强农惠农富农
有关国家强农惠农富农政策试点项目实施方案5篇
目录粮改饲示范县项目实施方案生猪调出大县奖励资金项目实施方案农民收入保障玉米收入保险实施方案大棚房问题专项清理整治实施方案县农机深松整地实施方案粮改饲示范县项目实施方案按照市畜牧服务中心《关于2021年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）分配意见》，2021年分配给我县粮改饲示范县项目资金46万元，分配任务收储面积0.27万亩。
结合省农业农村厅、省畜牧兽医局、省财政厅《关于做好省2021年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财字〔2021〕26号）要求，为组织实施好今年的粮改饲示范县项目，特制定本方案。
一、项目概况1、总体要求紧扣农牧业供给侧结构性改革工作主线，聚焦奶牛、肉牛、肉羊和驴等草食畜生产优势区域，以推进农牧业结构调整为主攻方向，坚持需求导向、产销对接，因地制宜、分类指导，种养结合、规模适度，充分发挥财政资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等优质饲草料的积极性，加快构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农民增产增收。
2、建设内容粮改饲主要采取以养带种方式推动种植结构调整，促进青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等优质饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜饲喂，引导项目区牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。
在确保粮改饲任务面积全面完成的基础上，积极探索创新落实机制，通过青贮窖池改扩建、购置高性能青贮饲料收贮机械等方式，构建粮改饲长效机制。
3、资金用途县2021年粮改饲资金46万元。
项目资金主要用于优质饲草料收贮工作，扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。
二、项目承担单位申报要求1、申报条件规模化草食家畜养殖场或专业青贮饲料收贮企业（合作社）均可申报。
按照省畜牧兽医局、省环境保护厅《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号）要求执行：奶牛存栏100头以上，肉牛年出栏100头以上，肉羊年出栏500只以上，驴年出栏100头以上。
山西省人民政府关于2016年新实施强农惠农富农补贴政策的通知-晋政发〔2016〕10号
山西省人民政府关于2016年新实施强农惠农富农补贴政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府关于2016年新实施强农惠农富农补贴政策的通知晋政发〔2016〕10号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号)精神，推进农业供给侧改革，加快转变农业发展方式，创新财政农业投入机制，确保农业稳定发展和农民持续增收，省人民政府决定，在继续执行中央及我省现行各项强农惠农富农政策的基础上，2016年新实施十项强农惠农富农政策。
一、实施易地扶贫搬迁攻坚工程。
发行地方债43.9亿元，组建省级易地扶贫搬迁投融资平台，组织实施全省45万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁。
其中，2016年完成10万人的易地扶贫搬迁任务。
二、加大农田水利基本建设投入，支持节水农业和地膜覆盖等农业实用技术推广。
安排资金8.19亿元。
其中：安排资金2.19亿元，支持2015年冬季和2016年春季农田水利基本建设，新增、恢复、改善灌溉面积 16.9万亩；安排资金3亿元，支持高效节水灌溉项目建设，新增、恢复、改善灌溉面积30万亩；安排资金1亿元，支持膜下滴灌工程建设，新增膜下滴灌面积10万亩；安排资金2亿元，支持以谷子、杂粮为主的粮食作物地膜覆盖技术推广，地膜覆盖面积500万亩。
三、实施光伏扶贫和旅游扶贫工程。
安排资金2亿元。
其中：安排资金1.5亿元，在58个贫困县的300个贫困村建设100千瓦村级分布式光伏扶贫电站；安排资金5000万元，在全省100个建档立卡贫困村开展乡村旅游扶贫。
关于贯彻落实乡村振兴战略进一步完善强农惠农富农政策和加快现代农业物质装备的调研报告
关于贯彻落实乡村振兴战略进一步完善强农惠农富农政策和加快现代农业物质装备的调研报告关于贯彻落实乡村振兴战略进一步完善强农惠农富农政策和加快现代农业物质装备的调研报告按照省农委的统一要求，由省农委副巡视员成洪带队、省农业机械化管理中心处长XXX参加的调研组，于11月7日～9日赴XX开展调研。
实地考察了XX 市信诚绿色果蔬示范基地、XX市XX镇珠山村喜明机械化耕作农民专业合作社、XX县守望乡村大学乡村创新创业人才孵化园区、XX县王府站镇阿拉嘎村广臣种植专业合作社4个具有创新经验的典型。
分别在XX县和XX县召开由县政府分管领导、乡镇长代表、村书记代表、农机、农业推广站站长、农民合作社代表参加的座谈讨论会各1次；召开XX市所辖1区4县农业局长、农机局长座谈会1次。
听取各层面代表的意见，探讨实施乡村振兴战略的发展策略。
这4个典型取得的成效令人振奋和鼓舞，发展模式和经验值得思索借鉴；讨论中大家所提出的建议给我们以启示。
围绕贯彻落实乡村振兴战略进一步完善强农惠农富农政策、加快现代农业物质装备两个重点调研内容，报告如下：一、关于强农惠农富农政策进一步完善提高的问题与建议在调研过程中感到XX市农委对新时代乡村振兴战略的理解、站位较高，认识深刻。
一致认为近十多年，党和政府确确实实把“三农”工作作为“重中之重”，在政策上给予了极大支持，从根本上扭转了农产品供给不足的局面，农业生产已经越升到了提质增效新的发展阶段。
按照十九大提出的中国特色社会主义进入新时代的历史方位以及我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分发展之间的矛盾的判断，强农惠农富农政策也应该进一步完善和提高。
（一）进一步理顺整合强农惠农富农政策和整合专项资金，精准施策。
这次调研，基层反映较多的是目前的强农惠农政策过于分散，需要整合，形成合力，集中投放。
一是有些支持政策出自不同的部门，支持方向相同或相近，但具体支持形式又不同，互相制约，操作起来有难度。
完善强农惠农富农支持制度的重要意义
完善强农惠农富农支持制度的重要意义1. 完善强农惠农富农支持制度，那可是农民们的福音啊！就像给干涸的土地送来一场及时雨。
想想看，有了更好的政策支持，农民们就能大胆地去种植更多的庄稼，增加收入，这难道不是大好事吗？比如老张，以前总是担心种多了卖不出去，现在有了保障，他就可以放心大胆地干了。
2. 完善强农惠农富农支持制度，这简直太重要了呀！这就好比是给农村发展安上了强大的引擎。
你想想，有了足够的支持，村子里的基础设施就能越来越好，大家的生活也会越来越便利。
就像隔壁村，因为政策好，现在都通上了宽带，多方便啊！3. 哎呀呀，完善强农惠农富农支持制度意义重大着呢！这就像给农民们吃了一颗定心丸呀！他们可以安心搞农业，不用再为各种问题发愁啦。
像老李，以前总担心自然灾害，现在有了相应的补贴和保障，他就没那么焦虑了，这多好呀！4. 完善强农惠农富农支持制度，这可不是一般的重要啊！这相当于给农村打开了通往富裕的大门。
农民们可以借着这股东风，发展特色农业，增加收入。
就说小王吧，他靠着政策扶持搞起了有机蔬菜种植，现在日子过得可红火了。
5. 你们知道吗，完善强农惠农富农支持制度真的太关键啦！就如同给农村注入了一股强大的活力。
有了这个，农民们就有了更多的盼头，能更好地规划未来。
比如村里的老赵，以前觉得没啥希望，现在政策好了，他又开始重新谋划起自己的农业事业了。
6. 哇塞，完善强农惠农富农支持制度真的太有必要了呀！这就像在农民前进的道路上点亮了一盏明灯。
让他们能看清方向，大步向前。
就像小刘，在政策的引导下，搞起了电商销售农产品，那效果可棒了！7. 完善强农惠农富农支持制度，那可是相当重要哇！就仿佛是给农村铺上了一条金光大道。
农民们可以在上面稳稳地走，走向富裕和幸福。
比如村里的张大妈，现在靠着政策支持养起了鸡鸭，生活充满了欢声笑语。
8. 哎呀，完善强农惠农富农支持制度太重要啦！这简直就是农民们的希望之光啊！有了它，农民们就能更好地发挥自己的才能，把农村建设得更美好。
优秀通讯作品选
强农惠农富农：让东兴因科技而美丽镜框后面，是一张岁月风霜熏陶过的肤色略深的面庞；声音沙哑，但掷地有声充满着激情。
呷了一口茶，内江市东兴区区委书记尤再平爽朗地打开了话匣。
四年农学院土肥专业的校园求索，三年农业局土肥站的田坎磨练，十六年国土部门的熔炼淬火，尤再平书记的言谈中，渗透着他对土地那份本能的熟稔与深情。
二十多年前，他是致力提高每一粒土壤肥效的农技员，如今，他成了谋求一方热土发展的地方官，但几十年间一个未变的话题就是“农业科技”。
2月21日，围绕着出炉不久的2012年中央一号文件，记者与尤再平书记面对面，也走进了他倾注深情与心血的，在东兴这片土地上强农惠农富农的美丽愿景。
抓住政策机遇：探索中以科技营造农业美景“专业知识"荒废"很久了，所以今年中央一号文件出台后，我反复、系统地学习了好几遍。
”尽管尤再平一再谦称，但是面对记者，每亩稻谷的投入，每张蚕茧的产出，他烂熟于心，侃侃而谈，不仅有备而来，而且功力深厚。
其实，在“书记”这个称谓的背后，尤再平还是一名旅游爱好者和摄影发烧友，有着勇于探索前景的坚毅和善于捕捉机会的敏锐。
早在他还是区长时，就频频出现在东兴的田间院坝，开始用科技力量提升农业水平，而去年8月履新区委书记后，他更是着力谋求这个传统农业区的整体提档升级，牛刀小试便成效斐然2011年，东兴区实现农业增加值32.85亿元，粮油、果蔬、畜禽、水产、蚕桑“五大”产业基地加快发展。
新增高标准农田1万亩，粮食总产达36.5万吨；大力扶持规模化、标准化养殖，出栏生猪82.5万头；内江市水产科技示范园落户东兴，全区水产品产值3.99亿元；推行蚕桑标准化生产，实现养蚕3.65万张。
蔬菜产量达到55万吨，“东兴椒”、“田家紫皮大蒜”获国家地标认证；东马禽业跻身省级农业产业化龙头企业，4个专合社被评为省级示范，农业产业化产值达到38.08亿元……“去年一号文件我们仔细研究吃透，给东兴带来不少水利项目。
惠农补贴政策解读
（三）、农业政策性保险 1、政策依据：《财政部关于中央财政农业保险保 费补贴工作有关事项的通知》、《山东省政策性农业保 险工作实施方案》。 2、承保范围：覆盖所有涉农乡镇，高新区为小营 和青田两街办。 3、保险品种：政策性农业保险险种为小麦、棉花、 玉米、水稻等农作物以及蔬菜大棚、林木和能繁母猪。
将农业“三项补贴（农作物良种补贴、种粮农民直接补贴
和农资综合补贴）”合并为“农业支持保护补贴”，取消
小麦、玉米、棉花和水稻良种补贴。
2、补贴对象： 原则上为拥有耕地承包权的种地农民。 3、补贴形式：补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直 接兑现到户。 4、补贴标准：以小麦种植面积为依据发放，每亩每年 125元。
4、保费标准： 小麦和玉米保险费18元/亩，保险金额450元/亩； 棉花和水稻保险费30元/亩，保险金额650元/亩； 蔬菜大棚保险费400元/亩，保险金额20000元/亩； 商品林保险费6元/亩，保险金额为1000元/亩； 能繁母猪保险费60元/头，保险金额1000元/头。 5、 保费补贴：小麦和玉米保险区级承担5%（0.9元/亩），农民 承担20%（3.6元/亩）；棉花和水稻保险区级承担5%（1.5元/ 亩），农民承担20%（6元/亩）；蔬菜大棚保险区级承担20%（80 元/亩），农民承担50%（200元/亩）；商品林保险区级承担17% （1.02/亩），农民承担20%（1.2元/亩）；能繁母猪保险区级承 担12%（7.2元/头），农民承担20%（12元/头）。
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（1）购机者在自行购买产品后，携带购机税控发票等有关手续，
带机到当地县级农机部门办理补贴手续; （2）烘干机等固定式机械的补贴可在购机者提交补贴申请资料后 由农机部门上门核实;
• （3）县级农机部门负责对购机者提交的补贴资金申请结算资料进
强农惠农富农-范例
强农惠农富农“三农”题目始终是我国的头等题目，在国度每年的政策中，“三农”的投入总是最多。
这是中国实现当代化的紧张办法，也是必经之路。
本年总理在2012年重要使命中指出，促进农业不变生长和农夫连续增收。
有以下一些紧张的政策。
在产业化和城镇化生长历程中，要越发器重农业当代化。
必需对峙把办理好“三农”题目作为各项事情的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，牢固和生长农业农村好形势。
（1）不变生长农业生产，多渠道增长农夫收入。
继承开展粮食不变增产举措，不变粮食莳植面积，着力进步单产。
引导农夫调解布局，扩大紧缺、优质农产物生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产物等生产。
农业补贴要继承增长总量，进步尺度，扩大范畴，美满机制，新补充贴重点向种养大户、农夫专业互助社及种种生产办事构造倾歪。
继承进步粮食最低收购价，本年小麦、稻谷最低收购价均匀每50公斤别离进步7.4元和16元。
健全主产区长处赔偿机制，增长粮油、生猪等紧张农产物生产大县嘉奖补贴资金。
实行新10年农村扶贫开辟纲领，根据新的国度扶贫尺度，全面做好扶贫开辟事情，加大会合连片特别困难地域扶贫开辟力度，让扶贫工具更多地分享革新生长结果。
（2）加速农业科技进步。
农业的基础出路在科技。
要鼎力大举鞭策农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产物质量宁静等要害技能研发和应用的支持力度。
加速推进下层农技推广办事体系革新和建立，健全州里或地区性农业大众办事机构。
美满农业技能补贴制度，促进先辈实用农业技能到田到户。
建好当代农业树模区，推进高产创建和尺度化创建。
加速农业机器化步调。
（4）深化农村革新。
对峙农村根本谋划制度不摆荡。
要认真搞好地皮确权登记颁证。
地皮承包谋划权、宅基地利用权、团体收益分派权是执法给予农夫的财产权利，任何人都不克不及侵占。
增强地皮承包谋划权流转办理和办事，生长适度范围谋划。
严酷庇护耕地。
订定出台农村团体地皮征收赔偿条例。
扶持生长农夫专业互助社、财产化龙头企业，开展多种情势的农业社会化办事，生长农业保险，进步农业财产化、构造化水平。
强农惠农富农政策与搞好农村调查研究
强农惠农富农政策与搞好农村调查研究中共陕西省委政策研究室省农村工作领导小组办公室董顺利2013年5月主要内容●一、新世纪十个一号文件－－强农惠农富农政策亮点●二、党中央关于“三农”工作的重大战略思想－－城乡发展一体化●三、如何搞好农村调查研究一、新世纪十个一号文件－－强农惠农富农政策亮点（一）、2004年1号文件，以促进农民增收为主题，抓住了“三农”问题的核心。
首次实行直接惠及农民的“三减免、三补贴”政策，首次在全国范围内全面放开粮食购销和价格，首次对部分粮食主产区重点粮食品种实行最低收购价政策。
（二）、2005年1号文件，以加强农业综合生产能力建设为主题，抓住了农村生产力发展的关键。
首次对粮食主产县和财政困难县乡实行奖励补助，首次对国家扶贫工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策，首次提出建立小型农田水利补助专项资金。
加快推进农村税费改革试点，全国28个省（区、市）当年提前全部免征了农业税。
（三）、2006年1号文件，以推进社会主义新农村建设为主题，抓住了农村全面小康建设的根本。
首次提出把国家基础设施建设投入重点转向农村，首次明确用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费、实现真正意义上的全民义务教育，首次要求用三年时间基本普及新型农村合作医疗制度。
特别是在全国范围内全面取消农业税，标志着延续了2600年的古老税种从此退出历史舞台。
（四）、2007年一号文件，以发展现代农业为主题，抓住了新农村建设的关键。
首次提出发展现代农业是新农村建设的首要任务，确定了发展现代农业的基本思路“六个用”：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。
在三农投入上首次提出了“三个继续高于”：2007年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。
2023年强农惠农政策解读
2023年强农惠农政策解读2023年强农惠农政策是中国政府为了促进农业发展、增强农民福祉而出台的一系列政策措施。
该政策的核心目标是提高农民收入、促进农业现代化、保障农业可持续发展，进一步推动乡村振兴战略的实施。
本文将对该政策进行详细解读，包括政策背景、政策重点、政策措施以及政策带来的影响等方面。
一、政策背景中国农业是国民经济的基础，农民是我国的基本劳动力。
然而，由于种种原因，如农业生产方式落后、农产品价格不稳定、农村基础设施不完善等，农民的收入水平一直较为低下，农村发展滞后。
为了改善这一状况，中国政府近年来出台了一系列农村振兴战略和农业扶持政策。
2023年，强农惠农政策成为其中的一项重要政策，旨在进一步改善农民收入水平，推进农业现代化。
二、政策重点2023年强农惠农政策的主要重点是农业现代化推进、农村基础设施建设、农产品价格稳定和农村淘汰落后产能。
具体而言，主要包括以下几个方面：1.农业现代化推进：政府将加大对农业科技的支持力度，推广现代农业生产技术和设施，提高农业生产效率和市场竞争力。
同时，加强农业科技研发，培育新的农业产业链，促进农业的可持续发展。
2.农村基础设施建设：政府将加大对农村水利、交通、电力、信息等基础设施的投资，提高农村基础设施水平。
特别是在农村电商、农村金融等领域，推动数字农业、智慧农业的发展，提高农民的信息化水平。
3.农产品价格稳定：政府将加强对农产品市场监管，建立稳定的农产品价格机制。
通过建立农产品价格信息平台，加强农产品质量监管，规范农产品市场秩序，确保农产品供需平衡，提高农产品价格水平。
4.农村淘汰落后产能：政府将加强对农村落后产能的清理整治工作，推动农村产业结构调整和转型升级。
通过提供培训和转岗安置等措施，帮助农民转变就业观念，增加就业机会，提高农民收入。
三、政策措施为了实现以上政策重点，2023年强农惠农政策将采取一系列措施来支持农业发展、提高农民收入。
具体措施包括：1.统筹安排农业资金：加大对农业的资金投入，确保农业科技研发、农村基础设施建设的资金需求。
[强农惠农富农] 强农惠农富农政策
![[强农惠农富农] 强农惠农富农政策](https://img.taocdn.com/s3/m/0f144b9be45c3b3566ec8b48.png)
[强农惠农富农] 强农惠农富农政策“三农”问题始终是我国的头等问题，在国家每年的政策中，“三农”的投入总是最多。
这是中国实现现代化的重要措施，也是必经之路。
今年总理在2012年主要任务中指出，促进农业稳定发展和农民持续增收。
有以下一些重要的政策。
在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。
必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。
（1）稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。
继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。
引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。
农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。
继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。
健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。
实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。
（2）加快农业科技进步。
农业的根本出路在科技。
要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。
加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。
完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。
建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。
加快农业机械化步伐。
（4）深化农村改革。
坚持农村基本经营制度不动摇。
要认真搞好土地确权登记颁证。
土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。
加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。
严格保护耕地。
制定出台农村集体土地征收补偿条例。
扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。
金融支持强农惠农富农的政策主张
但只存不贷 ， 我国农村金融市场呈现一家独大的 格局。这种格局必然导致农村金融市场效率低 下 。制度经济学认为 ， 制度是经济增长 的源泉。 建立一个竞争与开放的农村金融市场 ， 是强农惠 农 富 农的重 要保证 。
在实际经济环境 比较稳定的情况下， 金融制 度 会处 在短 期 的均衡 中 ， 这种 短期 均衡 是正 规与
农业作为基础性产业 ， 为工业发展提供了稳
定的原料供给， 国民生活提供 了基本的生活保 为 障； 农业又是弱质产业 ， 比较效益低 ， 加之 自 然和 市场 的双重 风险 ， 资本 不愿 进入 农业 领域 ， 因此 ， 资金 短 缺成 为 制 约农 业 发 展 的重 要 瓶 颈 。基 于 农业 产业 的基 础 性地位 和 自身 的弱 质性 ， 世界 各 国都对农业农村发展进行资金扶持和政策倾斜 。 中国是农业 大国 ， 拥有庞 大的人 口基数 ， 中 国政府义不容辞地肩负着加大农业支持的责任 。 自 ２０ ０４年 以来 ， 续 ９年 的 中央 一 号 文件 都 以 连 “ 三农 ” 主题 ， 为 凸显 中央 政 府 解 决 三农 问 题 的 决 心 。２ １ 的 中 央一 号 文件 进 一 步 提 出“ ０２年 强 农惠农富农” 的政策 目标。事实表 明， 随着 中国 经济实力的 日 益增强 ， 政府对农业的资金投入呈
２１ ０２年第 ５ 期 总第 １５期 ５
中国农业银行武汉培训学院学报 Ｊｕ ｆ Ｂ ｈｎＴｍｎｎ ｏｅｅ ｏｍＭ ｏ ＣＷｕ ａ ｒ ｉｇＣ Ｕｇ Ａ
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Ｎ ． Ｓｐ２ １ ｏ５ ｅ ．０２ 张
中 国农 业银 行 武 汉培 训 学院课题 组
央财政安排“ 三农 ” 投入近 ３万亿元 ， “ 是 十五 ” 时期的 ２ ６倍 ， ． 投入规模和年均增 幅均创新 高。 最 新统计 数 据显 示 ，０ １年 中 央财 政 “ 农 ” ２１ 三 投 入首次超过 １ 万亿 元， 达到 １４９亿元 ， ０１ 较上年 增 长 约 ２ ．％ 。 １４ 农业支持除了财政支持外 ， 银行信贷成为农 业获取资金的重要渠道。然而 ， 农业产业的弱质 性 和金融 趋利 性 的 固有 矛 盾 ， 得金 融机 构更 愿 使 意把 资 金投 向非农 产业 ， 户和农 村 中小 企业 面 农 临信贷资金不 足的困境， 制约 了农业 现代 化发 展。如何解决农业发展 中的融资难， 引导金融机
强农惠农富农政策简报
强农惠农富农政策简报
强农惠农富农政策是指国家为促进农业发展、提高农民收入和农村发展而采取的一系列政策措施。
以下是对强农惠农富农政策的简要概述：
1. 强农：国家通过提高农业科技水平、推广现代农业生产技术、改善农业生产条件等方式，着力提高农业生产效率和农产品产量。
2. 惠农：国家通过提供农业补贴、农业保险、农资补贴、农业机械化等方式，直接惠及广大农民，提高农民收入和福利待遇。
3. 富农：国家通过城乡一体化发展、农村产权制度改革、农业产业化等措施，推动农村经济发展，提高农民收入水平，实现农民富裕。
4. 政策支持：国家加大对农业农村的政策支持力度，包括加大投入、推进农村基础设施建设、改善农村教育医疗条件、改善农民生活环境等。
5. 农村改革：国家积极推动农村土地制度改革、农村集体经济改革、农村产权制度改革等，推动农村经济转型升级和农民增收致富。
强农惠农富农政策旨在实现农业农村现代化，提高农业生产效率和农民收入水平，推动农村经济发展，增强农民的获得感和幸福感，实现城乡共同发展。
强农惠农富农政策简报
强农惠农富农政策简报强农惠农富农政策简报【引言】强农惠农富农政策是党中央和国务院在农村发展方面的一项重要举措，旨在促进农业现代化，提高农民收入，实现乡村振兴。
本篇文章将从深度和广度的角度，全面评估这一政策，并探讨其对农村经济、社会和环境的影响。
【正文】一、强农惠农富农政策的背景和目标在中国特色社会主义新时代，乡村振兴成为国家发展战略的重要组成部分。
强农惠农富农政策作为推动乡村振兴的核心内容之一，致力于解决农业农村发展中的深层次问题，促进农村经济的快速增长和农民收入的提高。
二、强农惠农富农政策的重要举措1.农业现代化的推进农业现代化是强农惠农富农政策的核心目标之一。
通过推动农业科技的创新和应用，提高农业生产效益和农产品质量，促进农业向高效、智能和可持续发展转变。
2.农村改革和发展强农惠农富农政策在农村改革和发展方面也采取了一系列重要举措。
加大农村基础设施投资，改善农村交通、通信和能源等基础设施条件；推动农村产业结构升级，促进农民就业、创业和增收；加强农村土地制度改革，保障农民的土地权益。
3.农民收入提高和社会保障改善农民生活水平是强农惠农富农政策的核心关注点之一。
政府通过提高农产品价格保护政策，加大农产品市场化推广力度，鼓励农民增加农产品附加值，增加农民收入。
政府还加强了农民社会保障体系建设，提高农民基本养老、医疗和教育等福利待遇。
4.农村环境保护和生态治理农村环境保护和生态治理是保障乡村振兴可持续发展的重要前提。
强农惠农富农政策通过加强农业生态环境保护，推动农田水利建设和农村生态补偿机制的建立，促进农村生态文明建设，保护农村生态环境的可持续发展。
【个人观点和理解】强农惠农富农政策是当前乡村振兴战略的重要支撑，具有重大意义和深远影响。
我认为，这一政策在推动农业农村现代化进程中，通过加大政府对农业的投入和支持，激发了农民的积极性和创造力。
政府还加强了农村土地制度改革，保障了农民的土地权益，提高了农民收入和社会保障水平。
中央1号文件及强农惠农富农政策解读(提纲)
中央1号文件及强农惠农富农政策解读（提纲）安徽省农委胡桂芳一、强农惠农富农政策基本走向（一）强农惠农富农政策的基本判断农业是国民经济的基础“重中之重”“四化同步”“两个趋向”“多予、少取、放活”（二）中央连续出台的10个1号文件2004年——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》2005年——《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》2006年——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》2007年——《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》2008年——《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》2009年——《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2010年——《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》2011年——《关于加快水利改革发展的决定》2012年——《关于加快农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2013年——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》（三）2013年中央1号文件重点——构建新型农业经营体系1、构建新型农业经营体系，出发点是完善统分结合的双层经营体制2、构建新型农业经营体系，前提是稳定家庭承包经营3、构建新型农业经营体系，方向是集约化、专业化、组织化、社会化4、构建新型农业经营体系，核心是培育新型农业经营主体5、构建新型农业经营体系，目的是推进适度规模经营（四）近年来农业农村经济发展成就1、主要农作物产量增长情况2、主要畜产品产量增长情况3、农业科技进步率变化情况4、主要农产品质量安全情况5、中央财政支农投入增长情况6、我国城镇化率变化情况7、农民收入变化情况（五）当前农业农村出现的阶段性特征1、农产品需求发生深刻变化2、农村劳动力供求数量与结构发生深刻变化3、农业生产经营方式发生深刻变化4、我国农业的投入与成本结构发生深刻变化5、农业发展与资源环境的关系发生深刻变化6、农民收入来源结构发生深刻变化7、农村经济社会结构发生深刻变化8、工农城乡关系发生深刻变化（六）农业农村经济发展的思路、目标和重点基本思路今年主要目标：力争全省粮食产量稳定增长。
九个中央一号文件
从新世纪以来9个一号文件看中国“三农”从2004年至今，中央已经先后发出了9个以“三农”为主题的一号文件。
从提高农业综合生产能力到推进社会主义新农村建设，从促进农业稳定发展农民持续增收到加大统筹城乡发展力度，从加快水利改革发展到推进农业科技创新，9个一号文件突出农业“重中之重”的基础地位，不断完善强农惠农富农政策体系。
专家认为，从9个一号文件的发展脉络可以看到，我国“以工促农、以城带乡”的制度框架更加完善，加快城乡社会发展一体化发展的理念更加明晰，现代农业发展的脉搏更加有力，“三农”发展的又一个“黄金期”已经到来。
从“支农”到“强农惠农富农”——农业支持保护政策更加完善今年的一号文件在“三农”政策体系上，明确提出“围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度”。
“提出强农惠农三大指向还是首次”，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文分析说，过去我们一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。
这是以工补农、以城带乡方针的细化实化，是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。
9年来，我国对农业的支持保护政策更加完善，农业和农村发展呈现出新趋势、新气象。
2006年，我国在全国取消农业税，延续了2600年的按地亩向农民征税的制度从此退出历史舞台，全国农民每年减轻负担1335亿元；实行农业生产补贴，2011年中央财政用于“四补贴”的支出达到1406亿元；全面放开粮食购销，在主销区和产销平衡区先行放开的基础上，2004年我们果断决定全部放开粮食购销，实行最低收购价政策，农产品市场化改革迈出决定性步伐……经过这些年的不懈努力，我们积累了解决“三农”问题的宝贵经验，而且初步形成了强农惠农富农的政策体系，基本建立起符合统筹城乡发展要求的制度框架。
在9个中央一号文件的支持下，按照“以工补农，以城带乡”的思路和“多予、少取、放活”方针，形成强农惠农富农的长效机制，我国农业生产的“怪圈”开始被打破，粮食生产取得历史罕见的“八连增”，农民收入实现了连续八年快速增长。
依靠农业科技进步 促进惠农富农强农工作
技 兴农 工 作得 到 进 一步 发 展 。
结 合 农 业 生 产 实 际需 求 ，进 行 新 品种 繁 育 和 筛 选 ，着 力 提 升农 业 种植 水 平 。全 市 ２ ０ ０ ４ 年 粮油 面 积
自２ ０ ０ ４ 年 以来 ，党 中央 国务 院每 年 都 以 中 央一 设 创 新 型 云 南 行 动计 划 决 定 的 实施 意 见 ” ，制定 了 号 文 件 出 台了若 干 促 进 农 业农 村 发 展 的优 惠 政策 。 “ 玉溪 市 重 点 实验 室 及 行 业 技术 中心 认 定 与 管理 暂
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＃ － 第５ 期
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促进惠农富农强农工作
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摘
要 ：近 ８ 年来 ，玉溪市 围绕 “ 三农 ”工作制 定政策 ，大力推进农 业科技创 新 ，采 取推广新 品种新技术 ，项 目
领 导 小 组 ，建 立 了科 普 工作 联 席 会 议 制度 ，制 定 并 杂交 玉米 ７ 个 、小 麦 ３ 个。 “ 云玉粳８ 号粳稻品种 ”
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ８ — ０ ２
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最新-关于县强农惠农政策贯彻落实情况的调研报告 精品
关于县强农惠农政策贯彻落实情况的调研报告自20**年以来，为缩小城乡差距，统筹城乡发展，党中央坚持“多予、少取、放活”的方针连续下发了10个涉农1号文件，全方位的加快农村改革，促进农民增收，巩固农业基础性地位，同时配套大量的项目资金，直接反哺“三农”，让人民群众得实惠。
认真宣传好、落实好、执行好这一系列强农惠农富农政策，不仅是贯彻党中央亲民爱民之举的政治任务，也是抓机遇、促发展，加快改善我县民生事业的现实举措。
为此，近期由县纪委牵头，县农工部、财政局等相关部门参与，对我县落实十个中央1号文件和省上出台的一系列强农惠农富农政策执行情况开展了专项检查，我部在积极参与检查的同时，深入开展调查研究，力求进一步摸清实情、找准问题，有针对性的提出建议，促进此项工作的规范稳步推进。
一、基本情况从检查调研的情况来看，负责惠农政策落实的县直相关部门，通过多年的工作运转开展，已经形成了程序化、规范化、日常化的长期运作机制，主要体现在“四个到位”。
一是领导认识到位。
各部门坚持把惠农政策落实作为单位工作的重要内容，与其它业务中心工作同安排、同检查、同考核，成立组织机构、制定工作方案，明确分工、强化责任，确保了工作的扎实有效开展。
二是措施落实到位。
本次检查调研的十余个单位，涉及的政策资金都与群众的切身利益息息相关，各部门都能结合工作特点，制定切实可行的措施，做到准确、高效、便民，无论是量大面广的农业直补、教育营养改善计划，还是针对特定人群的新农合、新农保的扩面覆盖，都有创新亮点，走在全市前列。
三是工作程序到位。
通过广泛宣传，把上级政策精神原原本本传达给农民。
实行公示制度，使政策的执行与操作公开化、透明化。
利用“一折通”，减少中转环节，实现惠民资金与农民群众的无缝对接。
四是检查监管到位。
对惠民资金严格执行“六不准”制度，即不准擅自改动明白卡、不准抵扣其他收费、不准截留挪用、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担、不准虚列套取，同时对项目资金经常性检查审计，严肃查处涉农项目资金违纪违规行为，确保了整体工作健康有序开展。
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强农惠农富农
“三农”咨询题始终是我国的头等咨询题，在国家每年的政策中，“三农”的投入总是最多。
这是中国实现现代化的重要措施，也是必经之路。
今年总理在2012年要紧任务中指出，促进农业稳定进展和农民持续增收。
有以下一些重要的政策。
在工业化和城镇化进展进程中，要更加重视农业现代化。
必须坚持把解决好“三农”咨询题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和进展农业农村好形势。
（1）稳定进展农业生产，多渠道增加农民收入。
开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。
引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。
农业补贴要增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾歪。
提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。
健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。
实施新10年农村扶贫开辟纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开辟工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开辟力度，让扶贫对象更多地分享改革进展成果。
（2）加快农业科技进步。
农业的全然出路在科技。
要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。
加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。
完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。
建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。
加快农业机械化步伐。
（4）深化农村改革。
坚持农村基本经营制度别动摇。
要仔细搞好土地确权登记颁证。
土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律给予农民的财产权利，任何人都别能侵犯。
加强土地承包经营权流转治理和服务，进展适度规模经营。
严格爱护耕地。
制定出台农村集体土地征收补偿条例。
扶持进展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，进展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。
深化农村综合改革。
推进国有农场、林场体制改革。