企业安全文化建设导则(共 104张PPT)
企业安全文化建设导则AQ
企业安全文化建设导则AQ/T9004-20081 范围本标准确立了企业组织在建设良好安全文化方面所应遵循的基本原则和要求，旨在帮助企业组织发展优秀的强势安全文化,实现卓越安全绩效的目标。
本标准适用于自愿开展促进安全文化建设工作的任何类型的企业组织，作为其工作的指南或内部审核安全文化发展状态的参考。
尤其适用于下列企业组织：a）在建立严格的安全生产规则或程序的基础上，寻求在法律和政府监管符合性要求之上最大限度地减少生产安全事故风险，实现安全自我约束；b）对寻求和保持安全生产过程的卓越绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷;d)自我审查并声明符合本标准.本标准针对的是安全生产领域的企业安全文化，而非其他领域的安全文化。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 19000－2000 质量管理体系基础和术语（idt ISO9000∶2000）GB/T 280001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3。
1安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果.注1:安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：安全绩效也简称为绩效。
3。
2安全价值观safety values被组织的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
3。
3安全目标safety goal为实现组织的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。
3.4安全缺陷safety defect可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完善之处。
3.5安全事件safety incident也简称为事件,见GB/T 28001－2001中3.6的定义。
企业安全文化建设课件(PPT94页).pptx
4、开展好“安全生产月”活动。
（四）档案资料制作
安全生产宣传培训档案是安全生产宣传培训工作 活动的有效记载，也是落实安全责任，强化宣传 教育的有力手段，是当前安全生产宣传培训活动 中的一项基础工作。
海恩法则（规律） ： 事故伤亡与不安全行为关系模型
伤亡 1
事件
29
不安全行为
300
一、安全与文化的基本概念
安全的概念： 1Βιβλιοθήκη 没有发生事故 2、安全管理达到法律法规要求 3、可以接受的安全风险得到有效控制
安全是指判明的危险性（可以接受的安全 风险）不超过允许的限度。
安全是使人不受伤害或危害的影响，没有 危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁 的状态。
（三）开展2009年安全宣传工作
在前几年工作的基础上，重点抓好以下几项工作，请各 位学员配合：
（一）全面开展公益性全员安全培训 2007—2008年度，我区按照市安委会要求共完成全员培
训约30万人，已达到市安委会2007年初提出的全员培训要求。 但安全教育没有止境，从业人员流动频繁，为确保从业人员 持续接受安全培训，且避免造成企业负担。2009年，我区计 划全面开展公益性全员安全培训。具体做法是：
三、未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进 行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的 规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；
四、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特 种作业操作资格证书，上岗作业的。
7、安全生产教育培训的形式和方法 安全教育培训的形式和方法与一般教学的形式和方法相同，多 种多样，各有特点。在实际应用中，要根据教育培训的内容和对象 灵活选择。 安全教育培训的主要方法有：课堂讲授法、实操演练法、案例 研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 经常性安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安全 注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班， 事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文 化知识竞赛等。 7、怎样搞好安全教育培训 （1）要建立和发展安全教育阵地 有条件的单位应该建立安全教育活动中心，配备宣传培训专员， 要逐步积累安全教育所需的材料、教材、设备。要尽可能配备电化 教育的手段。（如投影仪及多媒体电教设备）
企业安全文化建设导则AQ
企业安全文化建设导则AQ/T9004—20081 范围本标准确立了企业组织在建设良好安全文化方面所应遵循的基本原则和要求，旨在帮助企业组织发展优秀的强势安全文化,实现卓越安全绩效的目标。
本标准适用于自愿开展促进安全文化建设工作的任何类型的企业组织,作为其工作的指南或内部审核安全文化发展状态的参考。
尤其适用于下列企业组织：a)在建立严格的安全生产规则或程序的基础上，寻求在法律和政府监管符合性要求之上最大限度地减少生产安全事故风险，实现安全自我约束;b）对寻求和保持安全生产过程的卓越绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷；d)自我审查并声明符合本标准。
本标准针对的是安全生产领域的企业安全文化,而非其他领域的安全文化。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 19000－2000 质量管理体系基础和术语（idt ISO9000∶2000）GB/T 280001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2:安全绩效也简称为绩效.3。
2安全价值观safety values被组织的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法.3.3安全目标safety goal为实现组织的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。
3。
4安全缺陷safety defect可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完善之处。
3。
5安全事件safety incident也简称为事件,见GB/T 28001－2001中3.6的定义。
企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则1 范围本标准合用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤其重要：a )以严格的安全生产规章或者程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险；b )对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c )使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或者修订版均不合用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义合用于本标准。
企业安全文化 enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
企业安全文化建设 developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
安全绩效 safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注 1 ：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注 2 ：在本标准中也被简称为绩效。
安全自我约束 self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
安全承诺 safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
安全价值观 safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
企业安全文化建设导则课件
企业安全文化建设导则AQ/T9004-20081 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a）以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险；b）对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2 企业安全文化建设developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6 安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
企业安全文化建设.PPT课件
1 《导则》的制定目的与制定过程
•制 定 过 程 ：
•
2006年 —— 酝酿制订
•
2007年 —— 列入安监总局制订计划
•
2008年 —— 编写、评审、颁布
•
2009年 —— 宣传贯标
第32页/共105页Fra bibliotek 2 《导则》的适用范围、基本概念
•《 导 则 》 的 适 用 范 围 •《 导 则 》 中 的 有 关 术 语
• 标准的使用性质：“作为企业促进自身安全文化 发展的工作指南”。 • 3 种特别的适用情况。 • 第三种情况：使自己确信能从任何安全异常和事 件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。 • 这种情况强调本标准对安全学习型企业的适用性。
第36页/共105页
《导则》所用术语
•术语之一 • 企业安全文化（enterprise safety culture） • 被企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、 道德和行为规范组成的统一体。
第2页/共105页
1 安全文化是一种什么文化，如何提出
•
在中国的古籍中：
•
“文”既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等；
•
“化”是“教化”、“教行”的意思。
•
从社会治理的角度而言，“文化”是指以礼乐制度教化百姓。
•汉 刘向《说苑，指武 》：“圣人之治天下也，先文 德而后武力。凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加 诛”。
•1 国内外企业安全文化建设的需求形势 •2 企业安全文化建设的常见思路和方式 •3 当前企业安全文化建设存在的问题
第22页/共105页
1 国内外企业安全文化建设的需求形势
•国外情况：
• 国际核能机构——各 INSAG 报告
《企业安全文化建设导则》
企业安全文化建设导则（报批稿）1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a）以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束,最大限度地减小安全生产事故风险；b)对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷.2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准.GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3。
1企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3。
2 企业安全文化建设developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3。
3 安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果.注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量.注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3。
5 安全承诺safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3。
6 安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法.3.7 安全愿景safety vision用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景。
企业安全文化建设导则
企业安全文化建设导则（报批稿）1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a）以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险；b）对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
企业安全文化 enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
企业安全文化建设 developing enterprise safety culture 通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
安全绩效 safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
安全自我约束 self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
安全承诺 safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
安全价值观 safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
企业安全文化建设课件
2.3 企业安全文化建设的评价
➢ 主要依据《企业安全文化建设评价准则》 。
1）评价指标
（1）一般指标 ➢ 分为11类，每类下又有若干子类，附有评分标准。 ➢ 基础特征、安全承诺、安全管理、安全环境、安
全培训与学习、安全信息传播、安全行为激励、 安全事务参与、决策层行为、管理层行为、员工 层行为。 （2）减分指标 ➢ 死亡事故、重伤事故、违章记录。
1.3 安全文化的现状
2）我国安全文化的现状
（5）安全文化知识已进入中小学校和大专院校，大 众安全文化进入社区
安全生活、安全生存、安定、健康、舒适、长寿 已成为公众的时代需求，社会文明、环境保护、 安全、祥和、稳定的社区建设已在国内试点。已 有几十个社区符合《安全社区建设基本要求》被 命名为“全国安全社区”。建设“安全城市”。
欧盟在其共同体战略中直接提到了加强并巩固危 险预防文化。
1.3 安全文化的现状
1）国外安全文化的现状 美国在其五年计划中，受到参与“自我防护计划
（VPP）”的企业成功的鼓舞，目前正朝着向创 造一种根深蒂固的文化方面发展。 杜邦公司把安全、健康和环保(SHE)作为企业的 核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责 ，而且也要对同事的安全负责。这种对个人和集 体都要负责的理念，使企业有能力实现零伤害、 零疾病、零事故的安全目标。同时，为杜邦在工 业安全方面奠定了领先地位，并享誉全球。
企业的领导者应做到：(解决“老大难”问题)提供安全 工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对 安全的关注；在安全生产上真正投入时间和资源；制 定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；接受 培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力； 授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积 极质疑安全问题；安排对安全实践或实施过程的定期 审查；与相关方进行沟通和合作。
经典企业安全文化建设培训PPT
加强安全文化宣传与培训，提高员工安全意识；完善安全管理制度和操作规程；加强安全监督与考核，确保各项 安全措施落到实处；鼓励员工参与安全改进，持续优化安全管理体系。
05
企业安全文化建设的未来 展望
企业安全文化的发展趋势
数字化转型
随着信息技术的快速发展，企业安全文化建设将更加注重 数字化转型，利用大数据、人工智能等技术提升安全管理 效率和预防风险的能力。
未来趋势
随着科技的发展和社会的进步，安 全文化将更加注重人的心理和行为 因素，同时也将更加注重智能化、 信息化等新技术的应用。
02
安全文化建设
安全意识培养
培养员工对安全问题的重视
通过培训和宣传，使员工认识到安全问题的重要性，形成安全意识。
提高员工安全防范能力
通过培训和演练，使员工掌握应对安全风险的方法和技巧，提高防范能力。
安全文化不仅包括物质层面的安全设施和安全制度，更包括 精神层面的安全意识、安全价值观和安全行为准则，这些因 素共同构成了组织的安全文化氛围。
安全文化的重要性
提高员工的安全意识
提高企业形象
通过培养员工的安全意识，使员工能 够自觉地遵守安全规章制度，减少事 故发生的可能性。
一个重视安全文化的企业能够赢得客 户的信任和社会的认可，提升企业的 形象和声誉。
经济损失和形象损害。
增加企业经济效益
安全文化的建设能够增加企业的 经济效益，提高企业
成功企业安全文化建设案例
案例一：某石油公司
领导重视、全员参与、持续改进
该公司领导层将安全文化视为核心竞争力，通过制定明确的安全政策和目标，推动全员参与 安全文化建设。公司定期开展安全培训和演练，鼓励员工提出改进意见，确保安全管理体系 持续优化。
《企业安全文化建设导则》
企业安全文化建设导则（报批稿）1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南.本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a)以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险;b）对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践;c)使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业安全文化enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化.3。
2 企业安全文化建设developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3。
3 安全绩效safety performance基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果.注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2:在本标准中也被简称为绩效.3.4 安全自我约束self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示.3.6 安全价值观safety values被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
（最新）《企业安全文化建设导则》
（最新）《企业安全文化建设导则》（最新）《企业安全文化建设导则》企业安全文化建设导则(报批稿)1 范围本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业～作为其促进自身安全文化发展的工作指南。
本标准对具有下列愿望的企业尤为重要: a,以严格的安全生产规章或程序为基础～实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束～最大限度地减小安全生产事故风险, b,对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践,c,使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件～其随后所有的修改单,不包括勘误的内容,或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件～其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 企业安全文化 enterprise safety culture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注:在本标准中也被简称为安全文化。
3.2 企业安全文化建设 developing enterprise safety culture通过综合的组织管理等手段～使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效 safety performance1基于组织的安全承诺和行为规范～与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1:安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2:在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束 self restricting in safety通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺 safety commitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
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方式。
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 在英国，最近发起的“恢复卫生与安全”的举 措，旨在在工作场所文化面带来一种真正的变化，
卫生与安全委员会的一个主要目标是在日益变化的
经济中为建立并维持一种有效的安全文化发展新的
方法。在已经实现了这一点的企业中，将审议监察
是否有必要。
1.2 安全文化的发展状况
1994 —《组织安全文化自我评估指南》 (TECDOC 743) ； 1997 —《安全文化实例》(Safety Reports 1)； 1998 —《在核活动中发展安全文化，帮助进步 的实际建议》(Safety Reports 11) 2002 —《加强安全文化的关键实践问题》 (INSAG-15)
1.2 安全文化的发展状况
2）ILO 对安全文化的重视
2003 年第 91 届国际劳工大会上提出了“国家
预防性安全与卫生文化”的概念：
“组织和个人的信念、价值观、态度和行为方式的
集合，预防据之被给予最高的优先权”。
1.2 安全文化的发展状况
2）ILO 对安全文化的重视 好处： ① 强有力的安全领导和对高标准的职业安全与 卫生的明显承诺。 ② 普遍的安全意识。
③ 当事故确实发生时，整个企业应具有一种以
吸取经验为主要目的的坦率态度。
1.2 安全文化的发展状况
2）ILO 对安全文化的重视 2004 年以来，国际劳工组织讨论制定了关于 《促进职业安全与卫生框架》的政策性文件，其中 将促进安全文化作为重要的内容之一。
1.2 安全文化的发展状况
2）ILO 对安全文化的重视 从 2003年开始，国际劳工组织把每年的4月28 日定为世界工作安全健康日，着重工作场所的预防 性安全措施并倡导安全文化。 4月28日也是世界工会组织纪念那些因工事故和 疾病死亡的工人的日子。
1991 年，国际原子能机构的国际核安全咨 询组发表了 75-INSAG-4 报告：《安全文化》。 该报告对安全文化进行了详细的论述，首次 对安全文化的概念进行了定义，提出了安全文化 的要素，引起全世界对安全文化的关注。 标志着安全文化正式诞生。
1.2 安全文化的发展状况
1）国际原子能机构
1991 —《安全文化》 (75-INSAG-4) ；
1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
国际原子能机构（IAEA）在 1986 年提出 “安全文化”的概念以后，包括其下属的国际核 安全咨询组（INSAG）在内，为使核能领域安 全文化不断向系统化发展，制定了一系列的指导 文件。
1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 在澳大利亚的职业安全卫生战略中，工作场所各 方承认将安全与卫生作为其正常经营的一个组成部 分结合进来，承认安全文化是组织文化的组成部分， 将被视为战略成功的一个指标。
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 欧盟在其共同体战略中直接提到了加强并巩固 危险预防文化。 匈牙利将职业安全与卫生理解为要求广泛地考 虑人的因素，这是一种与作为一个整体的社会的利 益相一致的哲理。
chernobyl 事故调查后认为，“薄弱的安全文
化”是导致此次灾难的一个重要因素。
1.1 安全文化的正式提出
自此以后，安全文化在其他主要事故调查
和系统失效分析中被讨论和采用。
比如 1988 年 7 月 6 日，在英国北海的西
方石油公司（Occidental Petroleum）一号管
钻油平台（Piper Alpha） 发生爆炸，有167人 死亡，34亿美元损失。此次事故调查中即讨论 了安全文化的因素问题。
《企业安全文化建设导则》解读
内
1 引言
容
2 《企业安全文化建设导则》的制定
3 《导则》适用范围与术语
4 《导则》内容解析
1 引言
1.1 安全文化的正式提出 1.2 安全文化的发展过程
1.3 对安全文化的应有认识
1.1 安全文化的正式提出
（1986年—— ）
工业化社会导致的恶性事故 举例：契尔诺贝利（chernobyl）核电站事故 在安全问题上的反思 国际原子能机构提出安全文化”
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 日本的 5 年计划的一个基本政策是促进安全文 化，使公司和个人重视安全并就促进职业安全与卫 生措施建立自我保持机制。
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 韩国，在其国家战略计划中，一个优先事项是 在雇主和工人当中提高安全意识，部分是通过将学 校、家庭和社会联系在一起的终身培训制度。
3）各国各行业安全文化发展 美国在其 5 年计划中寻求在朝着创造一种根深 蒂固的文化方面取得更大的进展，受参与自我管理 计划（VPP）的企业的显著成功的鼓舞，该文化重 视并鼓励安全和卫生的企业。
1.2 安全文化的发展状况
4）我国安全文化的发展
1991 年开始引进、研究和推广安全文化
2001 年，由原国家经贸委安全生产监督管理局 在青岛市组织召开了第一届“全国安全文化研讨 会” 2002 年起，“全国安全生产月”，安全生产万 里行活动 2003 年成立宣传教育中心，下设安全文化研究 所
1.1 安全文化的正式提出
• 在安全问题上的反思：
chernobyl 核电站事故给了人类什么启示？
（1）科学技术的发展与安全技术的制约性 （2）安全管理的有效性
（3）还有什么需要考虑和重视？
1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
1986年，IAEA（国际原子能机构）和 OECD （经济合作发展组织）核能机构在对
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 马来西亚在追求变成一个工业化国家的过程中， 将在全国开展创造安全文化的持续努力。寻求将安 全文化的促进作为所有职业安全与卫生活动和优先 事项的重要基础，以发展各种类别的认识提高计划。 它还将寻求促进自觉遵守。
1.2 安全文化的发展状况
3）各国各行业安全文化发展 新西兰在整个社会而不仅仅是在工作中促进安 全文化，这是其伤害预防战略中所固有的内容。 南非正在寻求使职业安全与卫生成为一种生活