铜山县郑集镇镇村布局规划文本

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出处：郑集之窗-郑集资讯发表时间：[2008-5-7] 收藏本文

铜山县郑集镇镇村布局规划文本

第一章总则

1.1规划目的

贯彻落实科学发展观，引导农民集中居住，工业向镇以上工业片区集中，促进村庄适度集聚和土地资源节约利用，促进农村基础设施和公共设施集约配置，促进整合农业生产和生态空间，促进城市化加快推进。

1.2规划基本任务

在徐州市域城镇体系规划指导下，进一步确定郑集镇村庄布点，统筹安排各类基础设施和公共设施。及时清理无用的道路和弃用的老住宅、电力架线及其它不用的基础设施。

1.3规划依据

1、省政府办公厅关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知［苏政办发（2005）29号］。

2、《江苏省镇村布局规划技术要点》［苏建村（2005）125号文件］。

3、《江苏省村庄建设规划导则》

4、《徐州市域城镇体系规划》（2002-2020）

4、《徐州市总体规划》（2003-2020）

5、《铜山县郑集镇土地利用总体规划》

7、有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。

1.4规划范围

郑集镇行政辖区为本规划范围，总用地65.08km2。

第二章现状综述

2.1基本概况

2.1.1地理位置及自然概况：

1、地理位置：郑集镇位于徐州市西北部，距市区25公里，周围分别与马坡镇、黄集镇、刘集镇、柳新镇和沿湖农场相接。徐沛铁路专用线从镇域南北穿过，郑集运河由西向东直入微山湖。徐沛公路、徐丰公路、郑马公路在此交汇，交通十分便利，区位优越。

2、气候：郑集镇属北温带、亚湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。常年平均气温14.10℃，平均年降雨量为800.0mm。全年主导风向为东风，其次为东北风，平均风速为3m/秒，全年日照总数平均为2400小时左右。

3、水文：郑集镇地下水流向自西向东，地下水位为1.5——2米左右，地下水丰富，水质好，埋深浅，开采方便，宜作供水水源。

4、地质：郑集镇域地势为东南低西北高，海拔在34.3-37.8之间，无丘陵山川，地势较平坦。属郯庐地震断裂带地区，烈度为7度。

5、资源：全镇水系较多，镇域内有郑集河东西贯穿全镇直入微山湖。还有张湾大沟、苗湾大沟、八一大沟、桃园河、立新引河等。境内农副产品较丰富,有小麦、棉花、水稻、油料等，主要副业有种植畜牧鱼产蔬菜瓜果林业等。部分村庄地下有煤炭资源。

2.1.2经济社会概况

郑集镇镇域现状人口48200人。郑集镇社会经济发展水平较高，2004年全镇国内生产总值6.62亿元，人均国内生产总值18640元，三次产业的比例为

18.3:70:11.7，财政收入522.8万元。

（1）第一产业现状

2004年全镇粮食总产量3817.8万公斤，农林牧渔业总产值1.4亿元，其中农业产值为0.45亿元，占32.1%，林业产值为0.11亿元，占7.8%，牧业产值为0.80亿元，占57.1%，渔业产值为0.12亿元，占8.5%，第一产业增加值1.21亿元。农民人均纯收入4642元。

（2）第二产业现状

近几年，郑集镇工业体系发展初具规模，截止到2004年底，全镇工业形成以轻纺、机械、蔬菜加工、豆奶食品和建筑业等为主的生产体系。其中农具制造和蔬菜加工出口多个国家。第二产业增加值为4.63亿元。有工业企业208家，职工总数4324人，全镇完成工业总产值4.6亿元，产品销售收入 4.2亿元。（3）第三产业现状

郑集镇商业服务设施主要集中在镇区，2004年第三产业增加值为0.77亿元。2.1.3镇域土地利用概况及存在问题

2004年底郑集镇域土地总面积6508公顷，其中镇区建设用地258公顷, 占总面积的3.9%，耕地3562公顷，占总面积的54.7%，农村居民点建设用地657公顷，占总面积的10.1%。土地利用结构大体合理，农村人均建设用地153m2，用地指标较高。各类现状用地指标见下表:

郑集镇现状用地指标统计表

该镇具有历史文化价值的遗迹，在镇区内有一汉代老槐树和耶稣教堂，但不存在古村庄或特色鲜明的村庄，在村庄选点时不作考虑。

2.1.5行政组织概况

全镇2004年底现有10个行政村，64个自然村，现有11776户，总人口43576人，其中农业人口42416 人，占总人口的97.3%。

在劳动力结构方面，10个行政村实有从业人员11567人，外来从业人员

3200 人，外出从业人员4300人。其中农林牧渔业从业人员7080人，占61.2%，工业从业人员744人，占6.4%，建筑业从业人员2262人，占 19.6%，交通运输业从业人员628人，占5.4%，批发、零售、贸易业、餐饮业从业人员379人，占3.3%，其它从业人员473人，占4.1%。

2.2自然村庄分布与建设用地

郑集镇10个行政村中，有3个行政村的自然村在10个以上，3个行政村的自然村在4-7之间，4个行政村的自然村在2-4个之间。其间101-300人的自然村7个，301-800人的自然村37个，801-2000人的自然村18个，2000人的自然村2个。

全镇房屋约10％为平房，约90％为二层楼房。平房为20世纪80年代以后所建，质量一般，楼房多为20世纪90年代至今所建，质量较好，且多处于镇区沿路和沿商业街布置，人均住房面积30m2。

2.3.1公共设施：

目前，郑集镇有综合集贸市场1个，全镇有小学13所，中学5所，其中郑集高级中学为省重点高中，在校学生10444人，另外，幼儿园和托儿所有 5所；文化中心1个；镇区中心医院一个、村卫生站10个，医生数 290人，病床数100个。镇村中心小学条件差，医院、卫生所功能不全，缺少文化设施，环境质量差。

2.3.2基础设施：

1、交通：郑集镇交通便利，镇域内对外交通联系主要有徐丰、徐沛、郑马公路。还有徐沛铁路专用线一道，沿线设有火车站，客运站和公交108路汽车站，徐州到郑集到丰县段。镇与村，村与村之间的道路不完整。道路体系不完善、道路等级较差低。航道设施，郑集河五级航道，设计通过能力37.5万吨/ 年。郑集河至京杭大运河段的水上运输为郑集镇运输业的发展创造了优越条件。