形势与政策专题一

专题一黑龙江省情概要

黑龙江地处祖国大地的最北方，有着广袤的土地，浩瀚的森林，丰富的油田，雄厚的工业基础和深厚的文化底蕴。一个国家的兴旺和一个省的发展,都不能脱离和超越国情和省情。省情是一个省政治、经济、文化等各个方面的基本情况和特点,包括地理环境、自然资源、历史传统、科教文化、经济社会发展水平、参与国际国内竞争的比较优势和劣势等等，是创新发展思路、实现科学兴省的基本依据。

一、黑龙江省得天独厚的自然资源和区位优势

黑龙江省位于东北亚中心地带，土地总面积47.3万平方公里，人口3826万，有着悠久的历史文化传承，是我国重要的资源、生态、农业、工业和对俄贸易大省，在经济发展方面有着得天独厚的优势。

（一）黑龙江是资源大省

黑龙江油、煤、木三大资源的储量和产量在全国占第一

位，人均资源的占有量也是独占鳌头。

大庆油田为全国最大的油田和重要的石化生产基地，曾连续27年实现年产原油5000万吨以上，创造了世界同类油田开发史上的奇迹，目前仍可保持年产4000万吨的原油产量。天然气探明储量2800多亿立方米，煤炭探明储量近220亿吨，全省75个市、县中，有29个发现有煤田或煤产地，含煤面积共二万平方公里左右，其中以东北部地区为最好，著名的有鸡西、鹤岗、双鸭山及七台河等矿区，是我国煤油焦煤的重要产区之一，其规模开发、深度开发、系列开发的前景广阔。铁矿、金矿、石灰岩矿、晶质石墨等也都有一定储量，有色金属和非能源矿产资源也都有较大开发潜力。黑龙江也是全国最大的林业省份，全省森林覆盖率43.6%，有林地面积2007万公顷，活立木总蓄积16.5亿立方米，具有碳汇林业和林下养殖业的天然优势，林木精深加工和综合利用潜力很大。

（二）黑龙江是生态大省

黑龙江省是中国的生态大省，拥有大界江、大森林、大

湿地、大湖泊、大冰雪的原生态优势

黑龙江省与俄罗斯接壤，其省名源于世界第一大界江、中国第三大河流——黑龙江，它气势磅礴、神秘古朴，江水清澈，是世界上较少未被污染的河流之一，其支流乌苏里江也是世界闻名的大界江，水产丰富，环境优美，吸引着数以万计的中外游客来此观光避暑。大小兴安岭等山地和丘陵约占全省面积的60%，形成了天然的生态屏障，同时也是全国重要的生态林区，森林、矿藏、动植物资源丰富。大兴安岭被誉为“绿色林海”，小兴安岭素有“红松故乡”之称。全省还有102个国家级和省级森林公园，著名的有牡丹江的牡丹峰国家级森林公园、伊春的五营国家级森林公园、大兴安岭的呼中国家级原始森林自然保护区等。莽莽林海、繁茂葱郁，这里生长的红松、黄波椤、水曲柳、核桃楸等珍贵树种，堪称祖国的林木珍宝。省内有芦苇、塔头、岛状、森林、湖泊等多种类型的湿地，总面积434万公顷，占全国湿地面积的1/8。国家级湿地自然保护区11处，总面积125万公顷。扎龙、三江、兴凯湖、洪河等4处湿地自然保护区，被列入国际重要湿地名录。黑龙江省湖泊星罗棋布。五大连池由火

山爆发形成的5个相连的堰塞湖和周围14座火山丘组成，被誉为“天然火山博物馆”，被列为世界地质公园。镜泊湖是我国最大的高山堰塞湖，是北方著名风景区、疗养区。兴凯湖是亚洲最大的界湖，我国境内面积1080平方公里，水产丰富。黑龙江省还有丰富的冰雪资源，哈尔滨冰雪大世界、冰灯游园会蜚声中外；“中国雪乡”风景区雪深达2米，是观雪赏景的绝佳胜地；亚布力、二龙山、长寿山、乌吉密、日月峡等近100个滑雪场年接待400多万人次滑雪。

（三）黑龙江是农业大省

全球三大寒地黑土带，龙江独具一条；耕地集中连片，主要分布在三江平原和松嫩平原，有利于集约化、机械化种植；全省多为平原和漫岗地势，适合大规模机械化经营。广袤、肥沃的黑土和勤劳、质朴的龙江人，造就了全国农业第一大省。

黑龙江省耕地面积2亿亩，占全国耕地面积的11%，是全国耕地面积第一大省。拥有农业机械总动力3018万千瓦，商品粮总产量占全国第一。垦区职工人均生产粮食34吨，

农业现代化水平位于世界前列。畜牧业占农业产值比例超过40%，奶牛、生猪、家禽存栏量均为全国前列。农业科技化水平高，全省农业劳动生产科技贡献率达53%，具有丰富理论水平和实践经验的科技人员8.4万人，累积获得省级以上农业科研、推广奖300多项。

寒地黑土同时是龙江发展绿色有机食品得天独厚的生态优势，全省绿色食品种植面积5170万亩，居全国第一位，绿色食品企业有403家，企业年产值超过亿元的有46家，超过10亿元以上的有17家。省内的大豆、大米、杂粮、乳制品、啤酒、矿泉水、山产品等品质极佳，成为消费者的首选。

（四）黑龙江是工业大省

黑龙江省是东北老工业基地的重点省份，是新中国的工业摇篮。全省工业比重在全国排列第4位，现已形成以重工业为主体，以大型企业为骨干，以装备、石化、能源和食品为主导的产业集群体系，重型机械、冶金设备、精密仪表及工量具一些关键技术和工艺达到国际和国内先进水平。在采

掘工业方面，有一大油田（大庆油田）、两大林区（大兴安岭和伊春林区）、四大煤城（鸡西、鹤岗、七台河、双鸭山）；在机械工业方面，有一大重型（中国第一重型机械集团）、两大机床（齐齐哈尔第一机床厂和第二机床厂）、三大动力（哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂）。此外，还有北大荒农垦集团、哈药集团、哈航空航天集团、龙电集团等一大批大企业集团。主要工业品中，原油、大型发电设备、微型轻型汽车、重型机床、亚麻布、食用植物油、乳制品、啤酒、人造板等产品产量居全国前列。建国50多年来，为国家提供了大约占全国2/5的原油、1/3的木材、1/10的煤炭以及大量的重型装备和国防军事装备。

（五）黑龙江是沿边开放大省

改革开放以来，黑龙江对俄贸易始终占全国的20%左右。为适应中俄经济贸易发展形势，黑龙江省积极调整对俄经贸合作方式，由以贸易为主向商品贸易、技术贸易、服务贸易全方面发展转变，由以边境贸易为主的局部合作向以中心城市为支撑的区域合作转变，由以口岸通道和园区基础设施建

设为主向的加速发展口岸经济转变，由以经贸层面互动为主向全方位、多层次、宽领域合作转变。目前黑龙江正在着力推进中俄石油管道工程、黑瞎子岛保护开发、绥芬河综合保税区、黑龙江同江铁路大桥、外贝加尔边去林浆一体化项目、东宁中俄机电产业园等大型投资项目。随着这些大型基础设施和资源深加工项目建成，黑龙江对俄经贸合作必将会迈上新的台阶。

（六）黑龙江是科技文化大省

黑龙江有哈工大、哈工程等全国知名高校，独具科技优势。全省共有研究生培养单位25所，普通高校68所，科学研究开发机构701个以及专业技术人员近120万人，院士38位。我国最大的兽医药科研基地，最大的传感器技术研究基地，重要的水电、火电、核电技术研究基地，最强的玻璃钢材料研究科研单位，最大的焊接技术研究基地等都建在我省，我国大多数重大工程和重点项目，如三峡水电工程、神舟系列飞船、嫦娥探月卫星、青藏铁路、西气东输、南水北调等，都有黑龙江的工业产品和科技成果。