35号令《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》
国家安全生产监督管理总局关于贯彻落实《金属与非金属矿产资源地
【法规类别】矿山安全
【发文字号】安监总管一[2010]210号
【失效依据】国家安全监管总局关于宣布失效一批非煤矿山安全生产相关文件的通知
【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)
【发布日期】2010.12.21
一、充分认识35号令出台的重要意义
近年来，随着我国国民经济持续快速发展，基础原材料需求激增，金属非金属矿产资源勘探开发持续升温，地质勘探领域安全生产压力凸显。今年1-11月，全国金属非金属矿产资源地质勘探作业发生较大事故6起，死亡27人；因非法盗采矿产资源引发较大事故6起，死亡27人。各级安全监管部门要认清当前面临的严峻形势，充分认识35号令对加强地质勘探安全管理和监督、打击非法违法勘探和建设行为、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要意义，认真学习、全面贯彻35号令，强化对地质勘探作业的安全监督管理，坚决打击地质勘探领域的非法违法和违规违章行为，促进地质勘探安全生产形势的全面好转。
【实施日期】2010.12.21
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家安全生产监督管理总局关于贯彻落实《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的通知
（安监总管一〔010〕210号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
为加强金属与非金属矿产资源地质勘探（以下简称地质勘探）作业单位的安全管理，规范地质勘探作业的安全监督，有效预防和减少地质勘探作业安全事故，国家安全监管总局制定并公布了《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号，以下简称35号令），于2011年1月1日起施行。现就贯彻实施35号令，进一步规范地质勘探安全监督管理工作通知如下：
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定讲解42页PPT
END
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读规定讲解
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克
地质勘探安全生产监督管理暂行规定
地质勘探安全生产监督管理暂行规定第一章总则第一条为加强地质勘探作业安全的监督管理，预防和减少生产安全事故，根据安全生产法等法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称地质勘探作业，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探的活动。
在中华人民共和国领域内从事金属、非金属矿产资源地质勘探作业的安全生产及其监督管理，适用本规定。
石油、天然气、煤炭地质勘探的安全生产及其监督管理，不适用本规定。
第三条地质勘探单位是本单位地质勘探作业安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产负全面责任。
国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府所属的从事矿产地质勘探及管理的企事业法人组织（以下统称地质勘探主管单位），负责对其所属地质勘探单位安全生产进行管理。
第四条国家安全生产监督管理总局对全国地质勘探作业的安全生产实施监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内地质勘探作业的安全生产实施监督管理。
第二章安全生产责任第五条地质勘探单位应当遵守有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，加强安全生产管理，排查治理事故隐患，确保安全生产。
第六条从事钻探和坑探工程作业的地质勘探单位应当具备钻（坑）探地质勘查资质，并取得安全生产许可证。
第七条地质勘探单位从事地质勘探活动，应当持本单位地质勘查资质证书和地质勘探项目任务批准文件向工作区域所在地安全生产监督管理部门备案，并接受监督检查。
第八条地质勘探单位应当建立健全下列安全生产制度和规程：（一）主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门和各岗位的安全生产责任制度；（二）岗位作业安全规程和各工种操作规程；（三）安全生产现场检查制度；（四）安全生产教育和培训制度；（五）重大危险源档案管理和检测监控制度；（六）事故隐患排查治理制度；（七）生产安全事故应急管理制度；（八）劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配备使用制度；（九）安全生产考核和奖惩制度。
资源地质勘探安全生产监督管理实施办法暂行的通知
资源地质勘探安全生产监督管理实施办法暂行的通知The pony was revised in January 2021关于印发《江苏省金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理实施办法（暂行）》的通知苏安监规〔2011〕3号各市安全生产监督管理局，有关单位：为规范我省金属与非金属矿产资源勘探作业的安全生产管理，根据《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号），省局制定了《江苏省金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理实施办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.《江苏省金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理实施办法（暂行）》.doc2．《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号）3.《国家安全监管总局关于贯彻落实〈金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定〉的通知》（安监总管一[2010]210号）二〇一一年四月二十六日江苏省金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理实施办法（暂行）为规范全省金属与非金属矿产资源地质勘探作业的安全监督管理，根据《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号），结合我省实际，制定本实施办法。
一、实施范围及基本要求（一）本实施办法适用于江苏省行政区域内金属与非金属矿产资源地质勘探作业的安全生产及其监督管理。
（二）本实施办法所称的地质勘探作业，是指在依法批准的勘查作业区范围内从事金属与非金属矿产资源勘探（生产矿山企业的探矿活动除外）的活动。
本实施办法所称的地质勘探单位，是指依法取得地质勘查资质并从事金属与非金属矿产资源地质勘探活动的企事业单位。
（三）地质勘探单位对本单位地质勘探作业安全生产负主体责任，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定
贯彻落实金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定实施意见为进一步加强我区非煤地质勘探安全生产监督管理，预防生产安全事故发生，根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）和《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号）等规定，结合我区实际，现提出如下实施意见：一、非煤地质勘探安全生产许可证申办范围1.安全生产许可证颁发范围：依法取得地质钻探、坑探、钻探坑探（以下简称钻（坑）探）勘查资质证书的地质勘探单位。
2.对未取得国土资源部门颁发的钻（坑）探勘查资质证书的地质勘探单位，不予办理安全生产许可证。
3.地质勘查项目不列入安全许可的范围，对地质勘查项目不需办理安全生产许可证。
二、严格审查地质勘探单位安全生产许可条件各级安监部门要严把地质勘探单位的安全准入关。
凡在我区辖区承担地质勘查项目的地质勘探单位申请办理安全生产许可证，应当具备有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
1.依法取得事业法人证书或工商营业执照，地质钻（坑）探勘查资质证书，主要负责人、安全管理人员及地质勘查项目负责人安全资格证书，且以上证照在有效期内。
2.应当建立、健全安全生产规章制度。
主要包括以下方面：（1）主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门和各岗位安全生产责任制度；（2）岗位作业安全规程和工种操作规程；（3）现场安全生产检查制度；（4）安全生产教育培训制度；（5）重大危险源检测监控和事故隐患排查治理制度；（6）应急预案管理和演练制度；（7）事故信息报告和调查处理制度；（8）劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配备使用等职业安全健康制度；（9）安全生产考核和奖惩制度；（10）地质探勘项目管理和安全生产合同管理制度；（11）其他必须建立的安全生产制度。
3.应当依法设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员从业人员超过300人的地质勘探单位必须设置安全生产管理机构，按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备不低于2名的专职安全生产管理人员。
山西省安全生产监督管理局关于贯彻实施《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的意见
山西省安全生产监督管理局关于贯彻实施《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的意见文章属性•【制定机关】山西省安全生产监督管理局•【公布日期】2011.04.25•【字号】晋安监管一字[2011]14号•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省安全生产监督管理局关于贯彻实施《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的意见（晋安监管一字〔2011〕14号）各市安全生产监督管理局，山西省地质勘查局，山西省煤炭地质局，中国冶金地质总局三局，中国建筑材料工业地质勘查中心山西总队：为进一步做好我省金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理工作，根据《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号，以下简称35号令）有关要求，结合我省实际，提出如下实施意见：一、统一思想，提高认识各级安全监管部门和金属与非金属矿产资源地质勘探作业单位（以下简称地勘单位）要认真学习贯彻国家安监总局35号令，统一思想，进一步加强地质勘探安全管理和监督，严厉打击非法违法勘探行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全省地质勘探安全生产形势稳定好转。
二、切实落实地质勘探安全生产责任地勘单位要切实履行安全生产主体责任，严格按照35号令的要求，健全安全管理机构，配备安全管理人员，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度；重视和加强安全生产教育培训工作，确保主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗，强化坑探工程作业人员的教育培训；保障安全生产的有效投入，按照有关规定提取和使用安全生产费用；要针对本单位实际情况和作业任务，制定野外作业突发事故等安全生产应急预案，建立应急救援组织或者与邻近的应急救援组织签订救护协议，配备必要的应急救援器材和设备，按照有关规定组织开展应急演练。
未依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的地勘单位，不得从事钻探和坑探工程施工。
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定(总局令第35号)
国家安全生产监督管理总局令第35号《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》已经2010年11月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
局长骆琳二○一○年十二月三日金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定（2010年12月3日国家安全监管总局令第35号公布，根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）第一章总则第一条为加强金属与非金属矿产资源地质勘探作业安全的监督管理，预防和减少生产安全事故，根据安全生产法等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条从事金属与非金属矿产资源地质勘探作业的安全生产及其监督管理，适用本规定。
生产矿山企业的探矿活动不适用本规定。
第三条本规定所称地质勘探作业，是指在依法批准的勘查作业区范围内从事金属与非金属矿产资源地质勘探的活动。
本规定所称地质勘探单位，是指依法取得地质勘查资质并从事金属与非金属矿产资源地质勘探活动的企事业单位。
第四条地质勘探单位对本单位地质勘探作业安全生产负主体责任，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府所属从事矿产地质勘探及管理的企事业法人组织（以下统称地质勘探主管单位），负责对其所属地质勘探单位的安全生产工作进行监督和管理。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国地质勘探作业的安全生产工作实施监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内地质勘探作业的安全生产工作实施监督管理。
第二章安全生产职责第六条地质勘探单位应当遵守有关安全生产法律、法规、规章、国家标准以及行业标准的规定，加强安全生产管理，排查治理事故隐患，确保安全生产。
第七条从事钻探工程、坑探工程施工的地质勘探单位应当取得安全生产许可证。
第八条地质勘探单位从事地质勘探活动，应当持本单位地质勘查资质证书和地质勘探项目任务批准文件或者合同书，向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门书面报告，并接受其监督检查。
对地质勘探单位未按照规定向工作区域所在
6.送达责任：《行政处罚决定书》按照法定的方式和期限送达当事人。 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，发出 催缴通知，加收罚款滞纳金，再不履行的向人民法院申请强制执行。作出 5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上、责令停产停业的行政处罚的，自 作出行政处罚决定之日起 10 日内报省安全生产监督管理局备案。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作
钦南区安全监管局
8
咨询及 咨询电话 监督电话 监督电话
0777－2693779 0777－2693099
【部门规章】《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行
规定》（2010 年 12 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 35 号公布，自
9 设定依据 2011 年 1 月 1 日起施行）第二十七条：地质勘探单位未按照规定向工作区域
一级行政主管机关批准。
15 处罚流程
详见附件 1
16 结果名称
行政处罚决定书
17 运行系统
无
1.立案责任：在检查中或者事故调查过程中发现、或者接到举报、或者 下级安全监管部门移交的违法行为予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两 人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，收集相 关证据，听取当事人辩解陈述并制作笔录，执法人员应保守有关秘密。
《金属与非金属矿产资源地质勘探 安全生产监督管理暂行规定...
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（二）勘探作业事故案例
1979年11月25日，原石油部海洋石油勘探局“渤海2号”钻井船在渤海湾迁 移
井位拖航作业途中翻沉。事故造成72人死亡，直接经济损失达3700多万元。这是 天津市、石油系统建国以来最大的死亡事故。事故正值改革开放初始,尤其是中
国海洋石油对外合作的最重要关头,其影响与冲击远远超出了事故本身,时任石油
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第二章 安全生产职责
第十条地质勘探单位及其主管单位应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全 生产管理人员：
（一）地质勘探单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人 员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备不少于2名的专职 安全生产管理人员；
地质勘探单位以300人为分界点
地质勘探主管单位以3000人为分界点 专职安全生产管理人员中应当按照规定配备注册安全工程师，《注册安全工程师管理规定》总局11号令 第六条 从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不 少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。
自给。铁、锰、铝、铜、铅、锌、钾等20
种关系到国计民生、用量较大的重要矿产， 或贫矿多，或难选矿多，或分布于西部地 区，开发条件差。
亿吨 2.39 亿吨 6.2
2.03 10.7 400 115
54.07% 46.32% 66.67% 84.85%
4
万吨 800
万吨 646
（一）我国金属与非金属矿产资源分布概况
定》的处罚规定）
第五章 附则（共1条，是有关《本规定》施行时间的规
定）
【2019年整理】金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定
第二十条 地质勘探主管单位应当 按照国家有关规定，定期检查所属地 质勘探单位落实安全生产责任制和安 全生产费用提取使用、安全生产教育 培训、事故隐患排查治理等情况，并 组织实施安全生产绩效考核。
第二十一条 地质勘探单位发生生 产安全事故后，应当按照有关规定向 事故发生地县级以上安全生产监督管 理部门和地质勘探主管单位报告。
第三条 本规定所称地质勘探作 业，是指在依法批准的勘查作业 区范围内从事金属与非金属矿产 资源地质勘探的活动。 本规定所称地质勘探单位， 是指依法取得地质勘查资质并从 事金属与非金属矿产资源地质勘 探活动的企事业单位。
第四条 地质勘探单位对本单位地 质勘探作业安全生产负主体责任， 其主要负责人对本单位的安全生产 工作全面负责。 国务院有关部门和省、自治区、 直辖市人民政府所属从事矿产地质 勘探及管理的企事业法人组织（以 下统称地质勘探主管单位），负责 对其所属地质勘探单位的安全生产 工作进行监督和管理。
第二十八条 地质勘探单位将其承担 的地质勘探工程项目转包给不具备安全 生产条件或者相应资质的地质勘探单位 的，责令限期改正，没收违法所得；违 法所得5万元以上的，并处违法所得1倍 以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者 违法所得不足5万元的，单处或者并处1 万元以上5万元以下的罚款；导致发生生 产安全事故给他人造成损害的，与承包 方承担连带赔偿责任。
第四章法律责任
第二十五条 地质勘探 单位有下列情形之一的， 责令限期改正；逾期未改 正的，责令停产停业整顿， 可以并处2万元以下的罚 款：
（一）未按照本规定设立安全生产
管理机构或者配备专职安全生产管 理人员的； （二）特种作业人员未持证上岗作业 的； （三）从事坑探工程作业的人员未 按照规定进行安全生产教育和培训 的。
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定50225
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定50225前言金属与非金属矿产资源是国民经济的重要组成部分，对于保障国家经济发展和资源能源保障具有重要作用。
但是，开采这些资源所带来的环境污染、安全事故等问题也不容忽视。
因此，制定和执行关于金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理规定，对保障资源开发利用的安全和可持续发展至关重要。
一、规定适用范围本规定适用于中国境内金属与非金属矿产资源地质勘探单位。
二、责任主体(一) 勘探管理方金属与非金属矿产资源地质勘探单位应当设立勘探管理部门，负责全面监督和管理勘探安全生产工作。
具体职责包括：1.制定安全生产管理制度，制定工作计划和报告，并及时提交地方矿业主管部门；2.安排勘探施工的技术、管理和生产条件，并做好现场勘探安全生产管理工作；3.配合地方矿业主管部门开展安全监督检查和事故处理工作；4.防范和处理勘探过程中出现的故障、事故和灾害。
(二) 地方矿业主管部门地方矿业主管部门要密切与金属与非金属矿产资源地质勘探单位合作，负责监督、检查和指导勘探工作，具体职责包括：1.指导和协调地质勘探行业安全生产监督工作；2.监督勘探单位履行安全生产管理职责，帮助勘探单位开展法制宣传，加强安全教育；3.在必要时，要求勘探单位向其报告工作情况；4.受理和处置矿山地质灾害和勘探事故。
(三) 勘探人员勘探人员要严格遵守勘探作业规程，提高安全意识和自我保护能力，具体职责包括：1.用工具和设备前，先检查其状况和使用数量，发现问题及时上报领导，并及时修复和加固；2.遵守安全工作制度，严格禁止违章、瞒报、虚报或隐瞒安全事故；3.积极参加安全培训和教育，提升安全意识，增强自我保护能力；4.发现和处理现场安全隐患，并及时汇报领导进行整改。
三、安全生产措施(一) 安全生产设施金属与非金属矿产资源地质勘探单位应当根据勘探工程的实际情况，在现场布置适当的安全生产设施，具体包括：1.达标的安全标识、警示标识，控制安全隐患；2.安全防护设施和工具，保护勘探人员的个人安全；3.急救设施和救援人员，应对可能出现的事故和灾难。
地质勘探安全生产监督管理暂行规定(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________地质勘探安全生产监督管理暂行规定(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-5510-16 地质勘探安全生产监督管理暂行规定(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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第一章总则第一条为加强地质勘探作业安全的监督管理，预防和减少生产安全事故，根据安全生产法等法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称地质勘探作业，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探的活动。
在中华人民共和国领域内从事金属、非金属矿产资源地质勘探作业的安全生产及其监督管理，适用本规定。
石油、天然气、煤炭地质勘探的安全生产及其监督管理，不适用本规定。
第三条地质勘探单位是本单位地质勘探作业安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产负全面责任。
国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府所属的从事矿产地质勘探及管理的企事业法人组织（以下统称地质勘探主管单位），负责对其所属地质勘探单位安全生产进行管理。
第四条国家安全生产监督管理总局对全国地质勘探作业的安全生产实施监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内地质勘探作业的安全生产实施监督管理。
第二章安全生产责任第五条地质勘探单位应当遵守有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，加强安全生产管理，排查治理事故隐患，确保安全生产。
省局关于贯彻落实35号令意见
闽煤地安字〔2011〕2号福建省煤田地质局关于贯彻落实《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的通知局属各单位：为加强金属与非金属矿产资源地质勘探（以下简称地质勘探）作业单位的安全管理，规范地质勘探作业的安全行为，有效预防和减少地质勘探作业安全事故，国家安全监管总局制定并公布了《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号，以下简称35号令），于2011年1月1日起施行。
为进一步规范我局地质勘探安全管理工作，现就贯彻实施35号令提出如下意见：一、充分认识35号令出台的重要意义近年来，随着我国国民经济持续快速发展，基础原材料需求激增，金属非金属矿产资源勘探开发大规模进行，地质勘探领域安全生产压力凸显。
全国金属非金属矿产资源地质勘探作业较大事故时有发生。
各单位要认清当前面临的严峻形势，充分认识35号令对加强地质勘探安全管理和监督、打击非法违法勘探和建设行为、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要意义，认真学习、全面贯彻35号令，强化对地质勘探作业的安全监督管理，促进我局地质勘探安全生产形势的持续稳定好转。
二、认真落实安全生产主体责任（一）健全安全管理机构，配备安全管理人员各单位应当按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
从业人员超过300人的，按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备不低于2名的专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员中应当按照规定配备注册安全工程师。
局属或队属的施工、勘察和测绘单位参照此配备方案执行。
（二）完善安全管理制度，加强安全教育培训各单位要按照35号令的要求，建立健全安全生产责任制度等11项安全生产制度，并通过安全生产激励约束机制保障各项安全生产制度的有效执行。
要重视和加强安全生产教育培训工作，确保主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
强化坑探工程作业人员的教育培训，确保首次上岗作业前接受不少于72小时的安全生产教育和培训，以后每年接受不少于20小时的安全生产再培训。
地质勘探安全生产监督管理暂行规定(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改地质勘探安全生产监督管理暂行规定(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process地质勘探安全生产监督管理暂行规定(标准版)第一章总则第一条为加强地质勘探作业安全的监督管理，预防和减少生产安全事故，根据安全生产法等法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称地质勘探作业，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探的活动。
在中华人民共和国领域内从事金属、非金属矿产资源地质勘探作业的安全生产及其监督管理，适用本规定。
石油、天然气、煤炭地质勘探的安全生产及其监督管理，不适用本规定。
第三条地质勘探单位是本单位地质勘探作业安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产负全面责任。
国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府所属的从事矿产地质勘探及管理的企事业法人组织（以下统称地质勘探主管单位），负责对其所属地质勘探单位安全生产进行管理。
第四条国家安全生产监督管理总局对全国地质勘探作业的安全生产实施监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内地质勘探作业的安全生产实施监督管理。
第二章安全生产责任第五条地质勘探单位应当遵守有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，加强安全生产管理，排查治理事故隐患，确保安全生产。
第六条从事钻探和坑探工程作业的地质勘探单位应当具备钻（坑）探地质勘查资质，并取得安全生产许可证。
第七条地质勘探单位从事地质勘探活动，应当持本单位地质勘查资质证书和地质勘探项目任务批准文件向工作区域所在地安全生产监督管理部门备案，并接受监督检查。
川安监〔2011〕70号四川省安监局贯彻35号文通知
四川省安全生产监督管理局关于贯彻落实《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的通知川安监〔2011〕70号各市（州）安全生产监督管理局，有关地勘作业单位：国家安全监管总局于2010年12月颁布了《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号，以下简称35号令），并下发了《国家安全监管总局关于贯彻落实金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定的通知》（安监总管一[2010]210号文），今年1月5日，李成云副省长在《全国安全生产简报》（2010年第52期）上就抓好全省地勘安全监管工作也作出了重要批示。
为认真贯彻落实国家安全监管总局的有关要求和省领导的有关指示精神，结合我省实际，现提出以下工作要求，请一并贯彻执行。
一、认清形势，抓好宣贯工作当前，随着经济的发展，资源需求量的增加，我省地质勘探项目多，勘探队伍不断庞大，安全监管任务十分繁重，存在的问题较为突出。
业主在勘探权取得后，多数项目由有资质的地勘单位承担，但有部分探矿权存在无资质的队伍从事地质勘探作业；勘探队伍、勘探项目没有到当地安监部门备案，出现了监管盲区；勘探单位没有健立健全安全管理机构、配备足够的安全管理人员，安全管理规章制度不健全，安全教育培训不到位；不按规定提取安全费用，应急救援体系不够完善；以探代采等非法违法、违规行为较为严重，安全生产事故时有发生。
为此，各地、各地勘作业单位要认清安全生产形势，高度重视，充分认识贯彻落实35号令的重要意义，加强对地质勘探安全管理和监管、打击非法违法行为、有效防止和坚决遏制地质勘探领域重特大事故的发生。
地勘作业单位要迅速组织开展35号令的宣传学习和《地质勘探安全规程》的再次学习，要结合本单位的实际情况，制定培训学习计划，切实把35号令和《地质勘探安全规程》的宣贯工作落实到基层、班组和岗位。
省属重点的地勘作业单位，要将培训学习计划和工作安排报省安全监管局。
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国家安全生产监督管理总局令
第35号
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》已经2010年11月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
局长骆琳
二○一○年十二月三日
金属与非金属矿产资源地质勘探
安全生产监督管理暂行规定
第一章总则
第一条为加强金属与非金属矿产资源地质勘探作业安全的监督管理，预防和减少生产安全事故，根据安全生产法等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条从事金属与非金属矿产资源地质勘探作业的安全生产及其监督管理，适用本规定。
生产矿山企业的探矿活动不适用本规定。
第三条本规定所称地质勘探作业，是指在依法批准的勘查作业区范围内从事金属与非金属矿产资源地质勘探的活动。
本规定所称地质勘探单位，是指依法取得地质勘查资质并从事金属与非金属矿产资源地质勘探活动的企事业单位。
第四条地质勘探单位对本单位地质勘探作业安全生产负主体责任，其主要负责人
对本单位的安全生产工作全面负责。
国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府所属从事矿产地质勘探及管理的企事业法人组织（以下统称地质勘探主管单位），负责对其所属地质勘探单位的安全生产工作进行监督和管理。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国地质勘探作业的安全生产工作实施监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内地质勘探作业的安全生产工作实施监督管理。
第二章安全生产职责
第六条地质勘探单位应当遵守有关安全生产法律、法规、规章、国家标准以及行业标准的规定，加强安全生产管理，排查治理事故隐患，确保安全生产。
第七条从事钻探工程、坑探工程施工的地质勘探单位应当取得安全生产许可证。
第八条地质勘探单位从事地质勘探活动，应当持本单位地质勘查资质证书和地质勘探项目任务批准文件或者合同书，向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门备案，并接受其监督检查。
第九条地质勘探单位应当建立健全下列安全生产制度和规程：
（一）主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和职能部门、岗位的安全生产责任制度；
（二）岗位作业安全规程和工种操作规程；
（三）现场安全生产检查制度；
（四）安全生产教育培训制度；
（五）重大危险源检测监控制度；
（六）安全投入保障制度；
（七）事故隐患排查治理制度；
（八）事故信息报告、应急预案管理和演练制度；
（九）劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配备使用制度；
（十）安全生产考核和奖惩制度；
（十一）其他必须建立的安全生产制度。
第十条地质勘探单位及其主管单位应当按照下列规定设置安全生产管理机构或
者配备专职安全生产管理人员：
（一）地质勘探单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。
（二）所属地质勘探单位从业人员总数在3000人以上的地质勘探主管单位，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员总数1‰的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员总数在3000人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于1名的专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员中应当按照规定配备注册安全工程师。
第十一条地质勘探单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本单位所
从事地质勘探活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格后方可任职。
地质勘探单位的特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。
第十二条地质勘探单位从事坑探工程作业的人员，首次上岗作业前应当接受不少于72小时的安全生产教育和培训，以后每年应当接受不少于20小时的安全生产再培训。
第十三条地质勘探单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用。
安全生产费用列入生产成本，并实行专户存储、规范使用。
第十四条地质勘探工程的设计、施工和安全管理应当符合《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）的规定。
第十五条坑探工程的设计方案中应当设有安全专篇。
安全专篇应当经所在地安全生产监督管理部门审查同意；未经审查同意的，有关单位不得施工。
坑探工程安全专篇的具体审查办法由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门制定。
第十六条地质勘探单位不得将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应地质勘查资质的地质勘探单位，不得允许其他单位以本单位的名义从事地质勘探活动。
第十七条地质勘探单位不得以探矿名义从事非法采矿活动。
第十八条地质勘探单位应当为从业人员配备必要的劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。
第十九条地质勘探单位应当根据本单位实际情况制定野外作业突发事件等安全生产应急预案，建立健全应急救援组织或者与邻近的应急救援组织签订救护协议，配备必要的应急救援器材和设备，按照有关规定组织开展应急演练。
应急预案应当按照有关规定报安全生产监督管理部门和地质勘探主管单位备案。
第二十条地质勘探主管单位应当按照国家有关规定，定期检查所属地质勘探单位落实安全生产责任制和安全生产费用提取使用、安全生产教育培训、事故隐患排查治理等情况，并组织实施安全生产绩效考核。
第二十一条地质勘探单位发生生产安全事故后，应当按照有关规定向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和地质勘探主管单位报告。
第三章监督管理
第二十二条安全生产监督管理部门应当加强对地质勘探单位安全生产的监督检查，对检查中发现的事故隐患和安全生产违法违规行为，依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第二十三条安全生产监督管理部门应当建立完善地质勘探单位备案制度，及时掌
握本行政区域内地质勘探单位的作业情况。
第二十四条安全生产监督管理部门应当按照本规定的要求开展对坑探工程安全
专篇的审查，建立安全专篇审查档案。
第四章法律责任
第二十五条地质勘探单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款：
（一）未按照本规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的；
（二）特种作业人员未持证上岗作业的；
（三）从事坑探工程作业的人员未按照规定进行安全生产教育和培训的。
第二十六条地质勘探单位有下列情形之一的，给予警告，并处3万元以下的罚款：（一）未按照本规定建立有关安全生产制度和规程的；
（二）未按照规定提取和使用安全生产费用的；
（三）坑探工程安全专篇未经安全生产监督管理部门审查同意擅自施工的。
第二十七条地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理
部门备案的，给予警告，并处2万元以下的罚款。
第二十八条地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产
条件或者相应资质的地质勘探单位的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方承担连带赔偿责任。
第二十九条本规定规定的行政处罚由县级以上安全生产监督管理部门实施。
第五章附则
第三十条本规定自2011年1月1日起施行。