2018年土地确权登记颁证工作讲话

在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作
推进会上的讲话
同志们：
按照会议安排，结合全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况，我讲以下四点意见，供大家工作中参考。

一、充分认识严峻形势，认真查找问题和不足
*0**年*月，我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，全县*个镇（办），***个村（居）委会，*个村民小组，目前，已完成填表登记面积约**.*万亩，占家庭承包耕地面积**.*万亩的**.*%。

已完成**个镇（办）约**万亩承包地的外业测绘工作，信息录入完成任务*5%。

一、二轮公示工作已全面逐步开始。

我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，虽然取得了阶段性成果，但与省市要求还有一定差距，与兄弟县区相比工作滞后。

*月份市委市政府有派督查组来我县督查此项工作，指出了我县工作中存在的问题。

前天，市政府领导又给各县县长发信息明确工作时限和要求。

*月*0日全市土地确权汇报会通报我县此项工作全市倒数，受到了批评。

通过梳理，造成全县农村土地确权登记颁证工作滞后的主要原因是：一是思想认识不到位。

表现在个别镇（办）主要领导没有认识到此项工作是各级党政一把手工程，思想上总认为是农牧站的业务工作，给农牧站一推了之，主要领导
没有拿在手上亲自安排部署，没有及时了解辖区内此项工作进展情况，没有及时研究解决工作中存在的问题，没有亲自督查督办抓落实。

二是矛盾调解不及时。

由于土地承包时间长，个别村民小组土地矛盾纠纷大，镇（办）、村、组在矛盾纠纷化解上不及时、不主动、不想办法，给确权工作带来困难，影响了整体测绘、录入工作进度。

三是工作配合不到位。

一方面是镇上和测绘公司配合不到位，前期填表登记信息不全，错误多，测绘开始后修改不及时，测绘工作窝工大；另一方面是村组干部配合不到位，不能够及时组织发动群众指认勘界、收集信息，造成测绘、录入进展缓慢。

四是信息录入缓慢。

目前全县信息录入仅达到**%，且录入质量差，错误多，个别镇（办）还没有进行信息录入工作。

五是工作进展不平衡。

从目前工作来看，各镇（办）之间进展很不平衡，有的镇已进入二轮公示阶段，但个别镇的基础表格还未审核完毕，测绘尚未开始。

镇内村组工作进展也不平衡，有的组已基本完成任务，基本达到发证要求，但有的组因纠纷突出工作停滞不前，至今填表登记工作都没有搞。

因而造成测绘公司来回往返，影响了工作效率。

二、切实加强组织领导，全面夯实工作责任
农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是各级党委政府拿在手上的一项重要工作，因此各镇（办）党政主要领导一定要将此项工作放在心上，拿在手上，亲自抓，认真抓。