河北省加快建立完善城镇居民用水阶梯水价制度的实施意见
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下 实 施 意 见
一
定： 第 二 阶 梯 水 量 基 数 体 现 改 善 和 提 高 居 民生 活 质 量 的 合 理 用水需求 ， 原 则 上 按居 民家庭 每 户 月用 水 量不 超 过 １ ５ ｍ ３ 确定 ： 第 三 阶 梯 水 量 基 数 为超 出第 二 阶 梯 水 量 的 用 水 部 分
３ ． 阶 梯 水 价 的级 差
第一阶梯基本水价按照保本微利 的原则制定 ． 并 在 一 定 时 期 内保 持 相 对 稳 定 ： 第 二 阶梯 水 价 按 照 补 偿 成 本 ． 合 理 盈
利、 促进节约 的原则制 定 ： 第 三 阶 梯 水 价 按 照 充 分 体 现 水 资 源稀缺状况 、 有 效抑 制 浪 费 的 原 则 制 定 。 一 、 二、 三 阶梯 水 价
５ ． 执 行 居 民水 价 的 非居 民 用 户水 价 确 定
执 行 居 民用 水 价 格 的非 居 民用 户 暂 不 实 行 阶 梯 水 价 ． 水 价 在 第 一 阶 梯 基 本 水 价 的基 础 上 加 价 １ ０ ％
６ ． 阶 梯 差 价 收入 的使 用
是 保 障 基 本 对 居 民基 本 生 活 用 水 保 持 合 理 价 格 ． 保 障居 民基 本 生 活 用 水 需 求 二 是 公 平 负 担 对 超 过 基 本 用 水
１ ． 加 快 改 造 步 伐
全省设市城市在 ２ ０ １ ５年 ３月 底 前 全 面 实 行 阶梯 水 价 制 度． 县 城 和 具 备 实 施 条 件 的建 制 镇 争取 在 ２ ０ １ ５年 底 前 实 行 凡实现抄表到户 （ 含 委 托 小 区物 业 抄 表 ） 的居 民家 庭 用 水 户 ， 均 实 行 阶 梯水 价 对 未 实现 抄 表 到户 的 合表 用户 ． 按 照 户 表改
会 协 调 发 展
２ ． 基 本 原 则
以 一年 为一 个 阶 梯水 价 计 量 周 期 ． 居 民 家 庭 户 年 度 用 水 量 在第 一 级 水 量 内的 执 行 基 本 水 价 ． 超 过 第 一 级 的 水 量 执 行 第 二 阶梯 水 价 ． 超过 第 二 级 的水 量 执 行 第 三 阶梯 水 价
水 利 指 南
河北 省加 快建 立 完善城 镇居 民用水 阶梯 水价 制度 的实施 意见
我 省 是 资源 型缺 水 省 份 随 着 城 镇 化 进 程 的 加 快 ． 城 市 缺 水 问 题 愈 加 突 出 ． 已 成 为 制 约 经 济 社 会 可 持 续 发 展 的 瓶 颈 。与此同时 ， 用水效率低 、 水资源浪费 、 水 价 计 价 方 式 不 完 善 等 问题 仍 十分 突 出 。为 促 进 水 资 源 可 持 续 利 用 ． 更 好 地 引 导 居 民合 理 、 节约用水 ． 按 照 国家 发 展 改 革 委 、 住 房 城 乡 建 设 部统 一部署 ， 现就 加快建立 完善我省 阶梯水 价制度 ． 提 出 如
、
总 体 要 求 和 原 则
级差按 １ ： １ ． ５ ： ３的 比例 安 排 未 实 现抄 表 到户 的合 表 用 户 执 行
基 本 水 价
１ ． 总 体 要 求
４ ． 计 量周 期 和 缴 费方 式
深 入 贯 彻 落 实 党 的十 八 大 和 十 八 届 三 中全 会 精 神 ． 以保 障居民基本生活用水需求为前提 ． 以提 高用 水 效 率 、 促 进 节约用水 为核心 ． 以改革居 民用水计价 方式为 抓手 ． 通 过 健 全制度 、 落 实责任 、 加大投 入 、 完善保 障等措施 ， 充 分 发 挥 Fra Baidu bibliotek阶梯 价 格 机 制 的 调 节 作 用 ． 促 进 水 资 源 可 持 续 利 用 和 经 济 社
管， 没 有按 照 “ 一 户 一表 、 水 表 出户 ” 要 求设 计 的 ， 建 设 行 政 主 管 部 门 一 律 不 得发 放 施 工 许 可 证 确 保 住宅 交 付 使 用 时 做 到 “ 抄表到户 、 户外读表 ” 。
三 是 因 地 制 宜 。根 据 当 地水 资 源状 况 、 经 济 社 会 发 展水 平 、 居 民生 活 用 水 习惯 等 因 素 ． 制 定符合实 际 、 确 保 实 效 的 居 民 用
水 阶 梯 水 价 制 度
３ ． 主 要 目标
三、 加 快 户 表 改 造
实现“ 抄 表 到户 、 户外读表” 是 保 障 供 水 企 业 及 时 准确 计 量用 户 水 量 ， 实 施 阶梯 水 价 的关 键 。各 市 、 县要全力 推进“ 一 户一表、 水表出户” 改造工作 。
造 的进度 ． 分 步 实行 阶梯水 价
二、 实 施 办 法 １ ． 阶梯 水 价 计 量
对 目前 没 有 实 现 “ 抄表到户 、 户 外读表 ” 的住 宅 ． 要 优 先 对 合 表用 户 进 行 户 表 改 造 ． 加 快 对 未 实 现 户 外 读 表 的 户 表 改 造工作 ． 设市城市 ２ ０ １ ５年 ３月底 前 完 成 改 造 ． 县 城 和 建 制 镇 ２ ０ １ ５年 底 前 完 成 。 新建 住宅 水 表 和 户 表 改 造 要 积 极推 行 用 水
计 量 智 能 化 管 理 ２ ． 严 格 工 程 监 管 新 开 工 的住 宅 建 设 项 目 ． 要 严 格 按 照 国家 标 准 要 求 ． 设 置 户 外 分 户 水 表 。对 新 开工 的住 宅 建 设 项 目 ， 要 加 强 工 程 监
原则 上以住宅为单位 ． 一 套住 宅 为 一 户 对 家 庭 人 口数 量较 多的用户 ． 可 凭 有 关 证 明 向 城 市 供 水 企 业 申 请 增 加 水 量
一
供 水 企 业 因第 二 、 三 阶 梯 水 价 超 过 第 一 阶 梯 水 价 获 得 的
差价收入 ． 用 于 供 水 企 业 实 施 户 表 改造 、 弥 补 供水 成 本 由价 格 主 管 部 门 监 督使 用 。
量 的部分 ． 按用水 量阶梯式 提高价格 ． 以 反 映 水 资 源 稀 缺 程 度． 引 导社会节约 用水 ． 用水 少的少负 担 ． 用 水多 的高水价 。
一
定： 第 二 阶 梯 水 量 基 数 体 现 改 善 和 提 高 居 民生 活 质 量 的 合 理 用水需求 ， 原 则 上 按居 民家庭 每 户 月用 水 量不 超 过 １ ５ ｍ ３ 确定 ： 第 三 阶 梯 水 量 基 数 为超 出第 二 阶 梯 水 量 的 用 水 部 分
３ ． 阶 梯 水 价 的级 差
第一阶梯基本水价按照保本微利 的原则制定 ． 并 在 一 定 时 期 内保 持 相 对 稳 定 ： 第 二 阶梯 水 价 按 照 补 偿 成 本 ． 合 理 盈
利、 促进节约 的原则制 定 ： 第 三 阶 梯 水 价 按 照 充 分 体 现 水 资 源稀缺状况 、 有 效抑 制 浪 费 的 原 则 制 定 。 一 、 二、 三 阶梯 水 价
５ ． 执 行 居 民水 价 的 非居 民 用 户水 价 确 定
执 行 居 民用 水 价 格 的非 居 民用 户 暂 不 实 行 阶 梯 水 价 ． 水 价 在 第 一 阶 梯 基 本 水 价 的基 础 上 加 价 １ ０ ％
６ ． 阶 梯 差 价 收入 的使 用
是 保 障 基 本 对 居 民基 本 生 活 用 水 保 持 合 理 价 格 ． 保 障居 民基 本 生 活 用 水 需 求 二 是 公 平 负 担 对 超 过 基 本 用 水
１ ． 加 快 改 造 步 伐
全省设市城市在 ２ ０ １ ５年 ３月 底 前 全 面 实 行 阶梯 水 价 制 度． 县 城 和 具 备 实 施 条 件 的建 制 镇 争取 在 ２ ０ １ ５年 底 前 实 行 凡实现抄表到户 （ 含 委 托 小 区物 业 抄 表 ） 的居 民家 庭 用 水 户 ， 均 实 行 阶 梯水 价 对 未 实现 抄 表 到户 的 合表 用户 ． 按 照 户 表改
会 协 调 发 展
２ ． 基 本 原 则
以 一年 为一 个 阶 梯水 价 计 量 周 期 ． 居 民 家 庭 户 年 度 用 水 量 在第 一 级 水 量 内的 执 行 基 本 水 价 ． 超 过 第 一 级 的 水 量 执 行 第 二 阶梯 水 价 ． 超过 第 二 级 的水 量 执 行 第 三 阶梯 水 价
水 利 指 南
河北 省加 快建 立 完善城 镇居 民用水 阶梯 水价 制度 的实施 意见
我 省 是 资源 型缺 水 省 份 随 着 城 镇 化 进 程 的 加 快 ． 城 市 缺 水 问 题 愈 加 突 出 ． 已 成 为 制 约 经 济 社 会 可 持 续 发 展 的 瓶 颈 。与此同时 ， 用水效率低 、 水资源浪费 、 水 价 计 价 方 式 不 完 善 等 问题 仍 十分 突 出 。为 促 进 水 资 源 可 持 续 利 用 ． 更 好 地 引 导 居 民合 理 、 节约用水 ． 按 照 国家 发 展 改 革 委 、 住 房 城 乡 建 设 部统 一部署 ， 现就 加快建立 完善我省 阶梯水 价制度 ． 提 出 如
、
总 体 要 求 和 原 则
级差按 １ ： １ ． ５ ： ３的 比例 安 排 未 实 现抄 表 到户 的合 表 用 户 执 行
基 本 水 价
１ ． 总 体 要 求
４ ． 计 量周 期 和 缴 费方 式
深 入 贯 彻 落 实 党 的十 八 大 和 十 八 届 三 中全 会 精 神 ． 以保 障居民基本生活用水需求为前提 ． 以提 高用 水 效 率 、 促 进 节约用水 为核心 ． 以改革居 民用水计价 方式为 抓手 ． 通 过 健 全制度 、 落 实责任 、 加大投 入 、 完善保 障等措施 ， 充 分 发 挥 Fra Baidu bibliotek阶梯 价 格 机 制 的 调 节 作 用 ． 促 进 水 资 源 可 持 续 利 用 和 经 济 社
管， 没 有按 照 “ 一 户 一表 、 水 表 出户 ” 要 求设 计 的 ， 建 设 行 政 主 管 部 门 一 律 不 得发 放 施 工 许 可 证 确 保 住宅 交 付 使 用 时 做 到 “ 抄表到户 、 户外读表 ” 。
三 是 因 地 制 宜 。根 据 当 地水 资 源状 况 、 经 济 社 会 发 展水 平 、 居 民生 活 用 水 习惯 等 因 素 ． 制 定符合实 际 、 确 保 实 效 的 居 民 用
水 阶 梯 水 价 制 度
３ ． 主 要 目标
三、 加 快 户 表 改 造
实现“ 抄 表 到户 、 户外读表” 是 保 障 供 水 企 业 及 时 准确 计 量用 户 水 量 ， 实 施 阶梯 水 价 的关 键 。各 市 、 县要全力 推进“ 一 户一表、 水表出户” 改造工作 。
造 的进度 ． 分 步 实行 阶梯水 价
二、 实 施 办 法 １ ． 阶梯 水 价 计 量
对 目前 没 有 实 现 “ 抄表到户 、 户 外读表 ” 的住 宅 ． 要 优 先 对 合 表用 户 进 行 户 表 改 造 ． 加 快 对 未 实 现 户 外 读 表 的 户 表 改 造工作 ． 设市城市 ２ ０ １ ５年 ３月底 前 完 成 改 造 ． 县 城 和 建 制 镇 ２ ０ １ ５年 底 前 完 成 。 新建 住宅 水 表 和 户 表 改 造 要 积 极推 行 用 水
计 量 智 能 化 管 理 ２ ． 严 格 工 程 监 管 新 开 工 的住 宅 建 设 项 目 ． 要 严 格 按 照 国家 标 准 要 求 ． 设 置 户 外 分 户 水 表 。对 新 开工 的住 宅 建 设 项 目 ， 要 加 强 工 程 监
原则 上以住宅为单位 ． 一 套住 宅 为 一 户 对 家 庭 人 口数 量较 多的用户 ． 可 凭 有 关 证 明 向 城 市 供 水 企 业 申 请 增 加 水 量
一
供 水 企 业 因第 二 、 三 阶 梯 水 价 超 过 第 一 阶 梯 水 价 获 得 的
差价收入 ． 用 于 供 水 企 业 实 施 户 表 改造 、 弥 补 供水 成 本 由价 格 主 管 部 门 监 督使 用 。
量 的部分 ． 按用水 量阶梯式 提高价格 ． 以 反 映 水 资 源 稀 缺 程 度． 引 导社会节约 用水 ． 用水 少的少负 担 ． 用 水多 的高水价 。