乡村旅游发展规划

遂宁市乡村旅游发展规划

（2006－2015）

二○○六年四月

目录

前言 (1)

第一部分旅游发展条件分析 (3)

一、突出的区位与交通优势 (3)

二、优良的生态环境+丰富的乡村旅游资源 (4)

三、巨大的客源市场依托 (5)

第二部分规划总则 (10)

一、规划的范围和时限 (10)

二、规划依据 (11)

三、规划的指导思想和原则 (11)

第三部分乡村旅游发展总体规划 (12)

一、规划思路 (12)

二、发展目标 (13)

三、总体布局 (13)

四、景观特色塑造 (13)

第四部分重点片区开发建设规划 (14)

一、遂宁市城区 (14)

二、大英片区 (16)

三、射洪片区 (19)

四、蓬溪片区 (21)

五、安居片区 (24)

第五部分乡村旅游产品开发规划 (26)

一．旅游产品存在问题 (26)

二、旅游产品战略 (26)

三、特色旅游产品策划 (27)

第六部分农民新村建设规划 (29)

一、农民新村建设与旅游效能发挥 (29)

二、农民新村建设要求 (29)

三、农民新村旅游开发要点 (30)

第七部分乡村旅游发展实施建议 (31)

前言

乡村旅游，是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为城市居民提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物的一种新型的旅游经营活动。早在19世纪30年代欧洲就开始了乡村旅游，现已形成规模，并走上了规范发展的轨道。而在我国乡村旅游发展较晚，自改革开放以后，随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，回归自然、贴近自然、融合自然的乡村旅游作为一种新的旅游方式便应运而生，越来越受到游客的青睐，逐步成为游客最多、人气最旺、条件最方便的旅游目的地。‚乡村旅游‛成为一个品牌，这是时代的产物，也是历史的必然。乡村旅游现已成为推进城乡基础设施和城乡生态环境建设的新载体、帮助农民增收致富的新渠道、促进农村经济结构调整和特色经济发展的新动力、转移吸纳农村剩余劳动力的新途径，提高农民素质、加强农村精神文明建设的新形式，其发展对于构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐相处、人与社会和谐相处都具有重要的意义，是全面落实科学发展观的一种有益尝试和实践。

党的十六届五中全会鲜明提出了‚建设社会主义新农村‛的重大命题，并把它作为一项长期的历史任务提到全党面前，既为我国农村发展带来了千载难逢的历史机遇，也为乡村旅游的进一步发展指明了方向、注入了新的活力。尽管近年来遂宁乡村旅游在发展中规范、在规范中发展，发展势头迅猛，已经成为遂宁旅游业新的经济增长点，但总的来看，仍处于起步阶段，尚需进一步规划、整合、建设和发展。为了促进遂宁乡村旅游健康、持续、快速发展，努力探索与社会主义新农村建设紧密结合的新路子，受遂宁市旅游局的委托，特编制《遂宁市乡村旅游发展规划》。

第一部分旅游发展条件分析

一、突出的区位与交通优势

遂宁市位于四川盆地中部，涪江中游。东临南充，南与重庆、内江接壤，西与德阳相连，北靠绵阳。遂宁自古为川中交通枢纽，涪江水运是连接重庆、绵阳的黄金航道，史书有‚战船西出‛、‚盐出煤归‛的记载。现在，遂宁已成为连接成渝绵经济圈的重要交通枢纽，成为四川省第二大交通枢纽。

遂宁突出的区位和交通优势体现在：

1、属于休闲度假1.5小时范畴。遂宁市城区距四川口岸城市成都市仅1小时车程，距重庆市，至各县城也初步实现了‚半小时‛交通目标，遂宁将成为成渝绵经济区最佳休闲度假旅游目的地。

2、构建形成公路、铁路、航空、水路立体交流网络。近年来，随着达成铁路、成南高速公路的通车，遂宁已形成了以横跨东西的国道318线和达成铁路、贯穿南北的省道绵（阳）－重（庆）路和水道涪江为主要骨架的交通网络。2003年1月，中国西部第一条快速铁路遂渝段已开始动工，该快速铁路将是四川‚通江达海‛工程重要的快速通道。此外，规划中过境的兰渝铁路、内昆铁路遂宁段延伸线以及遂渝高速公路、遂内高速公路也在加紧做前期准备工作，民航机场已列入扩建规划。

3、遂宁将以良好的交通区位条件融入到以成都为起点的三条巴蜀精品旅游环线（大九寨旅游环线、三峡旅游环线、三国旅游环线）之中。

二、优良的生态环境+丰富的乡村旅游资源

（一）优良的生态环境

遂宁市地处四川盆地中部的丘陵低山区，溪沟纵横，景色秀美。地形西北高东南低，呈波状缓倾。最高海拔674.4米，最低海拔215米；气候温和，光照较少，雨量充沛，四季分明，年平均气温18℃，年降雨量907—993毫米；森林覆盖率达33.5%，是全省第一个绿化达标市，生态环境优越，是开展生态休闲度假旅游的旅游目的地。

（二）丰富的乡村旅游资源

遂宁市以农业旅游资源为突出优势，并且具有鲜明的特色。农作物栽培复种指数为260，是四川省重要的农产品生产和加工基地，小麦、水稻、玉米、红苕等粮食作物单产列全省前茅，棉花、油料、蚕桑、麻类等经济作物在全省举足轻重，发展纺织、食品等农副产品加工业具有得天独厚的条件。尤其是观光农业和乡村特色美食已经有很好的基础，部分农作物已经成为在区域上有较大影响的知名品牌，如市中区盛产‚菊花心白芷‛，为全国有名的‚白芷之乡‛。目前，各县（区）陆续开展了农家乐、桃花节、桂花节等农业旅游活动，取得了一定效果，也积累了较为丰富的发展乡村旅游经验教训。

遂宁市乡村旅游资源系统见表1-1。

表1-1 遂宁市乡村旅游资源系统一览表

三、巨大的客源市场依托

遂宁市乡村旅游巨大的客源市场依托是：

成都平原经济圈、重庆及遂宁本地为基本客源市场地；南充、内江、德阳、绵阳等相邻城市城市是重要目标市场；省内及国内其他地区市场为机会目标市场。

（一）占领市场的三大卖点

1、生态旅游

随着人们消费能力的提高和旅游观念的成熟，旅游者越来越追求绿色环保为特色的旅游项目，追逐阳光、蓝天、绿色植被、清新的空气等，对大自然及环境保护的关切和兴趣增强，进行生态绿色的旅游者大大增加。1999年是中国国家旅游局确定的‚生态环境旅游年‛，2002年是联合国确定的‚国际生态旅游年‛，生态旅游已成为当今旅