2018年土地确权登记颁证工作讲话
辽宁省国土资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知
辽宁省国土资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2018.06.28•【字号】辽国土资发〔2018〕76号•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财产所有权,农业管理其他规定正文辽宁省国土资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知辽国土资发〔2018〕76号各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：近年来，各地积极推进农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，取得了显著成效。
但随着不动产登记制度的进一步实施，全省不动产登记窗口作风问题专项整治和“办事难”问题专项整治的深入开展，各地暴露出了农村不动产登记难的问题。
为进一步搞好农村不动产登记工作，有效支撑农村各项制度改革，现将有关事项通知如下：一、提高思想认识，增强确权工作责任心和使命感农村不动产确权登记，关乎农民财产权益，关乎农村社会经济发展，关乎促进城乡统筹发展，对促进农村社会和谐稳定具有重要意义。
各地要高度重视，以强烈的责任心和使命感，认真做好农村不动产确权登记工作。
（一）满足农民登记需求，解决不动产登记难问题。
没有开展房地一体权籍调查，历史遗留问题迟迟不予解决，暂停受理农民不动产登记申请，农村不动产登记时间长等问题突出，农民反映强烈。
全省不动产登记窗口作风问题专项整治和“办事难”问题专项整治，将农村不动产登记难作为重点整治整改内容。
各地最迟要在今年年底前，实现符合条件的登记申请，受理发证率达到100%，做到应发尽发，全面满足农民登记需求，化解农村不动产登记矛盾，减轻投诉信访压力，避免被追责问责。
（二）颁发不动产权证书，依法维护农民合法权益。
我省已经建立和实施不动产统一登记制度，实现了不动产登记“发新停旧”。
农村不动产登记是不动产登记制度的重要组成内容，各地要按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》等法律政策规定，颁发统一的不动产权证书。
2024年领导土地确权工作发言材料模板
2024年领导土地确权工作发言材料模板尊敬的领导、各位领导、亲爱的同事们：大家好！今天我非常荣幸站在这里，向大家介绍____年的土地确权工作。
首先，我要感谢领导对土地确权工作的高度重视和全力支持，感谢各位同事的辛勤努力和付出。
同时，我也非常感谢能有机会向大家汇报我们的工作情况和思路。
回顾过去，我们在土地确权工作中取得了一系列的成果。
我们始终以党的十九大精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持依法保护农民土地权益，不断加大土地确权工作的力度。
2019年至2023年，我们全面完成了农村土地确权登记颁证的任务，实现了农民土地权益的明晰、权属的稳定。
这些成果的取得，得益于领导的正确决策和指导，得益于全体同事的辛勤付出，得益于群众的积极配合和支持。
然而，我们也清醒地认识到，土地确权工作在____年面临着新的形势和挑战。
国家经济社会发展的新要求、农村土地产权制度改革的深入推进、土地利用方式的转变等问题都给土地确权工作带来了新的压力和挑战。
因此，我们必须进一步加强思想理论建设，密切关注新形势下的土地确权工作，创新思路、完善机制、优化服务，以高度的责任感和使命感，全面推进土地确权工作。
____年，我们将坚持以人民为中心的发展思想，以科学发展观为指导，进一步完善土地确权体系，提高土地确权的质量和效益，确保农民土地权益得到切实保护。
具体而言，我们将把握以下几个方面的工作：第一，加强制度建设。
国家土地确权登记系统已经初步建立，但仍存在一些不足之处，不能很好地适应新形势下的土地确权工作需要。
因此，我们将进一步完善土地确权登记系统，加强政策的解读和宣传，提高农民的知晓度和参与度。
同时，我们还将加强内部管理和协调，建立健全责任追究制度，确保土地确权工作的科学、高效、有序进行。
第二，加强技术支持。
土地确权工作离不开先进的技术支持，我们将进一步加大对土地确权技术的研发和应用。
通过引进国内外的先进技术和设备，提高土地确权的准确性和效率，降低登记成本，为农民提供更好的服务。
推进农村房地一体登记发证工作发言稿
推进农村房地一体登记发证工作发言稿尊敬的领导、各位同仁：大家好！今天我们聚集在这里，就是要讨论一下如何推进农村房地一体登记发证工作。
我要感谢大家在百忙之中抽出时间参加这次会议，相信通过我们的共同努力，一定能够让这项工作取得丰硕的成果。
说到农村房地一体登记发证工作，我想大家都不陌生。
这是一项关系到广大农民群众切身利益的重要工作。
那么，如何才能更好地推进这项工作呢？我认为，我们可以从以下几个方面着手：我们要加强宣传引导。
俗话说得好：“没有宣传，就没有市场。
”我们要通过各种渠道，向广大农民群众普及房地一体登记发证的重要性和紧迫性。
可以通过电视、广播、报纸、网络等多种形式，让农民群众了解到这项工作的必要性和好处。
我们还要加强与各级政府、企事业单位、社会组织等的沟通协作，形成全社会共同参与的良好局面。
我们要优化服务流程。
让农民群众办事更加便捷高效，是推进房地一体登记发证工作的关键。
我们要深入了解农民群众的需求，简化办事流程，提高办事效率。
比如，可以设立专门的窗口，为农民提供一站式服务；利用互联网技术，实现线上线下相结合的办证模式；加强对工作人员的培训，提高服务质量等。
只有让农民群众真正感受到便捷高效的服务，他们才会更加积极地支持和参与这项工作。
我们要强化政策保障。
政策是推进房地一体登记发证工作的有力支撑。
我们要深入研究相关政策法规，确保政策措施落地生根。
我们还要关注农民群众的利益诉求，制定一系列针对性的扶持政策，帮助他们解决实际困难。
比如，可以给予一定的补贴或奖励，鼓励农民积极参与房地一体登记发证工作；对于符合条件的农民家庭，可以优先享受住房、教育、医疗等方面的优惠政策等。
我们要加强监督检查。
为了确保房地一体登记发证工作的质量和效果，我们要加强对这项工作的监督检查。
要建立健全监督机制，定期对各地的工作进行检查评估，发现问题及时整改。
我们还要加强舆论监督，接受社会公众的监督和评价，确保房地一体登记发证工作的公正透明。
浅析农村土地承包经营权确权登记工作重点与难点
浅析农村土地承包经营权确权登记工作重点与难点作者：李燕来源：《中国房地产业·上旬》2018年第08期【摘要】文依据农村土地承包经营权调查规程，通过具体项目生产实践，在不断摸索和探讨中归纳总结出农村土地承包经营权确权登记工作中的重点和难点，并结合实际生产及工作需求给出合理化对策。
【关键词】土地承包经营权；重点；难点及对策1、前言农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记。
按照我国法律，对不动产物权要通过登记明确权属加强保护。
如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登记，以更好地保护所有权人的权利。
农村土地承包经营权确权登记就是依据法律规定，由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，颁发土地承包经营权证等证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益。
这是强化对农村耕地等各类土地承包经营权的物权保护，是国家明确土地承包经营权归属、发挥土地承包经营权效用、保护土地承包经营权人权利的重要手段。
2、确权登记的指导思想与主要任务2.1 指导思想全面贯彻落实2014年中央和省委一号文件精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善农村基本经验制度，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，探索完善农村土地承包经营权确权登记颁证制度，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为促进农业现代化和农村和谐稳定提供体制保障。
在项目实施过程中，一定要做到：严格执行农村土地承包法律政策，在农村集体土地所有权登记发证的基础上，探索完善耕地和“四荒地”等农村土地承包确权登记颁证工作，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，争取按要求在规定的时间内完成全部工作内容。
2.2 主要任务农村土地承包经营权确权登记工作要严格执行农村土地承包法律政策，根据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，查清承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，经县（区、市）农村土地承包管理部门审核，由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
关于土地确权的接地气句子
关于土地确权的接地气句子
开展土地确权颁证,打牢土地流转基础。
加强农村土地确权登记颁证，切实保护农民权益。
推动确权登记颁证,保障农民土地权益。
坚持依法依规,做好确权颁证。
坚持民主导向,推进确权颁证。
积极开展确权颁证,推进城乡改革进程。
土地确权,利国惠民。
推进农村土地确权登记，深化农村土地产权制度改革。
依法依规确权,又好又快发展。
开展土地确颁发证,维护承包权益。
人人支持，村村配合，确保农村土地确权发证工作顺利开展。
开展农村集体土地确权登记发证工作是保护农民土地合法权益的重要举措，请各积极配合开展土地权属确认及登记发证工作。
农村集体土地确权登记发证,利国惠民。
推进农村集体土地确权登记，夯实农业农村经济发展基础。
规范农村土地确权颁证，促进城乡经济统筹发展。
统筹城乡发展,开展确权颁证。
稳定完善承包关系,认真做好确权颁证。
明晰土地产权,维护农民权益。
实施土地登记,明晰土地产权。
农村宅基地确权是统筹城乡发展的重要措施。
开展农村集体土地登记，依法保护农民土地权益。
2024年农村土地确权工作经验交流发言稿(三篇)
2024年农村土地确权工作经验交流发言稿尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家下午好！我是XX县XX村的村委会主任，非常荣幸能够在此分享我们村在____年农村土地确权工作方面的经验和做法。
首先，我要感谢各级领导对我们村土地确权工作的大力支持和关心，在他们的指导下，我们村的土地确权工作取得了一定的成绩。
下面是我们村在农村土地确权工作方面的经验和做法。
第一，确保政策的宣传和培训。
在土地确权工作开始之前，我们通过多种渠道，如村（社区）广播、通知栏、微信群等，向村民广泛宣传土地确权政策和相关法规文件，确保每个村民都能够了解到相关政策和操作流程。
同时，我们也组织了培训班，邀请相关领导和专家为村民们进行培训，提高他们的法律意识和操作技能。
第二，建立健全村级土地确权工作机构。
为了保证土地确权工作的顺利进行，我们成立了村级土地确权工作领导小组，并设立了相应的办公室。
领导小组负责协调和监督土地确权工作，办公室则负责具体的操作和管理工作。
通过建立这样的工作机构，我们能够更加高效地进行土地确权工作，为村民提供更好的服务。
第三，重视与群众的沟通和互动。
我们意识到，土地确权工作是涉及到广大村民利益的工作，必须充分听取他们的意见和建议，做到公开、公平、公正。
因此，在土地确权工作过程中，我们举办了多次村民代表大会和座谈会，听取村民的意见和建议，解答他们的疑问和困惑，并根据他们的反馈进行相应的调整和改进。
这样做不仅能够增强村民对土地确权工作的信任和支持，也能够更好地保障他们的合法权益。
第四，加强对土地资料的整理和管理。
土地确权工作需要依据大量的土地相关资料，为了能够更好地开展工作，我们加强了对土地资料的整理和管理。
我们建立了一套科学完善的土地档案管理系统，并对土地档案进行数字化处理，便于查询和管理。
我们还加强了土地调查和测量工作，确保土地确权工作的准确性和合法性。
第五，加强基层干部能力和素质培训。
土地确权工作需要基层干部具备一定的专业知识和技能。
土地确权实践中存在的问题及对策
2018 年第 9 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友13财经◎农业经济作为我国改革开放之后农业领域的一项重要工作，农村产权关系改革受到了农业领域专家、农民等群体的广泛关注，这是我国农业进行规模化经营的前提和基础。
所以，要认清当前土地确权实践中存在的问题，并对问题进行深入的剖析，找到符合我国实际的土地确权实践之路。
1 农村土地确权的重要性首先，土地确权是对农民合法权益的保护。
很长时期以来，农村地区土地所有权并没有明确的规定。
因此，要切实保障农民的合法权益，就要在农村土地所有权上下功夫。
事实上，农村土地确权也是对土地利用状况的重新认识，也是进行农村土地管理的重要举措。
避免部分地区土地流转之后收益跟不上，或者由于劳动者外出务工出现土地抛荒的现象。
土地确权之后各类权责相对比较分明化，实现了对农村地区土地的有效管理。
其次，土地确权能够提升农民受益，也能提升土地产出效益。
作为农村土地流转的重要基础工作，土地确权之后能够更好的解放农村剩余劳动力，为其获取其他收入创造条件。
让农民抵押品不足的现状得到了改善，还能拉动内需，农民可以通过抵押等方式从金融系统获得抵押贷款，提升了农民的底气，确保充足的农业发展资金，有效推动了新型城镇化建设。
2 农村土地确权实践中存在的问题首先，对土地权证的作用认识不到位。
随着经济的发展，进城务工的人员也越来越多，农村留守人员基本是以老人和孩子为主。
在这些留守群体中，他们关注最多的就是土地流转金的限制是多少，对土地占有的补偿金是多少等，对土地诸多权利等基础性问题并不是特别关注。
如果自己继续耕种土地，他们内心更关心能收入多少，导致部分农民对土地权证的认识存在问题，影响了土地确权的积极性，甚至出现了土地非农化使用的问题。
而且即便是把土地确权证发给了农民，他们不懂得如何运用，自然也不能带来有效的经济效益。
其次，一些农民私自开垦的“四荒”土地确权不好落实。
农村土地确权登记过程中遇到的问题和解决办法
2018 年第 2 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友9财经◎农业经济1 农村土地确权的概念农村土地确权是一项较为复杂的工作，整体的工作量大、工作开展的范围广、工作时间长。
每一项土地的相关权利的确认都需要经历一个较为复杂的程序，包括土地申请登记、实地调查、核属审核等前期工作，对明确权益的土地进行登记注册并颁发相关土地证书作为农民对土地权利拥有的一种证明，可以用来保证自身的利益不受损害。
2 农村土地确权登记的意义农村土地确权工作虽然较为复杂，在开展的构成中可能会遇到一定的困难，但不论是对广大农民来说还是对促进农村经济的发展以及土地资源的保护都有着重要的意义。
2.1 明确土地的所属权益农村土地确权工作的主要内容就是对土地的所属权利进行明确的划分，明确农村集体土地和个人用地的使用权、所有权以及其他的相关权益，保证农民的正当权益得到法律的保护。
土地是农民发展的基础、是农民能利用的最好的资源。
通过农村土地确权工作的有效开展，可以使农村土地的使用权和所有权更加的清楚、明确，对广大农民来说是一件有重要意义的好事。
2.2 促进农村经济的发展土地作为农业发展最为宝贵的资源，其权利所属关系的明确，对于促进农村经济的发展有着重要的意义。
农村土地权利的明确可减少很多经济发展中的障碍，促进农村经济的不断发展。
土地权利清晰确认后，农民可根据自身的权利对土地进行合理的利用，促进农村经济建设进程的加快。
农村土地确权工作的有效开展，可以对农民土地承包的权利进行更好的维护，促进农村经济集约化以及规模化的发展。
2.3 有利于土地资源的保护和合理利用农村土地确权工作的开展，是每一块土地都有了明确的所属，对广大农民来说，属于自己的宝贵土地资源一定要好好地保护和利用，在很大程度上促进了我国土地资源的保护工作的开展。
土地作为农村经济发展的一项重要资源，近年来，由于盲目追求经济效益以及不合理的利用等，对土地资源造成了极大地伤害。
土地审批推进会发言稿范文
大家好！今天，我们召开这次土地审批推进会，旨在进一步明确土地审批工作的重要性和紧迫性，强化各部门之间的沟通与协作，确保土地审批工作高效、有序地推进。
在此，我代表全体与会人员，对会议的召开表示热烈的祝贺，并对长期以来在土地审批工作中付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。
首先，让我们回顾一下当前土地审批工作面临的形势和任务。
近年来，我国经济持续健康发展，城市化进程不断加快，土地资源需求日益旺盛。
然而，土地审批工作面临着诸多挑战，如审批流程复杂、审批效率低下、部门之间协调不畅等。
这些问题严重制约了土地资源的合理配置和高效利用。
为了切实解决这些问题，提高土地审批工作效率，确保项目顺利落地，我们需要从以下几个方面入手：一、简化审批流程，提高审批效率。
各部门要深化“放管服”改革，简化审批环节，压缩审批时限，实行并联审批、容缺审批等措施，切实提高审批效率。
二、加强部门协作，形成工作合力。
各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，共同推进土地审批工作。
三、强化政策宣传，提高政策知晓度。
通过多种渠道，广泛宣传土地审批政策，提高政策知晓度，让企业和群众了解政策、掌握政策，为土地审批工作营造良好的社会氛围。
四、强化监督检查，确保审批质量。
加强对土地审批工作的监督检查，严格审查审批材料，确保审批质量。
五、创新审批方式，探索“互联网+审批”模式。
充分利用互联网技术，创新审批方式，实现土地审批工作的智能化、便捷化。
最后，我提出以下几点建议：一、加强组织领导，成立土地审批工作领导小组，统筹协调各部门工作，确保土地审批工作有序推进。
二、明确责任分工，各部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。
三、加强业务培训，提高审批人员业务素质，确保审批工作质量。
四、强化考核问责，将土地审批工作纳入绩效考核体系，对工作不力、效率低下、质量不合格的部门和个人进行问责。
同志们，土地审批工作事关国家战略、地方发展和人民群众切身利益，责任重大，使命光荣。
农村集体土地确权工作中遇到的问题及解决措施
农村集体土地确权工作中遇到的问题及解决措施作者：官禄琴来源：《新农村》2018年第05期农村集体土地确权登记发证工作，是农村土地资源开发利用的基础，也是维护农民基本权益、解决各种纠纷、确保农村社会和谐稳定发展的重要途径。
本文对农村集体土地确权登记过程中存在的问题和对策进行分析，旨在提高农村集体土地确权工作效率。
村集体土地确权登记指的是对农村集体土地的权属关系进行确定，并且进行颁证的过程，覆盖了全部的农村和城镇范围内的集体土地。
我国发展历史中遗留下来的土地问题较多，农民之间的矛盾纠纷较多，很容易因为土地权属关系不清出现矛盾。
在土地资源越来越紧张的背景下，加强对土地资源的利用已经成为农村经济发展的关键，农村集体土地确权是土地资源利用过程中的重要环节，我国在全国范围内积极开展农村集体土地确权和登记颁证工作，有效地促进了我国农村集体土地资源的充分利用。
1农村集体土地确权登记的作用在农村经济建设过程中，土地是十分重要的资源，每一宗土地的权属关系都必须要明确，要经过土地登记申请、调查、审核以及登记注册，最终颁布土地证书，确保土地的使用权和归属权得到最后的确认。
对农村土地资源进行确权登记具有十分重要的作用，主要表现在以下几个方面：1.1维护农民权益、促进农村社会和谐稳定发展在农村经济发展过程中，土地是影响农民基本权益的关键要素，通过农村集体土地确权登记可以有效地解决农村集体土地使用过程中的各种权属纠纷，化解农村社会的矛盾，依法对农民的土地权利进行确定，强化农民对土地的物权意识，使得农民可以加强对自己的权益的保护。
同时，经过对农村集体土地的确权登记，也可以了解农村的土地资源的数量、种类，从而对土地资源的开发提供充足的数据，促进农村土地资源得到有效地利用。
1.2落实最严格的耕地保护制度农村集体土地确权登记是对土地的权属、面积、用途、空间位置等进行确定的过程，并且对所有的土地都建立起数据库，从而改变农村土地管理基础薄弱的现状，夯实农村土地管理力度，实现农村土地管理制度改革，并且将农民的主体地位体现出来，使得农民和土地物权之间的联系更加紧密，进一步激发农民保护耕地、节约用地的积极性。
扬帆奋楫正当时——呼伦贝尔农垦土地确权登记发证任务工作综述
292019.7 中国农垦农忙时节，呼伦贝尔垦区一片繁忙景象。
一块块农田田成方、林成网、路相连，各种机械正在作业，一切都那样的井然有序。
很难想象，之前的几十年间，因为地企两家田块相互插花，草场你中有我我中有你，哪块地属于谁，双方各说各的理儿，经常因耕种、放牧打草等问题发生纠纷。
2017年，内蒙古呼伦贝尔农垦集团正式启动农垦国有土地使用权确权登记工作。
到2018年底，24个农牧场、职工中等专业学校和科研所基本完成了权属清晰、无争议土地的确权登记发证工作任务。
权籍调查面积共计1660.3452万亩，无争议区发证1337.7445万亩，发证率达98.01%，农垦国有土地权籍调查100%。
达到中央提出的权籍调查92%、登记发证90%的目标任务要求。
勇闯“深水区” 啃下“硬骨头”土地是农垦最宝贵的资源，是农垦的立业之本。
2017年11月10日，集团成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各农牧场场长和相关负责人组成的土地确权登记发证工作领导小组，负责垦区土地确权登记发证工作的组织和领导。
打铁还需自身硬。
垦区各级相关单位和部门高度重视，明确职责，认真安排部署，组织精干力量和专业技术人员，积极主动作为，攻坚克难，各项工作扎实有效开展。
集团及所属各单位按照自治区和呼伦贝尔市农垦土地确权工作实施方案的要求，切实加强组织领导，提高政治站位，统筹安排部署，层层压实责任，确保各阶段工作稳步推进。
马不扬鞭自奋蹄。
此项工作启动以来，集团主要领导和相关部门倒排时间表，层层压实任务指标。
先扬帆奋楫正当时文／李光明——呼伦贝尔农垦土地确权登记发证任务工作综述后组织召开专项会议50余次，印发文件13份，编发信息简报17期；积极与市国土局协调各旗市区国土局、各农牧场和测绘单位共同推进土地确权工作，并多次深入基层进行督查和指导。
落地实干 划定“楚河汉界”历史形成的与地方乡镇、林业草场和耕地犬牙交错、权属不清，扯皮争议，一直是困扰农垦发展的顽疾。
农村集体土地确权工作中的问题及解决措施
·18·三 农 论 坛农业开发与装备 2018年第10期摘要：做好农村集体土地的确权登记发证工作，是维护农民合法权益，统筹城乡发展，改革创新土地管理制度的重要工作环节。
为此，结合一线的工作经验，分析农村集体土地确权工作中的问题——部分工作人员的业务素质不高；土地确权遗留的历史问题难解决；地方民众对工作的配合意识较差等等。
针对这些问题，提出了：做好宣传教育工作，调动民众配合积极性；提升员工业务水平，确保确权工作顺利进行；做好集体土地登记管理，提升土地监察的服务水平；健全土地纠纷解决机制，提升登记发证工作效率；完善监督监察机制，发现问题及时解决等问题解决思路，要点性知识以供参考和借鉴。
关键词：土地确权；问题；发展思路1 前言农业发展是建国立国之本，涉及到亿万民众的切身利益。
通过做好农村集体土地确权工作，能大大提升农民的物权意识，有利于维护农村地区的社会稳定，对实现农村土地的科学利用有着极为重要的现实意义。
但是，由于种种问题的影响，现阶段农村集体土地确权工作进展缓慢，实际工作中存在不小的矛盾。
针对这些矛盾问题，有必要提高认识从理论和实践的层面设计裁定，确保确权工作的顺利进行。
2 农村集体土地确权工作中的问题2.1 部分工作人员的业务素质不高土地确权是一项涉及项目居多的工程项目，对工作人员的综合业务素质要求较高。
但是，在实际工作的开展过程中，受制于地方工作人员业务素质不高问题的制约，一些专业性较强的问题多数无法解决。
同时，对产生的纠纷不能很好最好跟踪沟通调解，不能配合做好土地确权登记证书的发放，导致这项工作的进展极其缓慢。
2.2 土地确权遗留的历史问题难解决随土地确权工作的不断深入，暴露的各种各样问题开始显现。
尤其在土地的权属问题上，存在的争议最大，调查取证难度比较困难。
实际上，关于土地的改革，国内经历了土地改革、计划经济等等，集体土地的权属问题较为复杂，对存在争议多的现状属于历史遗留问题、久拖未决的“疑难杂症”，证据收集难度大，特别是原始资料不完整甚至缺失，保存下来的一些证据由于当时条件限制，也难以保证真实性。
农村土地确权登记颁证存在的问题及改善对策
村乡科技XIANGCUN KEJI48XIANGCUN KEJI 2020年12月（上）农村土地确权登记颁证存在的问题及改善对策王咏梅（赤峰市敖汉旗贝子府镇农经站，内蒙古赤峰024319）［摘要］土地确权重在确保土地属于国家所有，而民众具备土地使用权。
由于土地确权属于国家层面的重要工作，因此其具备一定的政策性、专业性特点。
本文对如今农村土地确权登记颁证工作存在的主要问题进行分析，同时提出推动此项工作开展的有效策略，进而指出农村土地确权登记办证的必要性，以期为有关部门提供可靠参考。
［关键词］农村；土地确权登记颁证；承包经营权；土地使用权［中图分类号］F321.1［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2020）34-48-2因为土地确权登记颁证与民众个人合法权益关系密切，直接影响农村经济发展，所以有关部门必须在第一时间对土地确权登记颁证工作中可能遇到的各类问题加以处理，保证农村地区土地流转、管理更加规范，并且使土地资源利用率得到有效提升。
1如今农村土地确权登记颁证存在的问题1.1有关政策不完善如今，许多农民将土地确权登记颁证工作视为重新分配土地，因此担心此项工作对自身利益产生一定的影响。
然而从本质上来看，此项工作主要是完善现今土地承包关系。
此项工作相关政策尚不完善，因而工作开展时时常会出现权属不明、实测面积与种植面积不符合以及传统认知和地界分割不同等对农民自身利益产生直接影响的问题，继而引发许多矛盾［1］。
1.2土地纠纷较多当前，有关部门在开展此项工作时，极易引发较多的土地纠纷，而这在很大程度上是因为农民自身实际需求得不到满足。
因为曾经遗留的许多历史问题，致使土地确权登记颁证工作开展过程中并未在第一时间向各家各户下发相关证件，并存在混乱的权属关系以及土地、证件不相符的问题。
同时，部分农民坚持自身利益不愿配合此项工作，最终引发较多的矛盾。
1.3农民积极性较低实际上，土地经营权及所有权是各自独立、互相分开的。
农村土地管理大会领导发言稿
农村土地管理大会领导发言稿尊敬的各位领导，亲爱的同志们：大家上午好！我很荣幸能够在这次农村土地管理大会上发表发言。
首先，我要对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，也要向在座的各位同志表示由衷的敬意和感激之情！农村土地管理是我们党长期以来一直十分关注的问题。
农村土地资源是农民的衣食父母，是农村经济发展的基石，对于农村稳定和农民的幸福，起着举足轻重的作用。
过去的一段时间里，我们党对农村土地管理工作进行了一系列的改革和创新，取得了一定的成绩，但同时也暴露出了一些问题和不足。
首先，农村土地管理体制存在的问题是不容忽视的。
过去的土地管理体制过于僵化，难以适应农村经济发展的需要。
我们要深入研究和理解农村土地管理的特点，推动土地管理体制的改革，使其更加符合农民的利益，更加有利于农村经济的发展。
其次，农村土地利用方式需要进一步优化调整。
农村土地资源宝贵而有限，如何更好地利用好土地资源，提高土地利用效率，是我们面临的重要课题。
我们要继续推动农村土地的集约经营，加大对现代农业技术的引进和推广，实现农业产业化和农村现代化的良性循环。
再次，农村土地权益保护问题需要引起重视。
在农村土地流转过程中，农民的权益常常受到侵害，这不仅损害了农民的利益，也阻碍了土地经营的规范进行。
我们要建立健全农村土地权益保护机制，加强对土地流转的监管力度，保障农民的合法权益，维护农村社会稳定。
最后，农村土地管理工作需要加强组织和领导。
农村土地管理工作是一项复杂而艰巨的任务，需要各级党委和政府的高度重视和领导。
我们要加强组织协调，健全领导机制，形成科学合理的政策措施，使农村土地管理工作真正做到有章可循、有法可依。
为了解决农村土地管理中的各种问题，我提出以下几点建议：一、加强农村土地管理的政策研究和制定工作。
我们要注重研究和分析农村土地管理的特点和问题，在制定政策时要根据具体情况，因地制宜，确保政策的科学性和针对性。
二、加强对农村土地利用的规划和管理。
农村集体土地所有权确权登记发证在全县农村集体土地确权登记发证工作会议上的讲话
农村集体土地所有权确权登记发证在全县农村集体土地确权登记发证工作会议上的讲话今天召开这个会议，主要是贯彻落实全国、省、市关于农村集体土地所有权登记发证工作的部署，进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，确保按时、按量、高标准完成全县农村集体土地所有权登记发证工作任务。
下面，我再强调三点意见：一、关于农村集体土地所有权登记发证工作（一）进一步增强做好农村集体土地所有权登记发证工作的紧迫感和责任感1、开展集体土地所有权登记发证工作，是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的规定动作。
十七届三中全会通过的《决定》明确指出：“要搞好农村土地确权、登记、颁证工作，建立健全土地承包经营权流转市场”。
由此可见，对集体土地进行所有权登记发证，不仅仅是对农村集体土地的权属认定工作，同时，还是推进集体土地流转的一项基础性工作。
2、开展集体土地所有权登记发证工作，是徐绍史部长的重要指示。
中央深入学习实践科学发展观活动领导小组成员、国土资源部部长徐绍史在我县挂点期间，给了很多政策、提了很多要求、交了很多任务，其中，集体土地所有权登记发证工作就是重要的工作任务之一。
所以我们的这项工作进展、工作成果必将受到国土部、以及省市各级的关注。
3、开展集体土地所有权登记发证工作，是保护农民土地合法权益，维护农村社会稳定的根本途径。
通过农村集体土地所有权登记发证工作，依法确认农民和集体土地所有权及其范围，保障农民土地的合法权益，依法对存在争议的土地进行调解、确权，将从根本上解决农村土地权属纠纷，消除农村不稳定因素。
4、开展集体土地所有权登记发证工作，是解决农村土地管理问题的有效措施。
通过完成集体土地所有权登记发证工作，进一步明确集体土地产权主体，明确国家、集体之间的权属界线，明确集体土地的权利义务，将有助于农村土地管理工作的全面到位，保证各项管理手段的落实，这也是国土资源统一管理的要求。
5、另外一个很重要的原因是：1992年，我县根据当时赣州地区行署的要求，开展了一次对农村宅基地有偿使用登记发证工作，但由于各种原因，登记发证工作不但没有成功，而且档案全部遗失，这种情况，或多或少的会在各级干部、特别是农民大众中产生一些不理解、不配合的因素。
1.农村土地承包经营权确权登记颁证有关政策问题-农业部经管司合同处刘春明
农业部经管司承包合同管理处 刘春明 2016年5月31日
习近平总书记4月25日发表重要讲话
在小岗村大包干等农业生产责任制基础上形成的以 家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制， 是我们党农村政策的基石。 新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和 土地的关系。 最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制 度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性 地位，坚持稳定土地承包关系。 要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民 吃上“定心丸”。
4、三级所有、队为基础的人民公社时代 （1958-1978）
所有制性质：土地集体所有制 主要特征：以生产队为基本核算单位，按劳 分配
5、以家庭承包为基础的双层经营体制的 确立和完善（1978-）
所有制性质：土地集体（村、组）所有，农民以户 为单位享有土地承包经营权 演变过程：（由共同耕作、按劳分配） --专业承包联产计酬责任制（包产部分统一分配，超 产或减产分别奖励，剩余归集体） -- 包产到户（包括包干到户）（包产部分交集体， 剩余归农户） 20世纪八十年代，中国农村最常见的一条标语是 “交足国家的，留够集体的，剩下的都是自己的”。
1、解放前的中国农村土地制度 2、解放后的土地改革运动(1949-1952) 3、互助合作运动（1952-1958） 4、三级所有、队为基础的人民公社时代 （1958-1978） 5、农村土地家庭承包制的确立和完善 （1978-）
1、解放前的中国农村土地制度
所有权性质：土地私有制 主要特征：两极分化严重 10%的地主和富农占有80%的土地； 90%的贫下中农占有20%的土地。
2016年2月，农业部召开土地承包经营权确 权工作会议，研究部署进一步做好确权工作 的要求
农村土地确权会议讲话稿
同志们：本次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委关于开展农村土地承包经营权确权登记工作的精神，全面分析确权登记工作面临的形势和任务，进一步统一思想、明确责任。
刚才，张中杰同志宣读了《唐县土地承包经营权确权登记试点工作方案》。
下面，我就做好我县农村土地承包经营权确权登记试点工作讲几点意见。
一、提高认识，明确开展农村土地承包经营权确权登记试点工作的必要性开展确权登记工作，是党中央、国务院和省委、省政府为进一步深化农村改革，维护农民土地权益作出的重大决策。
党的十七届三中全会、十八大和十八届三中全会对确权登记工作提出了明确要求，去年中央和省委1号文件明确提出：“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记工作”，今年又再次强调要“加强组织领导，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记工作”。
省委、省政府高度重视这项工作，近年来，我省已按照全国的统一部署，在平乡、肃宁等地先后开展了土地确权登记试点，并取得良好开局。
今年，全省农村土地经营权登记工作已经全面展开，这既是一个机遇，又是一个挑战，我们一定要把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把行动统一到中央和省委、省政府的总体要求上来，要站在全面深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的高度，充分认识农村土地确权登记工作的重大意义。
（一）确权登记是贯彻落实党的十八大精神、深化农村改革的基本前提。
改革发端于农村，第一次改革是农村土地所有权与承包经营权的分离，发源地是安徽凤阳小岗村。
新一轮农村土地改革的重点是在稳定和巩固家庭承包经营权的基础上，推进农村土地承包权与经营权分离。
在年前召开的中央农村工作会上，习总书记又强调要在“三个坚持”的基础上，推进土地集体所有权、农户承包权和土地经营权“三权分离”，盘活土地生产要素，构建新型农业经营体系。
贯彻习总书记的讲话精神，推行“三权分离”，农村土地确权登记是基础。
土地不确权，产权不明晰，产权改革就难以进行；土地不确权，经营权流转就难于规范，规模经营就难以形成；土地不确权，经营权就无法进行担保、抵押，新型经营主体发展就会受阻；土地不确权，农村各种要素就无法参与市场流动，农业资源就难以转化为农民的财产性收入。
土地工作表态发言
土地工作表态发言尊敬各位领导、同志们：大家好！新年伊始，我们在此隆重召开浐灞生态区集体土地确权登记发证工作动员大会，我的心情感到无比的激动。
在大会上，我们听取了省、市土地部门领导关于的集体土地确权登记发证工作的指示，充分认识到土地确权登记发证工作是党中央、国务院为维护农民权益、促进农村社会和谐的重要举措，是一项十分重要和紧迫的工作。
土地是农民最重要的财产，离开了土地，农民就失去了生活的保障。
由于各种原因，当前农村村组地坢子不清，限制了村组对土地的经营，降低了土地的收益。
因此，依法确定地坢子是农民经营土地的基础。
在此，我谨代表参会的各村做如下表态：一是加强学习，不断提高对农村集体土地确权登记发证工作的认识。
二是积极宣传农村集体土地确权登记发证政策，力争让更多的群众认识到这项工作的重要性和紧迫性。
三是积极配合国土、园办、街办等部门，做好土地资料的收集整理、土地测绘等工作。
四是配合国土等相关部门处理好土地纠纷调解工作。
最后，让我们共同努力，全面完成农村集体土地确权登记发证工作，为村组的发展，浐灞的发展做出更大的贡献。
谢谢大家！乡镇土地联合执法表态发言近年来，随着针纺业、制衣业的飞速发展和居民住房需求的不断增大，XX镇尤其是柳大路两侧的违法占地建房现象较为突出，针对这种情况，XX镇政府在发挥好自身职能权责的前提下积极配合相关部门，做好各项防控工作。
我们将主要采取以下措施，多措并举，积极配合，妥善处理。
一、积极宣传引导，严控违法占地行为发生。
在重点区域、村庄、街道张贴悬挂宣传画、标语，主动约谈存在违法占地建房意向的个人。
通过多种方式，多种途径开展工作，利用各种社会关系进行宣传劝导。
召开全镇村干部专题会议，以会代训，增强村干部的土地意识和法律意识，发挥好桥头堡作用。
二、积极稳控，广泛发动。
对已经准备违法占地建房或正在违法占地建房者主动出击，广泛发动村干部、小区长、违建者亲属、朋友去讲政策、做工作，稳定其情绪，为下一步拆除违法建筑扫清障碍，同时避免出现暴力抗法行为和信访行为。
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在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作
推进会上的讲话
同志们：
按照会议安排，结合全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况，我讲以下四点意见，供大家工作中参考。
一、充分认识严峻形势，认真查找问题和不足
*0**年*月，我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，全县*个镇（办），***个村（居）委会，*个村民小组，目前，已完成填表登记面积约**.*万亩，占家庭承包耕地面积**.*万亩的**.*%。
已完成**个镇（办）约**万亩承包地的外业测绘工作，信息录入完成任务*5%。
一、二轮公示工作已全面逐步开始。
我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，虽然取得了阶段性成果，但与省市要求还有一定差距，与兄弟县区相比工作滞后。
*月份市委市政府有派督查组来我县督查此项工作，指出了我县工作中存在的问题。
前天，市政府领导又给各县县长发信息明确工作时限和要求。
*月*0日全市土地确权汇报会通报我县此项工作全市倒数，受到了批评。
通过梳理，造成全县农村土地确权登记颁证工作滞后的主要原因是：一是思想认识不到位。
表现在个别镇（办）主要领导没有认识到此项工作是各级党政一把手工程，思想上总认为是农牧站的业务工作，给农牧站一推了之，主要领导
没有拿在手上亲自安排部署，没有及时了解辖区内此项工作进展情况，没有及时研究解决工作中存在的问题，没有亲自督查督办抓落实。
二是矛盾调解不及时。
由于土地承包时间长，个别村民小组土地矛盾纠纷大，镇（办）、村、组在矛盾纠纷化解上不及时、不主动、不想办法，给确权工作带来困难，影响了整体测绘、录入工作进度。
三是工作配合不到位。
一方面是镇上和测绘公司配合不到位，前期填表登记信息不全，错误多，测绘开始后修改不及时，测绘工作窝工大；另一方面是村组干部配合不到位，不能够及时组织发动群众指认勘界、收集信息，造成测绘、录入进展缓慢。
四是信息录入缓慢。
目前全县信息录入仅达到**%，且录入质量差，错误多，个别镇（办）还没有进行信息录入工作。
五是工作进展不平衡。
从目前工作来看，各镇（办）之间进展很不平衡，有的镇已进入二轮公示阶段，但个别镇的基础表格还未审核完毕，测绘尚未开始。
镇内村组工作进展也不平衡，有的组已基本完成任务，基本达到发证要求，但有的组因纠纷突出工作停滞不前，至今填表登记工作都没有搞。
因而造成测绘公司来回往返，影响了工作效率。
二、切实加强组织领导，全面夯实工作责任
农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是各级党委政府拿在手上的一项重要工作，因此各镇（办）党政主要领导一定要将此项工作放在心上，拿在手上，亲自抓，认真抓。