浅谈我国建筑行业诚信缺失和诚信建设
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浅谈我国建筑行业诚信缺失和诚信建设【摘要】随着市场经济的不断发展,建筑行业取得了巨大的进步,随着建筑行业发展进步的要求, 建筑产业结构进行了调整,为我国国民经济的增长产生了巨大的推动作用。
然而,随着市场竞争的日益激烈,部分建筑企业为了获取更多的利益,在管理上出现了一些漏洞和缺失,造成了失信行为,这种行为不仅损害了建筑企业自身的形象和信誉,同时也对建筑行业整体的健康发展产生了巨大的负面影响,造成了我国建筑市场的混乱。
为此,本文仅针对我国建筑行业诚信建设的相关问题进行简单的探讨。
【关键词】建筑行业;失信行为;诚信建设;诚信体系
建筑业是我国国民经济的主要支柱之一,建筑行业普遍存在的
失信现象,也成为了当前国家经济建设过程中关注的一个重点问题。
失信现象的存在,促使了建筑行业诚信管理体系的建设与完善,同时也引发了人们对建筑企业守信意识和诚信行为更多的关注和
要求。
一、中国建筑行业诚信缺失原因分析
1.经济转型期的负面影响
我国从传统的计划经济向市场经济转型的过程,是一个漫长的过程。
而当前市场经济体制的发展也仍然处于一个发展阶段,旧的观念和行为模式对于当前的经济发展还有着一定的影响。
在新的市场体制还不够成熟的特殊时期,传统文化中的诚信似乎还无法适应市场经济的冲击和洗礼,进而引发了诚信危机的现象。
由于建筑行
业的竞争较为激烈,因此受到经济转型的影响也更为突出,不正之风似乎也成为了建筑市场中的普遍现象,从而引发腐败、违规违章等现象的存在。
2.建筑市场各方主体缺乏自我约束
在经济利益的影响下,建筑行业的市场主体自我约束能力差,是造成建筑行业诚信缺失的一个客观体现。
个别参建主体人员主观上的趋利动机和法不责众的侥幸心理,是造成自我约束能力缺失的主要因素。
在推动国民经济发展的基础建设过程中,个别参建主体和政府监管人员为了从中获取一定的利益,在高额的利润驱使下,必然会引发腐败、恶意排挤、违规违章建设、有关领导干涉等现象。
同时,建筑市场的信息不对称也是诱发建筑行业诚信缺失行为的一个因素。
3.建筑市场缺少外部强有力的监管
建筑市场交易多方守信与失信是一个博弈的过程,如果都守信当然是最好的结果,不仅为建筑行业的健康发展创造良好的环境,还为国民经济的增长产生巨大的推动作用。
但在信息不对称、外部监督不严、社会人员敢怒不敢严的坏环境下,不守信很容易成为优先选择。
诚信缺失本质上是一种违规违章行为,经济活动主体是否选择违规违章,关键看违规违章成本的高低,当违规违章成本的预期效果超过诚信所带来的收益时,便会产生违规违章行为。
目前,我国建筑企业管理人员流动性大,主要人员履职不到位,权责利益分配不公平,政府监管不严的现象,以及社会人员敢怒不敢严,造
成了台上信誉第一、台下诚信缺失的怪现象。
二、加强中国建筑行业诚信建设的措施
建筑行业的诚信建设涉及面广,而且内容也较为复杂,为了确保建筑行业健康的发展。
笔者认为,可以从以下几个方面加强诚信建设。
1.尽快建立诚信体系建设
诚信评价指标体系建设就是要采用定性和定量相结合的办法,将建设、设计、施工、监理等市场各方主体的诚信行为归纳设定为企业素质、经营状况、财务状况、社会信誉等多个方面的多项具体指标。
诚信评价指标体系将被用于对市场主体进行约束、测评、考核和比较,是运行诚信评价制度的客观依据。
诚信评价实施和保障体系针对于评价过程和评价结果,科学设定诚信评价的实施办法、奖惩机制和保障措施等,是建筑行业诚信评价制度顺利实施的基础。
2.强化行业自律与行规建设
行业自律与行规建设,在提高建筑企业的社会声誉和树立建筑行业诚实守信的经营理念方面有着重要的作用,同时,加强行业自律建设,能够有效的提升企业的管理水平,不断增强企业的核心竞争力,促进我国建筑行业生产水平的不断提升。
另外,在行业自律和行规建设的过程中,应当充分发挥行业协会的主导作用,建筑市场内的各个市场主体都要自觉的加强行业自律的建设,从自我做起,从小事做起,才能够真正的从整体上提高建筑行业的诚信水平。
行业自律与行规建设是一个长期的过程,仍然需要我们不断的宣传与引导,才能够实现建筑行业的健康发展。
3.大力强化和完善监督惩戒机制
针对建筑行业内的不诚信行为,应当建立起有效的监督惩戒机制,形成一个强大的诚信监督网络,通过法律、行政、舆论监督等手段的并行,全面强化监督的管理机制的作用。
在实际工作中,可以依靠数据信息以及权威的诚信评价结果,形成一个立体的评价网络,提高失信成本和风险,降低守信成本,以此来维护守信的市场主体所具有的经济地位,迫使失信企业失去市场,并且通过法律的形式对失信行为进行界定和评价,根据失信行为造成的不同后果,进行必要的司法程序,对失信企业进行严厉的惩治,以此保证建筑市场的有效秩序。
同时,相关的政府部门,也要在诚信建设中充分发挥其行政监督的作用,坚持依法治国的思想对建筑市场进行治理,形成法治市场,加强政府监督职能。
另外,大力借助电视、广播、网络等宣传媒体,对守信行为进行表彰和弘扬,而对于失信企业则通过曝光、检举等形式,使其失信行为公之于众,净化建筑市场的内部环境。
4.加快建筑行业征信系统建设
征信系统指的是对市场主体的资信情况进行调查和评估,并且将相关的评估结果形成一个数据库,将市场主体的信息及时、客观的体现在该系统中。
只有一个完善的征信系统,才能够使诚信管理做到有理有据。
在发达国家中,建筑行业征信系统管理方式主要有
三种:即政府经营、企业自主经营和特许经营。
采用政府经营的国家,由政府出资成立建筑行业的征信机构,各项经营和管理业务都由政府直接管理,这种经营模式一般适合于规模较小或者是处在转型期的国家;自主经营模式一般是由政府对征信系统的建设进行立法管理,但是政府不参与其中的经营活动,所有的征信业务都由行业内的机构或者是企业依法进行,这种管理方式也是当前征信系统管理的一种主流方式;特许经营一般都是由政府建立征信数据库,然后指定保险、调查、教育等企业进行系统的经营与管理。
当前,我国的建筑行业处在快速发展的时期,自主经营模式和特许经营模式都可以成为当前我国建筑行业征信系统建设的首选,为此,我国应当尽快的完善相关的法律法规,培育具有多元化特征的征信系统,不断的提高系统的管理水平,使其作用得到充分的发挥。
结束语:
随着经济的不断发展,我国建筑市场的竞争也愈加的激烈,在这种情况下,建筑行业出现的失信现象也成为不可避免的现象,为此,本文着重分析了建筑市场引发失信现象的原因,并且在此基础上对加强建筑市场诚信建设的相关措施进行了简单的探讨,以期为建筑行业的诚信管理制度的完善提供一定的建议。
通过有效的诚信建设,有利于建筑企业品牌的建设,从而增强建筑企业的核心竞争力,促进我国建筑行业的持续健康发展。
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