自贡工业园区集中区产业定位
工业园区（集中区）人才状况的调查研究——以Z市为例
工业园区（集中区）人才状况的调查研究——以Z市为例发布时间：2022-11-28T12:14:51.909Z 来源：《科学与技术》2022年第15期作者：傅红专[导读] 为更好地学习实践科学发展观，切实践行以人为本傅红专中共自贡市委党校，四川自贡 643000为更好地学习实践科学发展观，切实践行以人为本、需求导向、主动服务的人才工作理念，扎实推进工业强市、人才强市战略，推进工业园区（集中区）（以下简称园区）人才队伍建设，我们集中对Z市5个工业园区人才状况开展了调研。
一、现状Z市园区人才队伍建设虽然取得了一些成效，但与省内外先进地区相比，与Z市全面振兴老工业城市，推进人才立市、工业强市战略相比，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在“三难”。
（一）人才引进难Z市园区建设时间不长，只有3至10年时间，进入园区的企业中，规模以上企业不多，只占15%左右，大部分是规模较小、现代化程度较低、产值不高的民营企业。
人才参差不齐，结构性矛盾突出，分布不均衡，高中级人才主要集中在国企或国企改制后的民企中。
中小企业随着生产的发展、市场的需求和产业的扩张，人才短缺的矛盾逐渐显现出来，特别是高层次管理人才、项目设计人才、产品研发人才、生产一线的高级技术工人以及专业性较强的短线专业人才非常缺乏。
（二）人才开发难进入园区的企业，除部分国企或少数人才培养开发意识较强的民企具有一套激励、培养、开发人才的机制外，大部分企业没有开发培养人才的战略计划和长远打算，缺乏行之有效的手段。
少数企业存在这方面的想法和需求，但缺乏资金或苦于找不到开发培养的渠道和基地。
有的企业也采取自培或送培的方式开发培养人才，但自培层次低，水平上不去，送培数量少，杯水车薪，解决不了问题。
因此，人才的开发培养缓慢，甚至停滞不前，导致人员素质得不到提高，专业能力和技术水准处于中低层次，生产上不去，效率低下，人才开发（培养）难成为制约企业发展的瓶颈。
（三）人才储备难一个地区，只要有人才储备，这个地区的发展就快，企业也如此，有足够的人才储备，企业发展才有后劲。
四川省“51025”重点产业园区发展计划
四川省“51025”重点产业园区发展计划四川省作为我国西部地区的重要省份，一直以来都在积极探索经济发展的新路径和新模式。
为了推动产业转型升级，提升产业竞争力，四川省提出了“51025”重点产业园区发展计划。
这一计划的实施，对于四川省的经济发展具有重要的战略意义。
“51025”重点产业园区发展计划，简单来说，就是要在全省培育形成 5 个营业收入超过 2000 亿元的产业园区、10 个营业收入超过 1000亿元的产业园区、25 个营业收入超过 500 亿元的产业园区。
这一计划的目标明确，旨在打造一批具有较强影响力和竞争力的产业园区，为四川省的经济发展提供有力支撑。
这一计划的提出，是基于对四川省经济发展现状的深入分析和对未来发展趋势的准确把握。
在过去，四川省的产业发展存在着布局分散、产业集中度不高、产业链不完善等问题。
通过实施“51025”计划，可以有效地整合资源，优化产业布局，促进产业集聚发展，提高产业的规模化和集约化水平。
为了实现“51025”重点产业园区发展计划的目标，四川省采取了一系列的政策措施。
首先，加大了对产业园区的资金投入。
政府设立了专项资金，用于支持产业园区的基础设施建设、公共服务平台建设以及产业项目的引进和培育。
同时，还积极引导社会资本参与产业园区的建设和发展，形成多元化的投资格局。
其次，加强了产业园区的规划和指导。
根据不同产业园区的特点和优势，制定了个性化的发展规划，明确了产业定位和发展方向。
同时，加强了对产业园区建设和发展的动态监测和评估，及时发现问题并加以解决，确保产业园区按照规划有序推进。
再者，优化了产业园区的发展环境。
政府出台了一系列的优惠政策，包括税收优惠、土地政策、人才政策等，为产业园区的发展创造了良好的政策环境。
同时，加强了对产业园区的服务保障，建立了完善的服务体系，为企业提供一站式的服务，提高了企业的办事效率。
在“51025”重点产业园区发展计划的推动下，四川省的产业园区取得了显著的成效。
自贡市人民政府办公室关于印发自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法的通知
自贡市人民政府办公室关于印发自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.26•【字号】自府办发〔2018〕38号•【施行日期】2018.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文自贡市人民政府办公室关于印发自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法的通知自府办发〔2018〕38号各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门，有关单位：《自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
自贡市人民政府办公室2018年6月26日自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法第一章总则第一条为进一步提高本地现有企业扩大生产的积极性，规范现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定工作，营造公平竞争的市场环境，结合自贡实际，特制定本办法。
第二条本办法所称现有企业是指工商注册、税收缴纳在自贡市行政区域内的企业，其在我市进行投资生产、研究开发和人才引进培育等活动，达到《自贡市重大招商引资引智项目25条扶持政策》（以下简称《25条扶持政策》）相应条件的，享受同等政策扶持。
房地产投资、基础设施等项目不适用本办法。
第三条现有企业新上项目享受招商引资扶持政策管理工作应遵循鼓励转型升级、实施动态管理、坚持公平公正、简化办事流程的原则。
第四条本办法由市发改委牵头实施，相关行业主管部门对企业认定涉及事项进行指导监督管理。
第二章机构和平台第五条成立全市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定工作小组（以下称工作小组），由市发改委主要负责人担任工作小组组长。
成员单位由市发改委、市人才办、市政府农工办、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市商务局、市投资促进委、市金融工作局、市工商局、市国税局、市地税局组成。
工作小组下设办公室（设在市发改委）。
第六条工作小组办公室主要职责为：（一）受理现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定申请，形成认定意见，并提交市项目建设协调领导小组审议决定；（二）公示认定名单，核实处理异议事项，制发认定通知书；（三）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；（四）依托重大项目报送系统，建设并管理“现有企业新上项目享受招商引资扶持政策工作平台”；（五）对享受扶持政策的现有企业组织开展核查，对发现的问题提出处理建议；（六）组织开展现有企业新上项目享受招商引资扶持政策宣传贯彻活动；（七）完成其他工作。
工业园区规划方案参考
工业园区规划方案参考工业园区规划方案是一个综合性的设计项目，需要涵盖土地利用、交通规划、环保处理、公共设施和经济产业等多个方面的内容。
以下是一个工业园区规划方案的参考，供参考。
一、项目概述该工业园区规划项目位于某市，占地面积约为500亩。
该园区旨在打造成为一个现代化的产业集聚区，吸引各种类型的企业入驻，促进当地经济发展。
二、基础设施规划1.交通规划a. 公路：设计两个主要进出口，其中一个与当地主干道相连，另一个通过园区内的内部道路与周边公路相连。
b. 铁路：在园区规划范围内设有一条支线铁路，方便货车进出园区。
c. 停车：园区内设有大型停车场，为企业和访客提供充足的泊位。
2.水电气供应a. 水：在园区内建造一座污水处理厂，将园区内的废水进行处理并回收利用。
同时，还需要建造一条自来水管道，确保园区内各个企业的用水需求得到满足。
b. 电：园区内建造一座变电站，确保园区内的企业得到充足的电力供应。
c. 燃气：为满足园区内某些企业的用气需求，需要建造一条燃气管道。
三、土地利用规划1.用地规划园区内的土地主要分为工业用地、公共设施用地和生态绿地。
其中，工业用地占据了园区的大部分空间。
2.绿化规划在园区内合理规划和布置生态绿地和公共绿化带，使园区变为集办公、居住、休闲、娱乐于一体的现代化产业园区。
四、环保处理规划1. 污水处理为避免污染环境，园区内的企业需要依靠污水处理设施进行处理。
污水处理系统应满足国家环保标准，确保园区内的污水在排放前经过充分的处理。
2. 废气处理为避免在园区内污染空气，企业应配备废气处理设施。
如果更换排放标准较高的设备需要更高的投资，企业需在总体利益上对成本进行把握。
五、产业布局规划1. 产业定位根据当地的产业优势和市场需求，园区内的产业定位以高新技术为主，重点发展电子信息、生物医药、新能源等产业。
2. 企业布局园区内应提供多样化的用地类型，供企业选择。
根据企业的规模和需求，规划园区内的企业布局，使之功能互补、相互配合，提高园区效益。
自贡市工业园区发展现状及对策探讨
区域中心城市、与全省 同步全面建成小康社会 的必然选择 。
１ 自贡 工 业 园 区 发展 现 状 分 析
近 年来， 自贡坚持走新 型工业化 道路 ，以工业 园区建 设为载体 ， 加 快构建具 有 区域特 色的现代 产业体 系，建设优 势 明显 的 “ 产业 自 贡 ”， 园 区经 济 呈 快速 发 展 之 势 。
积 与 建 成 区面 积 分 别 为 ３ ７ ． ５ ４ 平 方 公里 和 ３ １ ． ９ ７ 平 方 公 里 ； 工业 园 区基 础 设 施 建 设投 资达 ２ ６ ． １ ５ 亿 元 ，工 业 项 目投 资 ５ ８ ． ２ ６ 亿 元 ： 入 园 工 业 企
２ ０ １ ２ 年 ，全市７ 园区投资强度平均为１ ３ ６ ． ７ ９ 万元／ 亩，比同期重庆 圈”非主城 园区入 园标准 、眉 山３ ｔ 园区分别低 １ ２ ９ ． ９ １ 万元／ 亩、 ６ ９ ． ８ ８ 万元／ 亩 。在３ 个培育省级 园区中 ，沿滩工业集 中区的企业投入产 出强度最高，其 中，投 资强度为 １ ４ ０ 万元／ 亩 ，但 比同期乐山 （ 沙湾 ）
经济管理
自贡市工 业 园区发展现状及对 策探讨
彭 奎
６ ４ ３ ０ ０ ０ ）
（ 自贡 市委 党 校 ， 四Ｊ Ｉ Ｉ 自贡
摘 要 ：工 业 园 区是 推 动 新型 工 业化 与新 型城 镇 化 联动 发展 的最佳 结合 点 日益 成 为地 方 经济发 展 的 重要 增 长极 。 本文 对 自贡 工业 园区发 展现 状 和存 在 的主 要 问题 进行 分析 ，并提 出 了加 快 自贡 工 业 园区发 展 的对 策建 议 。 关键 词 ： 自 贡 ；工 业 园 区； 问题 ；现状 ；对策
四川省人民政府办公厅 关于承接制造业有序转移的实施意见
四川省人民政府办公厅关于承接制造业有序转移的实施意见川办发 ２０２２ ６７号各市(州)人民政府ꎬ省政府有关部门㊁有关直属机构ꎬ有关单位:为贯彻落实工业和信息化部㊁国家发展改革委㊁科技部等１０部门«关于促进制造业有序转移的指导意见»(工信部联政法 ２０２１ ２１５号)精神ꎬ推动我省积极有序承接制造业转移ꎬ经省政府同意ꎬ现提出如下实施意见ꎮ一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神ꎬ深入贯彻习近平总书记来１川视察重要指示精神ꎬ全面贯彻落实省第十二次党代会精神ꎬ完整㊁准确㊁全面贯彻新发展理念ꎬ充分发挥新型工业化主导作用ꎬ加快实施制造强省战略ꎬ突出清洁能源优势ꎬ聚焦加快构建现代工业体系ꎬ积极承接制造业有序转移ꎬ重点引进资源消耗少㊁环境影响小㊁科技含量高㊁产出效益好㊁发展可持续的绿色低碳产业和企业ꎬ为推动治蜀兴川再上新台阶提供有力保障ꎮ到２０２７年ꎬ承接产业转移环境明显改善㊁能力显著提升ꎬ争创国家级承接产业转移示范区ꎬ建设一批省级承接产业转移示范区和产业转移示范共建园区ꎬ打造世界级电子信息㊁重大装备制造㊁新能源汽车及动力电池㊁特色消费品等产业集群ꎬ建设全国重要的先进材料㊁能源化工㊁汽车㊁医药健康产业基地和绿色低碳优势产业集中承载区ꎮ二、有序承接产业梯度转移(一)大力承接绿色低碳产业ꎮ牢牢把握国家推动能耗 双控 向碳排放 双控 转变机遇ꎬ将四川丰富的水风光和天然气等清洁能源优势转化为高质量发展优势ꎬ积极承接发展符合生态环境分区管控要求和环保㊁能效㊁安全生产等标准要求的高载能行业ꎮ发挥晶硅制造㊁锂电材料先发优势ꎬ着力健全产业链条ꎬ大力承接发展晶硅光伏产业和锂电材料及电芯制造产业ꎮ建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点ꎬ加快建设天府数据中心集群ꎬ承接国家 东数西算 工程ꎬ持续打造以成都为中心ꎬ川东(达州㊁南２充)㊁川南(宜宾㊁泸州)㊁川西(雅安㊁乐山)㊁川北(德阳㊁绵阳)协同发展的大数据产业集群ꎬ形成大数据产业集聚发展格局ꎬ培育全国大数据产业重要增长极ꎮ聚焦产业链关键缺失环节ꎬ深化钒钛资源综合开发利用ꎬ承接发展下游钒钛高端制品㊁功能材料㊁特色零部件制造产业ꎮ优化动力电池产业链供应链布局ꎬ围绕行业领军企业完善跨区域产业生态圈ꎮ坚持电动化㊁网联化㊁智能化发展方向ꎬ建设全国重要的新能源汽车研发制造基地ꎮ支持天然气主产地高质量引进发展绿色精细化工产业ꎮ 责任单位:省经济合作局㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁生态环境厅㊁省能源局ꎬ各市(州)人民政府ꎮ列首位的为牵头部门ꎬ其余部门按职责分工负责ꎬ下同ꎻ各项工作均需各市(州)人民政府落实ꎬ以下不再列出(二)鼓励承接技术密集型产业ꎮ聚焦新技术新产业发展前沿领域ꎬ积极发挥市场作用ꎬ鼓励成都平原等创新要素丰富㊁产业基础雄厚地区承接引进一批技术溢出明显㊁渗透能力强的创新研发及产业化应用项目ꎮ围绕医疗装备和生物医药领域ꎬ聚焦创新药和医疗器械ꎬ承接发展现代医疗产业ꎬ培育口腔医疗器械特色优势产业ꎮ主动对接服务国家战略ꎬ承接发展高端芯片设计产业㊁先进晶圆制造和封装测试产业ꎬ培育发展化合物半导体㊁数模混合电路㊁大功率器件制造等特色工艺ꎮ支持引进高世代面板生产线ꎬ吸引落地新一代显示技术研发和产业化项目ꎮ依托川藏铁路建设ꎬ引进培优我省轨道交通及相关装备制造产业ꎬ承接发展高档数控３机床㊁工业机器人㊁增材制造㊁智能传感与控制等产业ꎮ(责任单位:省经济合作局㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁科技厅)(三)有序承接劳动密集型产业ꎮ鼓励成都平原㊁川南㊁川东北等高技能人才丰富㊁区位交通便利地区有序承接绿色食品㊁轻工纺织㊁绿色家居等消费品产业和就业需求量较大的电子产品加工产业ꎬ培育特色产品优势ꎮ积极引进具备数字赋能㊁龙头引领和品牌建设能力的企业和项目ꎬ推动传统劳动密集型产业向数字化㊁智能化㊁高端化㊁品牌化转型升级ꎮ围绕适应消费升级需求ꎬ承接生产智能化㊁产品高端化的龙头企业ꎬ发展农产品精深加工㊁智能家居和智慧家电产业ꎮ聚焦纺织和皮革制鞋产业高端ꎬ围绕功能㊁时尚㊁绿色等消费升级需求ꎬ承接发展高端设计㊁个性定制和全流程信息一体化项目ꎮ(责任单位:省经济合作局㊁经济和信息化厅㊁农业农村厅)(四)引导承接生产性服务业和制造业协同转移ꎮ聚焦四川装备制造和电子信息等产业基础优势ꎬ以推动产业向数字赋能㊁绿色低碳㊁服务增值等高端转型为方向ꎬ引导承接软件开发㊁信息服务㊁工业设计等生产性服务业和制造业协同转移ꎮ围绕航空装备㊁轨道交通㊁能源装备等特色优势产业ꎬ聚焦研发设计㊁运维服务㊁检测认证等关键缺失环节ꎬ重点引进具备系统集成㊁软件开发和工业设计能力的大型龙头企业ꎬ支持拓展业务范畴ꎬ开发智能终端操作系统ꎬ研发工业软件ꎬ完善信息服务ꎬ推动产业向价值链高端延伸ꎮ４(责任单位:省经济合作局㊁经济和信息化厅㊁科技厅㊁商务厅)(五)积极承接优质企业和关联产业ꎮ做实做细招商引资工作ꎬ持续跟踪世界５００强㊁中国５００强㊁中国民营５００强以及行业全国排名前列的制造业企业发展动态ꎬ建立和完善重点企业㊁重点项目保姆服务机制ꎬ在土地㊁资金等要素㊁政策方面给予重点支持ꎬ依法落实税收政策ꎮ不断改善营商环境ꎬ用心用情做好承接企业产业转移工作ꎬ吸引有意愿的优质企业带动关联产业向我省有序转移ꎮ(责任单位:省经济合作局㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁财政厅㊁自然资源厅㊁省市场监管局㊁四川省税务局)三、有序推动重点区域承接产业转移(六)推动成都都市圈高质量承接产业转移ꎮ支持成都都市圈建设国家区域性高技术产业和先进制造业基地ꎮ发挥成都中心城市辐射作用ꎬ通过产业链优化升级和功能疏解带动成都都市圈城市群协同发展ꎮ加快建设国家西南区域应急救援中心和物资储备中心ꎬ优化力量布局ꎬ打造２小时应急救援圈ꎮ建立跨区域救灾物资调拨协调机制ꎬ提高区域综合保障能力ꎮ鼓励成德眉资四市合理分工ꎬ合作共建产业平台ꎬ形成紧密产业协作关系ꎮ有序疏解成都市中心城区一般性制造业㊁区域性物流基地等功能和设施ꎮ德阳㊁眉山㊁资阳发挥综合成本相对较低的优势ꎬ因地制宜建设先进制造业基地㊁商贸物流中心和区域专业服务中心ꎮ推动成都㊁德阳共建成德高端能源装备产业集群ꎬ打造成德临港经济产业带ꎮ５加快天府新区成都片区和眉山片区融合发展ꎬ打造成眉高新技术产业带ꎮ促进成都东部新区与资阳临空经济区协同发展ꎬ打造成资临空经济产业带ꎮ(责任单位:省同城化办㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁科技厅㊁商务厅㊁省经济合作局)(七)引导其他重点区域发挥比较优势承接产业转移ꎮ以绵阳和乐山为支点ꎬ重点承接电子信息㊁高端装备㊁锂电材料㊁精细化工㊁大数据等配套产业ꎬ支持成都市㊁遂宁市㊁雅安市㊁眉山市联动打造锂电产业发展带ꎻ以宜宾 泸州组团为支点ꎬ重点承接具有产业基础的电子信息㊁优质白酒㊁动力电池㊁节能环保装备㊁先进材料㊁生物医药㊁医疗器械㊁无人机及通用航空㊁汽车零部件㊁天然气化工等优势产业ꎮ以南充 达州组团为支点ꎬ重点承接具有资源禀赋的能源化工㊁食品饮料㊁汽车汽配㊁装备制造㊁电子信息㊁生物医药㊁先进材料㊁丝纺服装等特色产业ꎬ共同建设国家重要的能源化工㊁新材料㊁轻工产品等劳动密集型产业基地ꎬ承接加工贸易梯度转移ꎬ培育全国重要的加工制造基地和新增长极ꎮ(责任单位:省经济合作局㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁商务厅)四、鼓励特殊类型地区承接发展特色产业(八)脱贫地区ꎮ通过深化浙川东西部协作和对口支援ꎬ引导更多有实力的企业在川投资兴业ꎮ大力推进产业园区共建ꎬ创新 飞地园区 建设模式ꎬ有序引导东部地区农产品加工㊁轻工产品生产等劳动密集型产业向脱贫地区梯度转移ꎬ提高本地就业率ꎬ巩６固拓展脱贫攻坚成果ꎮ(责任单位:农业农村厅㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁省乡村振兴局)(九)革命老区ꎮ支持巴中等有条件的地区承接农副产品加工等特色产业ꎬ在满足政策规划㊁生态环境分区管控要求的基础上有序承接发展新材料㊁生物医药㊁可再生能源等优势产业ꎮ(责任单位:省经济合作局㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁生态环境厅)(十)资源型地区ꎮ支持攀枝花㊁甘孜㊁阿坝㊁凉山㊁广元等资源型地区引进资源能源开发利用优质企业ꎬ嫁接先进技术和管理经验ꎬ依托 飞地 园区ꎬ承接发展清洁能源㊁钒钛精深加工㊁先进材料㊁稀土综合利用㊁装配式建筑等接续产业和替代产业ꎬ推动资源能源就地加工转化ꎬ促进资源型地区转型升级ꎮ(责任单位:省发展改革委㊁经济和信息化厅)(十一)老工业城市ꎮ推动自贡㊁内江等 ８市１区 老工业基地用好制造业竞争优势重构机遇ꎬ有序承接先进制造业ꎬ再造老工业基地产业竞争新优势ꎮ加强工业遗产保护利用ꎬ做好国家级和省级工业遗产申报工作ꎬ传承和发展四川特色工业文化ꎮ(责任单位:省发展改革委㊁经济和信息化厅)五、促进产业承接开放合作(十二)川渝协同承接产业转移ꎮ发挥川渝两省市要素成本㊁市场和通道优势ꎬ会同重庆共同争取国家层面政策支持ꎬ依托成渝７地区双城经济圈产业合作示范园区ꎬ以更大力度㊁更高标准协同承接东部地区和境外产业转移ꎬ推动川南渝西地区共建承接产业转移创新发展示范区ꎮ建立跨区域承接产业转移协调机制ꎬ完善信息对接㊁权益分享㊁税收分成㊁统计分算等政策体系ꎮ承接补齐汽车摩托车㊁电子信息㊁消费品㊁工业互联网㊁网络安全等特色优势产业链ꎬ打造成渝 氢走廊 电走廊 智行走廊 ꎬ争创制造业高质量发展国家级试验区ꎮ支持国家级新区㊁省级新区㊁重点园区㊁毗邻地区基础设施和公共服务平台建设ꎬ不断提升产业承接能力ꎮ(责任单位:经济和信息化厅㊁省发展改革委㊁财政厅㊁省经济合作局)(十三)大力促进国际合作ꎮ全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度和鼓励外商投资产业目录ꎬ推动符合产业导向的外资制造业项目和跨国公司总部㊁功能性机构落户四川ꎮ深化四川国际贸易 单一窗口 平台建设ꎮ开展贸易外汇收支便利化试点ꎮ发挥好自由贸易试验区示范引领作用ꎬ加快推进１３个自由贸易试验区协同改革先行区建设ꎬ推动川渝自由贸易试验区协同开放示范区高质量发展ꎬ积极承接国际产业转移ꎮ建立四川 一带一路 投资综合服务平台ꎬ发挥中欧班列及成都双机场优势ꎬ加强与共建 一带一路 国家产业合作ꎮ打造高水平中外合作园区ꎬ链接全球创新要素和高端资源ꎮ(责任单位:商务厅㊁省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁科技厅㊁省市场监管局㊁省经济合作局㊁８成都海关㊁人行成都分行㊁省政府口岸与物流办)六、创新产业承接合作模式(十四)创新产业链供应链发展模式ꎮ推广产业链供应链上下游对接合作模式ꎬ聚焦强链补链用好产业转移合作平台ꎬ承接优势资源ꎬ打造具有竞争力的产业链供应链生态体系ꎬ提升产业链供应链自主可控能力ꎮ开展产业链强链补链行动ꎬ实施 链长＋链主 双链式推进机制ꎬ公布 链主 企业及 首席专家 ꎬ组建部门协同㊁专家参与的工作专班ꎬ推动构建以 链主 企业为中心㊁ 专精特新 企业为主体㊁大中小企业协同发展的产业生态系统ꎮ实施产业链断链断供产品风险清单管理ꎬ围绕产业链中高端㊁关键环节进行延链补链强链ꎮ(责任单位:经济和信息化厅㊁省发展改革委㊁省经济合作局)(十五)创新区域间产业承接合作模式ꎮ积极对接浙江㊁深圳等对口支援四川的东部发达地区ꎬ争取通过托管㊁共建等形式支持四川发展ꎬ探索全链承接㊁部分承接和 两头在外 的加工贸易承接等多种承接模式ꎬ打造一批产业转移示范园区(基地)ꎮ发挥广安高新技术产业开发区㊁南部经济开发区㊁浙川纺织产业园㊁广安(深圳)产业园等产业转移合作标杆作用ꎬ综合政策㊁资金和资源优势ꎬ探索支援地㊁受援地㊁承接地 三方飞地模式 ꎮ争取通过在东部地区既有园区设置园中园等方式建立研发中心㊁设立财务管理中心ꎬ主动承接科技㊁人才㊁金融等资源辐射ꎮ探索科技成果跨９区域转移合作模式ꎬ完善科技成果梯度转移的利益分享机制ꎬ通过共建科技成果转移转化示范基地㊁新型研发机构合作等形式ꎬ争取东部地区科技创新成果在川孵化转化ꎮ推进国家技术转移西南中心建设ꎬ支持建设成德绵国家科技成果转移转化示范区ꎮ(责任单位:省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁科技厅㊁省经济合作局㊁省地方金融监管局㊁人行成都分行)七、完善支持产业承接的体制机制(十六)健全产业承接服务体系ꎮ对接国家产业转移信息服务平台ꎬ动态上传更新产业承接项目信息ꎬ积极组织参加产业转移对接活动ꎬ推动产业精准对接ꎮ加强与其他承接产业转移省份的合作ꎬ积极推动建立产业承接地区间省级部门沟通对接联系机制ꎬ加强与发达地区常态化沟通对接ꎬ梳理形成发达省份产业转移清单ꎮ强化产业转出地与转入地的合作ꎬ探索与产业转出地建立产值㊁收益㊁用地等指标分享机制ꎮ搭建 四川制造业招商引资和产品推广线上线下综合平台 ꎬ组织开展 知名企业四川行 ㊁西博会㊁制造业招商引资 百日攻坚 行动等系列活动ꎬ组织谋划㊁储备一批大项目ꎬ推动重大项目落地见效ꎮ配合落实生态环境损害赔偿和生态保护补偿制度ꎬ细化梳理需向上争取的能耗指标伴随转移㊁碳排放指标或配额等差异化支持政策清单ꎬ积极组织争取ꎮ(责任单位:经济和信息化厅㊁省发展改革委㊁财政厅㊁自然资源厅㊁省经济合作局)０１(十七)优化产业承接营商环境ꎮ建立我省产业承接重点项目库ꎮ统筹开展住所与经营场所分离登记试点ꎬ推动非涉及人民群众身体健康产品相关生产经营单位 一证多址 和资质跨地认证ꎮ深化 证照分离 改革ꎬ强化数据共享ꎬ将 食品经营备案 (仅销售预包装食品)和 报关企业注册登记 纳入 多证合一 改革ꎮ推进电子营业执照跨区域㊁跨领域㊁跨层级应用ꎬ配合推动电子营业执照与电子印章同步发放ꎬ推进有关电子证照归集应用ꎮ对向我省进行整体性梯度转移的企业ꎬ按照原所在地区已取得的海关信用等级实施监管ꎮ支持确有需求且符合条件的地区按程序申请设立综合保税区和保税物流中心ꎮ发挥行业协会作用ꎬ创建一批行业产业转移试点园区ꎮ(责任单位:省发展改革委㊁经济和信息化厅㊁省市场监管局㊁省经济合作局㊁成都海关㊁省政府口岸与物流办)八、优化产业承接政策环境(十八)强化统筹谋划ꎮ对接 一带一路 建设㊁长江经济带发展㊁新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大区域发展战略要求ꎬ积极争取国家重大生产力布局落地四川ꎮ落实产业发展与转移指导目录㊁西部地区鼓励类产业目录㊁鼓励外商投资产业目录等国家级指导目录ꎬ加强与国土空间规划㊁产业发展规划等规划方案的衔接ꎬ更新修订«四川省区域产业布局引导目录»ꎬ拓展承接产业转移新空间ꎬ增强区域竞争力和吸引力ꎮ统筹发展与安全ꎬ提１１升制造业本质安全水平ꎮ(责任单位:经济和信息化厅㊁省发展改革委㊁省经济合作局)(十九)强化要素保障ꎮ发挥好国家在川产融合作平台功能作用ꎬ引导金融机构创新支持产业转移合作的金融产品ꎬ推动产业链融资㊁订单融资㊁无形资产质押融资等业务发展ꎮ发挥省级和各市(州)产业发展投资引导基金作用ꎬ支持以市场化方式设立产业转移基金ꎮ积极发展多式联运ꎬ深入推进多式联运示范工程建设ꎬ提高铁路㊁公路㊁水运㊁航空与海关㊁口岸等部门信息互联互通水平ꎬ推进全省多式联运物流信息化建设ꎬ提高物流运行效率ꎬ降低物流成本ꎮ深化产业用地市场化配置改革ꎬ切实盘活存量土地ꎬ适度提高制造业企业集中开发区配套用地比例ꎮ实施东西部人力资源市场援助计划和 技能四川行动 ꎬ支持在承接产业转移的重点地区㊁园区配套人力资源服务产业园或工作站ꎮ推动与东部发达地区职业资格㊁职业技能等级㊁职称地区间互认ꎮ(责任单位:财政厅㊁经济和信息化厅㊁人力资源社会保障厅㊁自然资源厅㊁交通运输厅㊁商务厅㊁省地方金融监管局㊁人行成都分行㊁省政府口岸与物流办)(二十)强化协调推进ꎮ各级人民政府是承接制造业转移的责任主体ꎬ要切实加强组织领导ꎬ建立完善工作推进机制ꎬ把承接制造业有序转移工作列入重要工作议程ꎬ加大工作考核㊁督导力度ꎬ完善考评激励机制ꎮ省级有关部门要按照职能分工加强协作２１配合ꎬ经济和信息化厅㊁省经济合作局牵头统筹协调推进承接制造业有序转移和招商引资工作ꎬ其余部门按照职能职责做好行业招商㊁提供要素保障服务等工作ꎬ合力推进承接制造业有序转移工作ꎮ四川省人民政府办公厅２０２２年９月２１日３１。
关于进一步加快产业园区发展的意见
关于进一步加快产业园区发展的意见为深入贯彻全省产业园区工作会议精神，抓住机遇，迎难而上，加快发展，努力实现“园区建设新面貌、工业发展新局面”，经县委、县政府研究，现就进一步加快我县产业园区发展提出如下意见：一、正视差距,把握机遇,坚定加快产业园区发展的信心和决心我县产业园区发展历程艰难曲折，尽管取得了一定成绩，但与省内同类型地区相比发展滞后，差距明显。
突出表现为：发展政策不配套、历史遗留问题错综复杂，园区长期处在解决群众矛盾的困境中；发展规划滞后，产业发展定位不明晰，主导产业不突出，规划和整合力度不够；融资能力弱，投资强度严重不足，基础设施和公共服务平台建设严重滞后，生产要素不集中；管理体制、开发机制和综合服务保障体系不健全；支撑项目少，进区企业少，投资力度不大，投资强度不够，整体效益差，单位土地产值低。
（二）加快产业园区发展是落实“两个加快”，奋力开创XX 科学发展的必然选择XX发展的关键在工业，工业发展的关键在园区，抓工业必须抓园区。
”以园区聚企业、以企业兴产业、以产业壮经济”，工业园区作为现代工业发展的重要载体，是实现工业现代化、优化资源配置的有效途，是加快我县产业园区开发建设是贯彻落实工业强县战略的重要举措，是落实“两个加快”，奋力开创XX科学发展的必然选择。
（三）抢抓产业园区发展面临的难得机遇当前既有西部大开发、承接产业转移、XX科技城建设、扩权强县试点等机遇，更面临加快农村改革与发展、灾后恢复重建和扩大内需的重大机遇，把发展产业园区摆上突出位置来抓，既是当务之急，更是战略之举。
二、立足实际，科学规划，明确产业园区发展的目标定位（一）发展规划按照“科学规划、合理布局；分步实施、重点支持；整合提升、管理创新”的原则，制定园区发展规划。
XX工业园区：按照“依托城市发展型”的发展模式，规划面积22.5平方公里。
将城东工业集中区、城南工业集中区、城北工业集中区纳入一区多园发展。
在有计划逐步迁出4.83平方公里核心区企业的同时，分三期开发集中区，一期重点开发青东XX、南寺XX;二期重点开发潘家XX、黄家XX;三期重点开发黑鹅寺、刘营、灵兴一线和青东XX至百顷一线。
自贡高新区新材料产业园项目建议书
自贡高新区新材料产业园项目建议书一、项目概况依托自贡硬质合金股份有限公司、大西洋集团有限公司，形成有色金属新材料产业群。
重点发展钨钼超硬、超细硬质合金及纳米材料，废硬质合金回收高品质钨、钴和预合金粉体材料，特种焊接材料，硬质合金深加工制品，新型电光材料，新型陶瓷材料，特色焊接材料等新材料产品链与产业集群；到2010年，产业群总产值达到70亿元，工业增加值达到21亿元，实现利税21亿元，出口创汇4亿美元。
产业园区规划占地面积约1000亩。
二、项目背景和政策支持(一)项目提出的背景和必要性新材料在发展高新技术、改造和提升传统产业、增强综合国力和国防实力等方面起着重要作用。
随着社会和经济的发展，全球化趋势进一步加快，新材料已成为强化高新技术、经济与军事竞争的手段，为满足我国高技术产业发展和产业结构调整、升级日益对新材料的需求，大力促进新材料产业的发展，加强新材料成果转化及产业化基地建设是我国高技术产业发展的一项重要任务。
我国十分重视新材料的研究、开发和生产，国家通过863和973计划、科技攻关、创新基金和自然科学基金等项目给予重点支持；相继建立了一批国家级新材料基地，已发展成为世界材料生产大国之一。
尽管如此，由于我国是世界人口第一大国和最大的发展中国家，与发达国家相比，新材料总体水平与发达国家相差约10-15年。
为满足我国高技术产业发展和产业结构调整、升级日益对新材料的需求，大力促进新材料产业的发展，加强新材料成果转化及产业化基地建设是我国高技术产业发展的一项重要任务。
自贡是一座中国西部的资源型老工业城市，作为成长性和高效益的新材料产业，是自贡市除盐化工、机械装备之后又一具有良好技术和产业化基础，以及巨大潜力的产业集群亮点。
自贡市拥有硬质合金冶炼与加工、炭黑及特种炭黑、硅氟高分子等特色新材料等在全国占据重要地位或重大影响的公司、研发机构和集群产业，不仅有国内规模最大，品种最全的钨钼制品生产及加工基地，同时拥有国内最大的氟橡胶、氟树脂装置，以及亚洲最大的全氟丙烯装置，还有规模位居全国第五位，西部第一位的特种炭黑和产量居全国之首的炭黑生产基地。
2024年工业园区工作会议讲话（3篇）
2024年工业园区工作会议讲话同志们，在近期举行的全市工业园区建设工作会议上，成果丰硕。
市长发表了主旨报告，传达了省长的讲话精神，对工业园区下一步的发展进行了全面部署。
多位领导同志就园区建设相关议题发表了重要意见，会议还通报了工业项目引进情况。
各区县（市）及市直部门的负责同志在会上的发言，提出了许多有价值的见解和经验。
会议印发了《关于进一步加快工业园区发展的指导意见（讨论稿）》等材料，旨在集思广益，通过对标先进，找出差距，推动工业园区建设取得更大进展。
为达成“____”期间的工业园区建设目标，实现工业强市的发展愿景，我们必须进一步增强紧迫感和责任感。
回顾今年以来的工作，全市经济保持了稳中向好的态势，但同时也应看到，与先进地区相比，我们在工业增加值、税收增长、固定资产投资等方面仍有不小差距。
为此，我们必须树立危机意识，深入研究和把握工业发展规律，提高项目引进和建设的质量和成功率。
在加快工业园区建设的过程中，我们要注重实际成效，少说多做，聚精会神地推动项目落实。
要制定明确的发展目标，实施严格的目标管理考核，确保各项任务落到实处。
强调几点要求：一是要加强对园区基础设施建设和项目引进的调度，主要领导要亲自协调重大项目；二是市直各部门要为工业园区发展提供优质服务，创造有利条件；三是各区县（市）要采取过硬措施，推动工业园区建设取得实质性进展。
我们要以坚定的决心和务实的作风，全面完成今年的经济社会发展目标任务，为实现“____”良好开局而努力奋斗。
2024年工业园区工作会议讲话（二）同志们：本次全市工业园区建设工作会议取得了丰硕成果。
会议传达了上级领导的重要讲话精神，部署了下一步工业园区建设的重点任务。
多位领导同志发表了重要讲话，通报了工业项目引进情况。
各级各部门要严格按照会议要求，抓好各项工作的落实。
会议还印发了相关文件，要求大家深入研究并提出修改意见，以推动工业园区建设取得更大进展。
自新型工业化大会以来，全市上下在工业园区建设和工业项目引进方面取得了积极成效。
工业集中区发展存在的问题和建议
*********工业集中区发展存在的问题和建议一、存在的问题：一是发展环境不优，功能配套滞后。
虽然集中区在改善发展环境上做了大量卓有成效的工作，但问题和差距仍然突出，一是企业在部门办事过程中依然存在“推拖躲闪”现象，主动作为和服务意识不强，对构建“亲”“清”新型政商关系认识不到位；二是思想不够解放，政策环境没有比较优势，与同类工业园区相比“大同小异”，没有突出特色；三是建设资金不足，来源渠道单一，功能配套不够完善，配套服务功能整体滞后于产业项目建设，难以满足企业需求，一定程度上制约招商引资和项目建设的推进。
二是产业层次不高，创新能力不足。
集中区产业结构从规划到实际入驻的企业，大部分都属劳动密集型产业，技术与知识密集型企业很少，科技含量不高，管理方式相对粗放，模仿引进多、研发创新少，从事研究开发的人才更是少之又少；在富硒食品、新型建材等产业低端扩张、同质化竞争现象较为突出，产值大、带动效应强的龙头企业缺乏，“小而散”的项目建设依然存在，企业竞争力和抗风险能力较弱。
三是制约要素明显，人才严重短缺。
一是受经济下行、投资不足、消费疲软、环境不优等因素影响，园区征地拆迁难、招商引资难、融资贷款难等问题进一步加剧，各类制约要素较多，相较于往年，开工项目少，项目储备不足，制约了工业经济持续增长；二是园区目前的中小企业都处在起步阶段，大多属于创业型、成长型的中小企业，自身实力有限，生产状况往往不能趋于正常，导致企业无法吸引和留住人才，招工难、难招工的状况十分明显。
园区在自身建设过程中也缺少懂经济和金融工作的人才。
四是体制机制滞后，服务水平较低。
一是管理体制不顺。
集中区管委会虽属于副县级派出机构，但政府赋予的权利有限，“园内事园内办”的目标难以实现，行政授权不到位、职能职责弱化、用人机制掣肘，使集中区工作开展受制于各职能部门，工作效率较低；二是服务效能较低。
集中区入驻企业130余户，从业人员9000余人，但集中区内没有专门从事创业咨询、企业注册、项目申报、法律咨询等服务的专业中介机构，服务水平和质量相对较低。
环境影响评价报告公示：燃气设备生产项目环评报告
建设项目环境影响报告表（公示本）项目名称：燃气设备生产项目建设单位：自贡中至能源设备制造有限公司编制日期：2018年2月国家环境保护部制四川省环境保护厅印《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况项目名称燃气设备生产线项目建设单位自贡中至能源设备制造有限公司法人代表彭*飞联系人谢松通讯地址自贡市沿滩区沿滩工业园区兴元路3号联系电话1377****198传真邮政编码643000建设地点自贡市沿滩区沿滩工业园区兴元路3号立项审批部门批准文号建设性质新建■改建□技改□行业类别及代码通用设备制造35占地面积(平方米)4000绿化面积(平方米)0总投资(万元)100其中：环保投资(万元)31.5环保投资占总投资比例31.5%评价经费(万元)投产日期一、项目由来自贡中至能源设备制造有限公司（以下简称“中至能源公司”或“公司”）属私营公司，主要经营范围为压力管道元件的制造；燃气设备、调压设备制造销售；成套设备制造；泵、阀门加工、制造等。
企业拟投资100万元，租用位于自贡市沿滩区沿滩工业园区兴元路3号原属自贡双源石化设备制造有限公司车间1跨（面积约4000m2），投建燃气设备生产线及喷漆线，年生产撬装燃气设备等290台/套。
四川省“51025”重点产业园区发展计划
四川省“51025”重点产业园区发展计划书四川省“51025”重点产业园区发展计划序号产业园区名称所在市（州）一、2000亿培育园区1成都高新技术产业开发区成都市2成都经济技术开发区成都市3四川双流经济开发区成都市4德阳经济技术开发区德阳市5绵阳高新技术产业开发区绵阳市二、1000亿培育园区1青白江工业园区成都市2四川新津工业园区成都市3四川彭州工业园区成都市4自贡高新技术产业开发区自贡市5四川攀枝花钒钛产业园区（扩区）攀枝花市6四川广汉经济开发区德阳市7绵阳经济技术开发区绵阳市8遂宁经济技术开发区遂宁市—3—序号产业园区名称所在市（州）9威远县连界工业园内江市10乐山（沙湾）不锈钢产业园区乐山市11四川南充经济开发区（化学工业园）南充市12宜宾市五粮液产业园区宜宾市13广安经济技术开发区广安市14达州市天然气能源化工产业区（四川达州经济开发区）达州市15四川资阳经济开发区资阳市三、500亿培育园区1成都台商投资工业园区成都市2成都新都工业园区成都市3郫县工业园区成都市4富顺晨光工业园区自贡市5自贡市沿滩工业集中区自贡市6四川泸州经济开发区泸州市7泸州酒业集中发展区泸州市8四川德阳高新技术产业园区德阳市9四川绵竹经济开发区德阳市—4—序号产业园区名称所在市（州）10四川什邡经济开发区德阳市11四川江油工业园区绵阳市12四川绵阳游仙经济开发区绵阳市13四川安县工业园区绵阳市14广元经济技术开发区广元市15中国西部现代物流港遂宁市16大英县工业集中发展区遂宁市17射洪县经济开发区遂宁市18四川隆昌经济开发区内江市19四川内江经济开发区内江市20乐山高新技术产业开发区乐山市21峨眉山市工业集中区乐山市22五通桥工业集中区乐山市23四川蓬安工业园区南充市24南部县工业集中发展区南充市25南充航空港工业集中发展区南充市26宜宾临港经济技术开发区宜宾市—5—序号产业园区名称所在市（州）27江安县阳春工业园区宜宾市28宜宾罗龙工业集中区宜宾市29邻水经济开发区广安市30达州普光经济开发区达州市31大竹县工业园区达州市32四川巴中经济开发区巴中市33四川雅安工业园区雅安市34四川彭山经济开发区眉山市35天府新区仁寿视高经济开发区眉山市36甘眉（铝硅）工业园区眉山市37简阳工业集中发展区资阳市38乐至工业集中发展区资阳市39安岳工业集中发展区资阳市40四川阿坝工业园区阿坝州41成都·阿坝工业园区阿坝州42甘孜州康泸产业集中区甘孜州43会理有色产业园区凉山州—6—序号产业园区名称所在市（州）44西昌钒钛产业园区凉山州注：对纳入发展计划的产业园区建立优胜劣汰机制，实施动态调整。
自贡市循环经济产业园总体规划(2017-2030)环境影响报告书
自贡市循环经济产业园总体规划（2017-2030）环境影响报告书（简本）四川省环科源科技有限公司二O一八年六月一、规划背景注重资源的集聚与资源的综合利用，进而建立专业化园区，推动资源综合利用产业发展，已成为当前社会发展的必然趋势。
自贡市沿滩区九洪乡莲花村，该地区为自贡市固废处置的固有区域。
该地区已建有自贡市垃圾填埋场、自贡市垃圾焚烧发电厂和自贡市医疗废物处置中心。
但随着生活垃圾、医疗废物的产生量逐年增加，现有处置能力已经不能满足需求。
同时，全市现有餐厨垃圾处理能力不足且设施简陋，建筑垃圾未开展综合利用，市政污泥还停留在填埋处理阶段，工业固体废弃物、危险废弃物、电子废弃物等固体废弃物处理还处于空白，各类废弃物散乱且多点处置、缺乏协同，处理处置成本高、效率低，存在巨大的环境安全风险，严重制约着自贡市经济社会发展，亟需统筹加以解决。
由于目前全市固体废物快速增长与处理处置能力、设施选址与人们固有认识之间的矛盾越来越突出，以发展循环经济为主导的城市固废综合处理园区理念越来越被各界认同。
大封闭、大集中、大规模、大综合形式的城市固废综合处理园区建设成为各地政府主导的新型发展途径。
近年来，建设固废循环经济产业园区是区域发展的大趋势，形成集节地、节能、环保、循环等先进工艺技术的综合平台，有利于提高城乡固废减量化、资源化、无害化水平，对城市发展固废处理问题给出了一个综合的、协同的解决方案。
其次，中共中央国务院、中共四川省委、中共自贡市委先后印发《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》、《中共自贡市委关于推进绿色发展建设美丽自贡的决定》等文件，均提出要“大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”的要求，绿色发展、循环经济已成为各级党委政府的共识和要求。
因此，规划建设自贡市循环经济产业园，符合经济社会发展规律和相关产业政策，是实现省政府关于固废治理“区域性布局、系统性收集、综合性处理”要求的集中体现。
成都市产业园区目录
附件1成都市产业园区目录附件2《2017年成都市工业园区发展报告》资料清单1．各产业园（即20个工业园区和10个工业集中区，下同）最新规划面积；2．各产业园最新主导产业定位情况；3．2017年各产业园产业聚集度统计数据；4．2017年各产业园工业投资数据；5．2017年各产业园产业新城建设情况，包括园区专业化品牌化建设，园区创新平台建设，基础设施配套建设、公共配套建设和污水处理设施建设情况；6．2017年各产业园土地开发、厂房建设统计表；7．园区服务处2017年工作总结和2018年工作计划；8．各产业园2017年工作总结和2018年工作计划（内容框架参见附件）；9．2017年各产业园土地利用表（项目用地、剩余土地、配套及绿化用地等）；10．2017年各产业园固定资产投资、单位面积固定资产投入、亩均主营收入、亩均利税统计表；11．项目准入管理（供地前）及有关流程；12．2017年土地清闲整理情况；13．产业园外企业工业用地情况，以及调迁、淘汰落后产能盘活存量土地情况；14．2017年产业园内五大支柱产业、五大优势产业主营收入及增幅；15．成阿、成甘、中德（蒲江）中小企业合作区三个合作园区2017年的规划、建设和工业招商情况，2018年发展思路；16．园区服务体系建设的相关资料或报告；17．2017年各产业园内的项目表。
表1工业园区用地规划面积一览表单位：平方公里表2全市2017年规模以上工业企业情况表全市新入园工业企业情况表42017年全市工业园区规模以上主要经济指标完成情况表成都市工业园区产业定位表72017年全市园区内产业发展情况表82017年成都市工业园区入园企业投资额单位：亿元表92017年成都市工业园区基础设施投入情况单位：亿元表10工业园区要素保障情况表工业园区标准厂房建设情况表12工业园区人才公寓建设情况表13园区工业用地开发情况表142017年工业园区用地情况152017表162017年园区固定资产投资情况表表年全市工业园区产业用地产出表表18合作共建园区情况表192017年成都合作园区建设总体情况附件各工业园区2017年工作总结与2018年工作计划写作提纲（一）工作思路指导原则、发展方向、工作重点、主要抓手和战略目标（二）发展目标工业增加值、工业投资、项目引进、工业集中度、产业集群集约、企业培育、基础设施投入、园区提档升级等指标。
四川省“十二五”新材料产业发展规划
四川省“十二五”新材料产业发展规划新材料是指新出现的或正在发展中的、具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料，或采用新技术、工艺和装备使传统材料性能有明显提高或产生新功能的材料。
新材料产业是新兴的战略性产业，是发展先进制造业和高新技术产业的基础和先导。
新材料产业是我省培育和发展战略性新兴产业的重要领域。
为贯彻落实《四川省“十二五”工业发展规划》和《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》，加快发展我省新材料产业，为建设西部经济发展高地培育新的增长点，结合我省实际，特制定本规划。
规划期为2011年—2015年。
第一章规划背景第一节基本态势进入21世纪，新材料在世界范围内已经步入前所未有的历史发展新阶段，特别是美国、日本、欧盟等发达国家借助于其雄厚的财力和人力资源，制定相应的研究开发计划，占据了新材料技术和产业发展的制高点。
我国新材料产业发展也取得了举世瞩目的成绩，为增强综合国力、提高国际竞争能力、保障国家安全奠定了重要的物质基础。
但与国际先进水平相比，无论在产业规模、装备水平、技术集成能力等方面，还是在企业经营管理水平、人员素质、资源利用等方面还有较大差距，有待进一步提高。
第二节产业发展的优势和问题近年来，我省新材料产业蓬勃发展，已经有了相当的基础，2010年全省新材料产业主营业务收入416亿元，比上年增长44%；工业增加值146亿元，同比增长15%。
初步形成了钒钛材料、硅锂材料、化学材料、稀土材料、超硬材料、生物医学材料等六大领域的新材料产业。
攀钢集团、得阳科技、永祥多晶硅、新光硅业、东汽峨半、自贡硬质合金、天齐锂业、黄铭锂业、四川大学国家生物医学材料工程技术研究中心等一批新材料企业正在做大做强。
自贡国家新材料高新技术产业化基地、乐山国家硅材料开发与副产物利用产业化基地、攀枝花国家钒钛新材料高新技术产业化基地、绵阳国家新材料产业化基地、德阳国家新材料产业化基地、成都国家高性能纤维高新技术产业化基地的示范带动作用进一步加强。
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严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
自贡食品工业园：农副食品加工
鼓励入驻企业使用清洁能源生产，不得对瓦市镇等周边区域造成环境影响
自贡大塘山锅炉产业园：节能环保锅炉制造及配套加工
严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
自贡牛佛临港工业园：临港工业
严格控制可能造成水污染的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
自流井工业园区（自贡国家高新技术产业开发区自流井工业集中区）
盐及深加工、焊接新材料及装备制造
自贡舒坪工业园：1.精制盐、品种盐及含盐日化品制造；2.新型焊接材料及焊接装备制造；3.与综合物流等相关的生产性服务业
严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
贡井工业园区（自贡国家高新技术产业开发区贡井工业集中区）
航空与燃机、分离机械等环保装备制造
自贡航空产业园：航空与燃机及相关零部件生产等高端装备制造、通用飞机生产组装、航空与燃机新材料研发应用；航空服务业
自贡晨光科技园：化工及新材料、汽车零部件等机械制造、新能源
严格控制可能造成水污染的项目入驻，在水资源及水环境容量支撑的范围内发展产业，鼓励引入绿色环保、排水量小的企业，适当引入能够扩展园区循环经济链的企业，入驻企业不得使用燃煤锅炉
富顺代寺纺织服装产业园：纺织服装鞋业加工制造
在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，不得入驻制革、毛皮鞣制；有洗毛、染整、脱胶工段；产生缫丝废水、精炼废水的纺织品制造；有湿法印花、染色、水洗工艺的服装制造行业。鼓励使用清洁能源
自贡市工业园区（集中区）产业定位
工业园区
（集中区）
主导产业
重点发展领域
环境限制类
自贡国家高新技术产业开发区
节能环保装备制造、金属新材料、生物工业、新能源汽车、电子信息等先进制造业；科技、金融等先导型服务业
自贡板仓工业园：1.特种环保锅炉及部件、重型数控机床，CNG及LNG成套设备、电机、泵阀、润滑成套设备、运输及工程机械等重大技术装备成套设备；2.金属新材料制造及相关配套产业；3.汽车、摩托车及零配件制造；4、生物工业、生物医药
富顺长滩酒业产业园：白酒制造
严禁入驻液态发酵工艺的酒类制造企业
富顺骑龙农产品加工园：农副产品加工
在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，严格控制可能造成水污染的项目入驻，严禁酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉。现有味精、酿造企业应加强监管，严控规模
沿滩工业园区（自贡国家高新技术产业开发区沿滩工业集中区）
化工及新材料、机械装备制造、农产品加工
自贡化工新材料产业园：化工及新材料，新型建筑材料制造
严格控制高耗水企业入驻，严格控制可能造成水污染的项目入驻，在水资源及水环境容量支撑的范围内发展产业，鼓励引入绿色环保、排水量小的企业，适当引入能够扩展园区循环经济链的企业，入驻企业不得使用燃煤锅炉
工业园区
（集中区）
主导产业
重点发展领域
环境限制类
大安工业园区（自贡国家高新技术产业开发区大安工业集中区）
节能锅炉及配套产品装备制造、新材料、电线电缆及电工器材制造
自贡北部工业园：节能锅炉及配套产品装备制造、新材料、电线电缆及电工器材制造；与专业市场相关的配套加工
严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
荣县来牟工业园：农副产品加工、盐及深加工、机械制造，建材加工
在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，严禁入驻化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等高污染高能耗建设项目，鼓励入驻企业使用清洁能源
荣县双石工业园：机械制造、建材加工
富顺工业园区
化工及新材料、农产品加工、机械制造
工业园区
（集中区）主导产业重 Nhomakorabea发展领域
环境限制类
荣县工业园区
农副产品加工、现代中药、机械制造、建材加工
荣县农副产品加工园：农副产品加工、现代中药、农用机械制造
严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，严格控制现有酿造企业规模，入驻企业不得使用燃煤锅炉
严禁可能造成较大大气污染、噪声及异味的项目入驻，严禁化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业入驻，入驻企业不得使用燃煤锅炉
自贡桥头工业园：分离机械制造、输电设备制造、塑胶制品制造
在规划环评工作尚未开展，园区基础配套设施正常投运之前，严禁入驻化工、造纸、电镀、印染、酿造，以及味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等食品加工企业