河北省金融贡献奖励办法的通知

河北省人民政府办公厅关于印发河北省金融贡献奖
励办法的通知
冀政办函〔２０１１〕１８号
各设区市人民政府，省政府有关部门：
《河北省金融贡献奖励办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年七月三十日
河北省金融贡献奖励办法
为充分调动金融机构支持全省经济社会发展的积极性和主动性，进一步增加社会融资总额，发挥金融对科学发展、富民强省的支撑作用，特制定本办法。

第一条奖励范围
（一）中国人民银行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局。

（二）各政策性银行河北省分行，国有商业银行河北省分行，股份制商业银行及外资银行驻省内分行，城市商业银行，河北省农村信用联社。

（三）公司法人注册地在我省行政区域的证券、期货、基金、上市企业、拟上市企业、发行企业债券企业。

（四）各保险公司河北省分公司。

（五）各金融资产管理公司驻省内办事处（分公司），信托投资、金融租赁、小额贷款公司、产权交易机构、典当行、省级政府投融资平台公司和融资性担保机构。

第二条评价内容
（一）银行业金融机构。

主要从新增贷款余额、贷款增长率、新增贷款在本系统全国位次、新增存贷比、核销不良贷款、不良贷款率等方面进行评价。

与全省各级政府及有关部门所签协议履行情况、涉农及对中小企业贷款投放、引进总部后台服务中心、设立分支机构、内部风险控制、金融产品创新、对地方税收贡献等情况作为评价的重要内容。

（二）证券业金融机构。

主要从当年交易额及占全国市场份额、承担省内企业上市及再融资情况、资产质量、注册资本、利润增长率、对地方税收贡献等方面进行评价。

（三）保险业金融机构。

主要从原保费收入、原保费收入增长率、赔付支出、赔付支出增长率、新增机构数、新增从业人员、对地方税收贡献等方面进行评价。

对重大案件的赔付、面向“三农”保险开展情况、引进总部后台服务中心、对全省项目建设支持力度等作为评价的重要内容。

（四）其他类金融机构。

小额贷款公司主要从贷款余额、累计贷款额、涉农贷款占总贷款比重、资金周转率、基础工作等方面进行评价。

融资性担保机构主要从融资性担保放大倍数、新增小额单笔担保额比重、扶持中小企业户数、担保业务费率等方面进行评价。

产权交易机构主要从新增交易及融资额、要素市场平台建设、对地方经济发展方式转变的贡献等方面进行评价。

省级政府投融资平台公司主要从新增融资额、支持重大项目建设、国有资产保值增值等方面进行评价。

资产管理公司主要从不良资产处置与回收现金情况、业务创新、增设机构以及对地方经济社会发展贡献等方面进行评价。

金融租赁、信托投资、财务公司主要从新增融资额，支持中小企业、重大项目资本金、税收增幅等方面进行评价。

典当行主要从出当率、赎当率、资金周转率、当年对中小企业融资余额增幅和税收增幅等方面进行评价。

（五）金融监管机构。

对人民银行石家庄中心支行和河北银监局、河北证监局、河北保监局的评价，主要依据全省银行业、证券业、保险业金融运行情况相关指标及与全国平均水平比较等具体情况确定。

第三条奖励标准
奖励坚持公开公平公正、择优原则，采取物质奖励与精神奖励相结合的办法进行。

按照参评单位业务特点和经营业绩，根据对金融机构评价结果，设立金融贡献奖、金融创新奖、金融稳定奖、上市贡献奖。

对做出重大贡献的金融机构和高级管理人员，以省政府名义予以通报表彰，分别赠授牌匾、奖章、给予相应资金奖励和补助，对主要负责人进行重奖。

（一）银行业金融机构。

当年新增贷款余额每增加１０亿元奖励１万元（中小企业和“三农”新增贷款余额每增加５亿元奖励１万元）；当年新增贷款余额同比每多增加１０亿元奖励３万元，并将新增贷款余额情况纳入财政存款考核评价体系。

（二）证券、期货、基金、金融租赁、信托投资、财务公司、典当、产权交易机构、金融资产管理公司、省级政府投融资平台公司。

当年每新增融资１０亿元，奖励３万元。

（三）保险业金融机构。

引进总部保险资金投资我省经济社会发展项目的，每新增１０亿元，奖励３万元。

对“三农”保险和赔款给付，当年营业额最高的保险公司给予２５万元奖励。

（四）省级融资性担保机构。

当年新增担保额和当年担保累放小额贷款，分别超过５亿元，奖励３万元。

（五）小额贷款公司。

资金周转率（全年累计发放贷款／注册资本）全省排名前５位的，各奖励５万元。

（六）引进和设立金融机构。

对新入驻我省的银行业金融机构总部，股权投资基金管理企业新发起设立股权投资基金，正常运营半年以上且无违法违规行为，注册资本在１０亿元人民币（含１０亿元）以上的，一次性补助１０００万元；１０亿元以下５亿元（含５亿元）以上的，一次性补助８００万元；５亿元以下１亿元（含１亿元）以上的，一次性补助５００万元。

（对引进和设立金融机构的补助资金主要干什么用？）
对新来河北设立一级分支机构，拨付营运资金１亿元以上的，一次性补助５００万元。

对引进总部后台服务中心入驻我省的金融机构，总部后台服务中心开业后，投资２亿元以上，安置就业５００人以上的，其中每安排一名大学生就业，一次性奖励１０００元。

（七）企业上市。

新上市和发债企业由企业所在地政府给予一次性奖励。

省政府每年从产业发展专项资金中安排一定数量的企业上市和发债引导资金，用于补贴拟上市企业和发债企业的中介服务费、培训费及前期费用，以及垫付企业改制上市和发债过程中因调增利润而形成的部分新增税费等，垫付的资金在企业上市（发债）后或３年内未上市（发债）应当返还本金。

（八）融资服务机构。

对为我省企业在境外上市、发行债券、引进战略投资者等做出重要贡献的单位，按引进或融资额的３‰比例给予奖励。

（九）金融监管机构。

完成重要任务、解决金融难题和开展重大活动取得明显成效，主要指标在本系统全国的位次前移，当年没有发生重大事故、重大案件、重大风险的，给予２５万元奖励。

第四条奖金来源与使用
奖励资金由省级财政在年度预算中予以安排，并根据省政府确定的奖励数额拨付有关金融机构，直接用于奖励金融机构负责同志和有功人员。

获奖单位可自行按比例配套资金对内部有功人员进行奖励，对单位职工可奖励一个半月工资，所需经费由所在单位解决。

以上奖励资金均应按规定缴纳个人所得税。

第五条有下列情形之一的，不得评奖
（一）未及时采取有效防范和化解举措，导致辖区内金融不稳定，发生重大风险性事件及群体性上访事件的；
（二）有重大违法违规行为，严重影响我省金融业形象的；
（三）自身内控和管理不善，导致重要业务系统暂停，群众向有关部门举报，造成较大不良社会影响的；
（四）班子成员涉嫌重大违纪、经济犯罪、刑事案件的。

第六条组织实施
评选奖励工作由省金融工作办公室负责组织。

在征求人民银行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局意见的基础上，由省金融工作办公室提出初评意见，会同省发展改革委、省财政厅审核后报省政府审定实施。

第七条附则
（一）各市可参照本办法制定有关奖励办法，鼓励金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

（二）本办法自２０１１年９月１日起施行。

《河北省人民政府办公厅印发〈关于对金融机构实行奖励和风险补偿及鼓励企业上市暂行办法〉的通知》（冀政办函〔２００７〕６５号）同时废止。