控制职能.ppt
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非正式组织
3、自我控制
自我管理 以人为本
2020/1/28
14
㈤按照控制所采用的手段划分
1、直接控制
原义：主体与客体直接接触 一般理解：行政手段
2、间接控制
原义：主体与客体非直接接触 一般理解：经济杠杆
2020/1/28
15
㈥按照控制权力的集散程度划分
1、集中控制
集权式 统一指挥、协调 传输、处理效率低
资金投入 设备投入
纠偏措施的性质划分
立即执行的应急性措施 永久性的根治措施
2020/1/28
27
第二节 控制系统
一、控制系统的构成
目标体系 主体 客体 手段和工具
2020/1/28
28
一、控制系统的构成
㈠控制的目标体系
组织总目标
分目标
子目标
具体指标与标准
2020/1/28
输入 前馈控制
活动过程
输出 反馈控制
2020/1/28
12
预期结果 （确定计划）
实际绩效 （执行计划）
衡量实际 绩效
将实际绩效与 标准进行比较
实施纠偏 措施
制订纠偏 措施
分析偏差产生 的原因
识别偏差
管理控制中的反馈
2020/1/28
13
㈣按照控制的来源划分
1、正式组织控制
规划、预算、审计
2、群体控制
2020/1/28
2
信息输入
决策中心
执行中心
执行者
监督中心
相对封闭的管理系统示意图
2020/1/28
3
2、控制的基本作用
保证性职能 检测作用：与计划相符、合理、正确 保证作用：要求、目标、偏差范围 调整作用：
2020/1/28
4
3、控制的目标
限制偏差的积累
发现偏差 及时纠正
㈣实施控制的前提条件
1、可控性 2、可观测性
案例：中医与西医
2020/1/28
8
二、控制的类型
分类的标准 活动性质 时点位置 信息的性质 来源 手段 权力分散程度 控制面
控制的类型 预防性、更正性 事先、过程、事后 前馈、后馈 正式组织、群体、自我 直接、间接 集中、分散 局部、综合
2020/1/28
2、分散控制
适应大规模、机构复杂的系统 子系统之间协调难度大
2020/1/28
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㈦按照控制面划分
1、局部控制 2、综合控制
2020/1/28
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三、控制的基本过程
静态
控制的标准（或要求） 偏差信息 纠偏措施
动态：不断的、循环反复的管理过程
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确定控制标准 衡量实际绩效 进行偏差分析 采取纠偏措施
23
㈡衡量实际绩效（续） 2、衡量绩效的方式 定性与定量 连续与间断
间隔短：控制成本增加、工பைடு நூலகம்安排打乱 间隔长：容易失控
执行中与执行后 系统性与局部性
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㈢进行偏差分析 1、偏差种类
顺差（正偏差） 逆差（负偏差）
2、产生偏差的管理方面的原因
计划本身的问题 计划执行的问题 管理人员指导与激励不足
9
㈠按照控制活动的性质划分
1、预防性控制
先见之明
2、更正性控制
亡羊补牢
2020/1/28
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㈡按照控制时点的位置划分
事先 过程 事后
输入
活动过程
输出
信息流
纠偏措施
事先控制
过程控制
事后控制
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11
㈢按照控制信息的性质划分
1、反馈控制
2、前馈控制
标准
信息流 纠偏措施
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㈡控制的主体
各级管理人员及其所在的职能部门
高层管理人员：例外性、非常规性、非程 序化
中低层管理人员：例行性、常规性、程序 化
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㈢控制的客体 整个组织的全部活动 横向：人、财、物、时间、信息 纵向：各个管理层次、各个部门
控制的阶段：不同工作阶段、环节和工作 内容
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3、偏差分析应注意的问题
明确偏差的性质
顺差或逆差？ 可否避免？可否控制？ 关键性或一般性？ 偶尔、首次？或是经常、重复？
了解偏差的影响
范围、程度、产生环节、产生时间
查明偏差产生的具体原因、关键因素
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㈣采取纠偏措施
1、调整计划及相应的标准 2、组织工作方面的调整 3、改善指导和激励方法 4、其他方面的措施
2020/1/28
31
㈣控制的手段和工具系统 控制的机构
纵向：不同的控制层次 横向：各个不同性质的专业控制部门
控制的工具：计算机、网络等
控制的运作制度：任务与职责、程序与规 则
控制的基础和手段：信息
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二、控制系统的有效性
以较少的人力、财力、物力和时间、精 力等资源的投入，来使组织的各项活动处于 可控制状态；还包括一旦发生偏差，能够及 时予以纠正并且将损失降至最低限度。
第八章 控制职能(Control)
第一节 控制的基本过程 第二节 控制系统 第三节 控制的技术与方法
2020/1/28
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第一节 控制的基本过程
一、控制的性质
㈠控制的含义 1、控制的概念 根据事先确定的控制标准进行衡量、测量和评价，
并在出现偏差时分析其原因，采取相应的措施进 行纠正，以防偏差继续发展或者再度发生； 或者根据组织内、外环境的变化和组织的发展需 要，在计划执行过程中对原计划进行修订或者制 订新的计划，并调整整个管理工作过程。
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建立标准阶段 监控阶段 检查阶段 纠偏阶段
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㈠确定控制标准
1、标准的形式 按性质分：定性与定量 按内容分：技术工作、经济工作和管理工
作
联想电脑资金周转率：7-8次/年
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2、确定标准的要求 明确性：如数值、允许偏差等 适用性：水平高低恰当 稳定性：较长时期 参与性：下级员工 可操作性：可考核性
适应环境的变化
探测不正常因素 识别机会 对付不确定性
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㈡控制的必要性
1、环境变化的影响 2、组织成员素质对计划执行的影响 3、组织活动的复杂性
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6
㈢控制职能与计划职能的关系
1、互为条件
2、相互依赖性
3、相互渗透
计划
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控制
计划
控制
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3、确定标准的方法 标准化法：国际、国家、行业、企业标准 经验估计法：准确度差 统计法：系统的、准确的数据
技术测定法（工程方法）：参数、实测数 据
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㈡衡量实际绩效 1、获取执行信息的主要方法 实地观察 口头报告 书面报告
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3、自我控制
自我管理 以人为本
2020/1/28
14
㈤按照控制所采用的手段划分
1、直接控制
原义：主体与客体直接接触 一般理解：行政手段
2、间接控制
原义：主体与客体非直接接触 一般理解：经济杠杆
2020/1/28
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㈥按照控制权力的集散程度划分
1、集中控制
集权式 统一指挥、协调 传输、处理效率低
资金投入 设备投入
纠偏措施的性质划分
立即执行的应急性措施 永久性的根治措施
2020/1/28
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第二节 控制系统
一、控制系统的构成
目标体系 主体 客体 手段和工具
2020/1/28
28
一、控制系统的构成
㈠控制的目标体系
组织总目标
分目标
子目标
具体指标与标准
2020/1/28
输入 前馈控制
活动过程
输出 反馈控制
2020/1/28
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预期结果 （确定计划）
实际绩效 （执行计划）
衡量实际 绩效
将实际绩效与 标准进行比较
实施纠偏 措施
制订纠偏 措施
分析偏差产生 的原因
识别偏差
管理控制中的反馈
2020/1/28
13
㈣按照控制的来源划分
1、正式组织控制
规划、预算、审计
2、群体控制
2020/1/28
2
信息输入
决策中心
执行中心
执行者
监督中心
相对封闭的管理系统示意图
2020/1/28
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2、控制的基本作用
保证性职能 检测作用：与计划相符、合理、正确 保证作用：要求、目标、偏差范围 调整作用：
2020/1/28
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3、控制的目标
限制偏差的积累
发现偏差 及时纠正
㈣实施控制的前提条件
1、可控性 2、可观测性
案例：中医与西医
2020/1/28
8
二、控制的类型
分类的标准 活动性质 时点位置 信息的性质 来源 手段 权力分散程度 控制面
控制的类型 预防性、更正性 事先、过程、事后 前馈、后馈 正式组织、群体、自我 直接、间接 集中、分散 局部、综合
2020/1/28
2、分散控制
适应大规模、机构复杂的系统 子系统之间协调难度大
2020/1/28
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㈦按照控制面划分
1、局部控制 2、综合控制
2020/1/28
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三、控制的基本过程
静态
控制的标准（或要求） 偏差信息 纠偏措施
动态：不断的、循环反复的管理过程
2020/1/28
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确定控制标准 衡量实际绩效 进行偏差分析 采取纠偏措施
23
㈡衡量实际绩效（续） 2、衡量绩效的方式 定性与定量 连续与间断
间隔短：控制成本增加、工பைடு நூலகம்安排打乱 间隔长：容易失控
执行中与执行后 系统性与局部性
2020/1/28
24
㈢进行偏差分析 1、偏差种类
顺差（正偏差） 逆差（负偏差）
2、产生偏差的管理方面的原因
计划本身的问题 计划执行的问题 管理人员指导与激励不足
9
㈠按照控制活动的性质划分
1、预防性控制
先见之明
2、更正性控制
亡羊补牢
2020/1/28
10
㈡按照控制时点的位置划分
事先 过程 事后
输入
活动过程
输出
信息流
纠偏措施
事先控制
过程控制
事后控制
2020/1/28
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㈢按照控制信息的性质划分
1、反馈控制
2、前馈控制
标准
信息流 纠偏措施
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㈡控制的主体
各级管理人员及其所在的职能部门
高层管理人员：例外性、非常规性、非程 序化
中低层管理人员：例行性、常规性、程序 化
2020/1/28
30
㈢控制的客体 整个组织的全部活动 横向：人、财、物、时间、信息 纵向：各个管理层次、各个部门
控制的阶段：不同工作阶段、环节和工作 内容
2020/1/28
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3、偏差分析应注意的问题
明确偏差的性质
顺差或逆差？ 可否避免？可否控制？ 关键性或一般性？ 偶尔、首次？或是经常、重复？
了解偏差的影响
范围、程度、产生环节、产生时间
查明偏差产生的具体原因、关键因素
2020/1/28
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㈣采取纠偏措施
1、调整计划及相应的标准 2、组织工作方面的调整 3、改善指导和激励方法 4、其他方面的措施
2020/1/28
31
㈣控制的手段和工具系统 控制的机构
纵向：不同的控制层次 横向：各个不同性质的专业控制部门
控制的工具：计算机、网络等
控制的运作制度：任务与职责、程序与规 则
控制的基础和手段：信息
2020/1/28
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二、控制系统的有效性
以较少的人力、财力、物力和时间、精 力等资源的投入，来使组织的各项活动处于 可控制状态；还包括一旦发生偏差，能够及 时予以纠正并且将损失降至最低限度。
第八章 控制职能(Control)
第一节 控制的基本过程 第二节 控制系统 第三节 控制的技术与方法
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第一节 控制的基本过程
一、控制的性质
㈠控制的含义 1、控制的概念 根据事先确定的控制标准进行衡量、测量和评价，
并在出现偏差时分析其原因，采取相应的措施进 行纠正，以防偏差继续发展或者再度发生； 或者根据组织内、外环境的变化和组织的发展需 要，在计划执行过程中对原计划进行修订或者制 订新的计划，并调整整个管理工作过程。
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建立标准阶段 监控阶段 检查阶段 纠偏阶段
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㈠确定控制标准
1、标准的形式 按性质分：定性与定量 按内容分：技术工作、经济工作和管理工
作
联想电脑资金周转率：7-8次/年
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2、确定标准的要求 明确性：如数值、允许偏差等 适用性：水平高低恰当 稳定性：较长时期 参与性：下级员工 可操作性：可考核性
适应环境的变化
探测不正常因素 识别机会 对付不确定性
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㈡控制的必要性
1、环境变化的影响 2、组织成员素质对计划执行的影响 3、组织活动的复杂性
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㈢控制职能与计划职能的关系
1、互为条件
2、相互依赖性
3、相互渗透
计划
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控制
计划
控制
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3、确定标准的方法 标准化法：国际、国家、行业、企业标准 经验估计法：准确度差 统计法：系统的、准确的数据
技术测定法（工程方法）：参数、实测数 据
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㈡衡量实际绩效 1、获取执行信息的主要方法 实地观察 口头报告 书面报告
2020/1/28