第八章刑事案件的管辖2
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
•
B.《解释》的具体规定： • 1，人民检察院向中级人民法院起诉的案件， 中级人民法院审理之后，认为不需要判处无期徒 刑以上刑罚的，即应依法受理，不再交基层人民 法院审理。 2、基层人民法院对于受理的公诉案件，认为 可能判处无期徒刑，死刑的，由合议庭报经院长 决定后，报请移送中级人民法院审判。移送请求 由上级法院审查作出同意决定的，原审法院将案 件退回原审检察机关，由原审检察机关按管辖权 限进行案件移送。
•
（二）“法律另有规定”由其他国 家机关受理的案件
• 主要指两种情况： • 1.是法律规定应由其他国家机关立案侦查的刑事犯罪案 件，目前这类刑事案件具体指： （1）人民检察院管辖自侦刑事案件； （2）国家安全机关管辖危害国家安全的刑事案件； （3）军队保卫部门管辖在军队内部机构发生的刑事案 件； （4）监狱管辖罪犯在监狱内犯罪的案件； （5） 海关缉私管辖走私案件。 2.是由人民法院直接受理审判的刑事案件（自诉案件）。
（1）告诉才处理的案件
包括： （1）侮辱、诽谤案（刑法246条规定的，但是严重危害 社会秩序和国家利益的除外----即为公诉案件）；
（2）暴力干涉婚姻自由案（刑法257条第一款规定的，造 成死亡则为公诉 ）；
• （3）虐待案（刑法260条第一款规定的，致人重伤、死亡 则为公诉 ）； • （4）侵占案（刑法270条规定的普通侵占罪）。
（2）指定管辖的原因
• 《刑事诉讼法》第26条规定：上级人民 法院可以指定下级人民法院审判管辖不明 的案件，也可以指定下级人民法院将案件 移送其他人民法院审判。
可见，我国指定管辖分为两种情况：
• • •
① 管辖不明
•
有管辖权的几个同级人民法院因移送案 件发生争议。如：犯罪案件发生在两个法 院管辖范围的交界处，或犯罪地不能确定、 被告人又无固定居住地时，可由它们的共 同上级人民法院指定某个下级人民法院审 判。
•
5.公诉案件侦查过程中发现自诉案件的： 对于属于告诉才处理的案件，可告知被害 人向人民法院提起诉讼；对于属于人民法 院可以受理的其他类型自诉案件，可立案 侦查，并在提起公诉时一并移送至人民法 院，由人民法院合并审理；侦查终结后不 提起公诉的，则直接移送人民法院处理。
• •
6.审理自诉案件时发现公诉案件的： 人民法院在审理自诉案件时，如发现被告 人还犯有须侦查的的罪行时，应将新发现 的罪行另案移送至有管辖权的侦查机关处 理。
2. 刑事管辖的分类： 分为立案管辖和审判管辖两种
（1）立案管辖
•
• •
概念：是指对国家专门机关直接受理各类刑 事案件范围所进行的分工。 立案管辖主要根据刑事案件的不同性质与情况， 决定哪类案件应由哪一侦查机关立案侦查，哪些 案件被害人及其法定代理人、近亲属可直接向人 民法院起诉（自诉）的问题。
注意
• 国家机关工作人员只限于：国家各级 权力机关、行政机关、司法机关和军事机 关中从事公务的人员。（见《关于人民检 察院直接受理立案侦查案件范围的规定》）
人民法院直接受理的案件（自诉案件）
• 我国刑事诉讼法第18条第3款规定： 自诉案件，由人民法院直接受理。
1.自诉案件的概念
• 刑事自诉案件是指不需要经过侦查和 检察机关的起诉，而由受害人（自诉人） 或者他的法定代理人依法向人民法院直接 提出起诉的刑事案件。 • 受害人死亡或丧失行为能力的自诉案件， 其近亲属也可以向人民法院提出起诉。
•
•
3.公安机关侦查刑事案件和检察院管辖
的贪污贿赂案件管辖交叉时，原则上分案 侦查。（六机关《规定》第6条）
•
4.军队和地方互涉的案件。原则上涉及 军队不对外开放的设施 、军事秘密的案件 由军队保卫部门侦查；如果是对外开放的 设施中发生的普通刑事案件，则可以由地 方和军队配合管辖。 • 发生在军队内部刑事案件究竟包括哪些 具体的犯罪案件，立法没有具体规定，司 法解释也没有出台，我们没法掌握，知道 有这样的案件就行了。 •
wk.baidu.com
3、一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审 理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民 法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。
4.地区管辖
• （1）地区管辖的概念：
• 指是同级人民法院之间在审判第一审刑 事案件上的权限分工。
（2）地区管辖的划分
• A.刑诉法第24条规定，地区管辖是依据犯罪 地为主，被告人居住地为辅的原则进行划分。 • 犯罪地是指犯罪行为发生地，以非法占有为 目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和 犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地 • 居住地一般是指户口所在地，户口所在地与 经常居住地不一致，以经常居住地址为准.
• B.优先管辖或移送管辖： • 刑事诉讼法第25条规定，“几个同级 法院都有权管辖的案件，由最初受理的人 民法院审判。在必要的时候，可以移送主 要犯罪地的人民法院审判”。
C.指定管辖
• （1）概念：指定管辖是指上级法院把某一 案件指定由某下级法院进行审判。 • 案件管辖不明或原管辖权限法院不便管 辖的案件，一般通过指定管辖予以解决。
所以，立案管辖又称为职能管辖或者部门管辖。
• •
（2）审判管辖
• 是指法院系统对第一审刑事案件的审判 权分工。
二.立案管辖的划分
• （一）公安机关受理侦查的刑事案件 • 我国刑事诉讼法第18条第１款规定： “刑事案件的侦查由公安机关进行，法律 另有规定的除外。” • 因此，法律没有特别规定的所有刑事 案件，原则上都由公安机关负责立案侦查。
2.自诉案件的范围（刑诉法170条以 及最高法《解释》第1条 ）
• 包括： • （1）告诉才处理的案件（注意：这类案件中如果被害人 受到强制、威胁等原因无法告诉时，人民检察院或被害人 的近亲属也可以告诉）； （2）被害人有证据证明的轻微刑事案件； （3）公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任， 但被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的 行为应当依法追究刑事责任的案件（即所谓的公诉转自诉 的案件）。
•
B.铁路运输法院管辖的刑事案件主要是：铁 路运输系统公安机关负责侦破的刑事案件，以及 与铁路运输有关的经济犯罪等案件。
2. 普通管辖权的划分
• 在我国，普通法院的案件管辖权是根据 法院的级别和案件发生地进行级别管辖和 地区管辖的划分。特殊情况的，可以由上 级法院指定管辖权。
3. 级别管辖
• （1）级别管辖的概念： • 又称事物管辖、类别管辖，指刑事案件由哪 一级法院进行第一审的权限分工。
• 1.对于报案、控告、检举、自首等情况 的处理：不管是否属于自己管辖，各公安 司法机关都应接受，不得互相推委。 • 如果接受后，发现不属于自己管辖的， 应当移送有管辖权的司法机关处理。如果 必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措 施，再移送到有管辖权的司法机关。（刑 诉法84条第3款）
• •
2.自诉转公诉案件： 在人民法院受理的自诉案件中，对其中 证据不足可由公安机关受理的，或者认为 对被告人可能判处3年以上有期徒刑的，应 当将案件移送公安机关侦查。（六机关 《规定》第4条第2款）
控、审级别对应原则
• 根据刑诉法141条的规定，人民检察院 作出起诉决定的，按照审判管辖的规定， 向人民法院提起公诉。 • 所以，检察机关提起公诉的管辖权是与 法院审判管辖一一对应的，主要按行政区 域来对应的。
（3）级别管辖的变更
A. 刑诉法第23条规定：“上级人民 法院在必要的时候，可以审判下级人 民法院管辖的第一审刑事案件；下级 人民法院认为案情重大、复杂需要由 上级人民法院审判的第一审刑事案件 可以请求移送（注意：非直接移送） 上一级人民法院审判。” • 注意：刑事诉讼级别管辖变通的 原则：管辖权只能上升，不能下放， 和民事诉讼双向不同。 •
②改变管辖
• 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能 行使管辖权，或上级人民法院认为由其他 人民法院审判更有利于正确、及时处理案 件。
(三)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的犯罪。刑事诉 讼法第18条第2款直接点出具体有4种，高检规则补充3种，合在一起是7种， 即非法拘禁案、非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案、体罚虐待被监管人 案、报复陷害案、破坏选举案。
•
(四)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权利的犯罪。例 如．破坏选举案、非法剥夺宗教信仰自由案、侵犯少数民族风俗习惯案等。 (五)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需由人民检 察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
（2）被害人有证据证明的轻微刑事 案件 • 主要包括：
• • • • • （1）故意伤害案； （2）非法侵入住宅案； （3）侵犯通信自由案； （4）重婚案； （5）遗弃案； （6）生产、销售伪劣商品案（但严重危害社会秩序和国家利益的除 外）； （7）侵犯知识产权案（但严重危害社会秩序和国家利益的除外）； （8）属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处3年有 期徒刑以下刑罚（依刑法条文该当罪名的处罚上限来判断）的案件。 对上列8项案件，被害人直接向法院起诉的，法院应当依法受理。 对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判 处3年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。
• • • • • •
人民检察院
直接受理（侦查）的刑事案件（自侦案件）
• 根据刑事诉讼法第18条第2款以及最高检《规则》规定，人民检察院直接 受理侦查的案件（自侦案件）有以下五类： (一)国家工作人员贪污贿赂犯罪。（不包括挪用公款罪、职务侵占罪，它 们应该由公安机关管辖。 ） • • (二)国家机关工作人员（根据刑法的修改）的渎职犯罪。例如，泄露国家 机密案、玩忽职守案、徇私枉法案等。
（3）公诉转自诉的案件
• 指公安机关或者人民检察院不予追究被 告人刑事责任，但被害人有证据证明对被 告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当 依法追究刑事责任的案件。
“不予追究刑事责任”的案件，是指侦 查机关或检察机关作出书面的不予立案、 撤销案件或不起诉决定的案件。
•
（三）立案管辖中的几种特殊情况 的处理
三.审判管辖
• 审判管辖，是指法院系统对第一审刑事 案件的审判权分工。 它首先分为普通管辖和专门管辖。
• • •
1.什么是普通管辖和专门管辖？
• • （1） 普通管辖：是指地方各级人民法院之间在受理第 一审刑事案件范围上的分工。
（2）专门管辖： • 是指各种专门人民法院之间以及同一专门法院系统 内部在第一审刑事案件受理范围上的分工。
• •
根据《中华人民共和国法院组织法》第2条规 定，中国专门人民法院包括：军事法院、铁路运 输法院、水上运输法院、森林法院和其他专门法 院。 • 专门法院审理的案件是上述系统中的专职人员 犯罪或与该部门工作有关的犯罪案件。如 • A.军事法院管辖的刑事案件，主要是现役军 人（含军内在编职工）犯罪的案件，包括现役军 人违反军人职责罪及其他各种犯罪案件。
第八章 刑事案件的管辖
• • •
本章重点
熟练掌握各类刑事案件立案和审判权限 的分工。
一. 管辖
• 1.管辖的概念： • 是指国家专门机关受理和审判各类刑事 案件的权限分工制度。 •
2.立法意义
• 主要解决某一类刑事案件具体由哪个国 家专门机关来受理，以及应由哪一级法院 或者哪个法院负责第一审审判的问题 。
• 划分级别管辖的根据是案件的性质、情节的 轻重以及影响的大小等。划分的方法是按罪名、 按法定刑、按刑法条文等，或者兼顾这几个因素。
（2）级别管辖的划分（刑诉法第19～22条）
• 1．最高人民法院管辖全国性的重大刑事案 件； 2．高级人民法院管辖全省（或直辖市、自 治区）性的重大刑事案件；
• 3．中级人民法院管辖除由最高和高级人民法院管 辖以外的（1）危害国家安全案件；（2）可能判 处无期徒刑、死刑的普通刑事案件（以该罪刑法 条文规定的最高刑作为判断标准）；（3）外国人 犯罪的刑事案件（注意：只强调犯罪主体是外国 人，不看被害人的情况 ）。 • （ 注意：以上3种案件由中级法院进行第一审， 不过要注意，不是说只能由中级法院进行第一审， 而是说至少要由中级法院进行第一审 。） 4．基层人民法院管辖不属于上级法院管辖的普通 刑事案件。
B.《解释》的具体规定： • 1，人民检察院向中级人民法院起诉的案件， 中级人民法院审理之后，认为不需要判处无期徒 刑以上刑罚的，即应依法受理，不再交基层人民 法院审理。 2、基层人民法院对于受理的公诉案件，认为 可能判处无期徒刑，死刑的，由合议庭报经院长 决定后，报请移送中级人民法院审判。移送请求 由上级法院审查作出同意决定的，原审法院将案 件退回原审检察机关，由原审检察机关按管辖权 限进行案件移送。
•
（二）“法律另有规定”由其他国 家机关受理的案件
• 主要指两种情况： • 1.是法律规定应由其他国家机关立案侦查的刑事犯罪案 件，目前这类刑事案件具体指： （1）人民检察院管辖自侦刑事案件； （2）国家安全机关管辖危害国家安全的刑事案件； （3）军队保卫部门管辖在军队内部机构发生的刑事案 件； （4）监狱管辖罪犯在监狱内犯罪的案件； （5） 海关缉私管辖走私案件。 2.是由人民法院直接受理审判的刑事案件（自诉案件）。
（1）告诉才处理的案件
包括： （1）侮辱、诽谤案（刑法246条规定的，但是严重危害 社会秩序和国家利益的除外----即为公诉案件）；
（2）暴力干涉婚姻自由案（刑法257条第一款规定的，造 成死亡则为公诉 ）；
• （3）虐待案（刑法260条第一款规定的，致人重伤、死亡 则为公诉 ）； • （4）侵占案（刑法270条规定的普通侵占罪）。
（2）指定管辖的原因
• 《刑事诉讼法》第26条规定：上级人民 法院可以指定下级人民法院审判管辖不明 的案件，也可以指定下级人民法院将案件 移送其他人民法院审判。
可见，我国指定管辖分为两种情况：
• • •
① 管辖不明
•
有管辖权的几个同级人民法院因移送案 件发生争议。如：犯罪案件发生在两个法 院管辖范围的交界处，或犯罪地不能确定、 被告人又无固定居住地时，可由它们的共 同上级人民法院指定某个下级人民法院审 判。
•
5.公诉案件侦查过程中发现自诉案件的： 对于属于告诉才处理的案件，可告知被害 人向人民法院提起诉讼；对于属于人民法 院可以受理的其他类型自诉案件，可立案 侦查，并在提起公诉时一并移送至人民法 院，由人民法院合并审理；侦查终结后不 提起公诉的，则直接移送人民法院处理。
• •
6.审理自诉案件时发现公诉案件的： 人民法院在审理自诉案件时，如发现被告 人还犯有须侦查的的罪行时，应将新发现 的罪行另案移送至有管辖权的侦查机关处 理。
2. 刑事管辖的分类： 分为立案管辖和审判管辖两种
（1）立案管辖
•
• •
概念：是指对国家专门机关直接受理各类刑 事案件范围所进行的分工。 立案管辖主要根据刑事案件的不同性质与情况， 决定哪类案件应由哪一侦查机关立案侦查，哪些 案件被害人及其法定代理人、近亲属可直接向人 民法院起诉（自诉）的问题。
注意
• 国家机关工作人员只限于：国家各级 权力机关、行政机关、司法机关和军事机 关中从事公务的人员。（见《关于人民检 察院直接受理立案侦查案件范围的规定》）
人民法院直接受理的案件（自诉案件）
• 我国刑事诉讼法第18条第3款规定： 自诉案件，由人民法院直接受理。
1.自诉案件的概念
• 刑事自诉案件是指不需要经过侦查和 检察机关的起诉，而由受害人（自诉人） 或者他的法定代理人依法向人民法院直接 提出起诉的刑事案件。 • 受害人死亡或丧失行为能力的自诉案件， 其近亲属也可以向人民法院提出起诉。
•
•
3.公安机关侦查刑事案件和检察院管辖
的贪污贿赂案件管辖交叉时，原则上分案 侦查。（六机关《规定》第6条）
•
4.军队和地方互涉的案件。原则上涉及 军队不对外开放的设施 、军事秘密的案件 由军队保卫部门侦查；如果是对外开放的 设施中发生的普通刑事案件，则可以由地 方和军队配合管辖。 • 发生在军队内部刑事案件究竟包括哪些 具体的犯罪案件，立法没有具体规定，司 法解释也没有出台，我们没法掌握，知道 有这样的案件就行了。 •
wk.baidu.com
3、一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审 理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民 法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。
4.地区管辖
• （1）地区管辖的概念：
• 指是同级人民法院之间在审判第一审刑 事案件上的权限分工。
（2）地区管辖的划分
• A.刑诉法第24条规定，地区管辖是依据犯罪 地为主，被告人居住地为辅的原则进行划分。 • 犯罪地是指犯罪行为发生地，以非法占有为 目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和 犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地 • 居住地一般是指户口所在地，户口所在地与 经常居住地不一致，以经常居住地址为准.
• B.优先管辖或移送管辖： • 刑事诉讼法第25条规定，“几个同级 法院都有权管辖的案件，由最初受理的人 民法院审判。在必要的时候，可以移送主 要犯罪地的人民法院审判”。
C.指定管辖
• （1）概念：指定管辖是指上级法院把某一 案件指定由某下级法院进行审判。 • 案件管辖不明或原管辖权限法院不便管 辖的案件，一般通过指定管辖予以解决。
所以，立案管辖又称为职能管辖或者部门管辖。
• •
（2）审判管辖
• 是指法院系统对第一审刑事案件的审判 权分工。
二.立案管辖的划分
• （一）公安机关受理侦查的刑事案件 • 我国刑事诉讼法第18条第１款规定： “刑事案件的侦查由公安机关进行，法律 另有规定的除外。” • 因此，法律没有特别规定的所有刑事 案件，原则上都由公安机关负责立案侦查。
2.自诉案件的范围（刑诉法170条以 及最高法《解释》第1条 ）
• 包括： • （1）告诉才处理的案件（注意：这类案件中如果被害人 受到强制、威胁等原因无法告诉时，人民检察院或被害人 的近亲属也可以告诉）； （2）被害人有证据证明的轻微刑事案件； （3）公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任， 但被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的 行为应当依法追究刑事责任的案件（即所谓的公诉转自诉 的案件）。
•
B.铁路运输法院管辖的刑事案件主要是：铁 路运输系统公安机关负责侦破的刑事案件，以及 与铁路运输有关的经济犯罪等案件。
2. 普通管辖权的划分
• 在我国，普通法院的案件管辖权是根据 法院的级别和案件发生地进行级别管辖和 地区管辖的划分。特殊情况的，可以由上 级法院指定管辖权。
3. 级别管辖
• （1）级别管辖的概念： • 又称事物管辖、类别管辖，指刑事案件由哪 一级法院进行第一审的权限分工。
• 1.对于报案、控告、检举、自首等情况 的处理：不管是否属于自己管辖，各公安 司法机关都应接受，不得互相推委。 • 如果接受后，发现不属于自己管辖的， 应当移送有管辖权的司法机关处理。如果 必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措 施，再移送到有管辖权的司法机关。（刑 诉法84条第3款）
• •
2.自诉转公诉案件： 在人民法院受理的自诉案件中，对其中 证据不足可由公安机关受理的，或者认为 对被告人可能判处3年以上有期徒刑的，应 当将案件移送公安机关侦查。（六机关 《规定》第4条第2款）
控、审级别对应原则
• 根据刑诉法141条的规定，人民检察院 作出起诉决定的，按照审判管辖的规定， 向人民法院提起公诉。 • 所以，检察机关提起公诉的管辖权是与 法院审判管辖一一对应的，主要按行政区 域来对应的。
（3）级别管辖的变更
A. 刑诉法第23条规定：“上级人民 法院在必要的时候，可以审判下级人 民法院管辖的第一审刑事案件；下级 人民法院认为案情重大、复杂需要由 上级人民法院审判的第一审刑事案件 可以请求移送（注意：非直接移送） 上一级人民法院审判。” • 注意：刑事诉讼级别管辖变通的 原则：管辖权只能上升，不能下放， 和民事诉讼双向不同。 •
②改变管辖
• 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能 行使管辖权，或上级人民法院认为由其他 人民法院审判更有利于正确、及时处理案 件。
(三)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的犯罪。刑事诉 讼法第18条第2款直接点出具体有4种，高检规则补充3种，合在一起是7种， 即非法拘禁案、非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案、体罚虐待被监管人 案、报复陷害案、破坏选举案。
•
(四)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权利的犯罪。例 如．破坏选举案、非法剥夺宗教信仰自由案、侵犯少数民族风俗习惯案等。 (五)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需由人民检 察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
（2）被害人有证据证明的轻微刑事 案件 • 主要包括：
• • • • • （1）故意伤害案； （2）非法侵入住宅案； （3）侵犯通信自由案； （4）重婚案； （5）遗弃案； （6）生产、销售伪劣商品案（但严重危害社会秩序和国家利益的除 外）； （7）侵犯知识产权案（但严重危害社会秩序和国家利益的除外）； （8）属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处3年有 期徒刑以下刑罚（依刑法条文该当罪名的处罚上限来判断）的案件。 对上列8项案件，被害人直接向法院起诉的，法院应当依法受理。 对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判 处3年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。
• • • • • •
人民检察院
直接受理（侦查）的刑事案件（自侦案件）
• 根据刑事诉讼法第18条第2款以及最高检《规则》规定，人民检察院直接 受理侦查的案件（自侦案件）有以下五类： (一)国家工作人员贪污贿赂犯罪。（不包括挪用公款罪、职务侵占罪，它 们应该由公安机关管辖。 ） • • (二)国家机关工作人员（根据刑法的修改）的渎职犯罪。例如，泄露国家 机密案、玩忽职守案、徇私枉法案等。
（3）公诉转自诉的案件
• 指公安机关或者人民检察院不予追究被 告人刑事责任，但被害人有证据证明对被 告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当 依法追究刑事责任的案件。
“不予追究刑事责任”的案件，是指侦 查机关或检察机关作出书面的不予立案、 撤销案件或不起诉决定的案件。
•
（三）立案管辖中的几种特殊情况 的处理
三.审判管辖
• 审判管辖，是指法院系统对第一审刑事 案件的审判权分工。 它首先分为普通管辖和专门管辖。
• • •
1.什么是普通管辖和专门管辖？
• • （1） 普通管辖：是指地方各级人民法院之间在受理第 一审刑事案件范围上的分工。
（2）专门管辖： • 是指各种专门人民法院之间以及同一专门法院系统 内部在第一审刑事案件受理范围上的分工。
• •
根据《中华人民共和国法院组织法》第2条规 定，中国专门人民法院包括：军事法院、铁路运 输法院、水上运输法院、森林法院和其他专门法 院。 • 专门法院审理的案件是上述系统中的专职人员 犯罪或与该部门工作有关的犯罪案件。如 • A.军事法院管辖的刑事案件，主要是现役军 人（含军内在编职工）犯罪的案件，包括现役军 人违反军人职责罪及其他各种犯罪案件。
第八章 刑事案件的管辖
• • •
本章重点
熟练掌握各类刑事案件立案和审判权限 的分工。
一. 管辖
• 1.管辖的概念： • 是指国家专门机关受理和审判各类刑事 案件的权限分工制度。 •
2.立法意义
• 主要解决某一类刑事案件具体由哪个国 家专门机关来受理，以及应由哪一级法院 或者哪个法院负责第一审审判的问题 。
• 划分级别管辖的根据是案件的性质、情节的 轻重以及影响的大小等。划分的方法是按罪名、 按法定刑、按刑法条文等，或者兼顾这几个因素。
（2）级别管辖的划分（刑诉法第19～22条）
• 1．最高人民法院管辖全国性的重大刑事案 件； 2．高级人民法院管辖全省（或直辖市、自 治区）性的重大刑事案件；
• 3．中级人民法院管辖除由最高和高级人民法院管 辖以外的（1）危害国家安全案件；（2）可能判 处无期徒刑、死刑的普通刑事案件（以该罪刑法 条文规定的最高刑作为判断标准）；（3）外国人 犯罪的刑事案件（注意：只强调犯罪主体是外国 人，不看被害人的情况 ）。 • （ 注意：以上3种案件由中级法院进行第一审， 不过要注意，不是说只能由中级法院进行第一审， 而是说至少要由中级法院进行第一审 。） 4．基层人民法院管辖不属于上级法院管辖的普通 刑事案件。