英国君主立宪制的确立和发展

首相提交内阁和政府成员名单
批准
提交 国王任命多数党领袖为首相(最高决策者和领导者— —提名权、任免权、主持权、决策权等)
任命 选民选举下院议员
选举
请看下列材料：
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接 处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演 变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关， 内阁的最高长官称“首辅”。
通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与革命期间的查理 一世相比，其权力是变大还是变小了？为什么？
变小了。因为政权已经转移到资 产阶级和新贵族控制的议会手中，国王 的权力已大大缩小了。
威廉三世
成 君主立宪制逐步 果 确立
形式上保留君主制 本质上实行议会民主制
二、英国君主立宪制建立的过程
(一) 《权利法案》的颁布(1689年)
权
二、英国君主立宪制建立的过程
(一)确立：《权利法案》的颁行(1689年)
◇议会议员之选举应是自由的
——选举权
◇议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任 何法院或任何地方，受到弹劾或询问
——言论自 由
◇为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应
时常集会
——集会权
又肯定和保证了议会所拥有的哪些“自由”和权利？
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第 一任内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根 本区别？
明朝——封建君主专制
的产物
封建王朝加强君主专制
英国——君主立宪制
资产阶级民主政治的产 物
二、英国君主立宪制的发展过程
(一) 《权利法案》的颁布 (二) 君主立宪制的确立 (三) 责任制内阁的形成 (四) 发展：1832年议会改革
过 1640年开始,一度建立共和国 1660年斯图亚特王朝复辟
程
1688年“光荣革命”(Glorious revolution)
托马斯·霍布斯(Thomas Hobbes )
“君权并非神授”
约翰·洛克(Johe-Locke)
“三权分立，限制王权”
作用
打击了君权神授的思想，主张限制王权， 对革命起了推动作用
二、英国君主立宪制建立的过程
(一) 《权利法案》的颁布(1689年)
君主 统而不治
斗争
议会 权力中心
君主立宪制逐步确立
二、英国君主立宪制建立的过程
(一) 《权利法案》(Bill of rights)的颁布
（二）君主立宪制的确立
光荣革命后，英国议会相继通过了一系列法案，其 中最为突出的是《权力法案》，这些法律的制定和实施，
二、英国君主立宪制的发展过程
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国王
内阁(首相)
权
议会
基本发展趋势
国王权力逐渐削弱，议会权力 不断增强，而议会里诞生的内 阁后来居上，逐渐掌握实权
既然国王不掌实权，那他存在的作用是什 么？
五月十一日，英国女王伊 丽莎白二世在白金汉宫会 见中国国务院总理温家宝
温家宝转达了胡锦涛主席对女王的 问候。他说，女王陛下曾于1986年 作为首位英国国家元首访华，对推 动中英关系发展，增进两国人民间 的了解和友谊，作出了重要贡献。 我们赞赏女王陛下和英国王室为促 进双边关系所做的努力。
（一）长期的议会传统
形成 13世纪（封建性）
《大宪章》
发展
国王
14世纪 上院(贵族院)
（封建性） 下院(平民院)
作用 限制王权
英国早期议会会场
一、英国君主立宪制建立的背景
（一）长期的议会传统
（二）英国资产阶级革命与“光荣革命”
原
封建专制统治阻碍了资本主义发展 (根本原因)
因 斗争焦点： 政权问题
(三) 责任制内阁的形成
资料回放：内阁制由来
“光荣革命”以后，国王经常召集重要大臣一起开会，以 征求他们对一些政治问题的意见。当时，因为这种会议在 一个小房间（cabinet）中举行，所以人们就称这个会议 为内阁会议，意思是在小的密室中举行的会议，小集团成 员即内阁成员。不过，在1714年以前，内阁还不是一个法 定的组织，它只是少数主要大臣参加的会议。后来，到了 汉诺威王朝时期，国王中很多人不懂英语，往往不参加内 阁会议，而且，1714年以后，国王也没否决过内阁的决议。 于是有的重要大臣就出来主持内阁会议，并把内阁的意见 集中起来向国王汇报，这样，他的位置就日益突出，慢慢 成为后来人们所称的首相。内阁制就这样逐渐形成并完善
权力,为非法权力
——立法权
◇凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收和供国王使
用而征收金钱，超出议会准许之时限和方式者，皆为非法
——财政权
◇设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指
令与法庭，皆为非法而有害。
——司法权
◇除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军皆属违
法。
——军
你能概括出内容吗?(提示:材料中限制国王哪些权利?)
《权利法案》的中心内容
限制国王权力，保障议会权力
《权利法案》颁布的意义
为限制王权提供了宪法保障 将议会所拥有的权力用法律的形式 加以肯定，有利于英国走上资产阶 级政治民主化的道路
二、英国君主立宪制建立的过程
(一) 《权利法案》的颁行(1689年)
材料解析
◇凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施和僭越
二、英国君主立宪制建立的过程
(一) 《权利法案》(Bill of rights)的颁布
（二）君主立宪制的确立
(三) 责任制内阁的形成
假如你是英国下院议员，你是如何当选的？ 假如你是英国首相，你是如何当选的？你的 地位如何？你有哪些权力？ 假如你是英国首相，你是如何组阁的？内阁 有哪些权力？
国王批准责任制内阁组成(控制下院及其立法程序)
形成了一种新的政治体制：君主立宪制
英国君主立宪制的特点 立宪君主统而不治，作为国家的象征 国家权力中心在议会，议会是国家最高立法机关 英国君主立宪制的作用 Biblioteka Baidu资本主义的发展提供了保障 各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，对社会稳定的作用 削弱国王的权力，结束了英国封建专制制度，代表了历史发展 趋势 为世界上很多国家提供了政治制度模式
伊丽莎白女王
布莱尔首相
这种国王无实权而首相是最高决策者的制度是什么制度？
君主立宪制
第七单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第1课
英国君主立宪制的建立
白金汉宫（Buckingham Palace）
课标要求：
了解《权利法案》制定和 责任制内阁形成的史实，理解英国 资产阶级君主立宪制的特点。
一、英国君主立宪制建立的背景