关于_医养融合_养老模式的几点思考_黄佳豪
医养结合养老模式面临困境及解决对策
医养结合养老模式面临困境及解决对策【摘要】医养结合养老模式是一种将医疗和养老服务相结合的新型模式。
其重要性体现在提高老年人生活质量、满足多样化需求等方面。
该模式也面临诸多困境，如人员匮乏、服务资源不足和政策支持不完善。
为解决这些问题，应加强人才培养、增加服务资源投入，同时完善相关政策支持。
只有这样，医养结合养老模式才能更好地为老年人提供服务。
未来，随着社会老龄化加剧，医养结合养老模式将迎来更广阔的发展空间，为更多老年人带来福祉和关怀。
【关键词】医养结合养老模式、困境、解决对策、人员匮乏、服务资源不足、政策支持、发展未来。
1. 引言1.1 医养结合养老模式的定义医养结合养老模式是指将医疗和养老服务相结合，为老年人提供全面的健康护理和生活照料。
传统的养老模式主要注重提供基本的生活照料和康复护理，而医养结合养老模式则更加注重老年人的健康管理和疾病预防。
通过医养结合的服务，老年人可以享受到更加全面和个性化的关怀，提升生活质量和健康水平。
医养结合养老模式的出现是因为老龄化社会带来了越来越多的老年人健康需求，传统养老模式已经不能满足老年人的需求。
医养结合养老模式的出现填补了养老服务的空白，为老年人提供了更加全面和细致的照料。
在这个社会背景下，医养结合养老模式的重要性不言而喻。
它不仅可以提高老年人的生活质量和健康水平，还可以减轻家庭的养老压力，缓解医疗资源紧张的局面。
医养结合养老模式也可以促进医疗和养老服务的融合发展，推动养老产业的创新和提升。
医养结合养老模式是未来养老服务的重要发展方向，具有重要的社会意义和市场前景。
1.2 医养结合养老模式的重要性医养结合养老模式的重要性在于其能够提供全面的养老服务，满足老年人多样化的健康需求。
传统的养老模式往往只注重老年人的日常护理和生活服务，而忽视了健康管理和医疗治疗的需求。
而医养结合养老模式则能够整合医疗资源和养老服务资源，为老年人提供更加全面、个性化的健康服务。
通过医疗机构和养老机构的紧密合作，老年人可以得到更加专业、及时的医疗护理，提高其生活质量和健康水平。
_医养结合_养老模式的必要性_困境与对策_黄佳豪
·人口与健康·“医养结合”养老模式的必要性、困境与对策黄佳豪1*孟昉21.安徽建筑大学城市管理研究中心安徽合肥2306012.蚌埠医学院精神医学系安徽蚌埠233030【摘要】随着我国老龄化程度的不断加剧，老年人对医疗护理的需求与日俱增，而我国养老服务和医疗服务互不衔接，走“医养结合”之路就成为中国养老模式的必然选择。
目前，我国的“医养结合”养老模式存在一些问题，如资金投入不足，服务主体参与积极性不高;服务收费水平偏高，服务内容单一僵化;政府多头管理，政策扶持落实难等。
针对上述问题，我国还需进一步完善“医养结合”供给主体的服务方式，依据服务客体需求设定服务内容以及健全政府管理机制。
【关键词】老龄化;医养结合;必要性;困境;对策中图分类号:Ｒ197文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1674-2982.2014.06.011Integrating pension service with medical service for the elderly：Necessity，dilemmas and solutions HUANG Jia-hao1，MENG Fang21.Ｒesearch Center for City Management，Anhui Jianzhu University，Anhui Hefei230601，China2.Department of Psychiatry，Bengbu Medical College，Anhui Bengbu233030，China【Abstract】Along with the degree of population ageing worse off continuously，the demand for medical service is growing．The current system of pension service and medical service are discrete and separate，and integrating pen-sion service with medical service is the best choice for China．However，there are some problems with the model for integrating pension service with medical service．These problems include the lack of funding，negative participation and imperfect methods of service delivery；high toll levels and single，rigid service contents；and bull management and policies hard to enforce．China should improve the service delivery model，identify service content according to the demand for service object，and improve the mechanism of government management．【Key words】Aging；Integrating pension service with medical service；Necessity；Dilemma；Solution随着我国老龄化程度的不断加剧，老年人对医疗护理的需求与日俱增，而我国养老服务和医疗服务互不衔接，老年人的养老照料和医疗康复服务需求无法得到有效满足。
我国医养结合养老模式现存问题分析及对策研究
1概述与问题提出进入21世纪，我国在政治、经济、军事等领域实现了快速发展，然而在取得举世瞩目成就的同时，随之而来的不仅仅是人人富裕、全民奔小康，还有势不可挡的老龄化浪潮，老龄化进程的不断加剧。
老龄化、病残化、失能化问题日益凸显，“未富先老”已成为我国不得不面对的社会现实。
国家统计局数据表明，2016年，我国65岁（含65）上老年人数目达到1.5亿；2019年末，我国65岁（含65）以上老年人数目达到1.76亿，占总人口的12.6%，老龄人口以每年1000万左右的速度增长。
据国家发改委最新消息，预计“十四五”期间，中国将进入中度老龄化阶段。
社会人口老龄化、病残率升高，给我国传统的养老、医疗保障体系带来了巨大挑战。
尤其是部分慢性病患者有长期护理的需求，在家庭养老功能弱化、生活方式改变、单纯的医疗和养老资源不足以满足需求的矛盾面前，迫切的现实需要促使传统养老服务模式和医药卫生体系进行改革。
2013年，《关于加快发展养老服务业的若干意见》出台，提出“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”；2019年4月，国务院下发《关于推进养老服务发展的意见》中，明确要求提升医养结合服务能力，大力促进养老产业发展；2020年10月，党的十九届五中全会再度强调加快医养结合发展步伐，并实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展；2021年3月两会顺利召开，包括毕胜、欧宗容、高莉在内的多位全国人大代表表示，要积极发现医养结合中的问题矛盾，完善医养结合养老服务体系，从老年人的多层次、多元化需求出发，真正实现“医”“养”系统化的有机融合。
自医养结合模式推出以来，相关各类政策密集出台，医养结合实践也在全国各地铺展开来，“医养”内容不断深化、范围不断拓展，部分试点已经拥有了丰富经验，并形成———————————————————————作者简介:葛雪飞（1997-），男，安徽亳州人，硕士，安徽工业大学学生，研究方向为应急物流管理。
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望随着我国人口老龄化的加剧，养老服务需求不断增加，传统的养老服务模式已经无法满足日益增长的老年人的多样化需求。
一种新型的养老服务模式“医养结合”应运而生，它将医疗和养老服务结合在一起，实现了老年人健康与照护的全方位覆盖。
在此背景下，本文将对“医养结合”养老服务模式现状进行分析，并对未来展望进行探讨。
1.政策支持为了推进“医养结合”养老服务模式的发展，政府出台了一系列的优惠政策。
比如在税收上，政府给予了相应的税收优惠政策，减免增值税、企业所得税等项税费，上述政策的出台，将积极推动“医养结合”模式的发展。
2.服务模式在“医养结合”养老服务模式中，医疗和养老服务相互协作，为老年人提供全方位的照顾。
家庭护理、康复护理、医护关怀、精神慰藉等方面的服务为老年人创造了更加温馨舒适的生活环境。
服务机构中设置的医护人员可以及时的对老年人的身体状况进行检查，做出相应的调整和治疗。
3.社区建设“医养结合”养老服务也在社区建设方面得到了推广，社区居民采取“多方位、多层级”的服务形式，贯彻“居家养老、社区护理”理念。
通过社区建设，能够方便老年人获得生活和精神上的支持。
1.实现全覆盖未来“医养结合”模式的发展趋势必将实现全覆盖，即将服务范围逐渐扩大到全国各地并不断增加服务内容，特别是专业疾病治疗、心理疏导等方面的服务，将进一步提升养老服务质量。
2.加强编队建设未来的“医养结合”模式将更加注重编队建设，通过专业人员与老年人之间的互动和沟通实现打造编队、营造家庭般的氛围。
同时，各级政府也将加大政策支持，以促进模式的快速发展。
3.信息化和智能化随着信息化和智能化的发展，未来的“医养结合”模式也将越来越趋向于信息化和智能化。
通过大数据分析和智能设备落地，老年人可以享受更为智能化的养老服务，这有助于提高服务效率和个性化服务水平。
总之，“医养结合”养老服务模式在我国养老服务行业中具有广阔的前景和应用价值，未来将成为养老行业快速发展的重要驱动力。
健康中国战略背景下对“医养结合”养老模式的思考
健康中国战略背景下对“医养结合”养老模式的思考健康是人民幸福生活的基石，而老龄化是当前中国社会面临的重大挑战之一。
随着我国人口结构的变化，老年人口比例逐渐增加，老年疾病和慢性病的发病率也呈上升趋势。
如何满足老年人的养老需求，提高养老服务水平，已经成为社会各界关注的焦点。
在这种情况下，医养结合养老模式应运而生，成为了让老年人更好地享受医疗和养老服务资源的一种重要方式。
一、健康中国战略下的老龄化挑战中国是一个老龄化程度较高的国家，老年人口数量大、老龄化速度快。
据统计数据显示，截至2017年，中国60岁及以上老年人口已经达2.4亿，占总人口的17.3％，老年人口逐年增加。
而且，老年人口中的慢性病患者占比比重较大，这给医疗和养老服务带来了巨大挑战。
在此情况下，如何提高老年人的生活质量、提供优质的医疗和养老服务成为了当前的紧迫课题。
推进医养结合养老模式，整合医疗与养老资源，充分发挥各自优势，提升老年人的生活福祉水平，成为了当务之急。
二、医养结合养老模式的必要性1. 满足老年人多层次的健康需求随着年龄的增长，老年人的健康需求呈现出多样化和多层次化的趋势。
一方面，老年人对医疗服务的需求增加，由于年龄增长和慢性疾病的存在，需要更加专业的医疗护理。
老年人也需要更多的社会关怀、陪伴和康复护理，这正是传统的养老服务所不具备的。
医养结合养老模式可以更好地满足老年人多层次的健康需求，提供全方位的医疗和养老服务。
2. 提高养老服务水平传统的养老服务主要是以护理为主，对医疗服务的需求往往不能得到满足。
而医养结合养老模式则可以将医疗服务与养老服务有机结合，提高了老年人的生活质量，有效提升了养老服务水平。
通过医养结合的养老模式，可以为老年人提供更加专业的医护服务，更好地保障老年人的健康。
3. 整合资源，提高效率三、医养结合养老模式的发展现状和存在问题目前，我国的医养结合养老模式也在不断发展，但仍存在一些问题和障碍。
一方面，医养结合养老模式的发展相对滞后，仍需加大对于相关政策制度和法律法规的支持力度。
推进医养结合养老模式面临的困境与对策分析
推进医养结合养老模式面临的困境与对策分析医养结合养老模式是指将医疗和养老服务相结合，为老年人提供医疗、护理和社交活动等综合养老服务的模式。
这种模式可以提高老年人的生活质量，满足他们的居家养老需求。
然而，推进医养结合养老模式也面临一些困境，需要采取相应的对策。
首先，推进医养结合养老模式面临的困境是缺乏政策支持和法律保障。
在我国，医养结合养老服务相关政策体系尚不完善，缺乏法律法规的支持。
这导致医养结合养老服务没有明确的法律地位，难以推行。
为了解决这个问题，政府部门应加大政策支持力度，出台相关政策，并加强对医养结合养老模式的管理和监督，确保老年人的合法权益得到保障。
其次，医养结合养老模式面临的困境是资金问题。
推进医养结合养老模式需要大量的资金投入，包括建设养老院和医疗设施、培训专业人员以及购买医疗器械和药品等。
目前，我国对养老服务的投入还远远不足，资金短缺成为推进医养结合养老模式的一大难题。
为了解决这个问题，政府可以加大对养老服务的财政补贴力度，鼓励社会资本进入养老服务领域，引导企业和社会组织开展医养结合养老服务。
第三，推进医养结合养老模式面临的困境是人才短缺。
医养结合养老服务需要专业护理人员、医生和管理人员等。
然而，当前我国医疗和养老服务领域缺乏这方面的专业人才，人才短缺成为阻碍医养结合养老模式发展的一个重要因素。
为了解决这个问题，可以加强对相关专业人才的培养和引进，提高他们的待遇和社会地位，增加他们的工作积极性和创造力。
此外，还可以通过开展培训班和研讨会等活动，提高现有人员的专业技能和素质。
最后，推进医养结合养老模式面临的困境是老年人的认同度不高。
目前，一些老年人对于医养结合养老模式还存在疑虑和抵触情绪。
一方面，他们担心服务质量和安全问题；另一方面，他们可能更喜欢传统的养老方式，比如与家人居住。
为了提高老年人对医养结合养老模式的认同度，可以加强对这种模式的宣传和教育，让老年人了解其优势和便利性，并加强与老年人之间的沟通和交流，听取他们的意见和建议。
老龄化背景下我国“医养结合”养老模式的问题与对策建议
32老龄化背景下我国“医养结合”养老模式的问题与对策建议张文超( 吉林财经大学公共管理学院，吉林 长春 130117 )【摘 要】新的医养结合养老模式的推行是我国老龄化背景下养老行业发展的现实需求。
但是新的医养结合养老模式在运行中存在着医养机构和养老机构结合存在困难；医养结合照护人员数量不足、医护水平低；资金来源不足，筹资困难；对医养结合养老模式缺乏监管评估机制等问题，这是医养结合养老模式有效实施所面临的挑战。
【关键词】养老；医养结合；模式随着我国人口老龄化的不断加重，老年人的养老问题向我国现有的社会保障体系提出了严峻的挑战。
“医养结合”作为一种新型的养老模式，成为家庭养老走向社会养老的一种期待。
2016年6月，国家卫生计生委联合民政部发布了《关于确定第一批国家级医养结合试点单位的通知》，于9月发布了《关于确定第二批国家级医养结合试点单位的通知》并明确了试点单位应尽快建立相关机制，全面落实医养结合工作重点任务。
根据国家陆续发布的一系列指导性文件，全国各地都在积极探索“医养结合”养老模式，但由于我国“医养结合”养老模式起步较晚，就目前我国的“医养结合”养老模式发展现状不容乐观。
一、我国“医养结合”养老模式存在的问题（一）医疗机构和养老机构的结合存在困难长期以来，我国养老与医疗体系一直是“养”和“医”分离的形式，养老资源与医疗资源相互独立，民政部门和卫生部门制度分设、管理分割、各司其职等现象增大了医疗和养老服务资源的整合与互补的难度。
因此，推行医养结合养老服务模式必须要改变民政、卫生和财政等部门各自为政的局面，充分利用和整合养老医疗资源，实现养老和医疗一体化的管理机制。
（二）医养结合照护人员数量不足、医护水平低我国医养结合处于起步阶段，医养结合养老模式的路径也在积极探索中。
关于医养结合所面临的一个严峻的问题就是医养结合照护人员数量不足、质量不高。
医养结合养老服务模式更加注重养老过程中核心的医疗与长期护理需求，因此在“养”和“医”两个层面来说都需要具备有更加专业水平的高素质人员。
推进医养融合养老模式的困境与对策建议
推进医养融合养老模式的困境与对策建议作者：袁坤来源：《学习月刊》 2019年第10期袁坤据第六次人口普查数据显示，中国已步入老龄社会，且呈现出人口老龄化不断加剧的态势，如何健康养老已成为社会关注度最高、需求最迫切的问题之一。
医养融合是通过将医疗资源与养老资源有效结合，实现医疗、养老、康复及养生相融合的新养老模式。
推进医养融合养老模式，不仅能为老年人提供心理、老年文化及临终关怀等精神服务，也能为其提供健康咨询、健康检查、疾病诊治、护理及大病康复等医疗服务，实现“有病治病、无病疗养”的健康养老。
一、发展医养融合养老模式的必要性（一）应对人口老龄化的重要举措截至2018年年底，我国60岁以上的老年人口多达2.49亿，占总人口的17.3%，且人口老龄化程度不断加深。
现实证明，要有效化解人口老龄化危机，仅依靠传统的居家养老模式是行不通的，机构养老、社区养老等模式逐步成为老年群体新的选择。
然而，功能单一的机构、社区养老模式，不能适应新时代老年群体的多元需求，尤其是对健康养老的“井喷式”需求。
医养融合模式能有效贯穿机构、社区养老之中，满足老年群体对“健康养老”的多元需求，成为我国应对人口老龄化的重要举措。
（二）解决养老现实问题的有效策略随着老龄化进程加快，养老问题成为迫切需要解决的问题。
由于老年人各项身体机能下滑，“老病随年侵”已成为一个无法回避的事实。
然而当前养老服务体系构建过程中存在着“医养分离”或“有养无医”的困局，老有所养的质量大打折扣。
“养老院看不了病、医院养不了老”的现实问题，成为我国养老行业持续健康发展的瓶颈。
大力推进医养融合养老模式，是解决当前养老现实问题的有效策略。
（三）推进“健康中国”战略实施落地的重要手段党的十九大报告提出“要为老人提供连续的健康管理服务和医疗服务”，实施“健康中国”战略。
随着我国老龄化的进一步加剧，60岁以上老年人口占到我国人口的近五分之一。
“健康中国”战略的实施，离不开老年群体的普遍健康。
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望“医养结合”养老服务模式是指将医疗、养老和康复服务融合在一起，为老年人提供全方位的健康管理和养老服务。
随着我国人口老龄化趋势日益明显，推动“医养结合”养老服务模式的发展已经成为广大老年人和社会的共同需求。
目前，“医养结合”养老服务模式在我国已经取得了一些进展，但也面临一些挑战，未来仍然需要进一步完善和发展。
目前，“医养结合”养老服务模式在我国已经出现了许多典型案例和成功经验。
一些养老院引入了医疗资源，提供康复护理、疾病治疗、健康咨询等服务，提高了老年人的生活质量和健康水平。
一些医院也开始提供养老服务，为老年患者提供长期照护、康复护理等服务，提高了医疗机构的利用率和老年人的就医便利性。
一些互联网公司也进入了“医养结合”养老服务领域，通过线上线下结合的方式，为老年人提供健康管理、社交互动、日常生活等服务。
“医养结合”养老服务模式的发展还面临一些挑战。
我国医养结合政策尚不完善，缺乏统一的标准和规范。
目前，医疗和养老两个领域的管理和监管机构分散，政策衔接不畅，影响了“医养结合”养老服务的发展。
在医养结合服务模式中，养老机构和医疗机构之间的协作和资源共享仍然存在一些问题，需要进一步完善合作机制和机构之间的互信机制。
社会对于“医养结合”养老服务模式的接受还不够广泛，很多老年人和家属对于这种新型服务模式存在一些疑虑和顾虑。
“医养结合”养老服务模式在我国已经取得了一些进展，未来还有很大的发展空间和潜力。
通过政府的政策支持、医疗机构和养老机构的合作、社会的接受与参与，相信“医养结合”养老服务模式会逐步得到推广和完善，为广大老年人提供更好的健康管理和养老服务。
厦门市医养结合养老模式研究(正文) (1)
一、引言 (1)（一）研究背景 (1)（二）研究意义 (1)（三）国内外研究现状 (2)二、相关概念及理论界定 (3)（一）医养结合养老模式 (3)（二）公共服务均等化理论 (3)三、厦门市医养结合养老模式的现状分析 (4)（一）厦门市现行医养结合模式 (4)（二）厦门市医养结合养老需求量大 (4)（三）厦门市医养结合养老覆盖率低 (5)四、厦门市医养结合养老模式困境原因分析 (7)（一）传统养老观念的限制 (7)（二）管理标准不统一 (7)（三）监管的主体责权不明确 (7)（四）未建立长效的筹资机制 (8)（五）政府保障力度不强 (8)（六）复合型人才发展受限 (8)五、完善厦门市医养结合养老模式建议 (10)（一）促进养老观念转型 (10)（二）强化医养结合的跨部门协作策略 (10)（三）明晰医养结合责权主体 (10)（四）提升医养结合资金筹措活力 (11)（五）政府加大政策支持力度 (11)（六）构建多层次的专业人员培养模式 (11)参考文献 (13)致谢 (15)进入二十一世纪以后，我国逐步步入老龄化社会，养老问题已成为社会关注的一个重大问题。
由于人口老龄化形势严峻，家庭护理功能逐渐弱化，传统的家庭养老似乎无法满足日益增长的医疗需求。
医疗、护理和养老服务将等医疗支持养老服务的结合，充分发挥了医疗机构的独特优势，弥补了我国现行养老模式的不足，符合广大老年人群的需要，具有很广阔的市场。
近年来，厦门市高度重视医养结合这项工作的推广，积极推进以家庭养老为基础、社区支持、组织支持的社会养老服务体系建设。
本文采结合厦门市医疗联合养老模式的现状，分析指出厦门市有关医养结合的一些问题，例如，法律法规尚不完善，医疗与护理结合的评价标准不统一，医疗政策不足以支持医疗与支持相结合，医疗护理与老年服务相结合的市场不活跃，医疗与护理相结合的专业人才匮乏等。
针对这些存在的问题，本文借鉴相关医养结合的先进经验模式，提出了从多种养老模式的发展促进了老年观念的转变，明确了医疗与护理相结合的责任主体和服务机构的准入标准，增强了医疗与护理结合筹资的活力，以及加强对医疗与护理、养老相结合政策的支持，积极培养医疗与护理相结合的专业人才，创新养老服务模式，为厦门市医疗给养结合养老模式提供可行性建议。
医养结合”养老模式运营中的优缺点及对策探析
医养结合”养老模式运营中的优缺点及对策探析养老模式中的医养结合是指将医疗服务与养老服务相结合的一种养老方式。
该模式将医疗护理纳入到养老服务中，为老年人提供全方位的健康管理和护理服务，旨在提高老年人的生活质量和幸福感。
下面将对医养结合模式在运营中的优缺点及对策进行探析。
首先，医养结合模式的优点之一是功能齐全。
在传统的养老模式中，往往只提供基本的生活照料和社交活动，而医养结合模式则可以提供更为全面的服务，包括医疗护理、健康管理和康复护理等。
老年人在这种模式下可以得到更专业、更个性化的护理和康复服务，提高老年人的身体健康水平，延缓老龄化进程。
其次，医养结合模式还可以提供更为安全的居住环境。
在这种模式下，居住环境通常会配备专业的护理人员和医疗设备，能够及时应对老年人的健康问题和紧急情况。
这样能够减少老年人因为疾病或意外事件而导致的健康风险，提高老年人的生活安全性，增加老年人对养老机构的信任感。
然而，医养结合模式也存在一些缺点和挑战。
首先是成本较高。
由于医疗服务的纳入，养老机构需要投入更多的人力、物力和财力来提供专业化的健康管理和护理服务。
这对于一些资源相对匮乏的养老机构来说是一个较大的负担。
其次，医养结合模式需要充分涉及医疗护理和养老服务的专业力量。
医疗护理人员和养老服务人员的专业素质和配备水平要求较高，这对于一些养老机构来说是一个难以克服的问题。
针对这些问题，可以采取一些对策来优化医养结合模式的运营。
首先，可以通过与医疗机构建立合作关系，共享医疗资源。
养老机构可以与附近的医院或诊所合作，在需要时能够得到专业医疗服务，同时为医疗机构提供养老服务的需求。
其次，养老机构可以培训和引进专业护理和康复人员，提高专业素质和服务水平。
这可以通过与专业护理学校或机构合作，提供培训和进修机会，吸引更多专业人才加入养老服务领域。
此外，政府也可以提供一定的政策支持和鼓励，例如提供资金和税收优惠政策等。
这能够减轻养老机构的经济负担，促进医养结合模式的发展。
浅谈“医养结合”养老服务模式
收稿日期：2021-01-20作者简介：卓然（1990-），女，黑龙江哈尔滨人，硕士研究生，从事社会保障与公共服务研究。
一、关于公共财政作用下的“医养结合”养老服务模式探索现状关于公共财政作用下的“医养结合”养老服务模式的探索现状将从两个方面进行具体的分析介绍。
一方面，公共财政作用下医养结合的养老服务模式在实际应用中取得了不错的应用效果。
该养老服务模式不仅得到了政府的政策以及资金方面的支持，而且还在一定程度上缓解了我国当前老龄化严重等问题，有效提升了我国医疗行业以及养老服务行业的质量水平。
另一方面，在实际应用中，这种养老服务模式的应用范围还是比较小的。
另外，原先的医疗行业以及养老服务行业之间缺乏联系，因此，将两者进行结合的过程中存在的问题也比较多。
我国在此方面的起步比较晚，导致缺乏相关的完善机制。
就目前的现状而言，医养结合养老服务模式下的医护人员比较少，工作水平参差不齐，工作中很容易出现一些问题。
二、公共财政作用下的“医养结合”养老服务模式探索与发展中存在的问题（一）结合管理体系尚未建立管理制度的完善是支撑一个行业发展的重要前提，但是由于“医养结合”养老服务模式是一种新的模式，在社会中应用的范围还比较小，所以相关方面的管理体系还不够完善。
而且，我国医疗行业的起步比较晚，近几十年来发展速度比较快，在实际发展中积累下的问题也比较多。
虽然“医养结合”的养老服务模式取得了一些应用效果，但是两者的结合也就意味着原先医疗行业以及养老服务模式的管理制度很多将不能再应用，需要剔除其中一些不好的制度体系。
为了推动其发展，需要从管理体系出发，进行不断的完善。
另外，管理体系的不完善与政府也有一定的联系，相关的法律法规等不够完善，导致“医养结合”在实际应用中缺乏一个良好的环境。
还有一个原因就是，该模式下的一些单位不仅缺乏创新，而且改革力度也不够。
（二）养老床位总量不足，结构短缺养老床位总量不足、结构短缺是制约养老服务模式应用发展的基本因素。
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望1. 引言1.1 医养结合概念介绍医养结合是指将医疗和养老两种服务模式相结合的一种新型养老服务模式。
传统上，医疗和养老是两个独立的领域，分别由医疗机构和养老机构提供服务。
但随着人口老龄化进程的加快和老年人多重慢性疾病的增加，传统的养老服务模式已经不能满足老年人的需求。
医养结合的概念提出了通过整合医疗资源和养老资源，为老年人提供更全面、更有效的养老服务。
通过医养结合，老年人可以得到更及时、更专业的医疗服务，同时也能享受到更贴心、更全面的养老护理。
医养结合不仅可以提高老年人的生活质量，还可以有效降低养老服务的成本，提高服务的效率。
医养结合是老年人养老服务的一种创新模式，是顺应社会发展需求的重要举措。
随着人口老龄化的加剧，医养结合模式将成为未来养老服务的发展趋势，为老年人提供更好的服务。
1.2 养老服务模式现状目前，我国的养老服务模式呈现多元化发展的趋势。
传统的家庭养老模式仍然占据主导地位，许多老年人选择在家中由家人或保姆照料。
养老院也是一个比较成熟的养老服务模式，老年人可以选择在养老院中生活并得到专业的照料。
传统的养老服务模式存在着一些问题，比如资源分配不均衡、服务质量不稳定、人才短缺等。
随着社会经济的不断发展和老龄化问题的日益突出，医养结合的养老服务模式逐渐成为一种新的趋势。
通过将医疗和养老服务相结合，可以为老年人提供更加全面、专业的养老服务。
目前，一些养老机构已经开始尝试引入医疗资源，提供医护服务、健康管理等服务，以满足老年人日益增长的养老需求。
医养结合的养老服务模式正在逐渐得到推广和实践。
尽管还存在一些问题和挑战，但可以预见，随着相关政策的不断完善和社会的接受程度的提高，医养结合将成为未来养老服务的主流模式。
这也将为老年人提供更加便利、优质的养老服务，实现老有所养的目标。
1.3 文章目的和意义文章目的和意义：本文旨在深入探讨医养结合养老服务模式的现状和未来展望，分析现有医养结合模式的优势和挑战，探讨未来医养结合的发展方向。
医养结合养老模式面临困境及解决对策
医养结合养老模式面临困境及解决对策医养结合养老模式是指将医疗和养老服务相结合，为老年人提供全方位的医疗、护理和生活支持。
这种模式的出现，旨在满足老年人日益增长的养老需求，提高养老服务的质量和水平，同时为老年人提供更为全面的关怀。
实践中医养结合养老模式也面临着一系列的困境，本文将围绕这些困境展开探讨，并提出解决对策。
一、困境分析1. 资金投入不足：医养结合养老模式需要高投入的资金，包括建设养老机构、引进专业医护人员、配备先进的医疗设备等。
目前，我国养老服务机构的资金来源主要依赖于政府补贴和个人付费，很难满足医养结合养老模式的资金需求。
2. 专业医护人员短缺：医养结合养老模式需要专业的医护人员来提供医疗、护理和康复服务，但目前我国的专业医护人员严重短缺，使得很多养老机构难以提供高质量的医疗护理服务。
3. 养老机构管理水平不高：一些养老机构管理水平不高，缺乏规范的管理制度和优质的服务标准，导致医养结合养老模式的实施效果不佳。
4. 信息化建设滞后：医养结合养老模式需要借助信息化技术来提高服务质量和管理效率，但目前我国养老机构的信息化建设相对滞后，无法满足医养结合养老模式的需求。
二、解决对策1. 加大政府投入力度：政府应加大对医养结合养老模式的资金投入，建立健全的资金支持体系，为养老机构提供更多的补贴和财政支持，鼓励社会资本参与养老服务产业的发展。
2. 提高医养结合养老模式的吸引力：政府可以出台相关政策，鼓励医疗机构和养老机构进行合作，建立健康医养结合养老示范基地，为独居老人提供全方位的医疗、护理和生活支持。
3. 加强医养结合养老模式的人才培养：政府应当加大对医护人员的培训和引进力度，提高养老机构医护人员的专业水平，提高服务质量。
4. 建立健全的管理制度和服务标准：政府应加强对养老机构的监管，建立健全的管理制度和服务标准，确保医养结合养老模式的实施效果。
医养结合养老模式是未来养老服务模式的发展趋势，但在实践中也面临着一系列的困境。
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望随着中国人口老龄化的加剧和老年人口增长速度的加快，养老服务成为社会关注的焦点之一。
而作为养老服务中的重要一环，“医养结合”模式正在逐渐受到广泛认可和关注。
本文将对“医养结合”养老服务模式的现状进行分析，并展望其未来的发展趋势。
1. 养老服务需求不断增长随着我国老龄化进程的不断推进，老年人口数量不断增加，对养老服务的需求也日益增长。
而随着人们生活水平的提高，老年人对养老服务的质量和水平也提出了更高的要求。
2. 单一模式难以满足需求传统的养老服务模式主要以家庭养老和养老院为主，这两种模式都存在各自的局限性。
家庭养老受到家庭条件和经济能力的限制，而养老院的服务质量和水平也难以满足老年人的需求。
需要探索一种新的养老服务模式来满足老年人的多样化需求。
3. “医养结合”模式的优势凸显“医养结合”模式将医疗服务与养老服务相结合，可以更好地满足老年人的全方位需求。
这种模式下，老年人可以得到更加全面和专业的医疗保健服务，同时也能享受到更加贴心和个性化的养老服务，从而提高了老年人的生活质量。
4. 相关政策支持力度加大为推动“医养结合”模式的发展，各级政府也推出了一系列支持政策，包括财政补贴、税收优惠等多项措施。
这些政策的出台为“医养结合”模式的发展提供了有力的支持。
1. 科技创新将推动模式升级随着科技的不断进步和创新，各种智能化、数字化的医疗设备和养老服务工具将应用于“医养结合”模式中，从而提升了服务的水平和效率。
远程医疗、智能健康监测等技术的应用将为老年人提供更便捷和高效的医疗保健服务。
2. 多元化服务模式将得到推广未来，“医养结合”模式将不再局限于医院和养老院之间的合作，而是将更多的医疗资源和养老资源整合到社区和家庭中。
这样的多元化服务模式将更好地满足老年人的个性化需求，提供更加贴心和全面的养老服务。
3. 专业人才培养将成为关键为了支持“医养结合”模式的发展，我们需要大量具有医疗和养老双重专业背景的人才。
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望
“医养结合”养老服务模式现状分析及未来展望【摘要】随着我国老龄化程度的加剧，更加完善的养老服务模式成为社会关注的焦点。
本文旨在对“医养结合”养老服务模式进行现状分析，并探讨未来发展趋势和发展策略。
通过对现阶段存在的问题进行剖析，本文提出了一些应对措施和技术创新的建议。
基于对现状的分析和未来发展的展望，本文对医养结合养老服务模式进行了综合评述，并提出了一些建议措施，以期为我国养老服务行业的健康发展提供一些帮助和启示。
展望未来，医养结合的养老服务模式有望在技术创新和政策支持下得到进一步完善和发展，为老年人提供更加全面、专业和个性化的健康养老服务。
【关键词】医养结合、养老服务模式、现状分析、存在问题、未来发展趋势、发展策略、技术创新、综合评述、展望未来、建议措施1. 引言1.1 背景介绍养老服务模式是我国社会发展的重要组成部分，随着人口老龄化趋势日益显现，养老问题已成为社会关注热点。
在传统的养老服务模式中，医疗服务和养老服务往往是分开的，导致老年人在生活中面临诸多困难和挑战。
为了更好地满足老年人多样化、个性化的养老需求，医养结合养老服务模式逐渐兴起并受到广泛关注。
医养结合养老服务模式将医疗和养老服务有机结合，通过提供全面的健康管理、医疗护理和康复服务，为老年人提供更加全面、专业的养老保障。
这种模式不仅可以有效解决老年人医疗保障和养老需求之间的脱节问题，还可以促进医疗服务和养老服务资源的优化配置，提高服务质量和效率，满足老年人不同层次的养老需求。
随着医养结合养老服务模式的不断发展壮大，研究对其现状进行深入分析并展望未来发展趋势，具有重要的理论和实际意义。
本文旨在对医养结合养老服务模式的现状进行全面剖析，分析现阶段存在的问题，并探讨未来的发展趋势和发展策略，以期为我国养老事业的进一步发展提供有益借鉴和推动。
1.2 研究目的本研究的目的在于对当前“医养结合”养老服务模式的现状进行分析，深入探讨存在的问题和挑战，以及未来的发展趋势和机遇。
“医养结合”养老模式的必要性、困境与对策研究
“医养结合”养老模式的必要性、困境与对策研究随着人口老龄化的加剧，医疗和养老已经成为社会关注的焦点之一，而医养结合作为一种综合性养老服务模式，可以有效地满足老年人多种需求，提高养老服务质量，降低养老成本，具有十分重要的意义。
但同时，医养结合模式的实施也面临着困境和挑战。
本文将从必要性、困境和对策三个方面进行探讨。
一、医养结合模式的必要性1、人口老龄化趋势日益明显，迫切需要一种全方位的养老服务。
根据国家统计局数据显示，截至2019年底，我国60岁及以上人口达到了2.49亿人，占总人口比例的17.9%，人口老龄化问题日渐突显，如何满足老年人多种需求，提高养老服务质量，降低养老成本，是当下社会急需解决的问题。
2、传统的养老服务趋于单一。
目前，传统的养老服务模式主要集中在日间照料、居家照护和养老院等几个方面，虽然这些服务在一定程度上满足了老年人的需求，但是在一些特殊的情况下，这些服务显得单一并不能满足老年人的全面需求。
3、医养结合模式可提高养老服务质量。
医养结合模式将医疗和养老融为一体，充分利用医疗资源和专业技术，以更加科学、合理、全面的方式解决老年人的健康问题，从而提高了养老服务质量。
二、医养结合模式面临的困境1、资金问题。
医养结合模式是一项需要巨额投入的养老服务模式，在需要一定资金的情况下，如何解决资金问题成为了一个难题。
2、服务质量问题。
医养结合模式需要医疗和养老服务资源的融合，而当前我国医疗服务和养老服务资源分布不均，服务质量参差不齐，对于医养结合模式的服务质量提出了挑战。
3、信息化建设问题。
医养结合模式是一个涉及到多个部门、多个服务对象的服务模式，如何建立信息化平台，实现信息的共享、交流和提供成为进一步商榷和解决的难点之一。
三、医养结合模式的对策1、政府加大资金投入。
政府作为社会管理者，应当加大对医养结合模式服务的资金投入，提高养老服务水平。
2、完善服务质量管理机制。
尽快形成医疗和养老服务资源的整合管理机制，进行严格的质量控制和风险评估，确保养老服务质量。
关于医养结合战略下的智慧养老模式的思考
关于医养结合战略下的智慧养老模式的思考作者：刘洁茹王丹丹相号号汤雯慧王子慧倪娜来源：《科技风》2022年第07期關键词：人口老龄化;互联网技术;医养结合;智慧养老一、对于我国老年人养老的现状分析（一）我国养老模式分析随着我国人口老龄化趋势逐渐加重，为当今社会的可持续发展带来了新挑战，预计至2050年将会成为我国人口老龄化飞速发展的时期，如何采取有效措施科学应对人口老龄化对社会发展带来的挑战成为当下亟待思考的问题。
随着互联网技术的蓬勃发展，“医养结合，智慧养老”模式顺应了当今社会的形势而产生，有效缓解我国人口老龄化现状的方法是施行医养结合养老战略下的智慧养老模式。
“医养结合”养老模式就是将现代发达的医护资源如医疗器械设备、医护人员等与养老相辅相成，以医疗为保障，边医边养、综合治疗。
国家卫计委与民政部首先倡导全国积极发展“医养结合”模式，并联合发布了《关于确定第一批国家级医养结合试点单位的通知》与《关于确定第二批国家级医养结合试点单位的通知》，各试点单位政府陆续出台关于“医养结合”模式支持政策，健全相关的法律法规与机制，全面落实医养结合工作重点任务，各试点的单位相继取得良好社会效果。
智慧养老作为智能化的新型养老模式，依托“互联网+”将居家养老和社会养老的综合优势的有机融合，为老年人群提供持续性、综合性的集医疗和养老为一体的一站式服务，包括安全看护、健康管理、休闲娱乐、亲情关爱、居家生活、志愿服务等，可同时满足老人心理健康和生理健康的需求，使老人享受到物联网带来的便捷和舒适。
（二）人口老龄化速度加剧自21世纪以来，我们国家65岁及以上的老人达到了全国总人口的6. 96%，中国正式迈入老龄化社会的阶段，我国目前养老模式主要分为两大类，第一类是家庭养老模式，第二类是社会养老模式。
据《中华人民共和国老年人权益保障法》，老年人以居家养老为基础。
第七次人口普查结果显示，截至2020年末，60岁及以上老年人口占比增加到了18. 70%，共计26402万人，其中65岁及以上共计19064万人，占全国总人口的比重为13.5%。
医养养老：医养结合为养老赋能的新模式
医养养老：医养结合为养老赋能的新模式近年来，随着人口老龄化趋势的加剧，养老问题已经成为社会关注的热点之一。
传统的养老模式逐渐暴露出种种不足，无法满足老年人对健康、幸福养老的需求。
在这个背景下，医养结合成为了一种备受关注的新模式。
医养结合，即将医疗和养老相结合，通过建立医养结合的机构和服务体系，为老年人提供更全面、更贴心的养老服务。
医养结合的优势体现在多个方面。
首先，医养结合可以确保老年人的身体健康。
与传统养老模式相比，医养结合更加注重老年人的健康管理和疾病预防。
通过专业的医疗团队，结合各类辅助设施和培训，老年人可以得到及时、科学的健康指导和疾病治疗，有效降低医疗风险，提高生活质量。
其次，医养结合的优势还表现在精神康复和心理支持方面。
随着年龄增长，老年人往往容易面临孤独、抑郁等心理问题。
医养结合通过提供心理咨询、康复训练、社交活动等服务，积极促进老年人的心理健康和社交互动，减少孤独感，提高自信心，让老年人在充实的社区生活中找到新的快乐。
此外，医养结合还具有充分利用资源的优势。
传统养老模式中，医疗资源和养老资源相对独立，缺乏有效整合。
而医养结合通过将医疗资源和养老资源有机地结合在一起，可以实现资源的共享和优化配置。
医疗设施、医疗团队可以更好地为老年人提供服务，同时老年人也能够享受到更便捷、高效的医疗资源。
对于养老领域来说，医养结合更是具有重要意义和巨大优势。
首先，医养结合能够解决养老服务缺乏专业化和科学性的问题，使得老年人能够得到更专业的医疗和护理。
其次，医养结合可以提高养老服务的综合性和针对性，使得老年人能够得到更贴心、周到的照顾。
此外，医养结合还能够实现医疗和养老机构之间的互补和合作，形成良性的发展格局，共同推动养老服务的提升。
医养结合养老模式面临困境及解决对策
医养结合养老模式面临困境及解决对策近年来，我国经济社会发展迅猛，老龄化程度加剧，老年人口数量不断增加。
医养结合养老模式因其集中医疗、养老、护理、康复等功能于一体，能够为老年人提供全方位、高品质的养老服务，已成为养老服务体系中的重要组成部分。
但是，该模式却面临着一些困境，如老年人生活服务配套设施不完善、人才流失严重、管理难度大等问题。
本文将就该模式的困境及解决对策进行探讨。
困境一：老年人生活服务配套设施不完善老年人的生活服务配套设施是医养结合养老模式顺利运行的基础。
然而，目前我国在居家养老、社区养老、机构养老等方面都存在生活配套设施不完善的问题，如老年公寓设施简陋，设备陈旧、设施维修困难，影响了老年人的生活质量和养老体验。
因此，建立完善的老年人生活服务配套设施成为医养结合养老模式发展面临的首要问题。
解决对策：一方面，政府要加大资金投入，优化老年人生活设施，提升服务质量和水平，建立适老化的环境，提供全面的养老服务。
同时，鼓励社会各个力量共同参与老年人生活设施建设，建立老年公寓等，以满足老年人的居住、饮食、娱乐等方面的需求。
另一方面，企业要充分发挥自身的优势，根据老年人的需求，提供更加人性化、符合老年人的生活方式的养老服务，包括提供居家护理、环境卫生、康复护理、代客购物等服务，从而提高生活品质，提高老年人对医养结合养老模式的信赖度和满意度。
困境二：人才流失严重医养结合养老模式的开展需要大量的专业人才，如医疗、护理、康复等方面的工作人员。
然而，当前我国医疗卫生系统缺乏高水平专业人才，且康复理论和技术不够发达，导致医养结合养老服务人才相对短缺，并且存在流失严重的问题。
这一问题不仅严重制约着医养结合养老模式的发展，也影响着老年人的健康和生活品质。
一方面，政府要加强对医疗卫生、护理、康复和养老方面高水平人才的培养和引进，吸引优秀人才从事医养结合养老服务工作。
同时，加大对医养结合养老服务人才的培训和职业发展的支持和引导，使其具备更高的职业素养，提高整个行业的水平。
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省各地的养老机构提供包括人才培养、心理 家接受医疗护理；三是入住二、三级定点医
辅导、义诊巡诊和健康教育等方面的专业技 院接受医疗专护。护理方式不同，护理保险
术帮扶。同时，各成员单位可通过转诊绿色 基金支付和个人负担各有不同。同时，保险
通道随时将患病老年人转入医院住院治疗， 经办机构与定点护理机构之间实行“定额包
关于“医养融合”养老模式的几点 思考
黄佳豪
对于老年人而言，生活照料与医疗护理 进行系统研究。
需求如影相随并与日俱增，而中国养老服务
和医疗服务自成系统，互不衔接，老年人的 “医养融合”养老模式的内涵
养老照料和医疗康复服务需求无法获得综
合性对待。老年人一旦患病，就需要在家庭、
“医养融合”是养老服务的充实和提高，
要对中国“医养融合”养老模式的内涵、实 年人等。
施“ 医 养 融 合 ”的 必 要 性 、“ 医 养 融 合 ”的 典
服务内容，即“医养融合”的服务项目。
型形式、实践探索的现实困境和突围路径 从重点服务对象可以发现，“医养融合”服务
９８
黄佳豪
并不仅仅是提供日常生活照料、精神慰藉和 社会参与，更为重要的是提供预防、保健、治 疗、康复、护理和临终关怀等方面的医疗护 理服务。
是普通的生活照料床位，而是缺乏能够融入
长期照护理念的“医养融合”型养老床位。
天津：养老机构内设医疗机构
医疗机构的资源利用冷热不均
天津康泰老年公寓总建筑面积 ９８００ 平
大型医疗机构主要关注急性病症的救 方米，拥有床位 ５５０ 张，目前入住率已超过
治，对那些大病恢复期、后期康复治疗、慢性 ８５％。康泰老年公寓与长江医院携手，设立了
１００％，甚至高达 １１０％左右。另一方面，二级 疾病加重期或治疗期进入住院状态，在康复
以下中小型医疗机构普遍遭遇生存难题，床 期和病情稳定期可转为休养状态。到 ２０１１
位使用率低，大部分医疗资源闲置。根据卫 年 ６ 月，老年无陪护病区已发展成 ４ 层，共
生部统计信息中心发布的统计数据显示，在 １８０ 张床位。资深护士、资浅护士、助理护士
病、残障和绝症晚期的老年人无法提供细致 面积近 １０００ 平方米的门诊部，开设了“国医
的生活护理，但是可以使用医保，而且老年 堂”、内科、外科、检验科、Ｂ 超科、心电图室、
人一旦理疗室和药房，在满足老年人
此，本应出院的老年人趋于风险最小化的行 的日常身体检查、常规化验、购买药品和康
却被养老机构排斥在外。目前中国人均养老 中小型医疗机构和民办医院普遍面临的问
床位拥有率不仅低于发达国家 ５％—７％的 题。在老年人对医疗服务需求急速增长的
平均水平，也低于发展中国家 ２％—３％的水 时代背景下，中小型医疗机构和民办医院
平。从理论上讲，养老床位应该是供不应求 加强与养老机构的横向合作，或者直接转
养老机构难以满足入住老年人的医护需求
大多数养老机构采取“医养分离”的照 料模式，主要提供简单的生活照料服务，医 疗服务无从谈起。据调查，北京近 ４０％的养 老机构既无内设医务室，也没有与周边医疗 机构合作（刘墨非 ２０１１）。瘫痪卧床或者痴呆 的老年人应是最需要机构养老服务的群体，
关于“医养融合”养老模式的几点思考
南省 ３６ 家养老机构发起成立了“河南省老 不另行缴费。参保人经评估达到半失能和失
年医养协作联盟”。联盟的成立，打破了医疗 能标准并需医疗护理后，方可享受护理保险
机构与养老机构“各自为政”的格局。该医院 待遇。目前主要有三种护理方式：一是入住
依托老年医学专业的技术与服务优势，为全 定点护理机构，接受长期医疗护理；二是居
内容。入住老年人的住院费和护理费纳入 将残疾、半失能和失能等需长期护理的参保
医保。
老年人的医疗费和护理费纳入护理保险基
郑州：养老机构与医疗机构联手
金支付范围。护理保险费主要通过调整基本 医疗保险统筹金和个人账户金比例的方式
２０１２ 年底，郑州市第九人民医院联合河 筹集，财政给予一定补助，用人单位和个人
服务主体参与不足，服务传递方式有待完善
了 生 活 照 料 、医 疗 护 理 、康 复 服 务 和 临 终
根据卫生部 ２０１０ 年印发的 《诊所基本
关怀为一体的馨园老年人关爱中心。中心 标准》规定，医务室建筑面积不少于 ４０ 平方
服务传递方式，即将“医养融合”服务覆 盖到老年群体的途径。“医养融合”服务的传 递方式主要有三种，即养老机构或社区增设 医疗机构、医疗机构内设养老机构、养老机 构或社区与医疗机构联合。
管理机制，即对“医养融合”养老模式的 管理及相关政策制度。具体包括“医养融合” 服务的管辖部门、管理方式、扶持政策的制 定与落实等。
经医院治疗好转或痊愈的老年人再送回养 干结算，超支不补”的控费管理办法。青岛这
老院，形成了完善的双向接转机制。医养协 种以护理保险为经济保障、以“医养融合”型
作联盟的形成，实现了养老机构与医疗资源 养老机构为依托的养老模式，有助于医疗卫
的整合和共享，最大限度提高了医院床位的 生资源的优化配置，减轻了医保基金的支付
老服务业的若干意见》提出，应推动医养融
服 务 主 体 ，即“ 医 养 融 合 ”服 务 的 提 供
合发展，探索医疗机构与养老机构合作新模 方。具体来说，服务主体包括老年公寓、护理
式。实际上，在中央政府自上而下的政策制 院、临终关怀院、各级医院、社区卫生服务中
定之前，青岛、合肥、郑州等地已经开始小范 心和社区居家养老服务中心等。
围试点“医养融合”养老模式，并取得了阶段
服务客体，即“医养融合”服务的对象。
性实践成果。目前，学术界对“医养融合”养 全国第六次人口普查根据调查对象的自我
老模式的实践探索缺乏足够的敏感度和理 判断将人口的健康状况分为四类，分别是
论提炼，以“医养融合”、“医养结合”为关键 健康、基本健康、不健康和生活不能自理。
２０１３ 年 １—１１ 月，中国三级医院、二级医院、 和护生组成责任小组对入住老年人实行护
１００
黄佳豪
理包干制和整体护理制，将老年人划分为自 理型、半自理 型 、全 护 理 型 和 临 终 关 怀 四
青岛：护理保险为经济保障
种 类 型 ，根 据 不 同 护 理 需 求 确 定 不 同 服 务
青岛市建立了长期医疗护理保险制度，
“医养融合”养老模式的必要性
人口“六化”形势严峻
人口“六化”，是指人口老龄化、高龄化、 失能化、失智化、空巢化和失独化。截至 ２０１２ 年底，中国老年人口数量达 １．９４ 亿，占总人 口的 １４．３％。到 ２０２５ 年，老年人口总数将超 过 ３ 亿，２０３３ 年超过 ４ 亿，平均每年增加 １０００ 万老年人口。１ 高龄老年人从 ２００７ 年的 １６２６ 万人上升至 ２０１２ 年的 ２２００ 余万人，而 且 将 以 年 均 增 长 １００ 万 人 的 态 势 持 续 到 ２０２５ 年。２ 失能老年人从 ２０１１ 年的 ３６００ 万 人增至 ２０１２ 年的 ３７５０ 万人，到 ２０１５ 年将 达到 ４０００ 万人，比 ２０１１ 年增加 ４００ 万人， 失能老年人占总人口的比重将进一步提高。３ 失智老年人（阿耳兹海默症患者）约为 ６００— １０００ 万人，每年平均有 ３０ 万新发个案，到 ２０５０ 年，人数将达 ２７００ 万。４ 空巢老年人在 ２０１１ 年约为 ９９００ 万人，２０１２ 年突破 １ 亿。５ 据卫生部《２０１０ 中国卫生统计年鉴》估算，中 国至少有 １００ 万个失独家庭，每年新增 ７．６ 万个失独家庭。６ 人口“六化”伴随而来的是 老年人健康和照护问题的增多，老年人患病
为选择，坚持留在医院，频繁“押床”。老年人 复治疗等多方需求的同时，也能对入住公
“押床”加剧了大型医疗机构医疗资源的紧 寓的突发急症老年人进行抢救，走出了一
缺，使得许多真正需要住院的老年人住不进 条民办养老机构内设医疗机构的“医养融
来，错过了最佳治疗期，医院应有的治疗功 合”道路。
能没有得到充分发挥，医疗资源未能得到有
合肥：医院内设养老机构
效利用。大型医疗机构迫切需要“医养融合”
型养老机构，能够承接从医院退出且只需常
合肥滨湖医院依托现有医疗平台，开设
规护理的老年人，实现治疗、康复与护理的 无陪护老年科，首次在安徽将老年无陪护病
无缝衔接。
房发展成集健康教育、医疗、护理、康复、养
很多三级医疗机构的病床使用率超过 老和临终关怀为一体的病房模式，老年人在
授，城市管理研究中心副主任。 养老服务 （杨景亮 ２０１２）。
服务体系建设和医药卫生 事业体制改革必然面对的
主要研究领域是老年福利政策。 Email:hjh2589@
“医养融合”养老模式涵盖 五个方面的元素，即服务主
“结构性”重要议题。
体、服务客体、服务内容、服
２０１３ 年出台的《国务院关于加快发展养 务传递方式和管理机制。
的，但养老机构的床位闲置率却在 ５０％— 型为“医养融合”型养老机构，不失为一条发
６０％之间。例如，合肥市民办老年公寓普遍有 展之路。
５０％的床位闲置，而老年护理院的床位使用
率却在 ９５％以上，甚至达到 １００％（黄佳豪、 “ 医 养 融 合 ” 养 老 模 式 的 典 型
孟昉 ２０１４）。由此就可以发现，目前紧缺的不 个案
９９
但由于养老机构的风险规避，同时又难以提 一级医院和社区卫生服务中心的病床使用
供专业的医疗护理服务，导致养老机构的覆 率分别为 １０４．２％、９２．２％、６３．９％和 ５８．６％。８
盖人群出现结构性缺陷，即基本生活能够自 同时据调查，珠海市民办医院病床使用率还
理的老年人受到欢迎，而失能、失智老年人 不足 １０％。９ 如何把闲置的医疗资源盘活，是
周转率和养老床位的利用率，形成了医院— 压力以及老年人及其家庭的经济负担和护
介护—养老的环状辐射。