地铁运营安全的风险评估与管理 管玥

地铁运营安全的风险评估与管理管玥

发表时间：2018-03-23T10:55:13.037Z 来源：《基层建设》2017年第35期作者：管玥岳阳

[导读] 摘要：城市规模不断扩大以及城市人口数量的增加，导致巨大的交通压力成为困扰城市发展的主要因素。

沈阳地铁集团有限公司运营分公司辽宁省沈阳市 110000

摘要：城市规模不断扩大以及城市人口数量的增加，导致巨大的交通压力成为困扰城市发展的主要因素。所以，在许多城市的规划与建设中，都将地铁建设作为重点内容。近几年，我国地铁事故发生率逐渐升高，这些事故不仅为地铁运营部门带来重大经济损失，而且严重威胁了人们的生命财产安全。因此，在地铁运营过程中，必须对存在的安全风险进行评估与管理，提高地铁运行的稳定性与安全性，确保地铁的作用能够得以发挥。

关键词：地铁运营；安全；风险评估；管理

1地铁运营风险管理的基本流程与方法

1.1风险识别

地铁运营风险识别是找出影响地铁运营安全的主要因素，是风险管理过程中的第一步。在风险识别过程中，有必要确定地铁运营系统的组成、特点和组成，并对这些环节的不确定性进行检查。同时，有必要分析各种风险对地铁运营的影响，确定风险的范围，针对不同的风险采取不同的应对措施。

1.2风险分析

地铁运营风险分析是对地铁运营风险可能后果的综合分析。风险分析需要分析单个风险要素，量化这些要素，形成风险清单，以便制定相应的风险应对行动计划。随着科学技术的不断进步，地铁运营分析的难度越来越大。只有不断提高风险分析水平，才能采取有效措施降低风险。

1.3风险评估

地铁运营风险评估就是对地铁运营风险能够导致的后果进行评价，并根据这些后果的严重程度进行排序，同时考虑与其对应的处理措施，去顶风险、成本与效益三者之间的关系，其关键在于考虑风险对整体目标的影响。综合评估地铁运营风险时，首先应该充分预测管理决策在实施期间所伴生的后果及其可能产生的危害、后果是否可以被接受等等。风险的严重程度不同，就会造成优先处理的顺序不同。

1.4风险决策

地铁运营风险决策是基于风险分析和风险评估的结果，并采取相应的措施降低风险，影响地铁运营。一般来说，风险策略主要有以下两种：一是采取合理的措施，尽量减少风险的影响和危害，并有效地控制风险。第二，采取适当措施转移风险，降低风险，但并非所有风险都能转移。在风险决策过程中，必须考虑成本与收益的关系，以确保风险决策是最佳的效益方案。另外，在地铁运营风险中，有些风险是不可变的，只有对这些风险进行跟踪，才能根据不同情况进行风险决策。

2地铁运营安全风险相关因素分析

2.1地铁运营人员安全风险分析

地铁系统中由于包含的客源较为丰富，人员过于密集，导致地铁安全运行管理工作难度加大。其中威胁地铁运行安全的主要群体来自于自身素质建设不足的乘客，部分乘客素质低下，乘坐地铁不断拥挤，以及不遵守地铁站台相关标准等不良行为，都是诱发地铁运行风险的主要原因。同时，地铁人员构成较为复杂，且人员来往密切，这种繁乱的交通环境，在一定程度上给犯罪分子提供了施展犯罪行为的机会。最常见的犯罪手段主要有：犯罪分子通过纵火，或者抢劫等违法行为，来制造公众恐慌，从而实现自身的某种不良目的。如若真的有危险来临，地铁工作人员很难对大流量的客源进行疏散与疏通。

2.2地铁运营设备设施安全风险分析

地铁运行系统是由多种先进设备组建而成，具体包含车辆，机电，供电等配套设备。然而，部分地铁系统由于构建时间较长，所选择的系统材料质量相较于目前，呈现出较大的质量缺陷。同样地，地铁系统经过长时间的运行，部分设备肯定会出现老化现象，导致地铁运行安全指数降低。比方说，地铁系统中，供电设备电路老化，是目前是地铁事故的高发因素。不仅会导致乘客出行受阻，甚至将会阻碍着整条地铁线路的正常运行。

2.3地铁运营环境安全风险分析

地铁的正常运行，取决于运行环境是否处于良好状态，影响运行环境的主要因素来自于自然破坏与人为破坏。自然灾害一般指由于恶劣天气等造成的地铁环境破坏，比方说，地震，强降雨，等都有可能造成地铁环境恶化，制约地铁交通系统正常运行。人为破坏主要体现在由于乘客行为素质低下，对地铁设备等进行不良操作，而诱发的地铁环境破坏。

2.4地铁运营管理安全风险分析

就目前地铁系统安全管理现状出发，管理机制不全面是诱发地铁运行风险的重要原因。地铁管理部门就工作人员的职能分配，缺少明确性的认识，导致工作人员在执行地铁环境维护时缺乏目的性与针对性。同样地，地铁系统管理不全面，也会导致工作人员工作热情无法提高，降低了不同管理部门之间的协调、配合能力。同时，对于突发事故的预防与管理，如若相关工作不够到位，当发生地铁事故，将造成大量的人员伤亡，以及经济损失。

3地铁运营安全管理方法分析

3.1专业危险源管理

地铁运行的风险问题，溯其根源，主要源自于地铁系统中潜藏的危险源，造成的地铁运行系统遭到破坏。因而，工作人员加强地铁系统中危险源的专业监控，可以提高地铁系统的安全运行的效率与在质量。首先，工作人员应该加强地铁站台管理力度，规范乘客站在站台安全区域范围内等待乘车。引导乘客规范排队队伍，防止人员拥挤造成事故发生。其次，地铁管理部门应该结合信息技术手段，构建全面，且综合性较强的监控平台，保障监控结果的时效性与准确性。

3.2消防安全管理

地铁环境密闭性较强，且客流量十分庞大，一旦发生火灾，工作人员将很难快速疏散人群，无法保障出行人员生命安全。因而，为了

提高人群疏散效率，地铁公司应该就消防安全加强地铁环境建设。首先，在人员密集的重点区域，侧重于疏散出口的设计，并利用绿色等有代表性颜色，提醒乘客疏散口的具体位置。同时，地铁公司应加大资金投入，重点引进先进的消防设备，比方说配比足够数量且质量达标的灭火器，以及毛巾等设施，当火灾发生时，为民众顺利逃生他提供防火资源支撑。

3.3突发事件应急预案的设计

地铁突发性事件，是造成地铁系统运行风险加大的关键性因素，地铁公司应该对此加强防范与重视。首先，地铁公司应结合当地的地铁系统运行环境，结合高发性的地铁事故，制定突发性事件处理预案。预案中要充分展现人为理念，以保障人民生命安全为主体，切实处理由于突发事件造成的事故风险。同时，地铁公司应该组织并成立突发事件监测小组，定期监测地铁运行中的危险源，以及老化设备的日常检修工作，降低突发事件发生几率。

3.4公众安全宣传教育管理

公众的安全意识，与提高地铁安全运行质量的关联十分密切，地铁公司在完善地铁系统硬性设施，以及环境建设的同时，应该侧重于民众安全出行意识的宣传教育。首先，地铁公司应该定期组织员工素质培训讲座，重点讲解维护地铁系统运行安全的重要意义，以及群众疏散技巧等，以便提高员工的整体工作素质。除此之外，地铁公司更要侧重于乘客群体的安全教育，可以通过设置警醒类标语，来提高乘客的安全出行素质。

4结论

地铁作为城市发展中重要的交通枢纽，承载着城市居民正常出行的责任，使命。然而，在其不断发展过程中，也遇到了诸多困难与挑战，尤其是地铁运行的安全问题，制约着人们出行质量的提升。因而，提高地铁运行安全指数，创建高品质的出行条件，是城市发展建设过程中的首要环节。相关机构就地铁出行加强安全教育宣传工作，并配合完善性的监督与管理机制。保障地铁系统在发挥交通功能实用性的基础上，保障人们的交通出行安全。

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