历朝官制

历朝官制夏朝最高统治者：王或后在王以下权力最大的：“史”，也称为“巫”。

（他们是上帝与人间的沟通者，上帝的旨意由他们传达给君主，再由君主来执行）中央官职：相、卿士、卜、祝、史、师；地方官职：侯、伯。

商朝最高统治者：商王中央官职：百官，称为百辟。

可分为政务官、宗教官、事务官、武职官等几类政务官：尹、冢宰等。

尹：相当于后世的宰相，其中著名的是伊尹冢宰：主要处理商王的私人事务，包括其私人领地以及王官内部的管理，特殊情况下作为商王的代表直接处理政务。

宗教官：占、卜、多卜、亚、祝、史、作册等占、卜：为大祭司，负责占卜之事史官：为记录王事活动的官作册：负责记录的官使，与使官职掌相近事务官：是负责某种具体事务的官小耕臣：主管农业生产的职官小刈臣：主管收获马臣、牛臣：主掌畜牧业犬：主管狩猎司工：主管手工业舞臣：主管祭祀求雨还有负责内廷供奉的、负责警卫的、负责管理商王私人军队的武职官：有亚、多亚、马、多马、射、戍、卫、犬、多犬等亚：是奉王命领兵征伐和追捕逃亡奴隶的官马、多马：是与虞车有关的武官射、多射：是管弓箭手的武官，其中管百人的叫百射或射百，管三人的叫三百射或射三百犬：为饲养、训练猎犬的官，或说犬是田猎中递送猎物情况的官吏戍：是从事戍的武官，在要地驻屯军队卫：是侍人保卫人员地方官职：地方诸侯有侯、伯、男、甸不同的称号侯、伯是较大的诸侯男、甸是较小或较远的诸侯注：（与后世不同的是，商朝保留了前代母系社会的一些特点，女性也可以被封为诸侯并统帅军队）周朝最高统治者：周天子中央官职：西周的最高官职：三公：太师、太傅、太保，其下分设六卿、五官等。

由於三公之类的官职是授予位高爵尊的诸侯的，而诸侯们在出任周朝大臣的时候也要治理自己的国家，所以三公在日常政治生活中发挥的作用是有限的。

六卿、五官：分掌国家事务，在他们之下是大都、小伯、艺人、表臣百司、太史、尹伯、庶常吉士等较为低级的官员。

大都：管理诸侯以及周天子宗亲们的采邑小伯：管理卿、大夫的采邑；艺人：泛指有专门技术的如卜、祝、巫师、工师等官员；表臣百司：泛指在六卿、五官府上执行具体事务的低级官吏；太史：撰写国史、记录周天子和百官举止，草撰周天子的册命；尹伯：位次五官的总执行官；庶常吉士：位次大夫，是最低级的世袭官员。

除了朝臣之外，还保留了很多专门管理王室内务的官员，如虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆、百司、庶府等。

虎贲：周王的禁军；缀衣：管理王室的衣服装饰，与後世的尚衣相仿；趣马：管理王室车马；小尹，总管一类事务的王室总管；携仆：管理王室日常使用的各类器物；百司：执行各类勤杂事务的小官吏；庶府：管理王室财物。

太宰：通常执掌中央权力，太宰本来是王室的家庭事务总管，因亲近统治者，所以从夏商以来太宰的地位一直处於上升的趋势中，在西周可以说达到了顶点。

周朝的中央政权的组织是以冢宰为首的天地四时六官制度。

天官冢宰：帅其属而掌邦治，以佐王均邦国冢宰的属官：称为治官，包括太宰卿一、小宰中大夫二、宰夫下大夫四、上士八、中士十六、旅下士三十二。

太宰：掌建邦之六典，以佐王治邦国。

其六典是：一曰治典，以经邦国，以治官府，以纪万民；二曰教典，以安邦国，以教官府，以抚万民；三曰礼典，以和邦国，以统百官，以谐万民；四曰政典，以平邦国，以正百官，以均万民；五曰刑典，以诰邦国，以刑百官，以纠万民；六曰事典，以富邦国，以任百官，以生万民。

可见冢宰实际上相当於首相的地位。

地官司徒：帅其属而掌邦教，以佐王安抚邦国司徒的属官：称为教官，包括大司徒卿一、小司徒中大夫二、乡师下大夫四、上士八、中士十六、旅下士三十二。

大司徒：管理版籍、人民田土之事。

小司徒：管理京城以及四郊人民、田地、赋税事务。

春官宗伯：帅其属而掌邦礼，以佐王和邦国宗伯的属官：称为礼官，包括大宗伯卿一、小宗伯中大夫二、肆师下大夫四、上士八、中士十六、旅下士三十二大宗伯：管理天子、诸侯的堞谱、继承、祭祀事务。

小宗伯：管理太庙神主事务。

夏官司马：帅其属而掌邦政，以佐王平邦国，司马的属官：称为政官。

包括大司马卿一、小司马中大夫二、军司马下大夫四、舆司马上士八、行司马中士十六、旅下士三十二。

司马官：就是统帅周天子的军队。

秋官司寇：帅其属而掌邦禁司寇的属官：称为刑官。

包括大司寇卿一、小司寇中大夫二、士师下大夫四、乡士上士八、中士十六、旅下士三十二。

司寇官：就是管理刑狱事务。

冬官司空：主管公共建筑的官员地方官职：主要的诸侯都是周天子的亲族，同姓的称伯父、叔父；异姓的称伯舅，叔舅。

卿大夫：诸侯在自己的封国内行使统治权，并分封自己的亲族、家臣为卿大夫。

卿大夫拥有世袭采邑。

士：协助卿大夫管理诸侯国事务以及采邑事务的官吏，士的身份是世袭的，但是没有采邑。

周天子与卿士、国君与卿大夫的关系都非常类似，古称：天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟诸侯列国的重要职官：司徒、司马、司空、司寇司徒：治民，掌户籍；司马治军；司空：管理土地、建筑、田赋；司寇：掌管刑狱诉讼县：主要的官职：为令（秦国称大啬夫）、丞（秦国称啬夫）、尉、司马、司空。

县令：是一县之长，也是县的最高法官。

县丞：位次县令，辅佐县令处理政务。

县尉：管理刑狱事务，负责地方治安与案件的侦缉。

县司马：专门管理养马事务，（和中央政府的司马主管军政不同）县司空：是主管公共建筑的官员（与中央政府的司空一样），也有管理监狱刑犯的职能(战国时代的公共建筑一般由受到刑罚的犯人从事作业)乡、亭：乡有啬夫，里有三老。

这些不是官吏，是地方族属中地位较高者，可以代表县官处理轻微的纠纷，帮助征收税赋和安排劳役等。

设於边地、要地、以及交通线附近的乡一级地方称亭，设亭长，为低级小吏，负责监视动静、捕捉逃犯、解送服役者等。

关、市：战国时期，各国在地方普遍设置一些专门职务，如陆地诸关口设关吏、重要水道设置津吏、在较大的集镇和市场设置市掾、专门管理水利事务的河丞等。

秦朝最高统治者:皇帝中央官职：三公九卿制：辅佐皇帝管理全国军政事务三公：丞相、御史大夫、太尉丞相：最高的行政官，上承皇帝诏命，下统百官，总揽政务，掌丞天子助理万机御史大夫：掌管律法，图籍，主要负责监察百官，为副丞相御史大夫属官：有两丞，A:御史丞，为大夫之副B:御史中丞,统领侍御史和诸郡监御史，可以命令御史按章纠弹百官，权力尤重。

太尉：协助皇帝掌管军事九卿：九卿仰丞相政令，分掌国事奉常：掌宗庙祭祀礼仪奉常属官：太乐：负责宫廷音乐太祝：负责太庙祭祀事务太宰：负责皇帝饮食以及祭祀用食物供奉的（与周朝的太宰不同）太医：负责管理巫医太史：负责观察天时星象、兼皇家史官太卜：负责应皇帝诏命进行卜筮郎中令：掌殿中议论、宾赞、受奏事、宫廷宿卫之事郎中令属官：大夫：负责议论，为专门的谏议官，无定员，有谏议大夫、太中大夫、中大夫、谏大夫等各类官称谒者：掌殿廷朝会礼仪，负责宾客迎送、接受群臣奏事，也常常作为朝廷的专使出外处理临时公事。

诸郎：供奉宫廷、等待受职，为待选之官，有评议国事的议郎、有陪侍皇帝车驾的中郎、侍郎等，无定员。

郎一般取自公卿等官僚子弟，一方面作为皇帝的扈从，一方面学习政务，是秦汉之际出仕的重要途径。

禁卫军:期门、羽林等卫尉:掌皇宫诸门屯兵卫尉属官：公车司马令:凡吏民上书、四方贡献、朝廷征召等，按法律要使用公家的车马，公车司马令即掌其事卫士令：统领诸宫门卫兵太仆：掌皇家车马廷尉：最高司法官廷尉属官：廷尉丞廷尉署典客：掌诸侯与少数民族部族首领朝觐事务、接待诸郡县上计吏典客属官：行人：备临时差遣远方宗正：又称宗令，掌皇族亲属及登记宗室谱牒。

皇族宗室有罪，则绝其属籍宗正属官：宗正丞。

治粟内史：掌诸谷物、金玉之贮，相当于国库司库治粟内史属官：太仓令、太仓丞：掌国库中粮食的贮存平准令、平准丞：掌京师及诸郡物价少府：掌皇帝私产，照料皇帝日常生活起居少府属官：御府令、御府丞：掌皇帝服饰织造与保管尚冠令、尚冠丞：掌皇帝各种礼服所需的皇冠尚衣令、尚衣丞：掌服侍皇帝更衣尚食令、尚食丞：掌服侍皇帝饮食尚沐令、尚沐丞：掌皇帝洗浴尚席令、尚席丞：掌皇帝就寝用具尚书令、尚书丞、尚书仆射：掌宫中文书发启呈送皇帝太官令、太官丞：掌烹调皇帝饮食，主御膳食宦者令：掌宫中诸宦官中书谒者令、中书谒者丞：掌内宫导引、接待、典仪等，以宦官充太医令、太医丞：掌皇帝与后宫医药都水长、都水丞：掌诸郡县水利事务，在各重要水系都派驻官署乐府令、乐府丞：掌宫廷音乐的排练、演奏、整理，以及音乐艺人的管理永巷令：掌后宫宦官、宫女的生活，以及宫人犯罪的惩处地方官职：内史：掌治京师，即国都所在地咸阳（不设郡守而由朝廷直辖），位同九卿，可参预朝政内史属官：都水长、都水丞：掌水利铁官长、铁官丞：掌冶金、制造农器廪牺令、廪牺丞：掌粮食仓库和牧养祭祀用牲畜郡制：郡作为一级行政地方，军民兼治。

郡设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要官员。

郡守：郡的长官，边地多为武将，内地多以郎官出任。

秦朝的郡守权力非常大，除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外，郡的其他官员均由郡守自行任免。

监御史：隶属御史中丞，负责监察郡守与其他官员。

郡尉：掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼。

郡尉直辖于朝廷，与郡守相抗礼郡尉属官：有丞，内地诸郡设丞一人、大郡则设两人边塞诸郡则每百里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二，掌边塞卫戍；关隘之处置关都尉，均隶属本郡郡尉。

郡丞：郡的次官，辅佐郡守综理郡政，郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务郡丞属官：有卒史、主簿、牧师令等。

注：（边塞诸郡另置长史，管理兵马军政）县制：为秦朝最低一级行政地方县令、县长：秦朝按县的人口多寡，万人以上的县置县令、以下的县置县长，县令与县长都是县的行政长官。

县丞：县丞为县的次官县尉：掌治安、捕盗之事功曹：掌县吏的考绩等第升降。

令史：管理文书档案。

狱掾：县狱的典狱长。

文无害：所谓公平吏，掌巡查监狱复查案卷，以防止冤狱。

厩驺：掌一县车马之政。

仓吏：县库的长官。

狱吏：县狱的狱卒。

乡亭里：县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里三老：一乡德高望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良子弟出任郡县吏。

有秩，啬夫：人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不足五千人的乡，由县指派一人为啬夫。

两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。

游徼：为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼。

亭长：吏职，也是徭役的一种，掌同啬夫。

亭长之属：亭父：负责本亭保洁求盗：负责追逐盗贼秦朝官制结构汉最高统治者：皇帝中央官职：外朝官：（丞相率领）；内朝官：（大将军率领）；宫廷官：（处理皇帝与皇族私人事务）外朝官：最高行政权，三公：丞相、太尉、御史大夫其下分设九卿、列卿等。

丞相：又称相国，是全部外朝官的首长，掌丞天子助理万机。

凡国事，均先上丞相府，由丞相于府中召集六百石以上的官员会议，议定之后再以丞相的名义上奏皇帝裁可；凡大的人事变动、政策调整，也都是由丞相主持廷议，然后领衔上奏；皇帝的诏命，都必须下达给丞相，由丞相负责实施。