《打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读
国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知
国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发〔2018〕22号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《打赢蓝天保卫战三年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。
为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域（以下称重点区域）为重点，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
（二）目标指标。
经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目标任务的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。
（三）重点区域范围。
京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等；长三角地区，包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读目前，我所在的城市正在进行“打赢蓝天保卫战三年行动计划”的政策解读工作。
这是一项重要且紧迫的任务，旨在提高空气质量，改善城市环境，保护人民健康。
本文将对这一行动计划进行解读，详细介绍其目标、措施及实施情况。
一、背景我国近年来工业化进程加快，经济快速发展，但同时也面临严重的环境问题，尤其是空气污染问题日益严重。
大气污染不仅对人民健康造成威胁，也影响社会经济可持续发展。
因此，政府决定启动“打赢蓝天保卫战三年行动计划”，以全面推进大气污染防治工作，实现空气质量的质的提升。
二、目标该行动计划的主要目标是到2020年，使全国大气污染综合治理水平得到明显改善，空气质量持续改善。
具体目标包括：PM2.5浓度大幅下降，主要城市日均优良天数比例明显提高，重点区域大气污染得到有效减轻，重污染天气应对能力大幅提升。
三、措施为了实现上述目标，行动计划提出了一系列措施，主要包括以下几个方面：1. 加强源头治理：行动计划要求严格控制工业企业和建筑工地等污染源的排放，推行清洁能源，提高能源利用效率，减少大气污染物排放。
2. 改善交通排放：计划加大对机动车尾气污染的治理力度，鼓励使用新能源汽车，推进公交、出租车等交通工具的电动化。
3. 加强区域协同：行动计划要求通过区域协作，解决跨区域大气污染问题。
各地区要建立有效的协调机制，共同制定措施，加强信息共享和数据监测。
4. 完善监测体系：行动计划提出要完善大气污染监测和预警体系，加强空气质量监测，及时发布信息，提高公众的环境意识和参与度。
5. 强化法律法规：行动计划明确要求加强大气污染治理相关法律法规的制定和实施，加大违法行为的处罚力度，提高治理的法制化水平。
四、实施情况目前，各地针对行动计划已经制定了具体的实施方案，并落实到各级政府、企事业单位。
一些地方已经取得了初步成果，空气质量有所改善。
但同时也面临一些挑战，如环境治理的资金保障、人员培训等问题仍需进一步解决。
省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知
省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发〔2018〕122号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:现将《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
江苏省人民政府2018年9月30日江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案打赢蓝天保卫战,是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关江苏高质量发展走在前列。
为加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省委、省政府决策部署,坚持新发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,持续开展大气污染防治行动,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染治理,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
(二)目标指标。
经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
到2020年,二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均比2015年下降20%以上;PM2.5浓度控制在46微克/立方米以下,空气质量优良天数比率达到72%以上,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;确保全面实现“十三五”约束性目标。
二、调整优化产业结构,推进产业绿色发展(三)优化产业布局。
2018年底前,编制完成全省“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单)。
明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,严格执行江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录,各市根据空气质量改善需求可制定更严格的产业准入门槛。
打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划随着工业化进程的加快和城市化进程的不断推进，我国的环境问题日益凸显，其中大气污染成为了人们关注的焦点。
为了改善大气质量，保护蓝天，我国提出了打赢蓝天保卫战三年行动计划。
这是一项重要的战略举措，需要全社会的共同努力和支持。
首先，我们要加大工业企业的污染治理力度。
针对高排放、高污染的企业，要加强监管，严格执行排污标准，推动企业进行环保设施改造，减少污染物排放。
同时，要鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，减少对大气环境的影响。
其次，要加强交通运输领域的污染治理。
随着汽车保有量的增加，机动车尾气排放成为城市大气污染的主要来源之一。
因此，我们要推动清洁能源汽车的发展，加快公共交通和城市物流的电动化进程，减少机动车尾气排放。
同时，要优化交通组织，减少拥堵，减少交通对大气环境的影响。
另外，要加强农村地区和生活污染治理。
农村地区的散煤、散炭、散煤炉等传统能源使用方式，是大气污染的重要来源。
要加大农村清洁能源替代力度，推广清洁取暖技术，减少散煤燃烧。
同时，要加强生活垃圾处理，减少焚烧和填埋对大气环境的影响。
最后，要加强大气环境监测和信息公开。
建立健全大气环境监测网络，加强对大气污染物的监测和分析，及时发布大气质量信息，引导公众采取相应的防护措施。
同时，要加强对大气环境问题的宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与治理大气污染的良好氛围。
总之，打赢蓝天保卫战三年行动计划是一项系统工程，需要政府、企业和公众齐心协力，共同推动大气污染治理工作。
只有通过全社会的共同努力，才能为我们的子孙后代留下一个清洁、美丽的蓝天。
专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》
专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 Experts interpret the "Three-Year Action Plan to Win the Blue Sky Defence War"18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上”。
上述目标设定主要考虑几个方面：一是要贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神，确定“源头防治”和“四个明显”；同时延续《大气十条》以颗粒物浓度降低为主要目标、同时降低重污染天数的思路，促进环境空气质量的总体改善。
二是要求完成《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的环境空气约束性目标，“十三五”约束性指标已提出2020年环境空气质量和污染物排放总量目标，生态环境部已将目标分解至各省（区、市），各省（区、市）已将目标纳入各自“十三五”环保规划，并将目标进一步分解至市。
三是考虑到蓝天保卫战时间与“十三五”剩余时间重合，再设立新的目标会对地方目标指标制定、分解、考核、重点任务设定等工作造成混乱。
因此，蓝天保卫战对各省（区、市）和重点区域都不再设立新的量化目标，要求各地完成“十三五”约束性指标。
问：北京市作为大气污染防治工作的重点，能否完成《大气十条》目标曾受到广泛关注。
请问蓝天保卫战北京市的目标是如何设定的？王金南：《大气十条》要求2017年北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右，2016年中国工程院组织开展的《大气十条》中期评估显示，完成该目标形势极为严峻。
为此，党中央、国务院做出了一系列决策部署，北京市和各相关部门、相关省市开展了大量工作，而且工作措施的力度、效果大幅超出了任务要求，全国和北京市最后超额完成了《大气十条》目标任务。
在看到成绩的同时，我们也要看到大气污染防治工作进入了攻坚阶段，产业结构偏重、能源结构偏煤、产业布局偏乱、交通运输结构不合理等多重压力，导致我国大气污染物排放总量大、排放强度高，经济总量增长与污染物排放总量增加尚未脱钩。
石家庄市桥西区人民政府关于印发《桥西区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018－2020年）》的通知
石家庄市桥西区人民政府关于印发《桥西区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018－2020年）》的通知文章属性•【制定机关】桥西区人民政府•【公布日期】2019.04.03•【字号】西政发〔2019〕3号•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文石家庄市桥西区人民政府关于印发《桥西区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018－2020年）》的通知西政发〔2019〕3号各街道办事处，区政府有关部门：《桥西区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018－2020年）》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
石家庄市桥西区人民政府2019年4月3日桥西区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018－2020年）为贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）、《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》（冀政发〔2018〕18号），全面响应省委、省政府和市委、市政府关于大气污染防治工作的重要指示和安排部署，大力推进大气污染治理工作，加快改善环境空气质量，全面完成国家和省委、省政府、市委、市政府下达的大气污染治理目标和任务，实现空气质量根本转好，结合桥西区实际，制定本行动计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署。
以保障人民群众身心健康为根本出发点，以改善环境空气质量为目标，树立新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治。
坚守生态和发展两条底线，突出问题导向和目标导向，精准治理，依法治理，铁腕治理，坚决打赢蓝天保卫战，切实改善辖区环境空气质量。
二、基本原则（一）坚持问题导向，形成倒逼机制。
大气污染防治工作要善于发现问题、敢于正视问题、科学解决问题。
针对重点领域、重点区域、重点任务和重点时段等方面，科学设定任务目标和空气质量改善目标，集中优势兵力开展专项整治。
辛集市人民政府关于印发辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知
辛集市人民政府关于印发辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】辛集市人民政府•【公布日期】2018.10.10•【字号】辛政发〔2018〕23号•【施行日期】2018.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文辛集市人民政府关于印发辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知辛政发〔2018〕23号各乡、镇人民政府，市政府各部门：《辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
辛集市人民政府2018年10月10日辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案坚决打赢蓝天保卫战，更好满足人民日益增长的美好生活需要，是补齐经济社会发展短板、决胜全面建成小康社会的重要内容，是推动产业转型升级、实现高质量发展的战略任务，是坚持人与自然和谐共生、建设繁荣美丽幸福辛集的根本要求。
为贯彻《河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知》（冀政发〔2018〕18号）精神，持续深入开展大气污染防治攻坚行动，实现全市空气质量根本好转，结合我市实际，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，坚决践行生态优先、绿色发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以大幅改善环境空气质量为核心，以解决突出环境问题为重点，把握制约大气环境质量改善的重点领域和关键环节，坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，持续实施大气污染综合治理攻坚行动，大力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，强化监管执法，完善应急响应机制，精准治理，依法治理，铁腕治理，用最严格制度、最严密法治，坚决打赢蓝天保卫战，为开创新时代全面建设经济强市、繁荣美丽幸福辛集新局面提供良好生态支撑。
（二）基本原则1.坚持目标导向，形成倒逼机制。
按照省政府下达的空气质量改善目标和大气污染治理重点领域任务目标，细化工作措施，强化专项督察，严格执法检查，保障目标落实。
聚焦重点 精准施策——解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》
作 及生 态 环 境 质 量 负总 责 ，主 要 负责 人 是 本 行政 区域 生 少 过 剩产 能和 落 后产 能 ，强 化 “散乱 污 企 业 整治 ，加 快
在任务措施上 ，优化 四大结构 。大力调整优化产业 完成 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确
结 构 、 能源 结 构 、运 输 结 构 和 用 地 结 构 ，有 效 应 对 重 污 定 的环境空气约束性 目标 ，“十三五”约束性指标 已提 出
染天气 ，在发展中保护、在保护 中发展 ，加快形成节约 ２０２０年环境空气质量 和污染物排放总量 目标 ，生态环境
等文件基础上编制 的 ，目标任务与相关专项规划和政策
答 ：中共 中央国务院 《关于全面加强生态环境保护
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坚决打好污染防治攻坚 战的意见》要求 ，落实领导 干部 生 态文明建设 责任制 ，严格 实行党政 同责、一 岗双 责。 地 方 各 级 党 委 和 政 府 必 须 坚 决 扛 起 生 态 文 明 建 设和 生 态
在 实 施效 果上 ，实现 四个 明显 。进 一 步 明显 降低 战对各省 （区、市）和重点区域都不再增设新的量化 目标 ，
ＰＭ２．５浓度 ，明显减少重污染天数 ，明显改善大气环境质 要求各地完成 “十三五”约束性指标 。同时，完成三年行
量 ，明显增 强人 民的蓝 天 幸福 感 。 问 ：三 年行 动 计 划的 目标 是 什 么≯
资源 和 保 护 生态 环 境 的 空 间格 局 、产 业 结构 、生 产方 式 、 部已将 目标分解至各省 （区、市），各省 （区、市）也 已
生活 方 式 。
将 目标 纳 入各 自 “十 三五 环保 规 划 ，并将 目标 进 一 步分
市打赢蓝天保卫战三年行动作战方案(
市打赢蓝天保卫战三年行动作战方案早晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的角落，我泡了一杯清茶，深吸一口气，开始构思这个方案。
蓝天保卫战，这不仅是一场战役，更是一场关乎每一个人呼吸权利的战斗。
一、目标定位我们的目标是什么？简单明了，就是让天更蓝，空气更清新。
具体来说，我们要在三年内，实现PM2.5平均浓度下降20%，二氧化硫平均浓度下降30%，氮氧化物平均浓度下降15%。
这不仅是数字上的变化，更是市民生活质量的提升。
二、问题分析现状如何？城市空气质量指数（AQI）时不时爆表，雾霾天让人透不过气。
原因何在？产业结构偏重，能源结构不合理，交通拥堵，扬尘污染……这些问题就像一个个节点，交织在一起，形成了复杂的污染链。
三、战略部署1.优化产业结构要从源头上解决问题。
我们要加快淘汰落后产能，引导企业转型升级，发展绿色产业。
比如，对于高污染、高耗能的企业，我们要实施严格的环保标准，促使其改造或退出市场。
2.改善能源结构能源结构的调整也是关键。
我们要大力推广清洁能源，比如太阳能、风能、地热能等，减少煤炭、石油等传统能源的使用。
同时，要加大对新能源技术的研发投入，提高能源利用效率。
3.加强交通管理交通拥堵是城市空气污染的一大源头。
我们要优化公共交通系统，推广新能源汽车，限制高排放车辆上路。
比如，可以设置绿色出行日，鼓励市民选择公共交通、骑自行车或步行出行。
4.控制扬尘污染扬尘污染也是不可忽视的问题。
我们要加强建筑工地、道路清扫等环节的管理，确保扬尘排放得到有效控制。
比如，对于建筑工地，要实行封闭式施工，减少扬尘排放。
四、具体措施1.政策引导政府要出台一系列政策，引导企业和个人参与到蓝天保卫战中。
比如，对于使用清洁能源的企业，可以给予税收优惠；对于购买新能源汽车的市民，可以给予购车补贴。
2.技术创新技术创新是解决污染问题的关键。
我们要鼓励企业研发新技术，提高污染治理效率。
比如，可以设立环保科技基金，支持企业研发环保技术。
3.监管执法监管执法是确保方案落实的重要手段。
打赢蓝天保卫战三年行动计划内容
打赢蓝天保卫战三年行动计划内容
随着我国经济的快速发展，环境污染问题也日益严重，蓝天已经不再晴朗。
为了打赢蓝天保卫战，保护人民健康和生态环境，国家提出了三年行动计划，内容如下：
一、加强大气污染防治
1. 实施燃煤污染治理，加快清洁能源发展，推广绿色低碳生产技术。
2. 严格控制和监管排放企业，加强VOCs等各类排放标准的制定和执行。
3. 加强交通尾气治理，推广新能源汽车，控制机动车保有量。
4. 实施区域联防联控，加强跨区域大气污染治理，建立跨省市、跨地区执法协作机制。
二、提高环保科技创新能力
1. 加强环境监测、评估和信息公开工作，开展大数据、云计算等先进技术应用。
2. 支持环保科技研究，加强环保科技成果转化，推动环保科技产业发展。
3. 加强环境应急管理技术和设备建设，提高应对突发环境事件的能力和水平。
三、推进生态文明建设
1. 实施生态修复和保护工程，加强生态保护，建设美丽中国。
2. 开展生态环境损害赔偿制度改革，落实生态环境保护的行政、
民事和刑事责任。
3. 推进生态文明教育，加强公众环保意识和责任意识的培养。
以上就是打赢蓝天保卫战三年行动计划的具体内容，希望通过全社会的共同努力，实现蓝天的回归，让我们的生活更加美好。
打赢蓝天保卫战三年行动计划
焦产能与 钢 铁 产 能 比 达 到 ０������ ４ 左 右ꎮ 严 防 “ 地 条 心ꎬ配备高效治污设施ꎬ替代企业独立喷涂工序ꎮ
２ 调整优化产业结构ꎬ推进产业绿色 发展
(４) 优化产业布局ꎮ 各地完成生态保护红线、 环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工 作ꎬ明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目 录ꎮ 修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条 件ꎬ环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业 准入门槛ꎮ 积极推行区域、规划环境影响评价ꎬ新、 改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的 环境影响评价ꎬ应满足区域、规划环评要求ꎮ
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２０１８ 年 ８ 月第 ４ 期 打赢蓝天保卫战三年行动计划
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加大区域产业布局调整力度ꎮ 加快城市建成区 重污染企业搬迁改造或关闭退出ꎬ推动实施一批水 泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程ꎻ重 点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发 展、就地改造、域外搬迁等方式ꎬ推动转型升级ꎮ 重 点区域禁止新增化工园区ꎬ加大现有化工园区整治 力度ꎮ 各地已明确的退城企业ꎬ要明确时间表ꎬ逾期 不退城的予以停产ꎮ
蓝天保卫战三年行动计划
蓝天保卫战三年行动计划为了加强对大气环境的保护，改善空气质量，实现蓝天保卫战三年行动计划的目标，我们制定了以下具体行动计划：一、加强大气污染治理。
1. 加强工业企业大气污染治理力度，推动实施清洁生产，减少工业废气排放。
2. 严格控制机动车尾气排放，推广新能源汽车，提高汽车排放标准。
3. 加强对散煤、散炭等散燃烧污染源的治理，推动清洁取暖，减少燃煤污染。
二、推进生态环境保护。
1. 加强森林资源保护，扩大森林覆盖率，提高森林防火能力。
2. 推动湿地保护和修复工作，加强湿地生态系统的保护。
3. 推进水源地保护工作，加强对水质的监测和治理，保护地表水和地下水资源。
三、推动清洁能源利用。
1. 加大对清洁能源的扶持力度，推广太阳能、风能等可再生能源利用。
2. 加强对传统能源的清洁利用，推动煤炭清洁高效利用，减少燃煤污染。
3. 推动能源结构调整，减少对化石能源的依赖，提高能源利用效率。
四、加强监测和执法。
1. 建立健全大气环境监测网络，加强对大气污染源的监测和排放管控。
2. 加大对环境违法行为的打击力度，严厉打击大气环境违法行为，依法追究责任。
3. 加强环境执法力量建设，提高执法效能，确保环境执法工作的实施。
五、加强宣传和教育。
1. 加强对大气环境保护政策的宣传，提高公众环保意识，引导公众参与环保行动。
2. 加强环境教育，推动环保理念融入学校教育和社会教育中，培养环保意识。
3. 加强舆论引导，倡导绿色低碳生活方式，引导社会形成良好的环保氛围。
六、加强国际合作。
1. 积极参与国际环保合作，加强与其他国家和地区的环保交流与合作。
2. 推动共建共享的全球生态文明，促进国际环保合作的深入发展。
3. 加强大气环境治理技术和经验交流，推动全球环保事业的共同发展。
在蓝天保卫战三年行动计划的指导下，我们将按照以上行动计划，加强大气污染治理，推进生态环境保护，推动清洁能源利用，加强监测和执法，加强宣传和教育，加强国际合作，全力以赴保卫蓝天，为人民群众创造一个更加清洁、美丽的生态环境。
国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》
国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》
7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出六方面任?沾胧?，并明确量化指标和完成时限。
在发展绿色交通体系方面，计划提出，加快车船结构升级，推广使用新能源汽车。
2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。
加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%；重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。
2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。
在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。
为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。
蓝天保卫战三年行动计划
蓝天保卫战三年行动计划为了应对当前严峻的环境污染形势，保护蓝天，改善空气质量，我们制定了蓝天保卫战三年行动计划。
该计划旨在全面加强大气污染防治工作，实现蓝天保卫战的长期目标，以下是具体行动计划：一、加强环境监测与数据分析。
我们将加强环境监测网络建设，提高监测站点覆盖率和监测数据的准确性。
同时，加强大气污染源排放监管，建立健全大气污染物排放数据监测和发布制度，确保数据的真实可靠性，为环境保护决策提供科学依据。
二、深化大气污染治理。
我们将深化大气污染治理，加大工业企业和机动车污染治理力度，推动清洁能源替代传统能源，加快工业结构调整和升级，减少大气污染物排放。
同时，加强城市建设规划和管理，提高城市绿化覆盖率，减少扬尘污染。
三、推动生态环境修复。
我们将加强生态环境修复工作，推动生态保护和恢复工程，加大生态环境保护投入，修复受污染的土壤和水体，净化环境，改善生态环境质量。
四、加强环境保护法律法规执行。
我们将加强环境保护法律法规的执行力度，加大对环境违法行为的查处力度，依法惩处环境违法行为，维护环境法治，保障人民群众的生态环境权益。
五、加强宣传教育和社会监督。
我们将加强环境保护宣传教育，增强公众环保意识，引导公众积极参与环境保护，形成全社会共同参与的良好氛围。
同时，加强社会监督，建立健全环境监督举报制度，加大对环境违法行为的曝光和查处力度。
六、加强国际合作与交流。
我们将加强国际环保合作与交流，积极参与全球环境治理，推动国际环保合作，共同应对全球环境问题，推动建设人类命运共同体。
七、加强组织领导和责任落实。
我们将加强组织领导和责任落实，建立健全蓝天保卫战三年行动计划的组织领导机制和责任追究机制，确保各项工作任务落实到位，取得实实在在的环境保护成效。
总之，蓝天保卫战三年行动计划是一项长期的系统工程，需要全社会的共同参与和努力，只有全社会齐心协力，才能实现蓝天常在，空气清新的美好愿景。
希望各级政府、企业和社会各界积极响应，共同努力，为蓝天保卫战的胜利作出应有的贡献。
北京市人民政府关于印发《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知
北京市人民政府关于印发《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2018.09.07•【字号】京政发〔2018〕22号•【施行日期】2018.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】大气污染防治正文北京市人民政府关于印发《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知京政发〔2018〕22号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府2018年9月7日北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划为深入贯彻落实党的十九大关于打赢蓝天保卫战的重大决策部署，根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)精神和《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》(京发〔2018〕16号)要求，结合本市实际，制定本行动计划。
一、总体要求和目标(一)总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，以生态文明建设为统领，以细颗粒物(PM2.5)治理为重点，以精治为手段、共治为基础、法治为保障，聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理等重点防治领域，优化调整运输结构、产业结构、能源结构和用地结构，强化区域联防联控，着力加强城市精细化管理，全面推动绿色发展，坚决打赢蓝天保卫战，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
(二)目标总体目标：到2020年，本市环境空气质量改善目标在“十三五”规划目标基础上进一步提高，PM2.5浓度明显降低，重污染天数明显减少，环境空气质量明显改善，市民的蓝天幸福感明显增强。
大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，全市氮氧化物、挥发性有机物比2015年减少30%以上；重污染天数比率比2015年下降25%以上。
打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划蓝天保卫战是一场关系人民福祉的重大战役，是一场关系经济社会发展全局的攻坚战。
为了加快推进蓝天保卫战三年行动计划，我们需要全面提高环境治理水平，加强大气污染防治，推动生态文明建设，实现经济社会可持续发展。
下面，我将就蓝天保卫战三年行动计划的主要内容进行详细阐述。
首先，我们要加强大气污染防治。
要严格落实大气十条，加强重点区域和重点行业大气污染治理。
要深化工业企业大气污染综合治理，推动燃煤电厂超低排放改造，加快推进工业企业清洁生产，实施VOCs治理，推动工业企业绿色转型升级。
要大力推进农村散煤治理，加快推进农村清洁取暖，实施农村生物质能替代，推广清洁高效炉具。
要深化机动车污染治理，加快推进柴油车污染治理，推动新能源汽车推广应用。
其次，我们要推动生态文明建设。
要加强生态环境保护和修复，推进生态保护红线制度，加强生态功能区规划建设，推进国土绿化行动，实施湿地保护和恢复工程，推进森林草原防护工程，加强自然保护地管理。
要加强水污染防治，实施流域水环境综合治理，推进黑臭水体治理，加强地下水污染防治。
要加强海洋环境保护，推进海洋生态保护和修复，加强海洋生态环境监测和评估。
最后，我们要全面提高环境治理水平。
要深化环境监测和执法检查，加强环境监测网络建设，推进环境执法标准化建设，加强环境执法力量建设。
要加强环境信息公开和舆情引导，推进环境信息公开平台建设，加强环境舆情监测和引导，提高社会公众环境意识。
要推进生态环境损害赔偿制度建设，健全生态环境损害赔偿机制，加强环境公益诉讼制度建设，保护人民群众生态环境权益。
总之，打赢蓝天保卫战三年行动计划，需要全社会共同努力，政府部门要加强组织领导和政策保障，企业要加强自觉履行社会责任，广大市民要增强环保意识，共同为改善环境质量作出努力。
希望通过三年行动计划的实施，我们能够见到更蓝天、更清新的空气，让人民群众共享美丽的生态环境。
《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(20182020年)》政策解读
㊀㊀‘青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案（２０１８ ２０２０年）“政策解读㊀㊀党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，要求坚持全民共治㊁源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战㊂今年５月１８日召开的全国生态环境保护大会对打好污染防治攻坚战提出了明确要求㊂６月１６日，中共中央国务院下发了‘关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见“，要求打好蓝天保卫战等７大标志性战役㊂６月２７日，国务院印发了‘打赢蓝天保卫战三年行动计划“，对各项工作作出了具体部署㊂６月５日，全省生态环境保护大会对打好蓝天保卫战作出了动员部署，编制实施‘青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案（２０１８ ２０２０年）“（以下简称 实施方案 ）是贯彻落实党中央㊁国务院打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措，是落实全国㊁全省生态环境保护大会的具体行动，对持续推进我省空气质量改善具有重要作用㊂一㊁‘实施方案“是打好污染防治攻坚战的重大举措‘实施方案“以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大以及省委十三届四次全会精神为指导㊁以 一优两高 战略部署为引领㊁以全国全省生态环境保护大会打好打胜污染防治攻坚战为目标㊁以改善大气环境质量为核心㊁以保障人居环境和群众健康为出发点㊁以两市六州政府所在地城镇为重点，坚持全民共治㊁源头防治㊁标本兼治，强化污染全过程监管，狠抓污染物总量减排，落实政府㊁企业㊁公众大气环境保护责任，坚决打赢蓝天保卫战，增强人民群众的蓝天幸福感㊂‘实施方案“以齐抓共管合力推进㊁分类施策联防联控㊁强化考核落实责任㊁突出重点强势推进㊁信息公开社会监督为基本原则，突出各级政府和相关职能部门两个主体责任，形成条块结合㊁上下联动㊁齐心协力的大气污染防治工作格局；按照统一规划㊁统一标准㊁统一措施㊁统一应急的要求，因地制宜，分类施治，协同推进重点区域污染防治；以环境质量改善为核心，强化目标责任考核，按照职责分工分解目标任务，严格落实 党政同责㊁一岗双责 ；以颗粒物污染防治为重点，工程和管理措施相结合的方式，进一步强化重点区域污染治理，有效改善环境质量；严格执行环保信息强制性公开制度，加大信息公开力度，发挥舆论监督引导作用，构建全民行动格局㊂‘实施方案“是贯彻落实党中央㊁国务院和省委㊁省政府打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措，是落实全国全省生态环境保护大会的具体行动，随着各项政策措施的落地落实，必将对我省生态环境保护㊁生态文明和美丽青海建设，乃至经济高质量发展产生重大而深远的影响㊂二㊁‘实施方案“主要内容‘实施方案“分为三个部分㊂第一部分是总体要求，包括指导思想㊁基本原则㊁工作目标和重点区域；第二部分是重点任务，包括调整优化产业结构推进产业绿色发展㊁推动能源结构优化积极削减燃煤污染㊁发展绿色交通体系强化移动源污染防治㊁加强扬尘综合整治推进面源污染治理㊁实施区域应急联动㊁有效应对重污染天气㊁加强基础能力建设严格环境执法督察等共六个方面２５项具体任务，确定了１９项量化指标；第三部分是保障措施，从加强组织领导㊁严格考核问责㊁健全激励政策㊁加大信息公开㊁强化宣传教育等五个方面提出具体要求㊂三㊁‘实施方案“主要特点（一）更加突出精准施策㊂在目标方面，聚焦人民群众最为关心，当前环境空气质量影响最为突出的ＰＭ２．５，提出经过３年努力，实现全省空气７４‘青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案（２０１８ ２０２０年）“政策解读质量优良天数比率达到８５％以上，其中主要城市（西宁㊁海东市）空气质量优良天数比率达到８０％；ＰＭ２．５未达标地区平均浓度达到４０微克／立方米；ＰＭ１０浓度明显下降；重污染天数明显减少；二氧化硫㊁氮氧化物排放总量分别较２０１５年下降６％㊂从时间尺度上，更加聚焦秋冬季污染防控，着力减少重污染天气，提高老百姓的蓝天幸福感㊂在重点措施方面，主要是基于目前源解析的结果，更加强调突出抓好工业㊁散煤㊁柴油货车和扬尘四大污染源的治理㊂（二）更加强化源头控制㊂‘实施方案“主要提出四个方面的源头控制措施：一是优化产业结构，推动淘汰落后产能，化解过剩产能，推进 散乱污 企业的综合治理，加快企业达标排放㊂二是优化能源结构，积极推进冬季清洁取暖，实施煤炭消费总量控制，加快燃煤锅炉整治，推动新能源发展利用㊂三是发展绿色交通体系，推动物流升级发展，加快机动车结构升级，进一步加大新能源汽车推广力度，全面提升燃油品质㊂四是加强扬尘综合整治，主要是严格施工扬尘监管，开展露天矿山综合整治，增加绿地面积，提高城市精细化管理水平，做好秸秆综合利用和禁烧工作㊂（三）更加注重科学推进㊂强调措施要科学合理，更加因地制宜，多措并举，循序渐进㊂在对策措施上确保切实可行，在时序进度上实行区别对待，在实施区域上实现由重点区域逐步向全省推进㊂对于 散乱污 企业，按照关停取缔㊁整改提升㊁搬迁入园实施分类处置；对于冬季清洁取暖，要求从实际出发，宜电则电㊁宜气则气㊁宜煤则煤㊁宜热则热， 煤改气 要量力而行， 以气定改 ，先立后破，确保清洁取暖和温暖过冬两个民生保障㊂（四）更加注重长效机制㊂落实各方责任，有关部门和地方根据‘实施方案“要求制定配套政策措施和具体办法，落实 党政同责 一岗双责 ，切实传导压力㊂创新环境执法监管方式，推广 双随机一公开 模式，压实企业责任㊂强化区域联防联控，建立完善东部城市群大气污染防治协作机制，进一步加强重污染天气应急联动，同一个区域统一应急㊁统一标准㊁统一发布，实施整个区域的应急联动㊂四㊁‘实施方案“几个主要问题的说明（一）关于质量目标的设定㊂‘实施方案“设定的环境空气质量和总量减排目标均按国家下达我省目标确定，并按年度分解㊂四项指标分别是空气质量优良天数比例㊁细颗粒物（ＰＭ２．５）年均浓度及二氧化硫（ＳＯ２）和氮氧化物（ＮＯＸ）主要污染物排放总量减排目标㊂空气质量优良天数比例目标，明确到２０２０年，主要城市西宁㊁海东的空气质量优良天数比例为８０％，与全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达到８０％的要求相一致；细颗粒物年均浓度目标，明确到２０２０年全省细颗粒物（ＰＭ２．５）平均浓度达到４０微克／立方米；总量减排目标，明确到２０２０年二氧化硫（ＳＯ２）㊁氮氧化物（ＮＯＸ）排放总量分别比２０１５年下降６％以上㊂同时，细化了全省两市六州２０１８年㊁２０１９年㊁２０２０年的空气质量优良天数比率㊁细颗粒物（ＰＭ２．５）㊁污染物排放总量减排具体目标㊂（二）关于重点任务的量化㊂‘实施方案“提出的重点任务均提出了具体的期限㊁要求和责任部门，使其更具可操作性㊂一是在推进产业绿色发展方面，明确了煤炭过剩产能的关停时限和任务量㊁ 散乱污 企业整治的重点区域和分年度整治的内容等；二是在积极削减燃煤污染方面，明确了淘汰燃煤小锅炉㊁单机容量３０万千瓦及以上燃煤发电机组实施超低排放改造等具体要求；三是在强化移动源污染防治方面，明确了主要城市建成绿色物流体系和停止销售国六标准以下汽柴油的时限㊁非道路移动机械污染防治分年度任务等；四是在推进面源污染治理方面，明确了规模以上建筑工地安装在线监测监控设备的分年度任务㊁城市（镇）建成区机械化清扫率的不同标准要求等；五是在污染防治支持保障方面，明确了主要城市空气质量预测预报能力分年度的建设任务，开展ＶＯＣｓ监测和强化重点污染源自动监控体系建设的分年度要求等㊂（三）关于目标责任的考核㊂为改变以往单项考核力度偏弱的问题，‘实施方案“不再单独进行考核，将打赢蓝天保卫战年度和终期目标考核均纳入全省党政领导干部年度考核中，强化考核问责，使考核工作更具权威性，确保各项任务落到实处㊂（省生态环境厅大气环境处供）８４青海环境㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀第２９卷第１期（总第１１１期）㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０１９年３月。
国务院印发三年行动计划六大措施打赢蓝天保卫战
第10卷第4期陈颖等.海水中总氮的测定方法比较研究2018年7月境污染，符合现代环保测试的理念，并且由于线性范围宽（0.134〜25.0m g/L),该方法也适用于污染较重或含有机物较多的养殖海域的T N监测％流动注射分析法检出限低（0.0168 m/L)，更适用于远洋、深海等无污染海水样品的T N测定。
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关于《红岗区打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读
关于《红岗区打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读一、重大意义《红岗区打赢蓝天保卫战三年行动计划》是全面贯彻落实党的十九大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记对黑龙江省两次重要讲话精神，认真落实全国生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持解决大气污染防治突出问题，坚持落实中央环境保护督察整改任务，实行法治化管理、市场化运作、全民化参与，加大力度、加快治理、加紧攻坚，突出重点改善因子、重点区域、重点行业和领域、重点时段，着力优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，强化区域联防联控和重污染天气应对，不断提升人民群众的幸福感和获得感。
二、制定依据《红岗区打赢蓝天保卫战三年行动计划》是依据国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发〔2018〕22号）、黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（黑政规〔2018〕19号）和大庆市人民政府关于印发大庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（庆政规〔2019〕5号）等文件精神，制定形成的规范性文件。
三、总体要求和具体目标经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，进一步降低细颗粒物（PM2.5）浓度，减少重污染天数，改善环境空气质量。
到2020年，全区二氧化硫、氮氧化物排放总量分别较2015年下降11%以上；PM2.5年均浓度基本保持达到国家空气质量二级标准；空气质量优良天数比例达到88%，重度及以上污染天数较2015年减少15%以上。
四、涉及我区哪些方面工作任务共涉及九个方面：一是调整优化产业结构，推动形成绿色发展方式；二是加快调整能源结构，构建清洁高效能源体系；三是积极调整运输结构，发展绿色交通体系；四是优化调整用地结构，推进城乡面源污染治理；五是强化区域联防联控，有效应对重污染天气；六是健全法规标准，完善环境经济政策；七是加强基础能力建设，严格环境执法督察；八是明确落实各方责任，严格考核问责；九是加强信息公开，动员全社会广泛参与。
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《打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读
国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
《三年行动计划》又被称为《大气十条》二期，普遍认为是为承接《大气十条》而发布的。
《三年行动计划》在总结“大气十条”的经验和教训的基础上，提出更加系统的总体治理思路，即“四个四”（突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四项明显），这决定了接下来的蓝天保卫战正在向纵深推进。
《三年行动计划》出台背景
2013年，国务院印发实施《大气污染防治行动计划》（以下称《大气十条》），五年来，空气质量改善效果显著，《大气十条》确定的三大空气质量改善目标如期实现。
2017年，全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%；京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度分别比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%，珠三角PM2.5平均浓度连续三年达标；北京市PM2.5年均浓度从2013年89.5微克/立方米降至58微克/立方米。
环境空气质量改善速度之快前所未有，在世界大气污染治理进程中也是史无前例的。
通过《大气十条》的推进和落实，也积累了许多行之有效的好的经验和做法，探索出了一条适合我国国情的大气污染防治新路。
但我国大气环境形势依然严峻，大气污染物排放量仍居世界前列，全国338个地级及以上城市环境空气质量达标比例仅为29%，京津冀大气传输通道城市、汾渭
平原等区域PM2.5年均浓度超标一倍左右，长三角、成渝、东北等地区季节性大气污染问题依然突出。
特别是秋冬季，北方地区重污染天气仍然多发频发，成为人民群众心肺之患。
长期以来粗放式发展积累形成的以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构和大量裸露地面存在的用地结构，对进一步改善空气质量构成重大挑战。
大气污染防治问题成为全面建成小康社会的关键短板，亟需通过全力攻坚，实现空气质量的持续改善。
党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，要求坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
2017年12月，中央经济工作会要求制定打赢蓝天保卫战三年作战计划，确定具体战役，集中优势兵力，一个战役接着一个战役打，确保3年取得更大成效。
2018年4月，中央财经委第一次会议要求明确打好污染防治攻坚战的目标任务，重点是打赢蓝天保卫战，并作为七大标志性战役之首。
2018年5月，全国生态环境保护大会指出，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性需求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
按照党中央、国务院决策部署，生态环境部会同有关部门，在专题调研、分析论证、广泛听取专家、社会各界意见的基础上，起草了《三年行动计划》，并征求相关部门、地方及部分企业意见，6月13日国务院常务会议审议并原则通过了该计划。
《三年行动计划》的总体思路和目标
总体思路：《三年行动计划》总体思路是“四个四”，即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。
在工作领域上，突出四个重点。
以大气污染最为严重的京津冀及周边、长三角、汾渭平原等地区作为重点区域；以人民群众最为关注、超标最为严重的PM2.5作为重点指标；以重污染天气发生频率最高的秋冬季作为重点时段；以工业、散煤、柴油货车、扬尘等大气污染源治理作为重点领域。
在任务措施上，优化四大结构。
大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，有效应对重污染天气，在发展中保护、在保护中发展，加快形成节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
在制度保障上，强化四个支撑。
强化区域联防联控、执法督察、科技创新、宣传引导，动员社会各方力量，群防群治，打赢蓝天保卫战。
在实施效果上，实现四个明显。
进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
主要目标：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。
提前完成“十三五”目标的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。
《三年行动计划》是在《大气十条》《“十三五”生态环境保护规划》《“十三五”节能减排综合工作方案》等文件基础上编制的，目标任务与相关专项规划和政策。