行政复议法

案例分析

（一）某大学对学生李某的学位申请作出处理意见。一年后，某大学根据市教委的要求，对李某反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于李某反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送李某。该报告载明：“我委原则上同意该校对李某的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”李某不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。

1、下列关于李某复议申请的表述，正确的是？（BC）

A、属于行政复议的范围，因该报告抄送李某，已经涉及李某的权益

B、不属于行政复议的范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对李某发生法律效力

C、不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为

D、不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

2、关于李某向市政府申请行政复议，说法正确的是

（AD）

A、申请的机关错误

B、申请的机关正确

C、若该份报告经省教委批准，还可以向省教委申请复议

D、若该份报告经省教委批准，还可以向省政府申请复议

3、行政复议是行政机关的（ B ）行为，也是上级行政机关对下级

行政机关进行层级监督的具体行政行为。

A、行政诉讼

B、司法性行政

C、行政仲裁

D、行政调解

（二）山东省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河流域的一河流管理范围内设置排污口，向河流内排污，受到某县环保局的查处。国务院颁布的《淮河流域水污染防治暂行条例》规定：“县级人民政府环境保护行政主管部门决定的罚款额，以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准。”县环保局责令造纸厂纠正违法行为，并经其上一级环境保护行政主管部门批准，对该造纸厂处以4万元的罚款。造纸厂以罚款过重为由，申请行政复议，在行政复议期间，被申请人将原来的4万元罚款改为3万元，对此，造纸厂表示同意其撤回申请。事后造纸厂又认为3万元的罚款还是过重，又以此事由再次向复议机关申请复议。

1、关于行政复议机构的职责，下列说法正确的是（ABCD）

A、按照职责权限，督促行政复议申请的受理

B、按照职责权限，督促行政复议决定的履行

C、办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案

事项

D、办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应

诉事项

2、造纸厂再次向复议机关申请复议，下列说法正确的是？（AC）

A、以同一事实和理由提出的，一般情况下复议机关不予受理

B、一般情况下复议机关予以受理

C、造纸厂能证明撤回复议申请违背其真实意思表示的，可以受

理

D、造纸厂能证明县环保局作出改变的行为错误的，可以受理

3、关于本案，下列说法正确的是（BD）

A、造纸厂因县环保局改变罚款决定而申请撤回复议，不符合复

议法的规定

B、造纸厂因县环保局改变罚款决定而申请撤回复议，符合复议

法的规定

C、行政复议决定做出前，申请人不得要求撤回行政复议申请

D、经复议机关同意撤回复议后，行政复议终止

（三）2004年8月12日，甲从某海关进入我国境内，入境时，甲未携带任何物品。2004年9月12日，甲出境时在行李中夹带价值近5万元的玉器，未进行任何申报，经该海关绿色通道通过，在经过安检机时被发现。某海关认为，甲的行为违反了海关法关于进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验的规定，属于走私行为，决定给予甲没收所携带玉器的处罚。甲某不服，申请复议。请根据案情回答以下面的问题。

1、甲的行政复议案件的处理，应当如何收费（D）

A、按每件100元人民币收费

B、按涉及不同数额的不同比例收取案件受理费

C、按每件200元人民币收费

D、不收取任何费用

2、有下列哪些情形的，行政复议期间具体行政行为可以停止执行（ABCD）

A、被申请人认为需要停止执行的

B、行政复议机关认为需要停止执行的

C、甲某申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停

止执行的

D、法律规定停止执行的

3、甲对某海关作出的行政处罚决定不服，申请复议。在复议期

间，（ B ）不得自行收集证据

A、甲

B、某海关

C、复议机关

D、甲的委托代理人

（四）张某系个体工商户，经营小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款，此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量大检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补税。2005年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱与部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理此案。

1、若张某对乡政府的行为不服，有哪些救济途径（ABD）

A、直接向县人民政府申请复议

B、直接向县人民法院起诉

C、同时向县人民法院起诉和向县人民政府申请复议

D、先向县人民政府申请复议，若对复议结果不服，再向县人民

法院起诉

2 、若向县人民政府提申请行政复议，应自知道乡政府作出行政

行为后（）日内提出（C）

A、15

B、30

C、60

D、90

（五）B市甲因父母工作变动转入A市某小学就读，成绩优秀。在实验小学毕业前夕申请参加本校保送生资格考试，但该校根据本市教育局文件规定的“外地户籍生不享有保送资格”内容，取消其保送生考试资格。甲的父亲不服，向A市教育局申请复议，请求撤销该文件的规定和实验小学的决定，但市教育局一直未作答复。

1、甲的父亲对市教育局不予答复的行为能否向法院提起诉讼?（C）

A、不可以

B、可以，在复议期限届满的七日内向法院提起诉讼

C、可以，在复议期限届满的十五日内向法院提起诉讼

D、可以，在复议期限届满的二十日内向法院提起诉讼

2、甲的父亲对市教育局不答复的行为能否申请行政复议？（A）

A、不可以申请复议

B、可以向省教育局申请行政复议

C、可以向市教育局申请行政复议

D、可以向市人民政府申请行政复议

3、下列说法，正确的是（ACD）

A、本案中，甲尚未成年，属于限制行为能力人，故可由其父亲

代为申请行政复议或者提起行政诉讼

B、甲必须亲自参加复议

C、行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加

D、申请人可以口头提出复议申请

（六）王某为了开办药厂，向县环保局申请排污许可。环保局于2006年9月1日受理了王某的申请。县环保局认为排污涉及公共利益，于是举办为期2天的听证会。举行听证会时，王某提供其排污能够达标的证据，行政机关制作了笔录。之后环保局做出了污水不能达标不予颁发排污许可的决定。王某不服，申请复议。

1、关于行政复议机构的职责，下列说法正确的是（ABCD）

A、按照职责权限，督促行政复议申请的受理

B、按照职责权限，督促行政复议决定的履行

C、办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项

D、办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项

2、王某不服县环保局决定，应该在知道拒绝许可申请之日起多

少日内申请行政复议？（A）

A、60

B、90

C、120

D、180

3、下列关于王某申请复议的说法，正确的是（AB）

A、王某可以向市环保局申请复议

B、王某可以向县政府申请复议

C、王某可以在申请复议的同时以县环保局为被告提起行政诉讼

D、王某若不服复议决定，可以在收到复议决定之日起

30日内提起行政诉讼

（七）杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶20000斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。

1、如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关?（C）

A．县税务局

B．县税务局所属的县政府

C．市税务局

D．县政府法制局

2、如果复议审查认定杨某与厂方属手为委托代理关系，对此复议机关应作何处理?（ABCD ）

A．撤销县税务局要求杨某纳税的决定

B．撤销并责令县税务局重新作出处理决定

C．直接变更县税务局的行政处理决定

D．确认县税务局纳税决定违法的复议决定

3、如果经复议后，下列哪种情况下由复议机关作被告?（BCD ）

A．复议机关维持原纳税决定的

B．复议机关改变原纳税决定的

C．复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的D．复议机关确认原纳税决定违法的