公司治理结构对公司管理模式的影响
公司治理和管理层的差异与联系论文
公司治理和管理层的差异与联系论文公司治理和管理层是企业组织结构中不可或缺的两个部分，两者有着紧密的联系和区别。
公司治理是一种对企业管理整体安排和控制的过程，包括由董事会、股东大会和执行董事组成的组织结构、政策和规程。
管理层是指企业内负责具体实施和落实治理方案的高级管理人员。
本文将从治理和管理层的概念出发，探讨它们的区别与联系，并分析治理和管理层的互动关系，以及对企业长期发展的影响。
一、公司治理的概念及其组成部分公司治理是一种针对企业管理整体安排和控制的过程，主要包括在公司如何定义目标、确定企业策略、监督企业活动和评估公司绩效等方面的政策和规程。
公司治理的主要组成部分包括：1. 董事会：董事会是公司治理的决策制定机构。
它由公司股东选举，由一定数量的董事组成，负责建立和制定公司政策、监督执行，以及管理与人财物管理相关的各项事务。
2. 监事会：监事会是一种独立于董事会和管理层的组织机构，负责对公司董事会和管理层及其程序进行监督，以保证公司合规、稳健运营。
3. 管理层：企业管理层是董事会直接雇佣的，主要负责公司的业务运营、人事管理、财务管理等方面的工作。
二、管理层的概念及其职责管理层是指企业内负责具体实施和落实治理方案的高级管理人员，由董事会任命，对治理层的决策进行执行。
管理层包含各种高级领导和高管职位。
在企业经营活动中，管理层具有以下职能：1. 制定公司的业务战略，并对公司发展进行长期的规划。
2. 调控公司的营运和财务活动，制定和实施公司的经营计划。
3. 为公司的各个职能部门和部门经理提供支持和指导，确保公司内部各项工作的顺畅进行。
4. 寻求新的发展和增长机会，包括企业合并、收购、联营、合资等。
三、管理层与公司治理的联系与区别虽然公司治理和管理层都在企业组织结构中发挥着重要作用，但两者有着不同的职责和功能。
首先，公司治理的主要职责是设定和决策公司的长期、广泛的计划，包括企业目标、战略和政策等。
而管理层的职责是实行治理层的决策，管理公司的日常运营和交易事务。
公司治理结构与运作模式
公司治理结构与运作模式公司治理是指管理者如何管理公司以维护股东权益和实现公司长期利益最大化的一种制度安排。
一个良好的公司治理结构和运作模式对于公司的可持续发展具有重要意义。
本文将从公司治理结构的构成、公司治理模式的选择以及公司治理的重要性等方面进行论述。
一、公司治理结构的构成公司治理结构由董事会、监事会和股东大会构成。
其中，董事会是公司的最高决策机构，由董事组成，负责公司的决策和管理。
监事会是对董事会及管理层进行监督的机构，由监事组成，负责监督公司的经营状况和财务状况。
股东大会是公司的最高权力机构，由股东组成，负责审议和决定重大事项。
在公司治理结构中，董事会起着核心的作用。
董事会的职责包括制定公司的战略规划、监督公司的经营管理、决策公司的重大事项等。
一个有效的董事会应该具备多样性、独立性和专业性。
多样性指董事会成员具有不同背景和经验，能够提供不同的意见和观点；独立性指董事会成员独立于公司的管理层，能够客观公正地行使职责；专业性指董事会成员具备相关的知识和经验，能够为公司提供专业的意见和建议。
二、公司治理模式的选择公司治理模式是指公司在治理过程中采取的一种规范和制度安排。
常见的公司治理模式包括股权集中型和股权分散型。
股权集中型公司治理模式是指公司的股权高度集中于少数控股股东手中，决策权由控股股东行使，公司治理相对较为集中。
股权分散型公司治理模式是指公司的股权分散于多个股东手中，决策权由股东大会行使，公司治理相对较为分散。
在选择公司治理模式时，应考虑公司的规模、性质和治理需求等因素。
对于规模较小的公司，股权集中型公司治理模式可能更为适合，能够实现决策的快速和高效；对于规模较大的公司，股权分散型公司治理模式可能更为适合，能够促进公司治理的公正和透明。
三、公司治理的重要性良好的公司治理是公司成功发展的基石。
公司治理能够提高公司的透明度和公正性，保护股东权益，增强投资者信心，吸引资本市场的投资。
良好的公司治理还能够有效管理和控制公司的风险，提高公司的经营绩效，增强公司的竞争力。
公司治理结构对盈余管理的影响分析及对策
营销与市场经济与社会发展研究公司治理结构对盈余管理的影响分析及对策成都大学 孙笑摘要：本文从影响盈余管理的内部因素出发，研究公司内部治理结构对盈余管理的影响，发现存在的问题，并就问题提出有效遏制公司治理结构对盈余管理影响的建议。
关键词：盈余管理；公司治理结构一、引言盈余管理行为是管理当局基于自身特定的利益，通过有意识的对公司盈利做出有利调整而对上市公司对外报告作出干预的行为。
盈余管理行为的负面作用远大于正面作用，这一行为不仅违背了会计信息的中立性和公允性，给企业、投资者、社会资源配置带来不利影响，还不利于证券市场和市场经济的稳定发展。
纵观国内外相关文献研究，影响盈余管理的因素众多，从外部来看，影响因素包括会计规范制度、证券市场监管制度等；从内部来看，影响因素包括股权激励制度、公司治理结构等。
本文从盈余管理动机出发，研究公司治理结构对盈余管理的影响。
二、公司治理结构对盈余管理的影响以上市公司为例，公司治理结构主要包括股权结构、董事会、监事会以及管理层四方面，下面就这四个层面一一分析其对上市公司盈余管理的影响。
第一，股权结构固有影响。
股东大会即为构成公司治理结构的主体。
股东是公司的最大出资方，一般通过股东大会来行使自己的权利，股东大会有权选举和更换董事、监事(职工代表除外)，有权对公司的重大经济事项进行决策。
我国多数上市公司存在着“一股独大”现象，股权集中度相对较高，极易发生大股东通过较高的控股地位侵害小股东利益的现象，然而上市公司一旦出现股权过度分散化，则又会出现股东无法有效约束和监督管理层，出现大量内部控制人进行盈余操作，造成利益损失。
因此国家作为公司的控股股东占有很高的控股权，但其一般委托相应的行政机关、政府官员作为股东代表或董事会成员行使股东权利，出于仅仅享受剩余控制权但不享有剩余索取权的原因，其缺乏监督动力，导致国有企业大股东缺位，造成国有企业管理层控制问题，引发盈余管理行为，无法避免地造成大量国有资产的流失，也损失了相关小股东的利益。
如何构建一个合理的公司治理结构
如何构建一个合理的公司治理结构一、引言企业在发展过程中如何构建一个合理的公司治理架构一直是一个重要的问题。
一个有效的公司治理结构能够促进企业运营和增强企业的竞争力。
本文将从公司治理结构的定义、重要性以及构建方法等方面进行阐述。
二、公司治理结构的定义公司治理结构是一种管理模式，旨在确保企业能够高效、健康地运营。
公司治理结构定义了企业内部权力关系的分配和执行方式，包括股东权利、董事会的职责和权力、高管的评价与任命流程以及公司内部的风险控制等。
三、公司治理结构的重要性一个合理的公司治理结构不仅是公司内部正常运转的基础，还是企业长期稳定发展的保证。
公司治理结构的重要性体现在以下几个方面。
1.保护股东利益股东是公司的所有者，也是参与公司治理的重要角色。
公司治理结构能够保护股东的合法权益，确保股东能够依法行使权利，并最大限度地获取回报。
2.提高公司经营效率公司治理结构能够激励公司高管和员工以利益最大化为导向，提高公司整体的经营效率。
公司治理结构可以规范管理流程并加强内部控制，使得公司管理更加规范与高效。
3.促进公司长远发展公司治理结构的合理配置会为公司提供稳定的治理环境，使得公司能够长时间、长远地发展。
合理的公司治理结构通过风险控制等手段降低了公司发展过程中的不确定性，从而使得长期发展得以保障。
4.提高公司社会责任意识公司治理结构能够树立和提高员工、高管和股东的社会责任感，从而构建社会责任优秀的企业形象。
社会责任感的树立将为企业生产与经营带来更加的积极性与创造性。
四、如何构建一个合理的公司治理结构1.完善股东权利保护制度在建立公司治理结构的时候，应尽力完善股东权利保护制度。
通过建立有关决策程序、保障股东知情权、参与权、表决权等措施，加强股东之间的协作与沟通，维护公平合理的股东权益。
2.建立规范的决策流程企业的决策过程往往是复杂的，因此需要建立规范的决策流程。
规范的决策流程是避免和解决了公司发生内部纠纷的最有效手段之一。
从公司治理系统分析公司治理结构与公司治理机制的关系
马东生!，陈国荣"从公司治理系统分析公司治理结构与公司治理机制的关系!摘要"本文针对目前公司治理概念体系中对公司治理结构和公司治理机制概念的界定不清晰的问题，从系统论的角度探讨公司治理结构和公司治理机制的概念内涵，并进一步探究公司治理结构与公司治理机制的关系，以达到对公司治理问题的深一步理解。
!关键词"公司治理；公司治理结构；公司治理机制；公司治理系统#中图分类号$%"&’(&［文献标识码］)#文章编号$!*&+,’-*!（"’’.）’+,’’**,’-一、误区“公司治理”是一个外来词，英文原文为“#$%&$%’()*$+)%,’,#)”，在国内，不同的学者基于对公司治理问题的研究，由于观察的视角及侧重点的不同，以及对公司治理问题在认识上的差异，对该词采取了不同的译法，主要有“公司治理结构”、“公司治理机制”、“法人治理结构”等，这使得中国大陆的相当一部分学者将公司治理结构和公司治理机制视为同一概念。
梁能先生在其主编的《公司治理结构———中国的实践与美国的经验》一书中，有这样的阐述：“公司治理结构”是一个很难准确翻译的词，其英文原文为“#$%&$%’()*$+)%,’,#)”，……，这里的“结构”应当理解为兼具“机构”（-,.(-(/(-$,）、“体系”（.0.()1）和“控制机制”2#$,(%$31)#4’,-.15的多重含义。
由此可见，我国的学者们对“#$%&$%’()*$+)%,’,#)”仍然未能达成一个清晰明确的界定。
这就使得我们在对公司治理的正确认识和理解上容易产生一些疑惑、造成一些不必要的混淆。
作为一种科学概念，我们认为将公司治理结构和公司治理体制简单地等同起来是有欠妥当的，不仅仅是因为“结构”和“体制”从字面上理解具有完全不同的意义，更因为科学认识的成果是通过科学语言，即科学概念，科学定义等来表达的，而科学概念与日常生活中的概念（或常识概念）是有区别的：在认识论上，它们虽然都是反映对象属性的形式，但常识概念具有多义性、歧义性、含糊性，而科学概念则具有专义性、清晰性、严密性。
论述公司治理与公司管理的相关性问题
论述公司治理与公司管理的相关性问题在当代社会经济条件下，经济活动的全球扩散和全球一体化背景下，市场竞争愈演愈烈，冲击力也越来越强。
许多中小企业没有经历太多的发展便流星般的陨落了，即便是一些曾经辉煌一时的大公司也一样厄运难逃，毁于一夕之间。
造成如此结果的根本原因：一是企业自杀行为导致；二是如判断、决策失误，环境变化等内外部多重因素所致，而企业自杀行为导致最终毁灭性结局的比重更大。
这种种自杀行为的根源无非就是公司治理问题和公司管理问题的处理不当。
这两者间的关系常常突出表现为经营者和所有者的潜在冲突，那么在企业成长过程中该怎样处理二者关系呢？看看那些在“优胜劣汰，适者生存”的物竞天择中，虽然浮浮沉沉，却能不断地自我调适与超越，使生命力长存的企业，我们会得到这样的共性，即虽然公司治理与公司管理在不同时期凸现的重要性不尽相同，但都在不同程度和时期得到了关注，将它们适时协调，合理整合，这就是企业持续发展、基业长青的根源所在。
而理性人假设即：“追求最大利润”，并不被其作为发展的主要动力来源或其追求的唯一目标，因为只有企业发展壮大，有了企业这样一个载体，它的最终目的才能得以实现。
1 公司治理与公司管理的内涵在古典企业中，公司的所有者就是其管理者，不存在所有者与经营者的分离状态，随着科技的进步发展，企业的形态也在逐步演进，特别是随着社会化大生产以及市场经济的发展，我国现代企业制度的建立，使得公司治理与公司管理的问题随之凸显，首先，我们需要明白公司治理和公司管理主要的侧重点。
1.1 公司治理的内涵英国古典政治经济学家亚当·斯密可以说是公司治理理论的先驱，他在《国富论》中指出，“股份公司的经理人员，使用别人的钱财，而不是自己的钱财，不可能期望他们会有像私人公司的合伙人那样的警觉性去管理企业……”亚当·斯密的这些话实际上已经触及到了公司治理的核心问题。
有些学者对于这样的问题也有所感慨：如果让另外星球的客人只是通过公司人员的个人行为来进行判断，不是首先让他们明白法律条文的话，毋庸置疑，他一定会把公司的高级管理人员看做是公司的投资者或者所有者。
论公司治理结构与企业治理模式
论公司治理结构与企业治理模式随着市场经济的发展，企业的治理结构和模式越来越受到关注。
在这方面，公司治理结构和企业治理模式是两个重要的方面。
一、公司治理结构公司治理结构是指企业内部权力结构及其组织形式。
它包括股东、董事会、监事会和管理层等各种角色。
对于公司来说，良好的治理结构是保障企业长期发展的重要保障。
它具有如下几个特点：1. 权利与责任分离：公司治理结构的一项基本原则是权利与责任分离。
这意味着企业所有权和控制权不一定在同一个人手中，股东拥有公司所有权，董事会和管理层则负责企业经营和管理。
2. 独立董事：独立董事是公司治理结构的一个关键要素。
他们不是公司员工，也不是股东代表，而是独立于公司的第三方人士。
独立董事的职责是监督公司的经营管理，保护股东权益。
3. 董监高制度：董监高制度是公司治理结构的重要组成部分。
董事会是公司的决策机构，监事会则是公司的监督机构，高管是公司的经营执行机构。
二、企业治理模式企业治理模式是指企业在权力运行、企业文化、企业管理方面的基本方式和方法。
一家成功的企业需要发展与其发展目标相匹配的治理模式。
基于可持续性经营的原则，企业治理模式应该具备以下几个特点：1. 计划和授权：这包括规划和设定目标，指明工作范围，明确职责和权利。
2. 透明度和透彻性：企业治理模式也需要透明度和透彻性。
透明度要求企业披露任何与投资者相关的重要信息。
透彻性则强调员工对企业的了解和把握，为其创造良好的内部文化。
3. 充分的利益代表：企业治理模式也需要充分的利益代表，包括股东和员工。
三、公司治理结构与企业治理模式的关系公司治理结构和企业治理模式之间存在密不可分的关系。
公司治理结构是企业治理模式的基础和保证。
如果公司治理结构不完善，任何企业治理模式都难以落地并取得成功。
同时，企业治理模式是公司治理结构的具体运用。
有效的企业治理模式有助于实现公司治理结构的安排并促进公司所有人的长期利益。
在这方面，董事会和高管层承担着重要的责任。
公司治理与管理的区别和联系
公司治理与管理的区别和联系一、治理和管理的定义治理：1、治理(Governance)一词在政治学领域，通常指国家治理，即政府如何运用治权来管理国家和人民。
2、是以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。
（这时译为Administer）管理:1、管理是一种以绩效、责任为基础的专业职能。
这是彼得·德鲁克教授提出的观点.他的观点与毛泽东的观点恰恰相反。
2、管理就是决策。
这是1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯持·西蒙提出的。
3、管理就是根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。
4、管理是社会组织中,为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。
两词可以采用的英文译本有：administer，administrate，manage，run，supervise，rule，依据具体情况选定,英文的含义区分请查阅相关辞典。
二、公司治理与管理的区别、联系从上述对公司治理的认识来看，公司治理是公司运作的一种制度构架，是引领公司发展方向的一种基本安排.而公司管理是在这种基本的构架和安排下,通过计划、组织、控制、指挥、协调和评价等功能的具体实施来实现公司的目标。
应该说，如果一个公司有一个良好的公司治理模式和结构，那么就为公司管理提供了一个很好的平台,从而为公司开管理，实现企业目标创造了条件。
很难想象,在现实中也难以发现,一个缺乏很好的公司治理基础的公司，还能够将公司管理得好，这正如没有很好基础的地基就不可能有牢固的大厦一样。
当然，再好的公司治理，如果没有相应的管理配合,那么公司治理也只是一个空架子，不能形成最终的效益。
而且公司管理的创新与发展也会对公司治理产生一定推动作用，并在战略层次上两者得到了联结和统一.(一)公司治理与管理的区别1。
两者的目的不同。
公司治理的基本目的是要实现责权的合理安排与制衡,公司管理的目标是实现企业经营的目标，即企业财富的最大化。
国企完善公司治理结构
国企完善公司治理结构随着我国经济逐渐开放，国企在中国经济中的地位变得越来越重要。
然而，近几年来，一些国企领导出现了严重的贪腐问题，公司治理结构的缺陷也遭到了社会各界的批评。
因此，完善国企的公司治理结构成为了一个迫切的问题。
一、为什么要完善国企的公司治理结构？1.提高经济效益完善国企的公司治理结构的关键目的是提高国企的经济效益。
在管治体系更加完善的情况下，国企能够更加聚焦自身的经营业务，提升业务能力和管理能力，从而进一步加强企业竞争力和盈利能力。
同时，公司治理结构的完善也能引导企业严格遵守市场规则和效率优先的原则，全面提升企业的市场资源配置能力。
2.提高社会信任度良好的公司治理结构，能够加强国企作为社会组织的信任度。
推进公司治理的市场化，往更加强调透明度、公正性和调适性、抗风险性，使企业更好地服从市场的调节和监督，依法合规运营，透明度和可视度得到提升，可以提高企业传播和形象的受到广泛的认可，增强企业市场影响力。
二、国企公司治理结构的缺陷1.权力过于集中国企公司治理结构的缺陷之一是权力的过度集中。
在目前国企管理模式下，公司治理结构虽然获得了改善，但一些领导人物缺乏足够的监督，容易在管理和使用公共资源中出现贪污、挥霍等行为。
严重影响了国企的发展和社会对其的信任。
2.缺少外部监管国企的公司治理结构存在个别领导人设立股权架构、虚增业绩、垄断市场等问题，这些都导致企业外部监管不足，在管理中存在漏洞，同时也被广大投资者、社会各界所批评。
三、完善国企公司治理结构的方向1.市场化推行市场化的改革和运营管理机制，减少国企对政策性财政资金依赖，对外遵守市场规则和博弈规则，同时坚守自身的商业道德，增强对政策的主动适应能力。
2.有效监督加强对国企的管理监督和审核审核机制。
加强对国企高层管理人员的培训和交流，深化管理智慧和理念的共享，同时引进外部管理经验和专业机构，提高公司治理结构的真实性和合法性。
3.激励机制搭建合理的考核激励机制，建立科学的绩效评估体系和企业文化，保证国企的管理人员和员工都能够在公司治理中实现自身价值的发挥，增强企业的持续发展潜力，保持竞争优势。
美、日公司治理结构模式比较及启示
美、日公司治理结构模式比较及启示随着全球化和市场化的深入发展，公司治理结构逐渐成为一个备受关注的话题。
在这个领域，美国和日本是两个最具代表性的国家。
本文将对美、日两国的公司治理结构模式进行比较，并从中得出启示。
一、美国公司治理结构模式美国的公司治理结构模式以股东权益为核心，股东是公司决策的最终决策者。
美国的公司治理结构主要由董事会、高管、股东三部分组成。
董事会是公司的最高决策机构，由股东选举产生。
董事会主席通常是公司CEO，但也可以是独立董事。
高管是公司的管理层，由董事会任命，负责公司的日常经营和管理。
股东是公司的所有者，拥有公司的股份和投票权。
股东通过投票来决定公司的战略和管理方针。
美国公司治理结构模式的特点是强调股东权益，注重董事会的独立性和监督作用。
二、日本公司治理结构模式日本的公司治理结构模式以利益相关者为核心，强调公司的稳定和长期发展。
日本的公司治理结构主要由董事会、高管、劳工、客户、供应商、债权人、社会公众等多方利益相关者组成。
董事会是公司的最高决策机构，由企业内部和外部董事组成。
高管是公司的管理层，由董事会任命，负责公司的日常经营和管理。
劳工是公司的重要利益相关者，与董事会和高管共同参与公司决策和管理。
客户、供应商、债权人、社会公众等利益相关者也通过不同的机制参与公司治理。
日本公司治理结构模式的特点是强调多方利益相关者的合作和共赢，注重公司的长期稳定和社会责任。
三、美、日公司治理结构模式比较美、日两国的公司治理结构模式有着显著的差异。
美国的公司治理结构模式以股东权益为核心，强调董事会的独立性和监督作用，注重公司的短期利益和股东回报。
日本的公司治理结构模式以利益相关者为核心，强调多方利益相关者的合作和共赢，注重公司的长期稳定和社会责任。
具体来说，美国的公司治理结构模式有以下几个特点：一是董事会的独立性和监督作用强，主要由独立董事组成，能够有效地制约高管的行为。
二是股东权益强，股东是公司的最终决策者，能够有效地控制公司的战略和管理方针。
论公司治理结构的完善
论公司治理结构的完善随着我国市场经济体制的发展，现代企业制度在我国公司中进一步推进，基于现代企业制度的公司治理结构也越来越受到重视。
完善的公司治理结构能够促进公司运作的制度化、规范化，提升运行效率和经营管理水平，最终体现为公司效益的增长。
但现阶段我国公司的治理结构还存在与市场经济和现代企业不相适应的问题。
我国的公司管理者要进一步从公司设立和存续的根本点出发，认清治理结构的本质属性，使其适应公司运作，更好地为经营管理服务。
本文将从公司治理结构、公司治理模式、我国公司治理结构现状和问题、我国公司治理结构完善对策等方面进行浅析。
一、公司治理结构的涵义对于公司治理结构的定义，一般认为，公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系，用于保障所有权和经营权的有效分离，在股东、董事和经理层及其他利益关联人之间分配权力与职责，说明决策公司事务时所应遵循的规则和程序，用以实现公司目标和监控经营的制度和手段。
公司治理结构包括外部治理结构和内部治理结构。
外部治理结构是以竞争为主线的外在制度安排，内部治理结构是以产权为主线，公司治理是要解决两大利益冲突，即股东管理者之间的利益不一致冲突以及大股东和小股东之间的利益冲突。
公司治理结构的实质价值在于通过合理分配公司的权力资源，建立利益制衡机制，确保企业的经济运行效率和可持续发展，实现公司的经营目标并最终实现股东利益的最大化。
公司治理结构首先体现的是一种经济关系，即公司的出资者、经营者、管理者、监督者之间是一种经济关系，这种经济关系是财产权利的直接体现。
其次，公司治理机构之间权责分明、各司其职，权力机构、决策机构、监督机构和执行机构之间相互制衡、相互协调。
再次，公司治理结构是以一种契约——委托代理的形式来实现的，股东大会作为纵向授权的起点，以委托人的身份将财产交董事会代理，并委托监事会进行监督；董事会作为第二层次的代理者，将公司财产委托给经理层代理。
第四，委托人对代理者的激励与制衡是公司治理结构中一个内容的两个方面，委托人除用报酬形式对代理者激励外，还通过一整套制衡关系对代理者行为进行制约，以尽量避免可能发生的利益损失。
公司组织结构和治理结构的关系
公司组织结构和治理结构的关系公司组织结构和治理结构是企业管理的两个核心要素，两者在企业的管理架构中发挥着重要的作用。
组织结构是企业内部各部门之间的分工和协作关系，它确立了企业的管理架构、职能范围和职责，有助于保证企业内部的有效运转与管理。
治理结构则是负责决策、管理和监督企业运作的机构或人员，它以董事会为核心，负责制定企业战略、制定重大决策、监督高管履职等。
两者之间的关系协调与否，将直接决定企业的管理效率和效果。
首先，组织结构和治理结构有着密切的联系，在企业的管理结构中相互衔接和相互制约。
组织结构的建立需要依托于一套完整、有效的治理结构，治理结构依赖于组织结构为其提供明确的职能范围和权限。
这种“以治引组，以组配治”的模式不仅对于企业内部管理有效性的保证至关重要，也保证了企业充分利用资源和优化管理的可持续发展。
具体而言，治理结构需要制定企业的战略目标，而组织结构则负责具体实施，保障高层决策的顺利推进；治理结构在制定规章制度时同时也考虑到了内部组织结构和职能配置的实际情况，进而确立了内部管理的实践标准和过程。
其次，组织结构和治理结构之间应该保持平衡，有效发挥各自的作用。
在组织结构和治理结构之间保持平衡的前提下，企业内部能够建立更为高效且完整的内部管理体系，使企业高效运转。
组织结构作为内部管理体系中的配合者，需要根据企业发展战略制定更为合理的管理职能区分、岗位设置和工作流程，以实现更加流程化、标准化的管理，并最终将企业的各项运作合理化地协调起来。
同时，治理结构作为管理层的主要团队，也需要将企业整体发展的长远利益纳入考虑，负责从宏观角度制定企业战略目标，通过对企业金融和意识形态等方面的监管，为企业提供有效的发展支持和战略引导。
治理结构需要向企业的管理职能分工提供更多的支持和引领，协调组织结构各部门之间的协作关系，进一步提高整体管理效能。
最后，组织结构和治理结构的长期协同发展，也需要建立相对应的培训机制，提升员工的管理水平和业务素质。
公司治理与公司业绩的关系对比研究;
公司治理与公司业绩的关系对比研究；随着经济的不断发展，公司治理和公司业绩的关系变得越来越密切。
公司治理作为公司的重要组成部分，不仅影响了公司的内部市场，还对公司的外部关系产生了影响。
因此，本文将从公司治理和公司业绩的角度出发，探讨两者之间的关系。
一、公司治理与公司业绩的定义公司治理是指公司内部管理体系和规章制度，目的是确保公司高层管理团队的合法权力，保护投资者合法权益，提升公司业绩和竞争力。
公司业绩是公司能够达到的经济、财务等各方面的目标，反映公司的财务和经营状况。
二、公司治理对公司业绩的影响1.公司治理能够减少不必要的内部摩擦，提升公司的效率。
一个良好的公司治理结构能够使公司内部更加和谐，减少各方面之间的矛盾，提升公司的效率和竞争力。
2.公司治理能够提高公司的透明度和公信力。
一个良好的公司治理结构能够使公司的管理更加透明，对外公开公司的经营状况和财务状况，增加了市场投资者的信任和支持，从而提高了公司的整体业绩。
3.公司治理能够保护投资者的利益。
一个良好的公司治理结构能够为投资者提供良好的投资环境，保证投资者的合法权益得到有效保护，从而提高了投资者对公司的认可度和信任度。
三、公司业绩对公司治理的影响1.公司业绩能够反映公司治理的效果。
公司业绩是公司治理的最终效果之一，反映了公司治理的水平和管理能力。
因此，公司的业绩表现会影响到公司治理的调整和优化。
2.公司业绩提高后能够为公司治理提供更多资源支持。
一个业绩优秀的公司会得到更多的资源支持，从而能够在公司治理方面投入更多的资源和精力，提升治理效果。
3.公司业绩能够促进公司治理的深化和改进。
一个业绩卓越的公司不仅仅是靠几个人的努力，而是靠一整套有效的管理机制和管理模式。
当公司业绩提高后，公司治理的深化和改进也会随之而来。
四、结论公司治理和公司业绩是相互联系的，其间的关系紧密联系。
一个良好的公司治理结构能够使公司在管理水平上更上一层楼，从而获得更出色的经营业绩。
公司治理结构的本质及其功能
02
公司治理结构的功能
决策功能
01
02
03
制定公司战略
公司治理结构通过制定公 司战略，确保公司发展方 向与长期目标相一致，为 公司创造长期价值。
审批重大事项
公司治理结构负责审批公 司的重大投资、融资、并 购等事项，确保公司决策 的科学性和合理性。
确定公司组织结构
公司治理结构根据公司业 务需求和发展阶段，确定 公司的组织结构，明确各 部门职责和权限。
公司治理结构的本质及其功 能
目 录
• 公司治理结构的定义与本质 • 公司治理结构的功能 • 公司治理结构的类型 • 公司治理结构的有效性 • 公司治理结构的改进建议
01
公司治理结构的定义与本质
公司治理结构的定义
01
公司治理结构是一种制度安排， 用于规范公司内部各利益相关方 的权利、责任和利益关系，以确 保公司决策的科学性和公正性。
监督管理层
董事会负责监督管理层的工作表现， 包括制定业绩标准、评估业绩和制定 相应的奖惩措施。
风险控制
董事会负责建立和维护公司的风险管 理体系，确保公司经营活动的合规性 和风险可控性。
信息披露
董事会负责确保公司的信息披露真实 、准确、完整，维护公司形象和投资 者关系。
监事会的有效性
监督董事会
检查财务报表
薪酬激励
职业发展激励
公司治理结构通过制定合理的薪酬制 度，激励管理层和员工为公司创造更 多价值。
公司治理结构为员工提供良好的职业 发展平台和晋升通道，激发员工的工 作积极性和创造力。
股权激励
公司治理结构通过股权激励计划，使 管理层和核心员工持有公司股份，与 股东利益保持一致。
03
公司治理结构的类型
子公司的治理结构与运作模式
子公司的治理结构与运作模式子公司作为母公司的附属机构，具有独立的法人地位，需要建立一套独立的治理结构与运作模式。
本文将探讨子公司治理结构与运作模式的重要性及影响因素，并提出一些建议。
一、子公司治理结构的重要性子公司的治理结构决定了其决策与运营的效率和稳定性。
一个良好的治理结构能够保证子公司的独立运作，确保其与母公司的利益保持一致，并减少潜在的道德风险。
1. 分离的法人地位：子公司应具备独立的法人地位，以确保其相对独立的运作，并能够独立承担责任和义务。
2. 独立董事会：子公司应设立独立的董事会，由有关方面任命的董事组成。
独立董事会的成员应具有相关业务经验和专业知识，能够对子公司的发展提供专业的建议和指导。
3. 有效的决策流程：子公司应建立明确的决策流程，确保决策的透明与高效。
决策应当经过适当的层级审批，并充分考虑母公司与子公司的利益平衡。
二、子公司运作模式的影响因素子公司的运作模式受到多种因素的影响，包括市场环境、行业特点、母子公司之间的利益关系等。
以下是影响子公司运作模式的几个重要因素。
1. 母公司的角色与期望：母公司对子公司的期望和要求将直接影响子公司的运作模式。
母公司可以选择将子公司视为战略性业务单元，需要提供更多的资源和支持；或者将子公司视为独立经营体，要求其自主决策和获得独立利润。
2. 市场需求与竞争态势：子公司的运作模式应根据市场需求和竞争态势进行调整。
例如，如果市场对创新和敏捷性有较高的要求，子公司可以采取较为灵活的组织结构和决策机制。
3. 资源与权限的分配：子公司能够获得的资源和权限将直接决定其运作模式的可行性。
母公司应合理分配资源，并为子公司提供充足的支持，以确保其正常运营。
三、子公司治理结构与运作模式的建议1. 建立有效的信息沟通机制：母公司与子公司之间应建立良好的信息沟通机制，确保母子公司间的决策和利益准确对接，并减少信息不对称的问题。
2. 培养专业化的子公司管理团队：子公司应建立专业的管理团队，具备相关业务经验和管理知识。
公司治理的模式和绩效受很多因素的影响
公司治理的模式和绩效受很多因素的影响，股权结构是其中很重要的因素，它在很大程度上影响公司控制权的配置及治理机制的运作方式，并在某种情况下影响甚至决定公司治理的效率。
而股权结构又不是自发形成，它对一国的历史、文化特别是管制环境有很强的路径依赖性。
一、股权结构的差异与资产市场管制公司的股权结构是指公司股东的构成，包括股东的类型及各类股东持股所占比例、股票的集中或分散程度，股东的稳定性、高层管理者的持股比例等。
就大多数上市公司来讲，股东包括个人、非金融企业、非银行金融机构、政府、国外投资者、～般职工及高层管理者。
在一些国家，商业银行也成为上市公司的股东，甚至是大股东。
很显然，股东的种类不同、各类股东持股比例不同，以及股票的集中程度和流动性不同，导致的股权结构也截然不同。
不同国家甚至一个国家内部，公司的股权结构都有较大的差异。
表1、表2反映了几个国家股权结构的差异。
导致不同国家公司股权结构出现差异的原因很多，历史、文化、家族势力、收入差距等，固然是影响因素甚至是重要因素，但上市公司的信息披露规制、内部交易规制、市场操纵规制、接管和反接管规制、证券分散规制以及银行规制的宽严程度，在更大程度上影响资本市场的发育程度、公司内外部人之间信息的非对称程度、股权集中的收益与成本比较以及银行和机构投资者能否持股及持多大比例的股份，从而对公司的股权结构产生很大的影响。
美国由于推崇新古典经济学的理念，注重资本市场在资本配置和公司治理中的作用，在上述管制方面都采用严格的规制。
如要求上市公司按季度披露财务报表，严格限制内部人（如经理、董事及持有公司发行股票10％以上的大股东等）利用未公开信息从事公司证券交易，一经查处，就要没收非法所得、加倍处罚以致受到监禁。
证券法还要求内部人必须定期向证券管理部门汇报其拥有和交易公司股票的情况。
对于制造虚假信息、欺诈等市场操纵行为，也做了很明确的规定，并用法律严加制裁。
特别是美国将商业银行与投资银行的业务分开，禁止交叉，禁止商业银行持有非金融企业的任何股票。
浅谈公司治理与公司管理的关系
浅谈公司治理与公司管理的关系作者：辛达来源：《经营者》2016年第02期摘要公司治理是一个企业运作的基本框架，公司管理是在这个框架下促使企业向着既定的目标前进。
如果一个公司缺少好的治理，那么就会造成公司基础不稳定；如果一个公司没有畅通的管理体系，那么就会使公司徒有虚壳，缺乏实际内容。
所以，公司治理和公司管理都是公司运行中不可缺少的一部分，都是以创造财富为目的，只是在公司运营中扮演着不同的角色而已。
关键词公司管理公司治理运作机制一、公司治理的一般机制公司治理是一个对公司所有权安排的结构，包括内部和外部两部分的治理，主要针对公司的决策高层的利益来源及为谁提供利益。
[1]公司内部治理是上到股东大会、董事会，下到公司管理层的有关公司内部的决策及相关的执行机制运作的治理结构。
作为公司的所有者，股东大会对公司的资产有着绝对的控制权以及剩余索取权，股东大会是公司的权力机构，可以通过审议和投票维护自己的权益，拥有批准和监督的权利。
董事会是由股东选举产生的，作为股东会的代表向管理层的经理实行监督和控制的机构。
管理层的经理则是公司的经营者，经理由董事会任免，对董事会负责是执行机构。
公司外部治理结构则是由公司的股东及债权人通过对市场经营者的控制而实现的确保自身利益的一种方式手段。
公司外部治理机制的组成因素有很多，如产品、要素及经理市场的竞争，敌意接管以及控制权的争夺等。
这些因素机制通过不同的市场并在各市场的控制和操作下产生一定的作用，从而达到出资者最终的目的。
二、公司管理的基本内容公司管理通常有计划、组织、指挥、协调、控制等五方面的内容，是一个协调工作的活动过程，其目的是通过一定媒介达到最终的组织目标。
管理人员的基本职责就是确定工作目标并制定出相对合理的计划表及时间进度表，然后督促大家去实施。
当具体实施这个计划时，管理人员便有了新的职能，组织职能。
管理者必须妥善地处理任务与任务之间的关系、任务与职位之间的关系以及职位与职位之间的关系。
公司治理结构与治理模式
公司治理结构与治理模式公司治理是指管理和监督公司运营的一系列机制和制度，旨在确保公司以透明、公正、负责任的方式进行运营，为所有利益相关方提供长期和可持续的价值。
董事会是公司治理结构的核心，负责制定公司的战略和政策，监督和评估公司管理层的行为。
董事会通常由内部董事和外部董事组成，其中内部董事是公司的高级管理人员，外部董事则是独立于公司的个人。
外部董事的存在有助于提高董事会的独立性和决策的公正性。
高级管理层是公司治理结构中的重要角色，负责公司的日常经营管理。
高级管理层通常由首席执行官（CEO）和其他高级管理人员组成，他们负责制定和执行公司的战略，管理公司的资源和业务运营。
高级管理层的表现通常会由董事会评估和监督。
股东是公司的实际所有者，拥有公司的股份。
股东在公司治理结构中发挥重要的监督和控制作用，通过投票选举董事会成员、审议公司的决策、参与股东会议等方式，行使他们的权益和责任。
股东的利益通常与公司的短期和长期发展目标紧密相连。
监事会是一种独立于董事会的机构，负责监督董事会和管理层的行为。
监事会的成员通常由内部监事和外部监事组成，其中外部监事是独立于公司的个人。
监事会的存在有助于提高公司治理的透明度和监督的有效性。
公司治理模式是指公司治理结构在实践中的运作方式和流程。
不同的公司治理模式在各国和地区有所不同，主要有股东权益模式和利益相关者模式。
股东权益模式强调股东权益的保护和发展，侧重于股东的利益最大化。
在这种模式下，公司治理结构通常以董事会为中心，股东在公司决策中发挥主导作用。
这种模式在市场经济体制下比较普遍，如美国、英国和加拿大等国家。
利益相关者模式强调公司各利益相关方的利益平衡和长期可持续发展。
在这种模式下，公司治理结构通常包括董事会、监事会等多个利益相关方的代表机构。
这种模式在社会市场经济体制下比较普遍，如德国、日本和瑞典等国家。
除了这两种主要的公司治理模式外，还有其他的变种和混合模式，如中国的两权分离制度，既强调股东权益保护，又注重企业社会责任和员工权益。
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公司治理结构对公司管理模式的影响2003年03月12日06:53 深圳商报现代企业的公司治理结构主要是指处理公司中的各种合约，协调和规范公司中各利益主体之间关系的一种制度安排。
公司治理结构一般由股东和其他相关利益群体（主要包括雇员和债权人）及他们选举产生的董事会、监事会、经董事会选聘的总经理等高级管理人员构成，其侧重点在于实现各相关利益主体责权利的对等，尤其是应确定一个合适的责任体系框架，并确保高层管理人员的创新动力不受侵害。
可以说，治理结构规定了整个企业运作的基本网络框架，好的公司治理结构就是建立一套多层委托代理、权责分明、相互制衡、相互协调的制度，这套制度因公司委托代理而产生，同时为解决公司的委托代理问题服务。
治理结构的作用不涉及公司业务经营问题，其主要功能是权力的配置，即所有权的约束。
美、日CEO的不同使命在资本市场发达的美国，疲于奔命的CEO们最重要的任务似乎就是向投资者每年交出一份漂亮的财务报表和令人满意的分红方案；而在日本，总裁们来自外部市场的压力则小得多，可以潜心于企业内部组织建设，集中精神于公司长远的发展规划。
透过管理差异的表象，我们可以认为两国大公司迥然不同的治理结构模式就是导致这一差异的重要原因。
比如美国公司个人持股率相当高（通过机构投资者，如各种基金），股东会因为公司业绩不良而“用脚投票”；而日本公司法人持股和相互持股率高，股权结构相对稳定，股东为逐利差而频繁买卖股票的投机行为较少。
很明显，在公司治理结构和公司管理之间存在着某种隐含而必然的联系，这种跨越两个领域的影响机制正得到越来越多的重视。
理论研究尚有空白从现有的文献看，无论是公司管理还是公司治理结构，作为单独一个方面都已经受到高度的重视，类似的研究早已相当普遍。
而将两者联系起来考虑的则相对匮乏。
简单回顾一下，可以发现已有的理论研究主要集中在如下几方面：（一）公司治理结构与公司管理关联的基本论述罗伯特（Tricker．Robert）教授在其1984年的专著《公司治理》（CorporateGovernance）中，最早明确提出了公司治理结构的重要性及其与公司管理的区别和联系。
他认为：公司管理就是运营公司，而公司治理结构则是确保这种运营处于正确的轨道之上。
肯尼斯·代顿（KennethN．Dayton）教授则将公司治理结构和公司管理的关系形象地比喻为一个硬币的两面。
代顿认为，公司治理指的是董事会利用来监督管理层的过程、结构和联系；而公司管理则是管理人员确定目标以及实现目标所采取的行动。
此外，一个公司中优化公司董事会与管理层之间的联系是非常必要的。
（二）公司治理结构模式以及与管理联系的比较分析此类研究以哈佛商学院的卡尔·凯斯特（CarlKester）教授最为著名。
凯斯特专长于对德国、日本、英国和美国的公司治理结构的比较分析，研究不同的公司治理结构对公司投资决策及其国际竞争力的影响。
许多学者在研究了美国、德国、日本不同的公司的治理结构模式后认为，公司治理结构体系和过程对公司战略有着非常重要的作用。
通过对三国大公司在全球竞争和战略实施中的实证分析，他们断定美国治理模式将胜过其他两国固有的治理模式。
（三）治理结构和企业绩效之间的实证分析许多实证研究对国有企业与民营企业的董事会结构、股东结构与公司绩效的关系进行了比较。
一些研究认为，国有企业的经营绩效不佳很大程度要归因于公司治理结构的不佳。
此外，一些研究并未得出明显的倾向性结论。
如一些研究认为：好的公司治理结构，应该是所有权相对分散但有一定集中度，企业应存在占有较大股份的投资者，而这些投资者对公司行使控制权（Shleifer＆Vishny，1997）。
从上面已有的理论研究中我们可以看出：第一类文献最早触及了公司治理结构和公司管理关系这一尚不为人注意的领域，从系统的层面阐明了公司治理结构与公司管理之间既相互联系又存在区别的基本关系。
但没有进一步解释两者的内部联系和影响机制。
第二类文献为这一领域的研究找到了一条可行的方法，并且有相当数量、高质量的研究贡献。
但是研究者大多似乎沉迷于现状的论述和总结，并未将比较研究的结果抽象出来，得出一般的结论。
第三类文献专注于公司治理结构细节同管理间的相互关系，试图通过大量的实证分析导出有倾向性的一些结论。
然而同样来自实证的报告中相互对立的意见使这一意图显得缺乏足够有力的支持。
实际上他们也只是说明了公司治理结构与管理间存在一定的关系，但是无法说明两者间究竟是什么关系，治理结构是怎样影响公司管理的。
一枚硬币的两个侧面公司治理结构和公司管理如一枚硬币的两面，既相互依存又互有区别。
治理结构规定了整个企业运作的基本网络框架，公司管理则是在这个既定的框架下驾驭企业奔向目标。
缺乏良好治理模式的公司，即使有“很好”的管理体系（实际上这是不可能的），就像一栋地基不牢固的大厦；同样，没有公司管理体系的畅通，单纯的治理模式也只能是一个美好的蓝图，而缺乏实际的内容。
但是，我们必须注意到这是两个有本质区别的概念。
从终极目的看，公司治理和管理均是为了实现财富的有效创造，只是各自扮演的是不同层次的角色。
公司治理模式主要考察的是构成公司的各相关利益主体之间的责权利的划分，以及采取什么样的手段实现相互间的制衡，它是企业财富创造的基础和保障。
公司管理则是在既定的治理模式下，管理者为实现公司的目标而采取的行动，这是财富创造的源泉和动力。
既有的研究表明，西方学者在对公司治理与公司管理之间的关系，仍主要着眼于公司治理的角度。
虽然也注意到战略管理在两者之间的重要地位和作用，但却没有充分认识到，战略管理实际上是维系公司治理与公司管理的根本纽带。
也许西方学者的这种忽略有其内在合理性的一面。
因为无论是在公司治理，还是公司管理上，西方都经历了近200年的发展，已形成了一套相对完善的自适应系统。
即使在公司治理过程中出现许多问题，由于整个市场体系已相当成熟，使从公司内部寻求对公司治理的解决成为一种选择。
但是在中国，市场体系远未完善，无论是公司治理，还是公司管理都是中国企业所迫切需要解决的。
业主制企业的治理和管理人类组织社会生产由家庭作坊向业主制的转变是生产的重大变革，业主制企业一般生产经营规模较小，技术分工简单，主要是由个体自然人自主经营。
治理的市场机制：在业主制占主导地位的时期，市场机制一般是自发地发挥作用，政府扮演的仅是“守夜人”的角色。
除了技术上的原因，由于企业规模较小，劳动分工层次较浅，使得对管理的要求较低，而业主的所有者和经营者二位一体的形式，决定了这种企业制度对利用市场机制进行治理的需求度不高，即使在各种治理的市场机制发达的现阶段，这种企业形式也基本上不采用市场机制治理企业。
惟一对企业（业主）构成威胁的就是产品市场，如果企业生产的产品不被市场接受，就可能会导致企业的破产。
但这显然不是构成整个业主制企业治理的主要方面。
治理结构：业主是企业非人力资本的惟一持有者，拥有包括剩余索取权、剩余控制权以及经营管理等企业的全部重大权力。
显然，这种权力的高度合一使业主具有充分的动力努力经营、管理和监控企业，可以避免企业决策层的偷懒和搭便车行为。
而且，由于涉及的产品品种单一，雇员人数较少，业主可以对雇员进行过程和结果的直接监控，两者间的信息不对称情况可以较好地解决。
此外，企业是被业主以自然人的身份拥有的，业主对企业的债务承担无限责任，从治理结构上看，业主的责、权、利无疑具有高效的一致性，就其针对小规模的企业来说，是有效率的。
但是，自然人本位和无限责任使业主制企业的经营寿命受到极大的限制。
管理模式：由于业主制企业规模相对较小，品种较为单一，面对的市场领域也较窄，从而使得业主自然地就会采取完全集权式的管理。
在组织结构上，一般只有业主和员工两个层次，由业主直接指挥生产、组织销售，并对员工进行直接监督、确定报酬和解聘。
其管理工作的着重点主要在于如何提高企业的生产效率，这与古典企业理论将企业视为投入产出系统是相一致的。
合伙制企业的治理与管理合伙制是由多个自然人共同投资、共同经营管理、共享利益和风险的企业制度。
其发展的主要推动力在于个体自然人不足以提供生产经营所需要的资本、以及承担由此引发的风险，它作为一种企业组织形式并没有占据过主导地位，在其形成发展过程中，企业治理的市场机制和管理模式与业主制相比较基本上没有什么变化。
在企业内部治理结构方面，由合伙人共同进行经营决策，共同分享利益，共担风险，合伙人之间负无限连带责任。
在存在偷懒和搭便车行为的情况下，合伙人的数目不宜过多，这就在很大程度上限制了其扩大吸收资本的容量，而且合伙人拥有的投资不能自由地转让或出售，其无限连带责任以及自然人本位仍然没有摆脱业主制企业的局限。
从根本上讲，合伙制只能说是企业治理方式的改进而非创新。
股份制企业的治理与管理合伙制企业仅仅是在一定程度上扩大了企业对资本需求的来源，但上述缺陷使其同业主制一样无法满足社会化大生产的要求，这时，股份制产生了，其根本创新在于：（1）给予企业法人地位，独立承担民事责任，至少在理论上和法律上赋予了企业永续生存的基础；（2）投资者只就其出资额负有限责任，从而满足了一般投资者对风险规避的要求。
治理的市场机制：在现代市场体制下，政府放弃了让市场自由放任的政策，有意识改变某些市场运行参数，进而影响企业的治理模式、经营决策。
主要体现在以下几个方面：（1）股票市场的建立，使投资者有进入和退出的自由；（2）债务市场可以使企业充分利用财务杠杆及债务治理机制，它和股票市场一道成为企业兼并、接管及重组的重要渠道；（3）对产品市场的规范、引导和限制，使市场竞争更为有序和激烈，企业面临的压力也更大；（4）对经理市场和劳动力市场的培育，促进了人力资本的流动和信誉市场的完善，加剧了人力资本市场中的相互竞争。
治理结构：股份制企业的治理结构主要体现在股东会、董事会（监事会）及以总经理为代表的高层管理人员之间的相互制衡关系。
股东的分散化，使股东难以直接经营企业。
管理作为一种稀缺资源，体现为职业经理阶层的兴起，并逐渐占据主导地位，进而导致投资者与经营者之间的潜在利益冲突愈加明显，董事会和监事会作为监控高层管理人员的机制也就显得更为重要。
管理模式：在战略导向上，股份制企业更为关注多方相关利益者；在组织结构上，主要经历了控股型（H型）、职能型（U型）、事业部型（M型）及混合型，实现了企业内部管理层级制的制度创新；在具体管理措施上，从纵向上划分为计划、组织、指挥、控制、协调五大功能，在横向上又分为战略、人事、财务、生产、营销、广告、公关等专项职能，从而形成一个相互交叉，相辅相成的网络。
公司治理和管理的匹配对财富的需求是企业制度创新的原动力。
治理和管理均是实现创造财富的手段，前者表现为企业的基础性制度框架，强调的是企业目标选择的基础，即由哪些主体确定目标，谁对目标的选择影响大，以及其间的相互制衡；后者则侧重的是对目标的选择本身以及达成目标的手段。