.4脚手架设计人员应向作业人员进行作业方案交底，使作业人员了解脚手架搭设作业技术要求、存在危害，确保作业人员采取有效的安全措施。

5.1.5脚手架作业前应进行工作安全分析，具体执行Q/SY 1238-2009。

工作前安全分析时应考虑但不限于：
一一高处作业；
一一现场存在的电力线或工艺设备；
一危险区域划分；
一作业环境；
一一邻近工作人员的相互影响；
一一脚手架基础或邻近区域挖掘作业的影响；
一一气候的影响。

5.1.6脚手架管理实行绿色和红色标识：
一一绿色表示脚手架已经过检查且符合设计要求，可以使用；
一一红色表示脚手架不合格、正在搭设或待拆除，除搭设人员外，任何人不得攀爬和使用。

5.2脚手架的搭建、拆除、移动、改装
5.2.1脚手架的搭建、拆除、移动、改装作业应在作业技术负责人现场指导下进行。

5.2.2作业中，作业人员应正确使用安全帽、安全带、防滑鞋、工具袋等装备。

5.2.3脚手架应正确设置，使用防坠落装置，每一作业层的架体应设置完整可靠的台面、防护栏杆和挡脚板。

使用特殊防护设施时，应在作业技术负责人指导下进行。

5.2.4脚手板除了用做铺设脚手架外不可它用。

5.2.5脚手架的支撑脚应可靠、牢固，能够承载许用最大载荷。

不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。

5.2.6 当脚手架的高度超过其最小基础尺寸的4倍时，应在其顶部采取防倾覆的措施。

5.2.7脚手架搭设作业当日不能完成的，在收工前应进行检查，并采取临时性加固措施。

5.2.8脚手架与架空输电线路的安全距离、工地临时用电线路架设及脚手架接地措施等按JGJ 46的规定执行。

5.2.9遇有六级以上强风、浓雾、大雪及雷雨等恶劣气候，不得进行露天脚手架搭设作业，正在使
用中的脚手架应以红色挂牌替换绿色挂牌。

雨雪过后，应把架面上的积雪、积水清除掉，避免发生滑
跌。

大风过后，应对脚手架作业安全设施逐一加以检查。

5.2.10脚手架作业过程中禁止高空抛物、上下同时拆卸。

杆件尚未绑稳时，禁止中途停止作业。

5.2.11 禁止携带物品上下脚手架，所有物品应使用绳索或其他传送设施传递。

5.3脚手架的检查
5.3.1在脚手架搭设期间的下列情况时，技术负责人应根据脚手架检查清单逐项检查确认，并根据
检查结果设置警示牌：
一分段搭设的脚手架，在每段搭设完成后；
一一脚手架搭设完成后；
一一每搭设完l0m~13m高度后。

脚手架检查清单式样参见附录A;脚手架警示牌式样参见附录B。

5.3.2在脚手架使用期间的下列情况时，技术负责人应检查脚手架，并根据检查结果设置警示牌。

一一遇有六级以上（含六级）风、大雨后，寒冷地区解冻后；
一每一班次作业开始之前；
一一作业平台上施加载荷前；
一一脚手架改动后；
一一每隔7d～l0d。

5.3.3检查发现脚手架有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善，重新设置绿色警示牌。

5.4 隔离与防护
5.4.1在脚手架作业前和作业过程中应根据需求设置安全通道和隔离区，隔离区应设置警戒标志，
禁止在安全通道上堆放物品材料。

5.4.2脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。

脚手架上不得放置任何活动部件，
如扣件、活动钢管、钢筋、工器具等。

5.4.3超出避雷装置保护范围的大型脚手架应按相关标准设避雷装置。

5.5脚手架的使用
5.5.1脚手架的使用者都应接受培训。

培训的内容包括作业规程、作业危害、安全防护措施等。

5.5.2脚手架的使用者应进行工作前安全分析，并采取适当的防护措施。

5.5.3在脚手架使用过程中，现场应设置安全防护设施。

5.5.4使用者应通过安全爬梯（斜道）上下脚手架。

脚手架横杆不可用作爬梯，除非其按照爬梯设计。

5.5.5脚手架上的载荷不允许超过其容许的最大工作载荷。

5.5.6脚手架无扶手、腰杆和完整的踏板时，脚手架的使用者需使用防坠落保护设施。

5.5.7 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。

5.5.8在脚手架上进行动火作业时，同时执行Q/SY1241-2009的要求。

5.6脚手架材料
5.6.1脚手架材料（如钢管、门架、扣件和脚手板等）应有厂商的生产许可证、检测报告和产品质量合格证。

重复使用的脚手架钢管、门架和扣件等材料的形状尺寸、性能应满足脚手架技术规范要求，严禁使用裂缝、变形、滑丝和锈蚀的脚手架材料。

脚手板材料应符合作业方案中对承载力的要求，严禁使用腐朽（蚀）的脚手板。

5.6.2在入库前和使用前应对脚手架材料和部件进行检查，任何有缺陷的部件应及时修复或销毁，在销毁前应附上标签避免误用。

5.6.3应妥善保管脚手架部件，存放在干燥、无腐蚀的地方，禁止在上面堆放重物，防止损坏。

5.6.4木制脚手板应定期进行承载试验。

承载试验应综合考虑用途、使用年限、安装环境和储存条件等因素。

5.6.5脚手架部件的检查结果和脚手板试验信息应附在脚手架的相关资料中。

6 审核、偏离、培训和沟通
6.1审核
集团公司和企业都应把脚手架作业安全管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对脚手架作业安全管理组织专项审核。

6.2偏离
企业依据本标准制定本单位脚手架作业安全管理程序时发生的偏离，应报专业分公司批准；企业
脚手架作业安全管理程序在执行时发生的偏离，应报企业主要领导批准。

偏离应书面记录，其内容应
包括支持偏离理由的相关事实。

每一次授权偏离的时间不能超过一年。

6.3培训和沟通
本标准由集团公司安全环保部负责组织培训。

相关管理、维护和操作人员都应接受培训。

本标准
应在集团公司范围内进行沟通。

附录A
（资料性附录）
脚手架检查清单
脚手架检查清单见表A．1。

表A．1 脚手架检查清单编号No
30．脚手架底部所有出入口是否设有安全通道并且设置安全网？
31是否每层操作平台都设有上下通道？
32．梯子是否上下固定牢固？
33．脚手架是否与其他临时结构相连？
34．竖杆对接点和大横杆对接点是否不在同一位置？
35．脚手架操作平台和通道以及着陆点是否无障碍物、松散物和羁绊物？
附录B
（资料性附录）
脚手架警示牌
脚手架警示牌见图B．1。

脚手架准用牌见图B．2。

脚手架挂牌实行红、绿两种颜色，内容应包含任务名称、搭设单位、签发人、签发日期，其中：
a)绿色表示脚手架已经过检查且符合设计要求，可以使用。

b)红色表示脚手架在搭设中（搭建、拆除、移动、改建）或不合格，不得使用。

图B．1 脚手架警示牌
图B．2脚手架准用牌。