创新管理-企业技术创新 精品

国家创新体系构成图示
全球创新体 系
教育和培训
政府支持作用 国家创新体系
创新观 念与文化
信息支撑 中介体系
行
业、
产
业
集
其它
群
机构
基础设施 社研会究服机务构： 中央属、地方属
部委属、民 营
知识创造、传 播、应用
大学 与学院
社会基础设施
区 域 创 新 体 系
法律 法规
产品市场条件
企业：国有、民营 外资、股份制
国家级工程技术研究中心30家，新增4家；省级工程技 术研究中心923家，新增179家；国家级科技合作基地12个； 拥有国家级创新型（试点）企业35家，获认定24家。
技术创新平台在促进产业结构升级和经济发展方式转变 中发挥了巨大作用。
国家创新体系的组成
3．以研究机构和大学为主的科学创新体 系
我国的科学创新体系建设，是建设国家创 新体系的重要内容，无论科学创新活动的 自身价值还是其社会意义，都属于社会公 益性范畴。它是属于市场机制失灵的领域， 应按社会需求的模式以国家财政为主建立 多元投入机制予以扶持推动。
国家创新体系
1987年，英国学者弗里曼率先使用“国家创新 系统”(National Innovation Systems)概念。 20世纪90年代以后，“国家创新系统” 成为各 国推进科技进步、经济与社会全面发展的政策 工具。
目前国内一般认为，国家创新体系是以政府为 主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、 各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会 体系。
国家创新体系的组成
6．军民融合的科技创新体系
建立军民融合的科技创新体系，实质上是 在全国范围内实现多种资源的优化组合。 军民融合的科技创新体系，是国防科技工 业与国家科技工业基础的有机结合的体系、 是军民高新技术双向顺畅转移的体系、是 大幅降低军事装备全寿命费用，尽快形成 战斗力，实现跨越式发展的体系。
国家创新体系的组成
2．以企业为主体，产学研相结合的技术创新体 系
技术创新体系主要包括大型骨干企业、民营科 技企业、专业化中小型企业、外资企业及科研 机构与大学中从事应用研究的力量。企业成为 技术创新的主体，一是企业要成为先进科技成 果主要的吸纳和应用者；二是企业要成为创新 人才和资金主要投入者；三是企业要成为工业 产权的主要拥有者；四是企业要成为新技术的 主要创造者；五是企业要成为产业发展先导技 术的引领者；六是企业要成为先进管理模式的 开拓者
国家创新体系的组成
4．以各种中介机构为纽带的促进创新的服务体 系。
形成以专业服务中介机构、大学、职业培训机 构为主体的知识传播和技术扩散体系。主要包 括各类孵化器、生产力促进中心、评估、咨询 机构、职业培训机构、科技信息中心等。要形 成组织网络化、产业规模化、服务社会化的中 介服务网络，是联系各创新主体，促进互动的 桥梁和纽带。
高新区经济开发区
市 场 拉动作用
国家科学技术创新能力
要素市场条件
国家创新体系的组成
合理的国家创新体系框架，首先应当包括结构 合理的宏观调控与研究组织架构，主要由以下 几个方面构成。
1．以政府为主导的管理调控体系 包括政府宏观管理、科技投入、科技计划管理、
评价监督、奖励等。政府要围绕重大战略目标， 组织和集成社会创新资源，统筹规划；组织实 施国家重大科研任务，推进科研基础设施建设； 营造政策环境，创造并引导市场需求；制定标 准，行使评估和监督等职能，使有关部门、地 方在研究开发活动中协调一致，提高效率，集 中力量办大事。
国家创新体系的组成
5．具有地域特色的区域技术创新体系
区域技术创新体系是在区域层次上，以区 域的经济、社会发展为牵动力，以中心城 市为枢纽，以技术创新和科技创业为主题， 来聚集和整合创新要素，推动持续创新， 提升竞争力的社会网络组织和制度。区域 技术创新体系是国家创新体系的重要组成 部分，以有优势的重点高新区和特色产业 集群为支柱。
财政科技投入的间接方式
——税收政策
高新技术企业所得税优惠政策 技术转让所得税政策 研究开发费用加计扣除 技术转让的营业税政策 创业投资鼓励政策
财政科技投入的直接方式
——各类国家科技计划（II）
6 重大专项 7 其他科技计划 ① 重点实验室计划 ② 工程技术研究中心建设项目计划 ③ 科技成果重点推广计划 ④ 大学科技园 ⑤ 生产力促进中心 ⑥ 农业科技园区 ⑦ 中央级科研院所技术开发研究专项资金项目计划 ⑧ 科技富民强县专项行动计划 8 国家自然科学基金（含优秀青年科技基金） 9.国家发改委、商务部、工信部、农业部项目
全社会科技（投融资）投入体系
财政直接投入
政府采购
财政间接投入
科技税收
科
技
创业风险投资
投 融
资本市场
科技金融的主要形式
资
科技贷款
体 系
科技保险
综合性政策
国家重大科技专项投融资
科技金融创新试点
财政科技投入的直接方式
——各类国家科技计划（I）
1 重点基础研究发展计划（973） 2 高技术研究发展计划（863） 3 科技支撑计划 4 科技基础条件平台建设计划 5 2011协同攻关计划 6 政策引导类科技计划 ① 星火 星火计划（含科技扶贫计划） 农业科技成果转化资金 ② 火炬 火炬计划 科技型中小企业技术创新基金 ③重点新产品计划 ④ 国际科技合作计划 ⑤ 软科学研究计划 ⑥ 科技兴贸行动计划
技术创新体系图
以企业为中心的技术创新体系关系图
对外交流
法制环境
政府
对
基
教育
人
对
外 交 流
础 设 施
科研 机构
Hale Waihona Puke Baidu
企业 （创新、产业链
集群）
培训 机构
文 环 境
外 交 流
金融与 中介服务机构
市场环境
对外交流
2011年，山东省共拥有国家级企业技术中心109家，省 级企业技术中心747家,；国家产业技术创新战略联盟3家， 省产业技术创新战略示范联盟73家。
企业技术创新
郭东海 博士 山东社科院研究员
目录
我国企业技术创新的宏观环境
企业技术创新:概念、程序与战略
企业技术创新能力：概念与构成、演 化轨迹、能力培育
山东省产业技术研究与开发资金绩效 评价管理办法
我国企业技术创新的宏观环境
国家创新体系、创新型国家 国家促进企业技术创新的政策框架 从宏观上认知企业的技术创新活动