保障网络安全的法律法规
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任务一 了解与网络安全相关的法律法规
任务描述 计算机病毒制造者、黑客、网络攻击者的网络犯罪
行为，让计算机用户深受其害。依法治理网络安全， 是保障计算机网络安全高效运行，杜绝或减少网络犯 罪的根本。本任务将帮助学习者了解保障网络安全的 相关法律规范和网络行为可能要承担的法律责任，做 知法、守法的网络文明使者。
任务分析
利用法律手段惩治网络犯罪，要有相应的依据， 目前我国有哪些与网络安全相关的法律法规？网络上 的不当行为又会有什么样的后果呢？我们可以通过下 面的活动寻找答案。
网络犯罪案例研讨；
认识网络犯罪行为； 了解法律责任；
了解法律法规。
活动一 网络犯罪案例研讨
1.网络犯罪案例展示 案例1：李某制作“熊猫烧香”病毒 思考：病毒侵害带来的巨大损失与案件定性的关系。 案例2：盗窃网上银行基金案 思考：网上盗窃与传统盗窃有什么差别？ 案例3：芬兰3名青少年黑客被法律制裁 思考：为什么会出现判处缓刑的处罚？ 案例4：网上传播木马团伙犯罪案 思考：传播木马病毒为什么会以涉嫌破坏计算机信息系
4.网络犯罪行为讨论
讨论可以围绕以下问题展开：
（1）将某些网络行为界定为犯罪的目的是什么？ （2）界定为犯罪的网络行为有什么危害？ （3）发现网络犯罪行为应如何处置？ （4）这里所说的犯罪和刑法中的犯罪有什么联系？
活动三 了解网络应用中的法律责任
1.法律责任的概念
（1）网络安全保护刑事责任的基本概念 网络安全保护的刑事责任，是指在涉及计算机网络的
（3）民事法律责任
《计算机信息系统安全保护条例》中的“应当依法 承担民事责任”是相关民事法律责任的原则性规定， 也是对各种违反民事义务行为的概括性规定，满足民 事法律责任构成要件的民事行为的行为人都要承担民 事责任。一些具体的限制行为，在相关的法律法规中 也有明确规定。
3.法律责任问题的讨论
讨论可以围绕以下问题展开：
活动中，网络关系的主体实施了违反刑事法律规范所禁 止的行为，或者没有履行刑事法律规范强制性的应尽义 务，依据刑事法律规范所应当承担的法律责任。
刑事责任的实质，是一种刑事法律关系，犯罪是形成 刑事责任的基础。
（2）行政法律责任的基本概念
所谓行政法律责任，是指行政法律关系主体由于 违反行政法律规范所规定的义务而构成行政违法，或 者部分的行政不当而依法承担的法律责任。
3.案件管辖
公安部制定的《公安机关办理刑事案件的程序规 定》，是解决案件管辖的重要依据。
其中第15条规定：刑事案件由犯罪地的公安机关管 辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适 宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。所 谓犯罪地是指犯罪事实发生的地区（或场所），通常 包括犯罪行为实行地（又称行为地）和犯罪结果发生 地（又称结果地）。涉网犯罪的立案侦查交由犯罪地 公安机关，有利于证据收集。
（1）网上不负责任的言论会承担法律责任吗？ （2）承担法律责任的前提条件是什么？ （3）网络安全保护的权利、义务和责任有什么关联？ （4）哪些部门的不当行为可能要承担行政法律责任？
活动四 了解网络安全保护的法律法规
1.网络安全保护的法律法规
（1）法律类 （2）行政法规类 （3）司法解释类 （4）行政规章类
统罪逮捕？
2.来自百度文库络犯罪案例收集
学生自主分组并充分利用网络资源进行案例收集， 小组活动结束后应形成以下成果： （1）收集到若干个网络犯罪的真实案例。 （2）一份简单的网络犯罪案例分析报告。 （3）简短的小组活动总结。
3.危害网络安全案例讨论
讨论可以围绕以下问题展开：
（1）网络犯罪数量持续上升说明什么？ （2）犯罪案例中的行为人实施的犯罪行为有哪些危害？ （3）网络中的犯罪行为会受到什么惩罚？ （4）从犯罪案例中能够得到什么启示？
活动二 认识网络犯罪行为
1.网络犯罪行为的界定 网络犯罪行为被划分为以下主要类型。 （1）危害互联网运行安全 危害互联网运行安全的犯罪行为主要有3种。 （2）危害国家安全和社会稳定 危害国家安全和社会稳定的犯罪行为主要有4种。 （3）危害社会主义市场经济秩序和社会管理秩序 危害社会主义市场经济秩序和社会管理秩序的犯罪行为主要
行政法律规范所规定履行的义务，大体上分两类： 不必强制履行的各种应尽义务和强制履行的义务。
（3）民事法律责任的概念
在法律中对民事主体违反民事义务应承担相应的法律 后果做出规定，这些规定即为民事法律责任规定。
民事法律责任的构成要件是：行为人主观上有过错、行 为人有民事违法性、行为人具有法律责任能力。
2.网络应用中的法律责任
（1）刑事法律责任
《刑法》和《全国人大常委会关于维护互联网安全 的决定》中关于计算机网络犯罪的直接或间接条款警 示我们，在计算机网络活动中实施危害行为可能承担 刑事责任，必须引起高度重视。
（2）行政法律责任
违反计算机网络系统安全保护行政法规规定，主 要是指违反有关计算机网络系统安全保护的法律、行 政法规，以及地方性行政法规所规定的应负法律责任 的内容。在相关的法规中有许多法律责任的条目，这 里仅列出很少的一部分，旨在提醒计算机网络用户遵 纪守法，否则，将要承担相应的法律责任。
有5种。 （4）侵害个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利 侵害个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利的犯罪
行为主要有3种。 （5）其他危害行为 利用互联网实施其他构成犯罪的行为，主要是指以上4类计算
机犯罪行为还没有包括进去的犯罪行为。
2.安全事件报告制度
《计算机信息系统安全保护条例》规定：“对计算 机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在24小 时内向当地县级以上人民政府公安机关报告。”这里 强调了危害计算机信息系统的违法犯罪“案件”必须 及时报告。
2.网络安全保护的法律规范相关问题讨论 讨论可以围绕以下问题展开： （1）网络安全保护的法律法规从哪些方面有效遏制了
网络犯罪的发生？ （2）现行的法律法规在哪些方面存在漏洞？ （3）法规之间存在冲突该如何解决？ （4）新出的法规有哪些变化？
任务小结
本任务从网络中的违法犯罪案例讨论开始，以介绍网络安 全保护法律知识和法制理念为过程，以懂法守法为目的， 全面提高学习者的法治理念。
任务描述 计算机病毒制造者、黑客、网络攻击者的网络犯罪
行为，让计算机用户深受其害。依法治理网络安全， 是保障计算机网络安全高效运行，杜绝或减少网络犯 罪的根本。本任务将帮助学习者了解保障网络安全的 相关法律规范和网络行为可能要承担的法律责任，做 知法、守法的网络文明使者。
任务分析
利用法律手段惩治网络犯罪，要有相应的依据， 目前我国有哪些与网络安全相关的法律法规？网络上 的不当行为又会有什么样的后果呢？我们可以通过下 面的活动寻找答案。
网络犯罪案例研讨；
认识网络犯罪行为； 了解法律责任；
了解法律法规。
活动一 网络犯罪案例研讨
1.网络犯罪案例展示 案例1：李某制作“熊猫烧香”病毒 思考：病毒侵害带来的巨大损失与案件定性的关系。 案例2：盗窃网上银行基金案 思考：网上盗窃与传统盗窃有什么差别？ 案例3：芬兰3名青少年黑客被法律制裁 思考：为什么会出现判处缓刑的处罚？ 案例4：网上传播木马团伙犯罪案 思考：传播木马病毒为什么会以涉嫌破坏计算机信息系
4.网络犯罪行为讨论
讨论可以围绕以下问题展开：
（1）将某些网络行为界定为犯罪的目的是什么？ （2）界定为犯罪的网络行为有什么危害？ （3）发现网络犯罪行为应如何处置？ （4）这里所说的犯罪和刑法中的犯罪有什么联系？
活动三 了解网络应用中的法律责任
1.法律责任的概念
（1）网络安全保护刑事责任的基本概念 网络安全保护的刑事责任，是指在涉及计算机网络的
（3）民事法律责任
《计算机信息系统安全保护条例》中的“应当依法 承担民事责任”是相关民事法律责任的原则性规定， 也是对各种违反民事义务行为的概括性规定，满足民 事法律责任构成要件的民事行为的行为人都要承担民 事责任。一些具体的限制行为，在相关的法律法规中 也有明确规定。
3.法律责任问题的讨论
讨论可以围绕以下问题展开：
活动中，网络关系的主体实施了违反刑事法律规范所禁 止的行为，或者没有履行刑事法律规范强制性的应尽义 务，依据刑事法律规范所应当承担的法律责任。
刑事责任的实质，是一种刑事法律关系，犯罪是形成 刑事责任的基础。
（2）行政法律责任的基本概念
所谓行政法律责任，是指行政法律关系主体由于 违反行政法律规范所规定的义务而构成行政违法，或 者部分的行政不当而依法承担的法律责任。
3.案件管辖
公安部制定的《公安机关办理刑事案件的程序规 定》，是解决案件管辖的重要依据。
其中第15条规定：刑事案件由犯罪地的公安机关管 辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适 宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。所 谓犯罪地是指犯罪事实发生的地区（或场所），通常 包括犯罪行为实行地（又称行为地）和犯罪结果发生 地（又称结果地）。涉网犯罪的立案侦查交由犯罪地 公安机关，有利于证据收集。
（1）网上不负责任的言论会承担法律责任吗？ （2）承担法律责任的前提条件是什么？ （3）网络安全保护的权利、义务和责任有什么关联？ （4）哪些部门的不当行为可能要承担行政法律责任？
活动四 了解网络安全保护的法律法规
1.网络安全保护的法律法规
（1）法律类 （2）行政法规类 （3）司法解释类 （4）行政规章类
统罪逮捕？
2.来自百度文库络犯罪案例收集
学生自主分组并充分利用网络资源进行案例收集， 小组活动结束后应形成以下成果： （1）收集到若干个网络犯罪的真实案例。 （2）一份简单的网络犯罪案例分析报告。 （3）简短的小组活动总结。
3.危害网络安全案例讨论
讨论可以围绕以下问题展开：
（1）网络犯罪数量持续上升说明什么？ （2）犯罪案例中的行为人实施的犯罪行为有哪些危害？ （3）网络中的犯罪行为会受到什么惩罚？ （4）从犯罪案例中能够得到什么启示？
活动二 认识网络犯罪行为
1.网络犯罪行为的界定 网络犯罪行为被划分为以下主要类型。 （1）危害互联网运行安全 危害互联网运行安全的犯罪行为主要有3种。 （2）危害国家安全和社会稳定 危害国家安全和社会稳定的犯罪行为主要有4种。 （3）危害社会主义市场经济秩序和社会管理秩序 危害社会主义市场经济秩序和社会管理秩序的犯罪行为主要
行政法律规范所规定履行的义务，大体上分两类： 不必强制履行的各种应尽义务和强制履行的义务。
（3）民事法律责任的概念
在法律中对民事主体违反民事义务应承担相应的法律 后果做出规定，这些规定即为民事法律责任规定。
民事法律责任的构成要件是：行为人主观上有过错、行 为人有民事违法性、行为人具有法律责任能力。
2.网络应用中的法律责任
（1）刑事法律责任
《刑法》和《全国人大常委会关于维护互联网安全 的决定》中关于计算机网络犯罪的直接或间接条款警 示我们，在计算机网络活动中实施危害行为可能承担 刑事责任，必须引起高度重视。
（2）行政法律责任
违反计算机网络系统安全保护行政法规规定，主 要是指违反有关计算机网络系统安全保护的法律、行 政法规，以及地方性行政法规所规定的应负法律责任 的内容。在相关的法规中有许多法律责任的条目，这 里仅列出很少的一部分，旨在提醒计算机网络用户遵 纪守法，否则，将要承担相应的法律责任。
有5种。 （4）侵害个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利 侵害个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利的犯罪
行为主要有3种。 （5）其他危害行为 利用互联网实施其他构成犯罪的行为，主要是指以上4类计算
机犯罪行为还没有包括进去的犯罪行为。
2.安全事件报告制度
《计算机信息系统安全保护条例》规定：“对计算 机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在24小 时内向当地县级以上人民政府公安机关报告。”这里 强调了危害计算机信息系统的违法犯罪“案件”必须 及时报告。
2.网络安全保护的法律规范相关问题讨论 讨论可以围绕以下问题展开： （1）网络安全保护的法律法规从哪些方面有效遏制了
网络犯罪的发生？ （2）现行的法律法规在哪些方面存在漏洞？ （3）法规之间存在冲突该如何解决？ （4）新出的法规有哪些变化？
任务小结
本任务从网络中的违法犯罪案例讨论开始，以介绍网络安 全保护法律知识和法制理念为过程，以懂法守法为目的， 全面提高学习者的法治理念。