中国电子商务信用体系

中国电子商务信用体系研究李伟超郑州航空工业管理学院　河南郑州　450015摘　要:关键词：阐述了电子商务、电子商务信用体系的基本概念；进而分析了电子商务与信用体系的关系；重点论述了电子商务的信用模式；最后建设性地提出了目前中国电子商务信用体系建设存在的问题和应对措施。

电子商务；信用体系；社会信用；信用模式；电子政务一、引言21世纪，人类进入一个以数字化、网络化与信息化为特征，以网络通信为核心的信息时代，经济全球化与网络化已成为人类社会发展的必然趋势。

20世纪末，全球掀起了电子商务的热潮，进入21世纪后，电子商务步入稳步发展期。

电子商务对人类社会的经济活动、市场交易方式、消费习惯乃至人类思维方式和生活方式的影响正日益显现出来。

可以说，电子商务与互联网所引发的革命正在将人类带入真正的信息社会。

二、电子商务信用体系（一）电子商务的内涵狭义的电子商务指以现代技术网络为依托来进行物品和服务的交换，是商家和客户之间的联系纽带，具有有偿和交易的性质。

广义的电子商务指以现代技术为依托进行有偿商业活动和非盈利交往或服务活动的总和[1]。

与传统商务相比，电子商务有很多先进之处。

例如，精简中间环节，压缩辅助设施；提高经济效率，降低交易成本；拓展贸易机会，形成电子商务市场和庞大的消费群体；造就高度自由的市场环境，等等。

电子商务的发展经历了如下几个过程：基于EFT（Electronic收稿日期：2011-12-07Funds Transfer)的电子商务、基于EDI（Electronic Data Interchange)的电子商务、基于Internet的电子商务、基于E概念的电子商务。

（二）电子商务信用体系信用，即诚信、诚实守信[2]，是一种道德要求，是中华民族的传统美德，是人类在漫长的交往实践中总结出来的为人处事的基本准则。

电子商务信用体系是社会信用体系的子系统。

所谓电子商务信用体系，是指在电子商务过程中与信用信息的征集、披露、使用有关的一系列法律法规、制度、规范、组织机构、监管体制、技术手段及交易工具的总和，它是一种有效的管理机制。

信用之于电子商务，旨在建立一个适应信用交易发展的电子商务环境，以保证电子商务信用经济的健康发展。

三、电子商务与信用体系（一）电子商务的健康发展需要信用体系中国电子商务的发展始于20世纪90年代初，并于近几年得到迅猛发展。

在电子商务条件下，商务活动都是通过网络进行的，交易双方可以通过网上沟通、电子合同、数字签名、网上支付的方式来展开商务活动。

与传统的商务活动相比，商业信用显得更加重要了[3]。

而由学术篇于电子商务信用体系尚未完善，交易的一方对另外一方是否能够按照约定来进行交易没有把握，这些都极大地限制了电子商务的推广与应用，因而，电子商务信用体系的建立对电子商务来说至关重要。

第一，电子商务作为虚拟经济，如果没有完善的信用体系作保证，其生存和发展将十分困难，个人和企业的交易风险也都将大大提高。

例如，买家付款后不能及时得到商品，卖家卖出商品不能保证收到货款，商品质量有问题，网上重复拍卖等等，这些问题都难以避免。

第二，在电子商务和网络发展的初期，对于如何规范电子商务活动，人们更多地偏重于从技术上进行规范，如实行加密、认证等为核心的安全措施。

而信用保证主要是寻找一种可信赖的商业环境，尤其是在与法律制裁相比较时，它既是一种“软环境”，具有法律制裁所难以具备的防范于未然的功效，又会规避技术手段所难以解决的交易安全性与边界性的矛盾。

电子商务的生命就在于其快速性和便捷性，如果过多地利用技术手段和行政干预手段对网上交易进行管理，虽然可以在一定程度上增加安全性，但却不利于发挥网络交易方便快捷的优势，并使其优点丧失殆尽。

总而言之，在技术手段、行政管理、法律制裁与信用保证这四种规范电子商务的主要措施中，信用体系可以说是最为灵活且最有可能与电子商务本身实现良性互动的规范模式。

第三，电子商务的法律问题解决方法基本可以分为三大类型：①已有成熟的解决方案，只要尽快进行立法或修订法律，就基本可以解决问题，如典型的电子签章的法律效力问题；②目前对于该问题还没有成熟的解决方案，需要更多地从理论层面上进行方案的探寻，较为典型的有网络的管辖权问题、数字产品电子商务的税收问题；③即便是出台或修订了相关的法律规定，其中的法律问题也难以保证马上解决，需要相应的法律辅助机制的配合和完善的法制环境。

在立法与修订法律之外需建立起一整套的法律辅助机制，形成完善的法律环境，从各方面杜绝和制裁违法行为。

而信用体系的建立就是该法律辅助机制中非常重要的一环。

（二）电子商务的发展有利于信用体系的建设电子商务一定会成为信用体系在中国发展最快的领域，原因有四个方面：①电子商务本身就是信用体系存在和发展的最好土壤，在电子商务的基础上较容易建立信用体系，电子商务电子化的信息流、资金流甚至物流通过电子签章相互呼应形成一个整体，在这个整体之上，只要稍加整合分析，进行技术处理，就可以建立信用体系，并且该信用体系对电子商务是可控、互动的；②电子商务的信用体系又可以最大限度地使消费者成为参与者，从已经形成的很多电子商务模式中可以看出，通过BBS、社区等交流平台，消费者对于同一类消费可以很快地建立联盟，并展开评价和交流，而这些评价本身就是信用体系的重要组成部分；③互联网与传统传播方式的主要不同就在于其互动性，信息是双向流动的，所以，在这种沟通的基础上建立起来的信用机制也必然具有很强的时效性和动态性；④电子商务不断地采用最新的电子通信技术，能够保证始终具有信息沟通和利用的功能，而这样的能力会给相应的信用体系奠定良好的基础，并营造持续稳定发展的氛围。

（三）电子商务与信用体系相互依存与传统商务相比，电子商务的最大不同就在于更广泛、更快捷的信息流通，它通过强大的信息流优化传统商务模式，消除因信息不对称带来的商务中的资源浪费和效率低下等问题。

而信用体系的本质也正是特定信息的公开、流通，以信息公开透明作为信用体系的支撑；以信息的流通来发挥其功能[4]。

所以，信息的公开与流通是电子商务与信用体系的内在要求和运行基础，它们李伟超·中国电子商务信用体系研究之间存在着本质的、共性的必然联系。

也即电子商务的核心就是信息，是信息社会的重要组成和突出表现。

四、电子商务的信用模式目前，中国电子商务的信用状况非常复杂，很难一概而论。

不同的交易模式、不同的行业特性和不同的网下信用特征会反映出不同的电子商务信用问题。

这里的电子商务信用所指的是电子商务交易中有买方、卖方以及电子商务平台提供方构成的三方互动的信用关系[5]。

电子商务较为典型的信用模式主要有中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式四种。

（一）中介人模式中介人模式是将电子商务网站作为交易中介人，以中立的身份参与到交易的全过程当中，如“中国商品交易中心”就要求在达成交易协议后，购货的一方要将货款、销售的一方要将货物分别交给网站设在各地的办事机构。

当网站的办事机构核对无误后，再将货款及货物交给对方。

可见，这种信用模式试图通过网站的管理机构来控制交易的全过程，以确保交易双方能按照合同的规定去履行义务。

这种信用模式要求以网站的信用为基础，也就是交易双方必须以信任网站的公正、公平和安全为前提。

（二）担保人模式担保人模式是以网站或网站的经营企业为交易各方提供担保为特征，如“中国粮食贸易网”就规定，任何会员均可以用中国粮食贸易网上的交易合同向中国粮食贸易公司申请提供担保，试图通过这种担保来解决信用风险问题。

这种将网站或网站的主办单位作为一个担保机构的信用模式，其最大的好处就是使通过网络交易的双方降低了信用风险。

（三）网站经营模式现在许多网站通过建立网上商店的方式进行交易活动，这些网站作为商店的经营机构，在取得商品的交易权后，让购买方将购买商品的货款支付到网站指定的账户上，网站收到购物款后才给购买者发送货物。

这种信用模式是单边的，并以网站信誉为基础的。

它需要交易的一方绝对信任交易的另外一方。

而对于网站是否能够按照承诺进行交易，则需要社会的其他机构（如消费者协会、工商行政管理部门）来进行事后监督。

这种信用模式一般适用于从事零售业的网站，不能满足厂商利用电子商务网站进行商务交易活动的需要。

（四）委托授权模式此信用模式使电子商务网站通过建立交易规则，要求参与交易的当事人按预设条件在协议银行建立交易公共账户，网站管理系统按预设的程序对交易资金进行管理，以确保交易在安全的状况下进行。

其创新之处就在于电子商务网站并不直接进入交易过程，交易双方的信用保证是以银行的公平监督为基础。

要实现这种模式必须有银行的参与，而要建立全国性的银行委托机制则不是所有的企业都能做到的。

五、中国电子商务信用体系建设（一）中国电子商务信用建设的现状与问题电子商务关系到贸易双方的商业交易，如何确保要进行交易的贸易双方是所期望的贸易伙伴则是保证电子商务顺利进行的关键。

当前，中国电子商务信用涉及商业信用、银行信用、社会信用和司法信用四个方面。

在现有状况下推广和普及电子商务，必须是以政府为背景的跨部门的管理，包括银行、工商管理、公安、税务等部门的协同工作，才能使交易双方在以政府信用作为背景的基础上建立起对电子商务的信心。

要想安全管理电李伟超·中国电子商务信用体系研究子商务，就要通过一个完整的综合信用体系来规避信息传输风险、信用风险、管理风险和法律风险，保证网上交易顺利进行[6]。

而电子商务信用环境的建立是一个综合性的任务，不是仅仅依靠某一方面的努力就能够解决的，其中有意识问题、技术问题和法律问题，也有需要时间让电子商务系统各个角色逐渐习惯和适应的问题。

由于缺乏发展网络银行所需要的社会信用环境，滞后的信用体系已成为制约中国电子商务发展的瓶颈。

影响中国电子商务信用的因素有多个方面：①国家信用体系建设还不完善，伴随而来的社会信用问题确实很容易反映到电子商务活动中；②与市场经济紧密相关的信用规则还不成熟，企业的市场行为随机性大，不少企业的诚信度还不高；③中国电子商务的法律法规很不完善，缺乏明确的法律法规对电子商务进行规范；④国内企业的交易多限于面对面进行，网上信用意识差；⑤电子商务所具有的远程性、记录的可更改性、主体的复杂性等特征决定了其信用问题更加突出。

（二）构建中国电子商务信用体系的相关措施⒈加强组织领导，完善立法体系完备的法律法规和国家政策体系是中国社会信用体系健康发展的保障。

中国政府应从战略上高度重视信用体系建设，遵循公开、公平、公正、规范的原则，按照信息共享且有助于社会主义市场经济健康、有序发展，有利于电子商务服务和监管以及维护国家信息安全的要求，逐步地健全和完善社会信用体系和电子商务信用体系的基础性法律法规，特别是对政府信用信息开放、信息披露，社会信用信息、企业信用信息、个人信用信息的安全，以及失信行为惩戒等要做明确限定，要吸纳国外信用法律法规建设的经验，创造比较成熟和规范的社会信用环境，健全法律法规[7]，并尽快出台社会信用信息保护法。